Ministério Público: Definição, Composição e Atribuições

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 MINISTÉRIO PÚBLICO
1. Definição
A instituição do Ministério Público vem prevista no artigo 127 da CF/88, o qual
dispõe: 
O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis. 
2. Composição
Estruturalmente o Ministério Público divide-se em: Ministérios Públicos dos
Estados e Ministério Público da União, que por sua vez compreende os Ministérios
Públicos Federal, do Trabalho, Militar e do Distrito Federal (art. 128 da CF).
Não há na Constituição a previsão da carreira do Ministério Público Eleitoral. Em
sendo assim, a função eleitoral do Ministério Público é desempenhada por
membros do próprio Ministério Público Federal junto aos TREs e TSE e membros
do Ministério Público Estadual junto aos Juízes e Juntas Eleitorais (previsão
normativa). 
A seguir quadro ilustrativo para melhor entendimento:
3. Carreira
O ingresso na carreira do Ministério Público se dá mediante concurso público de
provas e títulos. O concurso divide-se em prova preambular, prova escrita e
arguição oral pública, além da realização de exame psicotécnico e entrevista
pessoal do candidato. A apresentação dos títulos pelo candidato é classificatória e
não eliminatória. (art. 129, §3°).
4. Requisitos
São requisitos para ingresso na carreira do Ministério Público ser brasileiro nato ou
naturalizado, ser bacharel em Direito, comprovação do exercício de atividade
jurídica por três anos, regularidade com o serviço militar, ser cidadão, ter
integridade física e mental e boa conduta social.
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5. Atribuições funcionais
Podemos dizer, de acordo com a previsão legal do artigo 129 da CF/88 que são
atribuições do Ministério Público:
5.1 No âmbito penal: o inciso I do artigo 129 da CF/88 confere exclusividade ao
Ministério Público na propositura da ação penal pública. Exceção prevista no artigo
5º, LIX, onde se admite a ação privada nos crimes de ação pública, se esta não
for intentada no prazo legal (Ação penal privada subsidiária, sem retirar, contudo,
a titularidade do MP). Nos casos de ação penal privada exclusiva proposta pelo
particular o MP atuará como custos legis.
5.2 No âmbito civil: O Ministério Público poderá atuar como parte processual
(Ações Civis Públicas – ações de objeto não penal. Ex: defesa do patrimônio
público, meio ambiente, consumidor e outros, no entanto, sem exclusividade) ou
como órgão interveniente. Quando atuar como órgão interveniente o fará como
fiscal da lei (custos legis), atuando em causas em que houver incapazes, nas
relativas ao estado da pessoa, pátrio poder, tutela, curatela, casamentos e outros,
assim como nos casos em que houver o interesse público.
Cabe lembrar que o rol das atribuições do artigo 129 é meramente
exemplificativo, isso quer dizer, outras atribuições poderão surgir, desde que
compatíveis com as finalidades do Ministério Público.
6. Garantias
Assim como ocorre na magistratura, os membros do Ministério Público gozam de
algumas garantias constitucionais, sendo: (art. 128, §5°, I).
a) vitaliciedade (adquirida após 02 anos de estágio probatório).
b) inamovibilidade (salvo nos casos de interesse público, mediante votação da
maioria absoluta do órgão colegiado competente do MP, assegurada a ampla
defesa).
c) Irredutibilidade de subsídios (proteção do valor nominal dos subsídios).
7. Vedações
Também a exemplo do que ocorre com os magistrados, existem vedações
constitucionais para os Membros do Ministério Público previstas no artigo 128, II,
quais sejam: (art. 128, §5°, II).
a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, honorários, percentagens ou
custas processuais.
b) exercer a advocacia.
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei. d) exercer, ainda que em
disponibilidade, qualquer outra função pública, salvo uma de magistério.
e) exercer atividade político-partidária (ver art. 29, §3º do ADCT sobre a
possibilidade de o membro do MP optar pelo regime anterior).
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas
físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei.
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g) quarentena (art. 95, parágrafo único, V).
8. Denominações
As denominações dos membros do Ministério Público variam de acordo com o grau
de jurisdição em que atuam. Em primeira instância o membro do Ministério
Público estadual recebe a denominação de Promotor de Justiça (substituto ou
titular). Já em segunda instância o membro do Ministério Público recebe a
denominação de Procurador de Justiça.
9. Chefia
O Chefe do Ministério Público da União é escolhido dentre os integrantes da
carreira com mais de 35 anos, nomeado pelo Presidente da República, após
aprovação de maioria absoluta dos membros do Senado Federal, sendo
denominado Procurador-Geral da República. Já o Chefe do Ministério Público
Estadual é escolhido dentre integrantes da carreira em lista tríplice e nomeado
pelo Governador do Estado respectivo, sendo denominado Procurador-Geral de
Justiça. (art. 128, §1° e 3º da CF).
10. Referências Legislativas
Lei Complementar nº 75/1993 – Lei Orgânica do Ministério Público da União. 
Lei nº 8.625/1993 – Lei Orgânica Nacional do Ministério Público. 
Observação: Cada Ministério Público do Estado tem a sua própria Lei Orgânica,
observadas as diretrizes da Lei Orgânica Nacional do Ministério Público.
Exercício 1:
O Ministério Público da União compreende o:
 
I - Ministério Público Federal.
II - Ministério Público do Trabalho.
III - Ministério Público Militar.
IV - Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
 
Assinale a alternativa correta:
A)
todas as assertivas são corretas.
B)
todas as assertivas são falsas.
 
C)
somente I e II são verdadeiras.
D)
somente I e III são verdadeiras.
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E)
somente II e IV são verdadeiras.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) 
Exercício 2:
O Ministério Público da União tem por chefe:
A)
Promotor de Justiça.
B)
Procurador de Justiça.
C)
Procurador Ministerial.
D)
Procurador-Geral da República.
E)
Procurador-Geral de Justiça.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
D) 
Exercício 3:
Não é função institucional do Ministério Público:
A)
promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei.
B)
promover, privativamente, a ação penal privada, na forma da lei.
C)
promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a aproteção do patrimônio
público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
D)
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promover a ação de inconstitucionalidade ou representação para fins de
intervenção da União e dos Estados, nos casos previstos na CF/88.
E)
defender judicialmente os direitos e interesses das populações indígenas.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
B) 
Exercício 4:
São garantias constitucionais asseguradas aos membros do Ministério Público:
 
I - Vitaliciedade.
II - Inamovibilidade.
III - Adicional de Periculosidade.
 
Assinale a alternativa correta:
A)
todas as assertivas estão corretas.
B)
todas as assertivas estão incorretas.
C)
I e II estão corretas.
D)
I e III estão corretas.
E)
somente I é correta.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)Comentários:
C) 
Exercício 5:
São impedimentos imputados aos membros do Ministério Público:
 
I - exercer a advocacia.
II - exercer a representação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas.
III - participar de sociedade comercial na forma da lei.
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Assinale a alternativa correta:
A)
todas as assertivas estão corretas.
B)
todas as assertivas estão incorretas.
C)
I e II são corretas.
D)
I e III são corretas.
E)
somente I é correta.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) 
Exercício 6:
De acordo com o artigo 129 da CF que exemplifica as funções do Ministério
Público, podemos dizer que não é sua função institucional: 
A)
defender judicialmente os direitos e interesses das populações indígenas.
B)
representar judicialmente entidades públicas.
C)
promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei.
D)
exercer o controle externo da atividade policial.
E)
exercer funções que lhe forem conferidas, desde que compatíveis com a sua
finalidade.
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O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
B)