Princípios e Fontes do Direito Eleitoral

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DIREITO ELEITORAL
Assunto: Princípios e Fontes do Direito Eleitoral
Questões Comentadas
com Laércio Caldas
Prezada(o) estudante,
Vamos ao início dos estudos do Direito Eleitoral. Não foi fácil 
encontrar questões sobre esse tema, pois praticamente não 
houve concurso de Tribunal Eleitoral nos últimos anos. Todavia, 
é um assunto que NÃO FICA DESATUALIZADO. Então as questões 
antigas servem fielmente a este estudo. Valorize esse assunto, 
pois muitos candidatos não estudam esta parte, e uma questão 
na prova pode fazer a diferença pra garantir sua vaga.
Vamos lá!
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Assunto: Princípios e Fontes do Direito Eleitoral 
 
laerciocaldas@hotmail.com 
 
 
 
01. (VUNESP - 2020 - Prefeitura de Morro Agudo - SP) - A necessidade de que, de tempos em 
tempos, os mandatos políticos devem ser revogados com a realização de novas eleições tem por 
fundamento o denominado princípio eleitoral: 
A) da legalidade 
B) da moralidade 
C) republicano 
D) da separação de poderes 
E) do pluralismo político 
 
COMENTÁRIO: 
Confesso que esse é um tipo de pergunta não muito cobrada. Todavia, se já foi uma vez, nada 
impede de vir novamente. A resposta a essa questão está no art. 1.º, caput, da Constituição 
Federal. Conforme nossa Carta Magna, o PRINCÍPIO REPUBLICANO está expresso e relacionado ao 
estado democrático de direito, e obriga eleições periódicas por causa da temporariedade dos 
mandatos eletivos. Portanto, Gabarito LETRA C. 
 
02. (CESPE - 2019 - MPE-PI) - O princípio que sustenta a ideia de que o intérprete da norma deve 
manter a aplicação da lei estritamente vinculada às limitações por ela impostas a candidatos e 
eleitores é o da: 
A) vedação da restrição de direitos políticos. 
B) democracia partidária. 
C) responsabilidade solidária. 
D) periodicidade da investidura. 
E) celeridade da justiça eleitoral. 
 
COMENTÁRIO: 
A questão faz referência ao princípio da vedação da restrição de direitos políticos, também 
chamado de princípio do aproveitamento do voto ou princípio da atipicidade eleitoral. Você pode 
encontrar questão chamando de princípio da estrita legalidade eleitoral. Portanto, LETRA A. 
 
03. (VUNESP - 2018 - Câmara de Nova Odessa - SP) - Se, hipoteticamente, tivesse sido sancionado, 
no dia 15 de maio de 2018, um projeto de lei que alterasse a Lei Federal nº 9.504/97, que 
estabelece as normas gerais para as eleições no Brasil, modificando, em larga medida, a disciplina 
da propaganda eleitoral, é correto dizer que a nova lei: 
 
 
 
 
 
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A) não poderia ser aplicada às eleições de outubro de 2018, em razão da incidência do princípio 
da lisura das eleições. 
B) poderia ser aplicada às eleições de outubro de 2018, em razão da incidência do princípio da 
democracia. 
C) não poderia ser aplicada às eleições de outubro de 2018, em razão da incidência do princípio 
da anualidade eleitoral. 
D) poderia ser aplicada às eleições de outubro de 2018, em razão da incidência do princípio do 
aproveitamento do voto. 
E) não poderia ser aplicada às eleições de outubro de 2018, em razão da incidência do princípio 
federativo. 
 
COMENTÁRIO: 
Galera, pense numa questão que aparece nas provas de Direito Eleitoral! Também aparece em 
questões de Direito Constitucional, quando trata da parte relativa a este tema. Você não pode ir 
pra prova sem saber disso! A resposta da questão é ao PRINCÍPIO DA ANUALIDADE ou 
ANTERIORIDADE ELEITORAL, previsto no art. 16 da Constituição Federal de 1988. LETRA C. 
 
04. ( CONSULPLAN - 2018 - TJ-MG) - Avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. 
I. “É absoluta, plena ou de eficácia total, e de aplicabilidade imediata, sem quaisquer exceções, o 
princípio da anualidade ou anterioridade da lei eleitoral.” 
PORQUE 
II. “ O princípio foi pensado pelo constituinte com o propósito de impedir mudanças repentinas, 
de última hora, no processo de escolha dos agentes políticos que emergem das eleições.” 
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta: 
A) A segunda afirmativa é falsa e a primeira verdadeira. 
B) A primeira afirmativa é falsa e a segunda é verdadeira. 
C) As duas afirmativas são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. 
D) As duas afirmativas são verdadeiras, mas a segunda não justifica a primeira. 
 
COMENTÁRIO: 
Olha aqui o mesmo assunto de novo! Item I é falso. O princípio da anualidade não é absoluto, a 
exemplo das resoluções do TSE que tenham caráter regulamentar, e, portanto, não são atingidas 
por tal princípio. Lembra que ele só incide quando altera o processo eleitoral! Já o item II é 
verdadeiro. O princípio é para impedir mudanças repentinas no processo de escolha dos agentes 
políticos nas eleições. LETRA B. 
 
 
 
 
 
 
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05. (VUNESP - 2017 - Câmara de Valinhos - SP) - Assinale a alternativa que corretamente discorre 
sobre os princípios do direito eleitoral: 
A) Os magistrados e os membros do Ministério Público Eleitoral são investidos na função eleitoral 
pelo prazo improrrogável de 4 (quatro) anos, por força do princípio da periodicidade da 
investidura das funções eleitorais. 
B) O princípio da lisura das eleições ou da isonomia de oportunidades está calcado na ideia de 
cidadania, de origem popular do poder e no combate à influência do poder econômico ou político 
nas eleições. 
C) Pelo princípio da anterioridade eleitoral, a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor 
na data de sua publicação, mas não surtirá efeitos na eleição que ocorra até 90 (noventa) dias da 
data de sua vigência. 
D) O princípio da responsabilidade solidária consubstancia-se na responsabilidade solidária entre 
o candidato, o tesoureiro e o partido político, pela veracidade das informações financeiras e 
contábeis da campanha constantes das prestações de contas. 
E) O princípio da anualidade eleitoral determina que os partidos políticos prestem contas 
anualmente dos gastos efetuados com os valores recebidos a título de participação no Fundo 
Partidário. 
 
COMENTÁRIO: 
Antes de buscarmos nossa alternativa, repara nas letras C e E como tratam de novo (mais uma 
vez) sobre anualidade eleitoral! Se você souber sobre esse assunto, já elimina essas duas 
alternativas, pois você vai ver que a definição que elas dão sobre esse princípio está errada. Agora 
vamos buscar a alternativa certa! É a LETRA B. É bem verdade que PRINCÍPIO DA LISURA DAS 
ELEIÇÕES não é tão falado na doutrina. Todavia, pelos assuntos muito presentes na imprensa, nos 
debates políticos (e nos seus assuntos sobre atualidade), dá pra matar essa questão apenas lendo 
as opções. O princípio da lisura das eleições ou da isonomia de oportunidades está calcado na 
ideia de cidadania, de origem popular do poder e no combate à influência do poder econômico 
ou político nas eleições. Alternativa correta LETRA B. 
 
06. (CESPE - 2017 - MPE-RR) - O princípio constitucional da anualidade ou da anterioridade da lei 
eleitoral: 
A) não abrange resoluções do TSE que tenham caráter regulamentar. 
B) não repercute sobre decisões do TSE em casos concretos decididos durante o processo eleitoral 
e que venham a alterar a jurisprudência consolidada. 
C) estabelece período de vacatio legis para a entrada em vigor das leis eleitorais. 
D) tem aplicabilidade imediata e eficácia contida conforme a data do processo eleitoral. 
 
 
 
 
 
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COMENTÁRIO: 
Já sabe, né?! As resoluções emanadas pelo TSE (art. 105 da Lei das Eleições) não se sujeitarão ao 
PRINCÍPIO DA ANUALIDADE, pois elas não inovam o ordenamento jurídico, apenas regulamentam 
e oferecem um caráter mais “didático” e minucioso às normativas existentes. LETRA A. 
 
07. (VUNESP - 2016 - Prefeitura de Sertãozinho - SP) - Assinale a alternativa correta: 
A) A lei que alteraro processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se 
aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. 
B) As leis e os regulamentos que alterarem o processo eleitoral somente entrarão em vigor um 
ano após sua promulgação. 
C) A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, aplicando-se à 
eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. 
D) As leis e os regulamentos que alterarem o processo eleitoral entrarão em vigor na data de sua 
publicação, aplicando-se à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. 
E) A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor imediatamente após sua promulgação. 
 
COMENTÁRIO: 
Decore isso, mestre! Art. 16 da Constituição Federal, “a lei que alterar o processo eleitoral 
entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da 
data de sua vigência". É a transcrição literal da LETRA A. 
08. (CESPE - 2015 - TRE-RS - ADAPTADA) - O direito eleitoral, precisamente, dedica-se ao estudo 
das normas e procedimentos que organizam e disciplinam o exercício do poder de sufrágio 
popular, de modo a que se estabeleça a precisa equação entre a vontade do povo e a atividade 
governamental. Para melhor ordenação lógica (das fontes), há que se partir da Constituição 
Federal de 1988 (CF), que é a fonte suprema de onde promana a ordem jurídica estatal. 
Com relação a esse tema, assinale a opção correta. 
A) Incorporou-se no texto da CF a capacidade eleitoral ativa e passiva dos analfabetos. 
B) A exemplo de alguns países europeus e americanos, a CF admite, em determinadas 
circunstâncias, o registro de candidatos estrangeiros. 
C) Conforme a CF, a soberania popular é exercida pelo sufrágio e pelo voto direto e secreto, com 
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. 
D) Não estando prevista na CF a eleição dos deputados por meio do sistema proporcional, a 
eventual mudança do sistema pode ser realizada mediante apresentação de projeto de lei. 
E) A CF autoriza, em determinadas circunstâncias, a eleição de cidadãos sem filiação partidária. 
 
 
 
 
 
 
 
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COMENTÁRIO: 
Galera, na boa, a banca tentou assustar o candidato com um enunciado gigante, que nem 
precisava ser lido pra responder a questão. Bastava ir para as alternativas, que a banca também 
tentou enrolar o texto pra confundir. Mas o papai aqui vai explicar. Letra A está errada porque 
analfabeto não tem capacidade eleitoral passiva (não pode se candidatar). Letra B está errada 
porque estrangeiro não pode se candidatar, tem que ser, pelo menos, brasileiro naturalizado. 
Letra D está errada porque deputado se elege por meio do sistema proporcional. Letra E está 
errada porque é preciso ser filiado a partido político para se candidatar. Nosso gabarito é LETRA 
C, conforme a Constituição Federal, art. 14. "A soberania popular será exercida pelo sufrágio 
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: 
I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular." Gabarito é LETRA C. 
 
09. (CESPE - 2015 - TRE-RS) - Quando se trata de direito, os primeiros desafios que enfrentam os 
seus operadores e estudiosos são as questões relacionadas às fontes e aos princípios utilizados 
para que o juiz tenha condições de decidir sobre quaisquer matérias que lhe forem propostas. Em 
se tratando de matéria relacionada mais especificamente a direito eleitoral, também não é 
pequeno o esforço que se faz para deixar claro à sociedade as funções precípuas que exerce a 
justiça eleitoral. 
Com relação a esse assunto, assinale a opção correta. 
A) As resoluções do TSE, por tratarem de legislação mais específica, devem prevalecer sobre 
quaisquer das demais fontes do direito eleitoral, em se tratando de matérias relacionadas às 
eleições. 
B) O princípio da anterioridade tem como escopo proteger o processo eleitoral, garantindo que 
qualquer lei que altere esse processo somente entrará em vigor na data de sua publicação, não se 
aplicando à eleição seguinte à data de sua vigência. 
C) Os juízes eleitorais são órgãos da justiça eleitoral, juntamente com as juntas eleitorais, os 
tribunais regionais eleitorais e o TSE. 
D) A transferência de domicílio do eleitor, a adoção de medidas para coibir a prática de 
propaganda eleitoral irregular e a emissão de segunda via do título eleitoral são exemplos de 
funções judiciárias da justiça eleitoral que devem ser apreciadas por juiz eleitoral e, na ausência 
deste, por um juiz da respectiva seccional. 
E) As fontes do direito eleitoral têm como objetivo principal assegurar que não haja mudanças no 
ordenamento jurídico, mantendo-o estático, como deveria ser desde o princípio, pois se exige, 
cada vez mais, um ambiente legislativo seguro e simplificado. 
 
 
 
 
 
 
 
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COMENTÁRIO: 
Sei que você vinha no embalo e arrochou a letra B. Mas ela está errada. A falha dela é dizer NÃO 
SE APLICANDO À ELEIÇÃO SEGUINTE À DATA DE SUA VIGÊNCIA, pois se esta eleição ocorrer um 
ano após a tal vigência, a referida lei se aplicará. Nossa alternativa correta é a LETRA C, segundo 
CF/88, art. 118. "São órgãos da Justiça Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; (INSTÂNCIA 
SUPERIOR); II - os Tribunais Regionais Eleitorais; (2a INSTÂNCIA); III - os Juízes Eleitorais; (1a 
INSTÂNCIA); IV - as Juntas Eleitorais. (1a INSTÂNCIA)." 
 
10. (FEPESE - 2015 - Prefeitura de Balneário Camboriú - SC) - Assinale a alternativa que indica 
corretamente o princípio eleitoral em que a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor 
na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua 
vigência. 
A) Princípio da legalidade eleitoral 
B) Princípio da celeridade eleitoral 
C) Princípio da anualidade eleitoral 
D) Princípio da democracia representativa 
E) Princípio da irrecorribilidade das decisões eleitorais 
 
COMENTÁRIO: 
Art. 16 da CF. LETRA C 
 
11. (AOCP - 2015 - TRE-AC) - Em relação à legislação eleitoral, assinale a alternativa correta. 
A) O Código Eleitoral é a legislação central do regime jurídico eleitoral, sendo as demais 
legislações acessórias naquilo em que ele for omisso. 
B) A Lei que alterar o processo eleitoral deve respeitar a regra da anualidade eleitoral. 
C) É inaplicável, dentro do sistema processual eleitoral, qualquer disposição do código de 
processo civil, em razão da sua incompatibilidade com o que dispõe o código eleitoral. 
D) A cada eleição, será publicada, pelo Tribunal Superior Eleitoral, Lei específica dispondo a 
respeito do pleito a ser realizado. 
E) Além das disposições constitucionais, somente Lei complementar pode dispor acerca de 
matéria eleitoral. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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COMENTÁRIO: 
Ah, deixa eu falar uma coisa interessante, que talvez você não tenha se atentado sobre esse 
princípio! É o seguinte: a lei ENTRA EM VIGOR logo (na data da publicação). O que acontece é que 
ela SÓ VAI SE APLICAR na eleição APÓS um ano dessa vigência. Entendeu? É como se dissesse 
"Vigência agora, aplicação depois". Art. 16 da CF. LETRA B. 
 
12. (CS-UFG - 2015 - AL-GO) - Ao julgar o Recurso Extraordinário Eleitoral n. 633.703, em 23 de 
março de 2011, o Supremo Tribunal Federal entendeu que a Lei Complementar n. 135/2010 (Lei 
da Ficha Limpa) não deveria ser aplicada às eleições de 2010 por desrespeitar o art. 16 da 
Constituição Federal de 1988. Considerando o princípio da anualidade, 
A) a emenda constitucional que altera o processo eleitoral possui aplicação imediata. 
B) a lei que altera o processo eleitoral, assim que publicada, ingressa imediatamente no 
ordenamento jurídico pátrio, inocorrendo a vacatio legis. 
C) a lei quealtera o processo eleitoral entra em vigor um ano após sua publicação, não tendo 
efeito no período da vacatio legis. 
D) a incidência da anualidade em relação à lei que altere o processo eleitoral dependerá de 
ponderação no caso concreto, por tratar-se de um princípio. 
 
COMENTÁRIO: 
“Vacatio Legis” é o intervalo entre a data da publicação e a data da entrada em vigor. Na 
Constituição da República, o art. 16 diz que “A lei que alterar o processo eleitoral entrará em 
vigor na data de sua publicação”. Esse dispositivo determina a vigência imediata, na data da 
publicação, da lei que alterar o processo eleitoral (logo, não há "vacatio legis"). LETRA B. 
 
Turma, 
tentei mostrar as nuances deste assunto. Pode aparecer alguma questão com texto mais 
enrolado. Se isso acontecer, não se desespere. Tente buscar a alternativa correta, conforme seus 
conhecimentos, pois as demais alternativas podem conter erros grotescos. Na pior das hipóteses, 
observa as questões que foram mais recorrentes e vai pra prova com elas na cabeça! 
Bons estudos e até a próxima! 
Laércio Caldas