Memorex aministrativo 2

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1. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 
1.1. ENTIDADES PARAESTATAIS OU TERCEIRO SETOR 
Entidades privadas, sem fins lucrativos. 
Se dedicam a atividades que não são exclusivas do Estado. 
Não integram a administração pública, trabalham paralelamente cm o Estado 
ajudando-o a concretizar suas atividades. 
1.1.1 Organizações sociais (OS) 
1.1.2 Organização da sociedade civil de interesse público (OSICP) 
 OS – Lei 9637/98 OCIP – Lei 9790/99 
ATO DE QUALIFICAÇÃO Discricionário (estado tem 
liberdade para efetuar a 
qualificação) 
Vinculado (cumprido os 
requisitos da lei o Estado 
é obrigado a efetuar a 
qualificação) 
VÍNCULO DO ESTADO Contrato de gestão Termo de parceria 
COMPROVAÇÃO DE 
EXPERIÊNCIA 
Atos constitutivos Efetiva atuação 
QUEM NÃO PODE SE 
QUALIFICAR 
Não há indicação 
(qualquer pessoa sem fins 
lucrativos pode se 
qualificar) 
A lei indica entidades que 
não podem ser 
qualificadas como OSCIP 
(como é o caso das 
 
 
organizações religiosas e 
cooperativas, entre outras) 
OBS Art. 24, XXIV lei 8666/93 – 
É dispensável a licitação – 
para a celebração de 
contratos de prestação de 
serviços com as 
organizações sociais, 
qualificadas no âmbito das 
respectivas esferas de 
governo, para atividades 
contempladas no contrato 
de gestão. 
Caso a organização 
adquira bem imóvel com 
recursos provenientes da 
celebração do Termo de 
Parceria, este será 
gravado em cláusula de 
inalienabilidade (Art.15). 
É permitida a participação 
de servidores públicos na 
composição de conselho 
ou diretoria da OSCIP 
(Art. 4, § único) 
 
2. PARCERIAS COM ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL (OSC) 
Entidade privada sem fins lucrativos. 
Cooperativas. 
Organizações religiosas. 
Formalização: 
A. Sem transferência de recursos – acordo de cooperação 
B. Com transferência de recursos 
B.1. Proposta pela organização – termo de fomento 
B.2. Proposta pela administração pública – termo de colaboração 
 
 
CHAMAMENTO PÚBLICO (forma pelo qual o estado escolhe com quem vai firmar 
termo de fomento ou colaboração) – para selecionar pessoas. 
 
 
3. SERVIDORES PÚBLICOS 
3.1. AGENTE PÚBLICO 
Qualquer pessoa física que exerça uma função pública. 
Quem responde por crime de improbidade = agente público. 
A. Agentes políticos – aqueles que estão na alta cúpula do poder executivo e 
legislativo. 
B. Particulares que atuam com o Estado – mesário, jurado, leiloeiro, cartorário, 
notário. 
C. Servidores – possuem vínculo profissional com o Estado. 
Agente Público é mais amplo que servidor público. 
Nepotismo – Súmula Vinculante 13 - A nomeação de cônjuge, companheiro ou 
parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da 
autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo 
de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de 
confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta 
em qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a 
Constituição Federal. (Se o agente tem poder para nomear alguém para um cargo 
de livre nomeação e exoneração, não poderá nomear um parente próximo – não 
vale para cargo político nesse sentido o Presidente da República poderá nomear sua 
esposa para o cargo de Ministro, entretanto não pode nomeá-la para o cargo de 
secretária de ministério). 
3.2. ESPÉCIES DE SERVIDORES 
 ATRIBUIÇÕES VÍNCULO INGRESSO OBS.: 
OCUPANTE 
DE CARGO 
EFETIVO 
(professor da 
rede pública, 
Administração 
direta 
Autarquias 
(INSS) 
Permanente Concurso 
Público 
Servidor 
estatutário 
(ajuizamento 
de ação na 
Justiça 
 
 
médico do 
SUS, delegado 
de polícia) 
Fundações 
(FUNAI) 
Comum) 
CARGO EM 
COMISSÃO 
Direção, chefia 
e 
assessoramento 
Transitório Livre 
nomeação e 
exoneração 
Estatutário 
(servidor ou 
não) 
EMPREGADO 
PÚBLICO 
Sociedade de 
economia mista 
e empresas 
públicas. 
(Consórcio) 
Permanente Concurso 
público 
Celetista 
(direitos e 
obrigações 
constam da 
CLT) 
(ajuizamento 
de ação na 
justiça do 
trabalho) 
FUNÇÕES DE 
CONFIANÇA 
Direção, chefia, 
assessoramento 
Transitório Livre 
nomeação e 
exoneração 
Servido 
público 
FUNÇÃO 
TEMPORÁRIA 
(agentes do 
censo) 
Função de 
excepcional 
interesse 
público. 
Prazo 
determinado 
Seleção 
pública. 
CR/88 
Lei 
 
*Decreto é ato exclusivo de chefe do Poder Executivo. (Quem edita decreto é o 
governado, prefeito ou presidente) 
3.3. CONCURSO PÚBLICO 
Quem tem que fazer concurso público: cargo efetivo e emprego público. 
Tem que ser de provas ou de provas e títulos. 
 
 
Prazo de validade: Até dois anos e pode ser prorrogado pelo mesmo período. 
Aprovados tem prioridade sobre novos concursados no prazo de validade do 
concurso. 
O concurso é válido para um cargo, não podendo ser transferido para outro – o que 
pode acontecer é o sujeito subir de carreira. O concurso é válido para uma carreira. 
3.3. ESTABIIDADE 
Para se alcançar a estabilidade existem requisitos: 
 Concurso para cargo efetivo 
 3 anos de efetivo exercício – estágio probatório 
 Aprovação em avaliação especial de desempenho