A ATUAÇÃO DO POLICIAL MILITAR CEARENSE SOB O ENFOQUE DO QUESTIONAMENTO SOBRE AS INVASÕES DOMICILIARES E A REDUÇÃO DE CRIMINALIDADE PROPORCIONADA PELO CPRAIO

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FAVENI
FACULDADE VENDA NOVA DO IMIGRANTE
SEGURANÇA PÚBLICA 
JUSTINO RICARDO CABRAL GOIANA
A ATUAÇÃO DO POLICIAL MILITAR CEARENSE SOB O ENFOQUE DO QUESTIONAMENTO SOBRE AS INVASÕES DOMICILIARES E A REDUÇÃO DE CRIMINALIDADE PROPORCIONADA PELO CPRAIO.
JARDIM – CEARÁ 
2022
 A ATUAÇÃO DO POLICIAL MILITAR CEARENSE SOB O ENFOQUE DO QUESTIONAMENTO SOBRE AS INVASÕES DOMICILIARES E A REDUÇÃO DE CRIMINALIDADE PROPORCIONADA PELO CPRAIO.
Justino Ricardo Cabral Goiana1
Declaro que sou autor(a)¹ deste Trabalho de Conclusão de Curso. Declaro também que o mesmo foi por mim elaborado e integralmente redigido, não tendo sido copiado ou extraído, seja parcial ou integralmente, de forma ilícita de nenhuma fonte além daquelas públicas consultadas e corretamente referenciadas ao longo do trabalho ou daqueles cujos dados resultaram de investigações empíricas por mim realizadas para fins de produção deste trabalho.
Assim, declaro, demonstrando minha plena consciência dos seus efeitos civis, penais e administrativos, e assumindo total responsabilidade caso se configure o crime de violação aos direitos autorais.
RESUMO – Observações das atuações operacionais e sua prática pela sociedade são realizadas de forma frequente com base em diversos fatores, com o propósito de identificar e avaliar a quantidade das ações realizadas pelos sistemas que compõem a sociedade. Em destaque, o sistema mais observado e analisado continuamente é o sistema militar e a atuação de seus respectivos policiais. Muito se observa e são comentados o desempenho da polícia dentro da sociedade, em muitos casos são vistos comentários positivos, assim como divide-se com comentários negativos, lembrando em conta o ponto de vista individual de cada membro social. Em teoria e na prática, a atuação da polícia divide diversas opiniões. Contudo, importante compreender as ações que são realizadas, desde o seu primeiro momento até o seu momento final, pois cada ação resulta em diversas reações com relação a sociedade e segurança pública. Muitas vezes as reações beneficiam o desempenho da segurança pública local. Isso, não sendo uma prática de um local exclusivo, mas em sentido geral, principalmente no estado do Ceará. Por fim, o enfoque no crescimento e expansão do CPRAIO e os resultados obtidos na redução de criminalidade no últimos anos em todo o estado.
Palavras-chave:; Polícia Militar; operações policiais; invasão domiciliar, CPRAIO.
1. INTRODUÇÃO
Cotidianamente, ouve-se falar muito sobre o sistema operacional executado pela segurança pública em seus respectivos estados do país, tendo criado a possibilidade de divisão de opiniões acerca das ações efetuadas pelos departamentos, sendo as mesmas positivas quanto negativas. A forma como a polícia atua é um assunto que traz grande discussões e opiniões, tornando um assunto bem relativo à individualidade. As atitudes sejam quais forem, sempre irá resultar em algo reação, principalmente quando trata-se de polícia e sociedade.
Os sistemas operacionais militares são divididos por estado, o qual será destacado o estado do Ceará, com conceitos e teorias sobre a sua formação, estrutura e ao mesmo momento, a situação. Assim, será analisado o policiamento cearense com o objetivo de informatizar a maneira como eles atuam, suas evoluções e relacionar o policiamento com a invasão domiciliar no estado do Ceará.
 Sobre a invasão domiciliar ou mais conhecida violação de domicílio, na maioria dos sistemas jurídicos é um delito criminal, sendo tratado como crime perpetrado pela pessoa que entra ou permanece no domicílio de outrem de maneira oculta, contra a vontade ou sem autorização do seu proprietário ou ocupante legítimo. 	Portanto, a Constituição de 1988, sendo a Maior Lei Vigente, consagra a garantia do direito fundamental a inviolabilidade. Trata-se de um direito reconhecido além das fronteiras brasileiras, reconhecido mundialmente. A proteção constitucional é garantida afastando a violação do domicílio. O texto constitucional referente a inviolabilidade do domicílio é discorrido no Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais, no referido diploma legal em seu artigo 5º, inciso XI. A partir disso, é possível observar a relevância sobre a questão apresentada e a circunspecção quanto à invasão de domicílio em que deve ser verificar a legalidade ou ilegalidade de sua invasão. 
Relacionando o policiamento do estado do Ceará e a invasão de domicílio, a polícia Militar do Ceará possui como objetivo a garantia de qualidade de vida e segurança pública, buscando sempre apresentar os melhores resultados em ações / operações realizadas pelos mesmos. O grupo busca diariamente evoluir em métodos e estratégias para proporcionar melhor atendimento, auxílio junto a sociedade do estado do Ceará.
2.DESENVOLVIMENTO
2.1 Polícia Cearense
Com o propósito de garantir e promover o bem estar e segurança da sociedade, o Brasil constitui e organiza grupos, equipes, que irão auxiliar na responsabilidade protetiva do país. Enquadrando o estado do Ceará, foi organizado grupo de Força Pública do Ceará, baseado em prescrição da Resolução Provincial n° 13. Esse grupo, a partir do dia 04 de janeiro de 1947, passou a ser conhecido como Polícia Militar do Ceará. Antes desta data citada, a Polícia Militar do Ceará já tinha sido denominada e conhecida como: Força policial, corpo de segurança pública, batalhão de segurança, batalhão militar, etc.
A PMCE, tem em sua estrutura alguns aspectos importantes. Dentre estes aspectos, uns dos principais deles é construir um policiamento de características ostensivo, e ao mesmo composto, garantir a preservação da ordem pública do estado do Ceará.
Quando se trata do papel constitucional da Polícia Militar, determina concretamente a principal função do grupo. De forma clara, o policiamento ostensivo busca eliminar a prática frequente de crimes através de ações preventivas a favor da sociedade local. Ao levar em consideração está responsabilidade, deve-se destacar a importância que os profissionais possuem em relação a cada habitante membro da sociedade. O policiamento tem grande impacto na vida das pessoas no cotidiano, pois este policiamento causa efeitos, sejam negativos ou positivos.
Por ser determinado como um grupo que tem a responsabilidade de promover a garantir a ordem pública, a polícia Militar é o sistema que tem maior aproximação com a sociedade, assim a forma como atuam causa algum efeito. Por conta disto, qualquer ação policial, que vai contra a constituição, causa efeitos bastante impactantes, construindo diante da sociedade uma visão distorcida do que realmente a instituição militar representa. Assim, confirma Santarém:
“Por ser órgão com maior número de contingente nacional, e por fazer seu trabalho de forma rotineira e sistemática, a polícia militar mantém maior aproximação com a sociedade, fazendo com que por essa proximidade, sejam mais vistos e fiscalizados por suas ações.” (SANTARÉM, 2018).
Portanto, o conceito, a história, função e a atuação do sistema policial têm grande impacto e influência na caracterização dos conceitos a partir do ponto de vista da sociedade. São fatores, que andam em conjuntos, que podem determinar um ponto positivo ou mesmo negativo para o grupo. Ou seja, a atuação policial, é de forma geral e frequente observada no dia a dia junto a sociedade.
2.2 Comando Especializado CPRaio
A PMCE em conjunto com sua função social no estado, tende a evoluir e aumentar gradativamente a sua capacidade de promover a eficiência na execução de suas funções e atividades. Logo, a polícia Militar não limita forças para crescer de forma constante e em busca de melhorias para promover resultados positivos perante a sociedade cearense.
Levando em conta, a função de promover a garantia da ordem pública, a PMCE tem configurado grupos e estratégias para que atenda da melhor forma as demandas do dia a dia do estado. Logo, trazendo para a sociedade, um grupo muito especializado e treinado para lidar com as necessidades.
Em tese, a missão da PMCE é promovera paz, inibir a violência e buscar manter a ordem pública do estado. Diante desta grande missão, é constituída um grupo para suplementar às ações do Policiamento Ostensivo Geral (POG), sendo este conhecido como Comando de Policiamento de Rondas ostensivas (CPRAIO). O grupamento CPRAIO foi criado em 12 de março de 2004, onde contava com 16 (dezesseis) policiais que exerciam patrulhamento nos bairros da capital cearense em oito motocicletas. Em 2011 contando com mais de 200 (duzentos) policiais no grupamento, assim evoluindo o seu patamar e passando a ser uma companhia da Polícia Militar do estado do Ceará.
Nos anos seguintes, o CPRaio começou a ganhar destaque no combate ao crime. Destarte, que a partir de 2015 passou a receber ampliação para disponibilizar suas atuações nas macrorregiões do Ceará. E a evolução não parou! 
No ano de 2019, alcançou mais um degrau, mudando de posição novamente na estrutura organizacional da PMCE, e por força do decreto de estadual n° 32.974/19, adquiriu o status de Grande Comando, organização policial militar com abrangência em todo o território cearense, com 05 (cinco) batalhões subordinados, 16 companhias e 44 pelotões.
Nesta senda, atualmente ocorre a terceira fase da expansão do CPRAIO já contando me números atualizados, com 68 (sessenta e oito) bases com o mesmo quantitativo de municípios abrangidos. 
Nesta toada, no ano de 2020, a atuação do agrupamento, obteve novos números, aprenderam 1.860 armas de fogo, correspondendo a 30% das 6.117 armas apreendidas em todo o estado. No mesmo período, recuperaram 2.034 veículos e efetuados 7.077 capturas de adultos e adolescentes. Não limitando-se somente nestes índices, já no início de 2021, retiraram 985 armas de fogo das mãos de criminosos e efetuaram 654 capturas de suspeitos pelos mais variados crimes e atos. De acordo com o governador Camilo Santana:
“Não temos medido esforços. Sei que é uma área desafiadora não só para o Ceará, mas para o Brasil inteiro. Isso exige muitos esforços e integração com outras áreas como o Poder Judiciário, órgãos federais e municipais. Temos trabalhado nas escolas de tempo integral e nas areninhas. E hoje nós vamos anunciar mais uma etapa do Raio a ser implementada. Isso é um planejamento e por isso estamos fazendo concursos públicos e estamos adquirindo motocicletas, além do treinamento que todas essas equipes passam.” (SANTANA, 2022)
Diante das grandes evoluções da CPRaio, a Vice governadora Izolda Cela cita:
“Dá amostras de um planejamento que vem sendo feito no sentido de garantir sempre mais segurança dentro daquelas ações que se mostram importantes e necessárias para o nosso Estado”. (CELA, 2022)
Vale ressaltar que, a ação da CPRAIO destaca-se como grande e de suma importância para a garantia da segurança pública no estado. O agrupamento atua de forma própria. O CPRAIO tem como função fortalecer o policiamento ostensivo e dinamizar o atendimento as ocorrências, isto porque a equipe atua de forma a exercer atividades em locais de difícil locomoção e acessibilidade, como na abordagem de indivíduos suspeitos que caminhem em locais de riscos, onde os mesmos locomovem-se com bicicletas, mobiletes e motos. As equipes são formadas e divididas em regra por 05 (cinco) motociclistas em 04 (quatro) Moto Raio (MR), podendo excepcionalmente atuarem com quatro motociclistas em 04 (quatro) Moto Raio (MR), que atuam no foco do combate ao crime, tráfico de drogas e porte de arma de fogo.
São destinadas ao agrupamento, características de atuação, como: atuar na realização de operações táticas, sendo priorizado a abordagem de veículos de duas rodas. Ademais, o CPRAIO também atua no apoio do policiamento em eventos culturais, artísticos e esportivos, em função do grande número de pessoas em localidades.
Portanto, de tal forma é estruturada a atuação do policiamento ostensivo realizado pela CPRAIO, com o objetivo de apresentar e garantir para a sociedade a segurança pública, dentro dos parâmetros legislativos.
2.3 Invasão domiciliar 
Tratando-se de inviolabilidade Domiciliar refere-se a um bem que o cidadão de forma geral venha a possuir, um direito. Sobre este, a casa é uma moradia inviolável que tem como garantia desse atributo no art. 5º, XI da constituição Federal, onde diz “a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante de delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial. Baseando-se neste artigo da Constituição, determina-se que o domicílio é algo que outrem não poderá adentrar sem a devida permissão do seu proprietário, isto por ser um bem inviolável, visto que em casos de necessidade ficará vedado a solicitação desta permissão, para estes casos os que em situações venham a serem prejudiciais, o indivíduo poderá adentrar a moradia para a prestação de auxílio ao respectivo residente. Sendo claro a necessidade de urgência da ação.
	A proteção domiciliar é um direito consagrado mundialmente, independentemente de seu estado físico, esteja a residência muito frágil, sua estrutura ameaçada, ou mesmo as portas mal ajustadas, nenhum outro indivíduo seja ele o maior do sistema hierárquico poderá invadir a residência sem as devidas permissões legais. Essa é umas das normas mais importantes das garantias individuais de toda e qualquer cidadão em sua sociedade, tendo como principais atributos a proteção individual das pessoas, a preservação da paz e tranquilidade. Desta forma salvando
 A sociedade de algumas situações que tragam ameaças ao seu bem estar social. Importante frisar que o conceito “casa”, não se limita somente a um domicilio, mas a todo lugar que esteja ocupado legalmente, como garagens, hotéis e estabelecimentos (consultórios, pousadas, quadras de esportes particulares, empresas comerciais, etc.). Logo, a polícia Militar do estado do Ceará tem como missão, garantir a paz e preservação domiciliar juntamente com a sociedade.
	A prática da infração da lei domiciliar que garante a segurança da moradia quando ocorrida, acarretará a devida punição de acordo com a respectiva situação atuada. Segundo o artigo 150 do Código Penal, a punição poderá variar de um a três meses, ou, seis a dois anos, podendo ainda o infrator ser contemplado com uma multa, tornando desta maneira a concretização de uma prática de algo que não deveria ser violado. A PMCE em sua atuação, leva em consideração todos estes parâmetros com o intuito de promover a melhor qualidade de vida para os cidadãos cearenses.
	Contudo, de acordo com a Constituição Federal, todo e qualquer indivíduo poderá contar com o direito de sua segurança domiciliar, limitando o acesso de demasiadas pessoas que não são popularmente ou particularmente bem-vindas ao seu domicílio.
	Dentre as situações de inviolabilidade domiciliar é importante podemos citar, a prática de abusos de autoridade perpetradas por policiais, com a sociedade, ao agirem em desrespeito a norma vigente invadindo domicílios sem a autorização dos moradores. No entanto, existem três fatores condizentes entre policiamento do estado do Ceará e domicílio, os quais são: o poder da polícia indo de encontro com a proteção constitucional, invasão nos casos que se referem a delitos e a busca e apreensão na visão da Constituição Federal.
2.4 Ação da Polícia Cearense e a Invasão domiciliar
	A segurança dos domicílios constituídos na sociedade cearense, tem como auxílio na garantia da paz as ações policiais com a proteção pública. Deste modo, entre muitas situações é encontrada a necessidade destes profissionais terem sua participação de forma efetiva em cada caso. Nestes casos, todos eles devem ser primeiramente avaliados e planejados de forma consciente para que seja evitado situações que venham a produzir efeitos inesperados, até mesmo efeitos constrangedores para a sociedade do estado de forma individual ou coletiva. 
	Ao sentido de invasão domiciliar, ficará exposto a efetividade da ação policial com o seu poder. Visando essa situação, o poder da polícia é um fatorde suma importância para definir de forma abrangente os resultados de cada situação
Ao serem executadas as ações pelos mesmos. O poder da polícia tem como principal objetivo no seu uso a garantia da paz da sociedade, utilizando de formas legais para que atendam com eficácia o que é esperado pelo estado e pela sociedade, isto é, não utilizar de ações ultrapassadas dos limites constitucionais. A Constituição Federal mantém como base a garantia da ordem pública, por isso quando há interferências nessa ordem, a Constituição por sua vez deverá analisar os fatos e quais as medidas foram executadas e desta maneira decretar um resultado de acordo com à proporção que houve entre as causas e os efeitos. 
	Em muitos casos a sociedade se vê ao direito de não permitir a entrada da polícia em seus domicílios, pois consideram que eles primeiramente devem-lhes apresentar uma liberação judicial, para que depois a polícia atue na ocorrência, porém em situações de flagrante a polícia tem total autoridade e liberdade de suceder com as ações na invasão sendo que posteriormente a mesma comprove a definição que a ocorrência foi conceituada, neste caso, provas concretas sobre as suspeitas. No caso da população sendo contra a ação policial, em muitas ocasiões essas ações são julgadas quando ocorrem invasão de casas em favelas e bairros de baixa renda, mas o mais importante é deixar claro que a polícia tem o direito e dever de adentrar a residência procurando garantir a segurança das mesmas pessoas que os julgam, isto sempre mantendo a disciplina sobre os princípios da Constituição Federal.
	Baseando-se na garantia da ordem pública e a segurança domiciliar, as ações policiais deverão serem executadas de forma respeitosa ao que está prescrito na Constituição Federal, no artigo 5º. Diante deste artigo, as medidas policiais deverão conter legalmente mandatos jurídicos para poderem adentrar a qualquer domicílio, ao contrário disso será considerada uma ação ilegal e decretada inviolabilidade. Porém, em casos de extrema necessidade e urgência fica permitida a ação do poder policial, facilitando o trabalho para garantir a segurança pública da sociedade. Com base nisto, a Constituição Federal vai contra qualquer atitude do poder da polícia que não se enquadre nos seus princípios que contribuem para a garantia da paz e ordem pública.
2.5 Resultados de atuação policial no Estado do Ceará
Com relação a criação e presença do policiamento ostensivo da CPRAIO e suporte do PMCE, tem trazido para o Estado do Ceará efeitos de grande importância em prol de sua população. Destacando-se principalmente ao cumprimento de responsabilidades das respectivas guarnições do estado, promovendo e garantido a ordem pública do Ceará.
Além disso, os índices de criminalidade e violência tem tido mudanças com grande ênfase por conta da atuação da CPRaio, principalmente quando se trata do tráfico de drogas, o porte ilegal de armas e a violência de maneira ampla. Assim, promovendo uma baixa nos dados criminais e atribuindo pontos positivos na atuação do policiamento ostensivo. Segundo o líder do governo o deputado Júlio Cesar Filho do ano de 2021, cita: "Essa é uma importante iniciativa que já conta com 52 (cinquenta e duas) bases no estado. O objetivo é desenvolver estratégias eficientes de policiamento e de aproximação com a população, o que permite uma maior legitimidade do Estado". (CEZAR, 2021).
Existe ainda um dado muito importante que pode ser levado em consideração, trata-se da atuação do CPRAIO nos bairros, pois promoveu uma maior confiança e simpatia com relação a sociedade, garantido a segurança e a paz. Construindo entre ambas as partes uma relação mútua entre as pessoas de bem e o policiamento ostensivo. Em resultado dessa relação em conjunto, houve uma alta na apreensão de armas e drogas promovida pela equipe do estado. Assim, define-se de forma clara o quão importante tem sido o trabalho e atuação dos policiais, tanto da PMCE quanto da CPRAIO.
3. CONCLUSÃO
A definição de polícia é determinada a partir de sua principal função diante da sociedade, levando em consideração todas as suas responsabilidades e metas que são propostos aos mesmos. Assim, determina a polícia Militar através da responsabilidade de proteger e cuidar da ordem pública da população em um sentido geral.
A existência do policiamento é de grande importância para a sociedade, principalmente quando o agrupamento atua de forma ostensiva na luta contra a criminalidade, tornando-se presente no cotidiano da sociedade. Isso refere-se principalmente ao estado do Ceará. Pois o policiamento trabalha com a mesma intensidade, recebendo suporte do CPRAIO. O CPRAIO sendo um agrupamento especializado, que juntamente com outras equipes tem a missão de diminuir a violência e garantir a ordem pública. A atuação do CPRAIO, criada em 2004 tem tido grandes impactos dentro da sociedade cearense, principalmente pela forma como o agrupamento tem elaborado suas estratégias e tem crescido dentro do sistema, proporcionando resultados bem vistos aos olhos da população, pois ambos tem mantido boa relação, principalmente em prol do combate a criminalidade.
Ainda se identifica a forma de atuação do policiamento com relação aos moradores e suas residências, tendo por responsabilidade uma atuação padrão e legal diante dos princípios da Constituição Federal de 1988, sempre preservando e garantido os direitos de cada cidadão. Assim, compreendendo a analisando a forma de invasão domiciliar mais favorável para que não ocorra transtornos tanto para o agrupamento quanto para a sociedade. E assim, determina-se um padrão ao qual o policiamento do estado de Ceará deve se comprometer a ter em suas atuações no cotidiano.
Logo, conclui-se, que a PMCE juntamente com a CPRAIO, tem atribuído para a população do estado do Ceará, auxílio e capacidade de lidar com as demandas do dia a dia de cada habitante, promovendo disponibilidade sempre quando há necessidade, buscando o máximo evoluir e crescer a favor da sociedade do estado, trazendo números satisfatórios e buscando maiores níveis a cada dia.
REFERÊNCIAS 
A inviolabilidade de domicílio e a validade da busca e apreensão como meio de prova. Disponível em: <https://www.tjdft.jus.br/consultas/jurisprudencia/jurisprudencia-em-temas/direitos-fundamentais/a-inviolabilidade-de-domicilio-e-a-validade-da-busca-e-apreensao-como-meio-de-prova>. Acesso em: 26 de setembro de 2022.
Art. 240 do código Processo penal – Decreto Lei 3689/41. Disponível em: <https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10659793/artigo-240-d0-decreto-lei-n-3689-de-03-de-outubro-de-1941.> Acesso em: 26 de setembro de 2022.
Base de comando de Policiamento de Rondas e ações intensivas. Disponível em:<https://www.milagres.ce.gov.br/informa.php?id=688>. Acesso em 25 de setembro de 2022.
Conceito de Inviolabilidade. Disponível em: <https://www.dicio.com.br/inviolabilidade/>. Acesso em 26 de setembro de 2022.
Conceitos básicos sobre a polícia militar. Disponível em: <https://gustavophb15.jusbrasil.com.br/artigos/1144202974/conceitos-basicos-sobre-a-policia-militar>. Acesso em 25 de setembro de 2022.
CPRaio será instalado em mais 16 cidades cearenses. Disponível em:<https://diariodonordeste.verdesmares.com.br/seguranca/cpraio-sera-instalado-em-mais-16-cidades-cearenses-e-atendera-80-da-populacao-do-ce-ainda-neste-ano-1.3208068>. Acesso em 25 de setembro de 2022.
Entenda como a tecnologia pode ajudar reduzir a violência. Disponível em:<https://diariodonordeste.verdesmares.com.br/seguranca/entenda-como-tecnologia-que-aprimora-pontos-quentes-pode-ajudar-a-reduzir-a-violencia-em-fortaleza-1.3247937>. Acesso em 25 de setembro de 2022.
Equipe Raio da PMCE. Disponível em:<https://pge-ce.jusbrasil.com.br/noticias/981763/equipe-raio-da-pmce-comemora-cinco-anos>. Acesso em 26 de setembro de 2022.
Institucional – Polícia Militar. Disponível em:<https://www.pm.ce.gov.br/institucional/>. Acesso em 26 de setembro de 2022.
Inviolabilidade de domicílio. Disponível em:<https://artigos.netsaber.com.br/resumo_artigo_24540/artigo_sobre_inviolabilidae_de_domicilio.>Acesso em 26 de setembro de 2022.
Polícia militar do estado do Ceará. Disponível em:<https://pt.m.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADcia_Militar_do_Estado_do_Cear%C3%A1>. Acesso em 26 de setembro de 2022.
Policiamento ostensivo. Disponível em:<https://gestaodesegurancaprivada.com.br/policiamento-ostensivo-definicao/>. Acesso em 26 de setembro de 2022.