Gestão de Custos no Setor Público

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Gestão de Custos no Setor Público
A contabilidade de custos oferece ao gestor informações de relevância estratégica para dar suporte às decisões tomadas na entidade. Os hospitais apresentam gastos crescentes dedicados à saúde e devido às inúmeras funções realizadas em diversos setores há uma grande complexidade na avaliação de custos e receitas, isso ocorre principalmente em entidades públicas.
Tendo em vista o exposto, julga-se necessário um sistema de custos que proporcione um melhor uso das informações e otimize a utilização dos recursos, promovendo o surgimento de alternativas mais apropriadas às estratégias financeiras traçadas. A legislação brasileira determina que as entidades públicas apurem seus custos, demonstrem eficiência e apresentem os resultados econômicos de suas atividades. O Art. 1, § 1 da Lei de Responsabilidade Fiscal – Lei Complementar 101/2000 estabelece que o serviço público possua uma gestão fiscal responsável e transparente, possibilitando o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obediência a limites e condições por ela estabelecidos, um dos instrumentos para o controle gerencial e transparência dos serviços é a contabilidade de custos.
Assim vimos à necessidade de atender à legislação por meio de um sistema de custos nas instituições hospitalares, faz-se o seguinte questionamento: O Hospital Colônia do Carpina cumpre o que determina o § 3° do artigo 50 da LC 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), que afirma que a administração pública manterá sistemas de custos que permitam a avaliação e o acompanhamento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial?
Buscando responder a problemática tem-se como objetivo geral analisar se o HCC em Parnaíba utiliza os custos apurados nos exercícios, conforme preconiza a LRF, como instrumento gerencial em seu processo de tomada de decisão. Sendo assim, para nortear o objetivo geral, foi traçado os seguintes objetivos específicos: Identificar a utilização de um sistema de custos no processo de tomada de decisão da direção do HCC; Estabelecer o nível de informação gerada pela contabilidade para controle interno da entidade; Aprofundar as noções gerais de custos em ambientes hospitalares; e Estudar a LRF no que tange a instrumentação das ferramentas de custo nas decisões gerenciais.
ORIGEM DA CONTABILIDADE DE CUSTOS
Para Martins (2010), até a Revolução Industrial (séc. XVIII) quase só existia a Contabilidade financeira ou geral, que era suficiente para servir as empresas comerciais da Era Mercantilista. Porém, com o advento das indústrias, ficou difícil para os contadores identificarem facilmente os valores dos estoques para fechamento de seus balanços.
Com o crescimento da indústria, os procedimentos contábeis tiveram de ser adaptados à nova demanda informativa. Martins (2010) expressa que a necessidade de atribuir valores para os estoques das empresas, no momento do fechamento de balanço e apuração do resultado, fez com que surgisse então a contabilidade de custos.
A Contabilidade de Custos, em um primeiro momento, limitava-se à função de avaliar os estoques dessas indústrias e apurar seus resultados. Com a complexidade das operações a Contabilidade evoluiu, agregando-se novas funções: controle e o auxílio para tomadas de decisões (MARTINS, 2010).
A Contabilidade de Custos, nos seus primórdios, teve como principal função a avaliação de estoques em empresas industriais, que é um procedimento muito mais complexo do que nas comerciais, uma vez que envolve muito mais simples compra e revenda de mercadorias. São feitos pagamentos a fatores de produção tais como salários, aquisições e utilização de matérias-primas etc.
Fonte: Gestão de Custos no Setor Público