3-Civi Affairs Handbook PT_012

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 1.1. Manutenção da paz e a ONU 
Com mais de 120.000 funcionários em todo o mundo, a manutenção da paz da ONU 
está ajudando os países dilacerados por conflitos a criar uma paz duradoura. Do 
fortalecimento dos ministérios do governo no Sudão do Sul ao apoio às eleições no 
Haiti, da proteção de civis no leste do Congo à manutenção das linhas de cessar-fogo 
ao longo das Colinas de Golã, militares, policiais e civis estão trabalhando em 16 
missões ao redor do mundo para ajudar os governos e o povo de nosso país. países 
anfitriões para prevenir a recorrência do conflito. 
A própria Organização das Nações Unidas (ONU) foi fundada em 1945, após uma 
devastadora guerra mundial. Desde a sua criação, a ONU tem sido chamada a 
manter relações internacionais 
Este capítulo fornece uma introdução à manutenção da paz da 
ONU, incluindo princípios orientadores como consentimento, 
imparcialidade e não uso da força. Isso é seguido por uma breve 
história da manutenção da paz da ONU, uma descrição do que 
acontece na sede da ONU em Nova York e uma discussão das 
principais tendências e reformas recentes no mundo da 
manutenção da paz. 
 
Capítulo 1 | Apresentação introdução para 
manutenção da paz da ONU 
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O programa atual e os membros do Conselho de Segurança, bem como 
todas as resoluções e relatórios anteriores do Secretário-Geral, podem 
ser encontrados em:http://www.un.org/Docs/sc/. 
 
 
 
paz e segurança, e apoiar o estabelecimento de ambientes nos quais os 
processos de paz possam ser consolidados. 1948 viu a implantação da primeira 
missão de campo da ONU para apoiar a paz. Com mais de 60 anos de 
experiência, as atuais operações multidimensionais de manutenção da paz 
trabalham em estreita colaboração com agências, fundos e programas da ONU 
para oferecer uma resposta conjunta da ONU a conflitos em todo o mundo. 
De acordo com a Carta da ONU, o Conselho de Segurança é o principal 
responsável pela manutenção da paz e da segurança. Embora não esteja 
especificamente consagrado na Carta, a base legal para a manutenção da paz 
pode ser encontrada entre os métodos tradicionais para a “resolução pacífica 
de disputas” no Capítulo VI e a ação mais enérgica mandatada no Capítulo VII. 
Formalmente estabelecidocomo um departamento do Secretariado da ONU 
em 1992, o Departamento de Operações de Manutenção da Paz (DPKO) tem 
quase 122.000 funcionários, com 118 países contribuindo com militares e 
policiais para 16 diferentes missões lideradas pelo DPKO em todo o mundo.1 
Mesmo com todas essas operações implantadas globalmente , o orçamento 
autorizado para manutenção da paz foi de US$ 7,06 bilhões para 2012, o que 
representa menos de 0,5% dos gastos militares mundiais. 
Os Estados Membros da ONU autorizam operações específicas de manutenção da 
paz por meio de resoluções do Conselho de Segurança. Os mandatos são 
geralmente negociados pelo Conselho em resposta a análises e recomendações 
fornecidas em relatórios do Secretário-Geral sobre a situação no país. Conforme 
detalhado no próximo capítulo, os componentes de assuntos civis podem ser 
responsáveis pela implementação de tarefas específicas do mandato ou, de 
forma mais geral, por fornecer apoio à implementação do mandato como um 
todo. Os mandatos do Conselho de Segurança são renovados em intervalos 
regulares e revisados conforme necessário, até que seja tomada a decisão de 
retirar a missão. 
 
 
Os Estados Membros também desempenham um papel crítico no apoio e 
manutenção de missões de manutenção da paz por meio da Assembleia Geral. O 
Comitê Especial de Operações de Manutenção da Paz, que se reporta à 
Assembleia Geral por meio do Quarto Comitê (Político Especial e 
Descolonização), se reúne anualmente em Nova York para negociar um relatório 
que fornece um contexto para o trabalho de manutenção da paz da ONU e 
define parâmetros políticos amplos para ele . Este comitê - composto 
principalmente por antigos 
 
1Isso inclui 15 operações de manutenção da paz e 1 missão política especial apoiada pelo DPKO. Números de março de 2012. 
Estatísticas atualizadas regularmente podem ser encontradas emhttp://www.un.org/en/peacekeeping. 
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ou tropas atuais ou contribuintes da polícia para operações de manutenção da paz - 
é coloquialmenteconhecido como “o C34” por ser inicialmente composto por 34 
Estados Membros, embora o número atual de membros seja de 144. 
Significativamente para assuntos civis, em 2011, o Comitê Especial de 
Operações de Manutenção da Paz concordou com a linguagem formalmente 
referenciada à função de assuntos civis pela primeira vez em um relatório 
legislativo (A/65/19), reconhecendo: 
[...] o importante papel dos Oficiais de Assuntos Civis nas operações de 
manutenção da paz das Nações Unidas, inclusive por meio de 
representação entre missões, monitoramento e facilitação em nível 
local, apoio à construção de confiança, gerenciamento de conflitos e 
reconciliação e apoio à restauração e extensão da autoridade do estado 
. O Comitê Especial observa que a implementação bem-sucedida de 
muitos mandatos de manutenção da paz requer um envolvimento 
consistente com o governo local e a população e enfatiza que a inclusão 
de funcionários locais nos componentes de assuntos civis tem sido 
importante. 
 
Reunião de a C34, Fevereiro 2010, presidido de Embaixador Alegria VOCÊ. Ogwu deNigéria 
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Um organograma de DPKO e DFS pode ser encontrado 
em:http://www.un.org/en/peacekeeping/documents/dpkodfs_org_chart.p
df. 
 
 
 
 
 
Orçamentos para manutenção da paz da ONU – tanto na sede quanto para missões 
individuais –t a m b é m s ã o a p r o v a d o s a n u a l m e n t e p e l a 
A s s e m b l é i a G e r a l , p o r m e i o d o Q u i n t o C o m i t ê 
(Administrativo e Orçamentário). 
O Subsecretário-Geral (USG)para Operações de Manutenção da Paz na sede 
da ONU fornece orientação geral para manutenção da paz, aconselha o 
Secretário-Geral em questões de manutenção da paz e atua como ponto focal 
para manutenção da paz no Secretariado dos Estados Membros. As equipes 
regionais do Escritório de Operações do DPKO dão suporte aos componentes da 
missão, incluindo assuntos civis, nas operações do dia-a-dia. Uma pequena 
equipa de assuntos civis, alojada na Divisão de Política, Avaliação e Formação 
(DPET), apoia as componentes de assuntos civis no terreno através de políticas, 
orientação, advocacia e formação. 
 
 
O Departamento de Assuntos Políticos (DPA) é outro departamento importante 
dentro da ONUSecretariado. Colabora com o DPKO como parceiro para 
operações de manutenção da paz em mediação e eleições. O Departamento de 
Assuntos Políticos gerencia missões políticas e escritórios de apoio à construção 
da paz envolvidos na prevenção de conflitos, pacificação e consolidação da paz 
pós-conflito. Várias missões políticas especiais (SPMs) apoiadas pela DPA têm 
componentes de assuntos civis, por exemplo, em Serra Leoa, na Somália e na 
antiga missão no Nepal. 
1.2. Princípios básicos da manutenção da paz 
A Carta da ONU estabelece as bases, sob o direito internacional, para a 
responsabilidadedo sistema da ONU para manter a paz e a segurança 
internacionais. A manutenção da paz é um dos muitos instrumentos disponíveis 
para a ONU na realização deste trabalho. Embora tenham surgido missõescom 
diferentes características, a manutenção da paz tem sido mais comumente 
usada nos últimos anos para preservar e construir as condições necessárias para 
uma paz sustentável onde um cessar-fogo ou acordo de paz já está em vigor e 
onde as partes em conflito consentiram com o envio de uma missão de paz. No 
entanto, a paz – como a guerra – é um processo demorado e um acordo de paz 
pode existir, só mais tarde para se desfazer. Portanto, embora a manutenção da 
paz possa envolver o monitoramento dos processos de paz que surgem e a 
assistência aos signatários para implementar os acordos, também pode envolver 
esforços para incutir confiança e reafirmar compromissos com processos de paz 
estagnados ou frustrados. 
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A manutenção da paz é definida como um instrumento para a paz e a segurança 
por três princípios fundamentais que se reforçam mutuamente, listados abaixo, 
que fornecem uma bússola para orientar as forças de manutenção da paz na 
implementação de seus mandatos. As Operações de Manutenção da Paz das 
Nações Unidas: Princípios e Diretrizes (“Capstone Doctrine”), 2008, expõem 
esses princípios em mais detalhes ecapítulo 5deste Manual analisa mais 
detalhadamente como eles se relacionam especificamente com o trabalho de 
assuntos civis no terreno. 
• Consentimento 
A manutenção da paz só pode ocorrer com o consentimento das partes em 
conflito. Este consentimento garante que a missão tenha a liberdade política e 
física e a proteção necessária para cumprir seu mandato com eficácia. Sem 
consentimento, oa segurança das forças de manutenção da paz pode ser 
comprometida, pois uma missão de manutenção da paz corre o risco de se 
tornar parte do conflito, em vez de árbitro do acordo de paz. 
• Imparcialidade 
Os soldados da paz implementarão seu mandato sem favorecer ou prejudicar 
qualquer uma das partes em conflito. Imparcialidade não é o mesmo que 
neutralidade, no entanto, enão significa que as forças de manutenção da paz 
devam ser apolíticas ao tolerar violações do acordo de paz ou das normas 
internacionais. Em vez disso, exige que mantenham todas as partes em 
conflito com os mesmos padrões. Cumprir o princípio da imparcialidade 
garantirá que uma missão de manutenção da paz seja percebida como justa e 
transparente. 
• não uso deforça 
Os soldados da paz se absterão do uso da força, exceto em legítima defesa e 
defesa do mandato. Com a autorização do Conselho de Segurança, o uso da 
força pode ocorrer como medida tática de último recurso em legítima defesa 
do pessoal e propriedade da ONU e para defender o mandato. Em contextos 
em que a população civil esteja em risco, o Conselho de Segurança pode 
conferir à missão o mandato de usar a força para proteger a população civil 
da ameaça iminente de violência física. 
De outroscondições 
Os três princípios acima são condições necessárias para que a manutenção da 
paz seja eficaz na implementação de um mandato e seja credível aos olhos da 
população anfitriã, mas não são suficientes. Três outras condições 
extremamente importantes, a saber, credibilidade, legitimidade e apropriação 
nacional e local, sustentam ainda mais o sucesso da manutenção da paz. A 
credibilidade repousa, em grande parte, na capacidade da missão de atender às 
expectativas locais. Para alcançar e manter isso, a missão deve ter um mandato 
claro e exequível, com recursos e capacidades 
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Conselho de Segurança da ONU debate Paz e Segurança na África (abril de 2008) 
 
para combinar. As percepções da legitimidade de uma missão de manutenção 
da paz flutuarão ao longo de seu ciclo de vida, mas, em última análise, a 
legitimidade depende de vários fatores. Estes incluem a aparente 
imparcialidade com que a missão exerce seu mandato; como usa – ou não – a 
força; a conduta de seu pessoal e o respeito que demonstram pela cultura, 
costumes e pessoas do país anfitrião; e a visibilidade dos dividendos reais da 
paz. A apropriação nacional e local não é apenas considerada essencial para 
construir uma paz sustentável, mas também crítica para preservar o 
consentimento e reforçar a legitimidade de uma missão. 
 
1.3. História e evolução 
Ao longo dos anos, a manutenção da paz da ONU evoluiu para atender às 
demandas de diferentes conflitos e um cenário político em mudança. A primeira 
operação de paz, a Organização de Supervisão de Tréguas das Nações Unidas 
(UNTSO), foi estabelecida em 1948, quando o Conselho de Segurança autorizou 
o envio de observadores militares da ONU levemente armados ao Oriente Médio 
para monitorar o Acordo de Armistício entre Israel e seus vizinhos árabes. Desde 
então, 69 operações de manutenção da paz da ONU foram implantadas em todo 
o mundo. 
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Uma linha do tempo detalhada da manutenção da paz da ONU pode 
ser encontrada em:http://www.un.org/depts/dpko/timeline.pdfumae 
uma lista atualizada de todosoperações de manutenção da paz 
passadas e presentes podem ser encontradas 
em:http://www.un.org/en/peacekeeping/documents/operationslist.pdf
 
 
 
 
A UNTSO é típica do que hoje é conhecido como manutenção da paz 
“tradicional”. A manutenção da paz tradicional se enquadra no Capítulo VI 
(Resolução Pacífica de Controvérsias) da Carta da ONU, que estipula que não 
pode haver uso da força exceto em autodefesa, e que requer o consentimento 
do governo anfitrião e um cessar-fogo para desdobramento. Essa manutenção da 
paz tradicional é tipicamente focada na contenção de conflitos entre países por 
meio da demarcação de fronteiras e da separação de forças após guerras 
interestatais. Essas missões de observação tradicionais permaneceram a norma 
até a década de 1990. No entanto, o fim da Guerra Fria sinalizou um aumento 
nas operações de paz necessárias para responder ao conflito intra-estatal ou à 
contenção do conflito dentro dos estados, em vez de simplesmente ao conflito 
interestatal. Desdobradas sob o Capítulo VII da Carta da ONU (Ação com relação 
a ameaças à paz, violações da paz e atos de agressão), essas operações podem 
usar a força para se defender, o mandato da missão e civis em perigo iminente. 
O advento da Agenda para a Paz, um relatório histórico de Boutros Boutros-
Ghali sobre diplomacia preventiva, pacificação e manutenção da paz, marcou a 
primeira vez que o Capítulo VII foi invocado para esse fim.2 
A manutenção da paz hoje varia de pequenas missões de observação de cessar-
fogo desarmadas a missões multidimensionais de grande escala. Os mandatos 
cobrem uma variedade de missões, por exemplo, apoiando a implementação de 
um acordo de paz abrangente, como na Libéria; respondendo à 
desestabilização, como no Haiti, para onde foram enviadas forças de paz após a 
deterioração da situação política, de segurança e humanitária; e engajar-se em 
contextos como Darfur, onde não existe acordo de paz e as forças de 
manutenção da paz estão lá para apoiar as pré-condições necessárias para 
forjar um. 
 
 
1.4. Tendências e principais reformas 
Nos mais de 60 anos desde a sua criação, a manutenção da paz da ONU 
comemorou muitos sucessos. As forças de paz da ONU apoiaram processos 
políticos e ajudaram atores nacionais a dar passos importantes em direção a 
uma paz duradoura em vários países na era pós-Guerra Fria. Estes incluem a 
Namíbia, El Salvador, 
 
2Uma Agenda para a Paz: diplomacia preventiva, pacificação e manutenção da paz, A/74/277—
S/24111 (junho de 1992). 
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Camboja, Moçambique e leste da Eslavônia(Croácia) em meados da década de 
1990, e Serra Leoa e Burundi mais recentemente. Embora enfrentem problemas 
difíceis em muitas frentes, esses países não voltam a conflitos violentos há 
vários anos, desde a partida das forças de paz da ONU. Na verdade, todos eles 
administraram com sucesso duas ou mais eleições, incluindo vários casos que 
exigiram transições de poder entre ex-inimigos. Da mesma forma, várias 
missões mais tradicionais ajudaram a prevenir a recaída na violência na 
ausência de um acordo político. 
Nos últimos 15 anos, mais guerras civis terminaram por meio de negociações do 
que nos 200 anos anteriores, e a ONU tem sido fundamental para essa 
conquista. É, no entanto, muito difícil monitorar e avaliar de forma significativa 
a eficácia e a eficiência das missões de manutenção e consolidação da paz, 
especialmente enquanto elas são implantadas. O sucesso depende de muitos 
fatores, inclusive fora do escopo das missões, e alguns impactos só podem ser 
avaliados a longo prazo. Determinar o papel que uma determinada operação de 
manutenção da paz ou missão de construção da paz desempenhou no 
estabelecimento de uma paz forte e duradoura é ainda mais difícil. 
A Secretaria e os Estados Membros estão em diálogo contínuo sobre como lidar 
com os desafios recorrentes que a manutenção da paz da ONU enfrenta, como 
aqueles relacionados à proteção de civis. A ONU está sempre se esforçando para 
aprender com suas experiências passadas e está continuamente engajada em 
reformas para atender às necessidades em constante mudança e cada vez mais 
complexas do ambiente de segurança global. Como tal, as operações de 
manutenção da paz parecem muito diferentes hoje de 1948 ou mesmo de 1999. 
A reforma da manutenção da paz é um processo contínuo, especialmente após 
os trágicos e altamente visíveis fracassos das missões da ONU na Somália, 
Ruanda e na ex-Iugoslávia em meados da década de 1990 . A seguir, listamos 
algumas das principais iniciativas de reforma desde aquela época: 
⚫ O Relatório Brahimi de 2000 representou um importante ponto de virada ao 
estabelecer uma visão renovada para a manutenção da paz no século XXI. 
Iniciou grandes reformas que permitiram, em grande medida, o tremendo 
aumento em tamanho e complexidade que a manutenção da paz da ONU 
sofreu desde então. Iniciativas de reforma subseqüentes do Secretariado da 
ONU e dos Estados Membros construíram sobre esta base para melhoria, 
buscando adaptar a manutenção da paz da ONU às mudanças nos ambientes 
estratégicos e operacionais. 
⚫ “Integração” é um conceito que foi introduzido na última década para 
descrever uma resposta de todo o sistema da ONU ao engajamento da ONU 
em países emergentes de conflitos, especificamente onde uma missão 
multidimensional de manutenção da paz, ou 
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missão política especial (SPM), é implantado ao lado de um país das Nações 
UnidasEquipe (UNCT). O principal objetivo da integração é maximizar o 
impacto coletivo e individual de todos os vários esforços da ONU em apoio à 
consolidação da paz.Isso geralmente envolve uma parceria estratégica entre 
uma operação multidimensional de manutenção da paz da ONU e a UNCT, 
sob a liderança do Representante Especial do Secretário-Geral (SRSG) e do 
Representante Especial Adjunto do Secretário-Geral/Coordenador 
Residente/Coordenador Humanitário (DSRSG/ CR/HC). Uma série de 
ferramentas foi introduzida para dar vida a esse conceito, incluindo o 
Processo Integrado de Planejamento de Missão, que é discutido com mais 
detalhes emcapítulo 8. 
⚫ Em 2007, a ONU procurou atender melhor às necessidades de suporte de suas 
operações globais cada vez mais aceleradas, reestruturando o DPKO e 
consolidando o suporte de campo administrativo e logístico sob o recém-
criado Departamento de Suporte de Campo (DFS). Este departamento 
supervisiona as operações diárias de apoio de campo em pessoal, finanças, 
logística e tecnologia de informação e comunicação necessárias para 
implantar, dirigir e sustentar as operações de paz baseadas em campo da 
ONU em todo o mundo. 
⚫ A publicação das Operações de Manutenção da Paz das Nações Unidas: 
Princípios e Diretrizes ou “Doutrina Capstone” em 2008 procurou introduzir 
uma doutrina orientadora para a manutenção da paz em todas as operações. 
Essa iniciativa faz parte de um esforço mais amplo para desenvolver uma 
base doutrinária para o trabalho de manutenção da paz da ONU, com o 
desenvolvimento de políticas, Procedimentos Operacionais Padrão (POPs) e 
diretrizes para reger e apoiar o trabalho do pessoal. A Política de Assuntos 
Civis e as orientações que a acompanham, como este Manual, fazem parte do 
corpo maior de orientações formais desenvolvidas para forças de manutenção 
da paz nos últimos anos. 
⚫ Em 2009, foi lançado um conjunto de propostas para reformar e fortalecer a 
manutenção da paz no âmbito da iniciativa “Novo Horizonte”, com vista à 
definição de uma agenda política para a manutenção da paz que reflicta as 
perspectivas da parceria global de manutenção da paz e que procure tornar 
as operações de paz mais rápido, mais capaz e mais eficaz. Esta iniciativa, 
que fornece a base para as atividades de reforma em andamento no 
Secretariado e nas missões da ONU, representa um esforço para responder 
aos desafios operacionais e políticos que surgiram durante a evolução gradual 
da manutenção da paz da ONU durante a última década. Visa revigorar a 
parceria entre todas as partes interessadas na manutenção da paz e construir 
uma estrutura comum para fortalecer a manutenção da paz para atender aos 
requisitos do futuro. 
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a Assembleia Geral em 2010. O GFSS é um modelo integrado de prestação de 
serviçosvisa permitir tempos de resposta mais rápidos para o início da missão 
e melhorar o suporte às operações da missão. 
⚫ Outra iniciativa de importância fundamental para a manutenção da paz da ONU 
foi a publicaçãoem 2011 de um relatório sobre a capacidade civil no rescaldo 
do conflito, por um grupo independente de conselheiros seniores nomeados 
pelo Secretário-Geral. Este relatório propõe medidas práticas para melhorar 
o apoio civil aos países afetados por conflitos, concentrando-se em como 
recrutar e mobilizar a gama de conhecimentos necessários, bem como em 
como transferir habilidades e conhecimentos aos atores nacionais. 
 
1.5. As funções centrais das operações 
multidimensionais de manutenção da paz 
da ONU 
Embora os mandatos específicos variem de contexto para contexto, as funções 
centrais das operações multidimensionais de manutenção da paz da ONU, 
conforme identificadas nas Operações de Manutenção da Paz das Nações 
Unidas: Princípios e Diretrizes ou “Capstone Doctrine” em 2008, são: 
(a) Criar um ambiente seguro e estável, ao mesmo tempo em que fortalece 
a capacidade do Estado de fornecer segurança, com pleno respeito ao 
estado de direito e aos direitos humanos; 
(b) Facilitar o processo político promovendo o diálogo e a reconciliação e 
apoiando o estabelecimento de instituições legítimas e eficazes de 
governação; 
(c) Fornecer uma estrutura para garantir que todas as Nações Unidas e 
outros atores internacionais prossigam suas atividades em nível de país 
de maneira coerente e coordenada. 
Os assuntos civis apóiam cada uma dessas funções por meio de seu trabalho no 
terreno nas missões de manutenção da paz da ONU, que serão discutidas com 
mais detalhes no próximo capítulo. 
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Recursos Recomendados 
 
Nome 
Operações de Manutenção da Paz das Nações Unidas: 
Princípios e Diretrizes(“Doutrina Capstone”) 
 
Descrição 
Uma introdução legível a todos os aspectos da manutenção da paz 
da ONU, bem como o documento de doutrina do DPKO de mais 
alto nível, cobrindo muitas questões políticas importantes. 
Fonte http://pbpu.unlb.org/pbps/Library/Capstone_Doctrine_ENG.pdf 
 
Nome Departamento de manutenção da paz OperaçõesLocal na rede 
Internet 
 
Descrição 
Fornece uma visão geral das missões atuais e passadas com estatísticas 
e mapas básicos, bem como notícias destinadas a um público externo. 
Fonte http://www.un.org/en/peacekeeping/ 
 
Nome APONTAR: Paz Operaçõesintranet 
 
Descrição 
Fornece acesso on-line para o pessoal de manutenção da paz da 
ONU a notícias e recursos de manutenção da paz, incluindo o banco 
de dados de políticas e práticas, portal de carreiras e outros 
tópicos relevantes. Este link é acessível apenas ao pessoal de 
manutenção da paz da ONU. 
Fonte https://point.un.org/UNHQ/SitePages/POHome.aspx 
 
Nome Política e PráticasBase de dados 
 
Descrição 
Fornece uma estrutura visual para todas as funções 
desempenhadas na manutenção da paz da ONU e contém todas as 
políticas e boas práticas disponíveis para essas funções. Este link 
é acessível apenas ao pessoal de manutenção da paz da ONU. 
Fonte http://ppdb.un.org 
 
 
Nome 
Revisão Anual das Operações Globais de Paz, Centro de 
Cooperação Internacional 
Descrição Fornece estatísticas detalhadas sobre operações de paz anualmente, 
bem como um artigo temático sobre uma área de preocupação atual. 
Fonte http://www.cic.nyu.edu/peacekeeping/annual_review_11.html 
 
Nome Carta das Nações Unidas 
Descrição O tratado constituinte que fundou as Nações Unidas, vinculando seus 
signatários. 
Fonte http://www.un.org/en/documents/charter/index.shtml 
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Nome Relatório de a Painel em Paz Operações (“BrahimiRelatório") 
Descrição Agenda de reforma histórica de 2000. 
Fonte http://www.un.org/peace/reports/peace_operations/ 
 
Nome 
Uma nova agenda de parceria: traçando um novo horizonte para 
a manutenção da paz da ONU 
Descrição A mais recente iniciativa de reforma na manutenção da paz da ONU. Dois 
relatórios de progresso também estão disponíveis. 
Fonte http://www.un.org/en/peacekeeping/documents/newhorizon.pdf 
 
 
Nome 
Capacidade civil após aconflito: Relatório 
independente do Grupo Consultivo Sênior, 
A/65/747—S/2011/85 (2011) 
 
Descrição 
Um relatório sobre como o apoio civil é fornecido pela ONU em países 
pós-conflito. Contém várias propostas relevantes para o trabalho de 
assuntos civis, incluindo o apoio às capacidades nacionais. 
Fonte http://www.civcapreview.org 
 
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