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PIM II

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UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP
CURSO SUPERIOR DE GESTÃO HOSPITALAR
PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR – PIM II
NOMES: Larissa Tomazzetti Moro – RA 0508867
Luana Alves da Silva Peixe – RA: 0536151
Polo Santa Maria- RS
2022
RESUMO
Neste estudo abordaremos informações sobre a empresa Unidade Básica de
Saúde do SUS tendo como objetivo compreender as disciplinas estudadas,
fazer a leitura de algumas práticas aliadas aos conceitos estudados no primeiro
Bimestre do ano de 2022. Foram as disciplinas de Fundamentos de
administração na área da saúde, Gestão da cadeia de suprimentos na área de
saúde e Fundamentos do direito comercial e do consumidor que ofereceram
conceitos e suportes para realização do trabalho que verificou na prática estes
conceitos estudados. A empresa estudada, iniciou as atividades nos antigos
postos de Saúde que eram geridos pelo Estado. Usa-se a metodologia
bibliográfica, principalmente apostilas e livros em questão, sites, e entrevista
com a empresa para definir a relação entre teoria e prática.
Palavras-chave: Fundamentos de administração na área da saúde, Gestão da
cadeia de suprimentos na área de saúde e Fundamentos do direito comercial e
do consumidor.
SUMARIO
1.INTRODUÇÃO...............................................................................4
2.DESENVOLVIMENTO...................................................................6
2.1. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃONA ÁREA DE
SAÚDE..............................................................................................6
2.2. GESTÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS NA ÁREA DE
SAÚDE..............................................................................................
2.3. FUNDAMENTOS DO DIREITO COMERCIAL E DO
CONSUMIDOR................................................................................
3.CONSIDERAÇÕES FINAIS..........................................................
4.REFERENCIAS.............................................................................
1. INTRODUÇÃO
O Projeto Integrado Multidisciplinar tem o intuito de fazer com que os
estudantes compreendam e aprendam de forma prática as disciplinas
apresentadas. Isso é possível porque identificamos os conteúdos, permitindo
que eles sejam pesquisados dentro de uma empresa, de forma a facilitar o
aprendizado e dos conceitos e fundamentos apresentados no decorrer do
bimestre, desta maneira já estaremos nos familiarizando com o dia a dia na
Gestão Hospitalar.
A empresa escolhida é uma Unidade Básica de Saúde, administrada
hoje pela prefeitura Municipal, como administração pública. Sua organização
obedece a modelos federais, pois recebem verbas para este fim. Esta Unidade
Básica “Erasmo Crossetti” está localizada no centro de Santa Maria, e funciona
pela parte da manhã até as 17 h, com alguns produtos básicos de saúde como
aferição de pressão, controle nutricional, exames de sangue, dentista,
ginecologista, clínico geral, curativos. Faz parte de um sistema maior, nacional
de saúde e reproduz atendimentos a população de baixa renda, e executa as
políticas para a saúde para pessoas orientadas pelo programa de saúde da
Família (PSF), que foi normatizado e adotado como política de intervenção
assistencial pelo ministério da saúde, em 1994.
Seu principal propósito é o de reorganizar a prática da atenção à saúde
em novas bases e substituir o modelo tradicional, levando a saúde para mais
perto da família e, com isso, melhorar a qualidade de vida dos brasileiros.
A estratégica do Programa de Saúde da Família (PSF) de prioriza as
ações de prevenção, promoção e recuperação da saúde das pessoas, de
forma integral e continua. O atendimento é prestado na unidade básica de
saúde ou no domicilio, pelos profissionais (médicos, enfermeiros, auxiliares de
enfermagem e agentes comunitários de saúde) que compõem as equipes de
Saúde da Família e encaminhado os casos necessários à UBS.
Com a descentralização político-administrativa e a universalização do
acesso aos serviços de saúde, os gestores municipais e gerentes de unidade
de saúde assumiram um papel fundamental no planejamento e na execução
dos serviços, estes, devem cumprir e fazer cumprir os princípios e diretrizes do
SUS, trazendo inovações com o sistema , usando e aprimorando o Sistema MV
para armazenar dados desde ao benefício ao pactes com administração até a
contabilidade de custo da UBS e clinicas de Santa Maria, pela compra de
serviço.
Tem em sua equipe médicos, fisioterapeutas, enfermeiros, dentistas,
auxiliares de enfermagem, e pessoal administrativo, secretários. O horário
inicia as 7,00 h da manhã. Não atende especializações, é uma clínica geral que
faz triagem e encaminhamento. Mas faz apoio a população que muitas vezes
tem suas enfermidades resolvidas com a parte básica sem necessidade de
encaminhamento.
Como atende bairro próximo ao centro – Nonoai e Medianeira tem sua
clientela localizada neste entorno, e como o SUS é universalizado não há
clientela preferencial, apenas atendimentos preferenciais como idosos e
crianças. Os concorrentes são as clínicas particulares que oferecem além do
básico, exames mais sofisticados, encaminhamentos a outros pontos médicos,
clínicas e mesmo hospitais.
2. DESENVOLVIMENTO
2.1. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃONA NA ÁREA DE SAÚDE.
A administração é o processo em que se utilizam recursos visando
atingir um ou mais objetivos.
A política de trabalho adotada segue valores rígidos, como a ordem de
direito, integridade e dignidade. São adotados esses conceitos de trabalho
visando melhor atender, essas práticas não devem ser confundidas como
práticas compulsivas impostas pelo governo. É tratado com igualdade desde o
público interno (funcionários, colaboradores) tanto quanto ao público externo e
comunidade em geral.
Nenhuma organização deve trabalhar com base na improvisação. Deve
ser feito um planejamento antecipado, determinando quais objetivos devem ser
atingidos em determinado prazo e como devemos agir para alcançá-los. O
planejamento inicial é o primeiro passo, planejar antes de começar a agir. O
líder avalia os possíveis problemas e previne sua ocorrência.
É de natureza jurídica Sociedade Anônima fechada e todas as
decisões tomadas são via conselho. A empresa possui um mapa estratégico
que apresenta os objetivos corporativos. Esse mapa é fundamental para que
todos tenham clareza do seu papel dentro da empresa. Farol (2004) p.81 ‘’
Define o ato de administrar como: prever, organizar, comandar, coordenar e
controlar. As funções administrativas envolvem esses elementos da
administração e constituem o chamado processo administrativo.’’ Identificamos
que na empresa estudada predomina a Liderança Transformacional, os
gestores têm papéis interpessoais (se relacionam e lideram seus
colaboradores). O ato de administrar com prevenção, organização,
coordenação e controle é visto em todos os departamentos, é visto dentro de
todas as diretorias a gestão de processos, a UBS é visionária e investe em
tecnologia para a unificação e eficiência dos processos e por falar em gestão
de processos a empresa conquistou ISO9001, concedida pelo Bureau Veritas
Quality Internacioal um dos órgãos de certificação mais conhecidos e
respeitados.
A ISO 9001 é um sistema de gestão com o intuito de garantir a
otimização de processos, maior agilidade no desenvolvimento de produtos e
produção mais ágil a fim de satisfazer os clientes e alcançar o sucesso
sustentado. O Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ) funciona como um
instrumento para ajudar o gestor a encontrar e corrigir processos ineficientes
dentro da organização. Além disso, é uma forma de documentar a cultura da
organização, permitindo que o negócio cresça mantendo a qualidade dos bens
e serviços prestados. A empresa vem desenvolvendo diversos sistemas para
otimização do atendimento ao paciente (usuário).
A composição da alta administração depende do tamanho, do grau de
profissionalização e da complexidade da organização. Na UBS todos trabalhampara uma ótima administração, desde as secretárias que atendem no balcão,
até o Diretor da UBS.
https://certificacaoiso.com.br/como-implementar-um-sistema-de-gestao-de-forma-eficiente/
https://certificacaoiso.com.br/como-investir-na-gestao-de-processos/
https://certificacaoiso.com.br/satisfacao-cliente-iso-9001/
https://certificacaoiso.com.br/sistema-de-gestao-como-manter-e-evoluir-o-seu/
2.2. GESTÃO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS NA ÁREA DE SAÚDE
Todas as compras e aquisições de bens ou materiais são feitas por
meio de pregões e licitações. Inicialmente é realizado o levantamento das
necessidades de medicamentos e produtos, dando ênfase para compra
imediata de produtos críticos que são mais utilizados e não podem faltar no
estoque. Segundo NOVO, 2018.
A licitação é o procedimento obrigatório a ser utilizado pela
Administração Pública para realizar suas contratações, sejam as
aquisições de bens e serviços ou as alienações. É regida
principalmente pela Lei Federal nº 8.666/93 (Lei de Licitações e
Contratos) e Lei Federal nº 10.520/02 (Lei do Pregão).
Quando é feito o levantamento para compra de material já se inicia a
procura pelo fornecedor que dispõem do produto com menor valor, mas não
deixando de lado a qualidade dos mesmos. Todos os materiais a serem
pedidos são classificados de acordo com sua relevância.
A cadeia de suprimentos hospitalar é ampla e complexa, devido a
possuir os como suprimentos: recursos humanos, como médicos e
enfermeiros, equipamentos, consumíveis como gaze e ataduras, além dos
diversos tipos de fármacos, alimentação, limpeza, lavanderia, resíduos,
tecnologia da informação e veículos.
Recursos Materiais
Os principais itens utilizados na UBS de Santa Maria - RS são:
Materiais de escritório: Envelopes, folhas sulfite A4, canetas, pastas...
Materiais Hospitalares: agulhas, seringas, álcool 70 %, luvas descartáveis,
lençóis e fronhas descartáveis...
Materiais de limpeza e de higiene: Papel toalha, Papel higiênico, vassouras,
luvas de borracha, sabonete líquido, álcool 70%.
Copa e Cozinha: Copos descartáveis, café, açúcar.
Recursos patrimoniais
Equipamentos:
• Aparelhos de Raio X;
Recursos patrimoniais – Equipamentos:
• Aparelhos de Raio X;
•Geladeira exclusiva para vacinas;
• Balança antropométrica, entre outros.
• Equipamento odontológico
Por serem máquinas com certo valor, o funcionamento é essencial na
organização, por isso vistorias são feitas regularmente
Recursos Financeiros
A UBS recebe uma verba mensal. Com esse dinheiro, compete à instituição a
manutenção de equipamentos.
Manutenção do prédio e artigos, como camas, macas, etc; Compra de
medicações e insumos, são solicitados e recebidos pelo órgão responsável
pela UBS
Recursos Humanos
Procuram preencher o quadro de colaboradores e parceiros
de acordo com os princípios éticos considerados fundamentais para a
organização.
Existe um Código de Conduta que estabelece os parâmetros sob os quais os
colaboradores devem pautar suas atividades, condutas e comportamentos, nos
relacionamentos internos e com terceiros, no que se refere à ética aplicada às
organizações.
Recursos Tecnológicos
O grupo possui um sistema informatizado proporcionando assim um controle
maior de seus estoques e suas atividades.
Por serem máquinas com certo valor, o funcionamento é essencial na
organização, por isso vistorias são feitas regularmente
O planejamento e o controle de estoques (funções, custos e políticas de
estoque):
Processo de compras, produção, transporte, estocagem, administração de
materiais, distribuição e atendimento ao paciente.
A Unidade Básica de Saúde conta com um funcionário responsável pelo
levantamento da quantidade de matérias utilizadas diariamente. Na UBS de
Santa Maria, todos os insumos são recebidos na quantidade solicitada. O
funcionário responsável por essa área fica totalmente responsável pela
estocagem que fica armazenada em depósito dentro da unidade, os materiais
de escritório e hospitalares, são etiquetados com identificação e prazo de
validade.
Os materiais de copa ficam armazenados dentro da própria copa e os materiais
de limpeza ficam no expurgo, uma sala disponível na unidade exatamente para
esse fim.
E dessa maneira, a Unidade Básica de Saúde de Santa Maria - RS é
organizada.
2.3. FUNDAMENTOS DO DIREITO COMERCIAL E DO CONSUMIDOR
Direito Comercial e do Consumidor é um dos pilares mais importantes
para uma boa gestão, cresce a importância de uma fiscalização rigorosa e
criteriosa, entre as medidas a serem adotadas nessa questão segue a de
trabalhar seguindo os parâmetros da legalidade.
O trabalho realizado é sempre com supervisão de um responsável e
feita por profissionais capacitados.
Capacitar o capital humano, para as empresas, em uma sociedade
onde o conhecimento é de suma importância, significa oferecer aos
clientes um produto de melhor qualidade. Em um mercado
consumidor cada vez mais exigente, oferecer um produto de maior
qualidade significa ser mais competitivo. Dessa forma a capacitação
de pessoal se tornar um diferencial no mundo atual, não só para os
trabalhadores, mas também para as empresas. (OLIVEIRA et al.,
2012).
O Código de Hamurabi é um conjunto de leis criadas pelo sexto rei da
Suméria Hamurábi, isso faz com que o código de Hamurabi seja um marco no
código de defesa do consumidor, pois nele contém regras mínimas, que
influenciou muitas civilizações. O Código de Defesa do Consumidor (Lei n°. 8.
078/1990), ou CDC, é uma norma de função social, ou seja, o seu intuito é
proteger um grupo determinado de indivíduos, que são considerados
vulneráveis perante o mercado de consumo: os chamados consumidores.
Apesar de o CDC ser aplicável às pessoas jurídicas que adquirem bens ou
serviços, o enquadramento destas no conceito de consumidor é mais rigoroso
e depende de alguns requisitos, como veremos a seguir.
Os órgãos que fazem parte do SNDC são:
• Procon
• Vigilância Sanitária e agropecuária
• Juizados especiais
• Promotorias
• Embratur
• Susep
• Entidades civis de defesa do consumidor
Para cumprirmos a Resolução 34.248 de 10 de abril de 1985,
elaborado pela ONU, a empresa atenta-se quanto a validade dos insumos e
medicações, pois, dessa maneira, protege o consumidor, no caso, nossos
pacientes, quanto a prejuízos à sua saúde e segurança, bem como contra os
riscos de produtos e serviços perigosos ou nocivos. O paciente entra dentro do
Código de Defesa do Consumidor, pois, o CDC define consumidor, conforme o
Art. 2°. toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço
como destinatário final. Dessa forma, o paciente utiliza o serviço.
Por sermos um Serviço de Saúde, nos enquadramos na A Lei nº 7.783,
em seu artigo 10, descreve os serviços ou atividades essenciais, sendo o II,
assistência médica e hospitalar.
Podemos dizer também que a Unidade Básica de saúde, é considerada
fornecedora, pois oferta serviços. Sendo o bem ofertado imaterial e intangível.
A instituição assume um papel legal muito importante pois, segundo o
enunciado do art. 6º do CDC: São direitos básicos do consumidor: I. a proteção
da vida, saúde e segurança contra os riscos provocados por práticas no
fornecimento de produtos e serviços considerados perigosos ou nocivos
(BRASIL, 1990a).
3.CONSIDERAÇÕES FINAIS
É notório que o desenvolvimento do trabalho abordou temas relevantes
ao desenvolvimento profissional do aluno, como: a administração e gestão
hospitalar dentro da Unidade Básica de saúde; as normas e diretrizes da área
de suprimentos, assim como controle do estoque, demonstrando os direitos e
deveres dos consumidores que no nosso caso, são os pacientes da UBS.
É de fácil percepção que o projeto de compra, estocagem e tratos do
que se refere ao direito comercial e do consumidor são muito bem embasados
em fundamentos já aplicados em muitos anos. Mas tendo em vista novos
modelos de trabalho, muitas ideias podem ser aplicadas para melhoria da
organização, mesmo sendo um projeto governamental que não visa lucros,
podem ser sugeridasideias para um corte de gastos desnecessários
melhorando o aproveitamento de verbas. Esse modelo de compra sendo ele o
pregão é muito limitado por ser repassado às demandas para um comando que
vai avaliar e enfim fazer o pagamento para as empresas vencedoras das
licitações, se o dinheiro fosse guardado em uma conta própria do 14º poderia
comprar matérias com mais frequência, pois assim, existem matérias em falta,
porém para realizar a compra, devem aguardar o desenrolar do processo de
compra para serem adquiridos. Por ser uma unidade governamental, o
processo de solicitação e demanda de produtos é um pouco burocrático, o que
acaba acarretando na lentidão das entregas dos insumos.
Com tudo pode-se observar que os tratos com pessoal e estocagem do
material tem um bom processo e uma boa gestão, mas poderia ser melhorada
na parte de gestão de aquisição de material.
Outro fator de relevância que foi visto no trabalho foi o advento das
normas ISO. Que a empresa que tem essa certificação cria um diferencial
competitivo muito importante, não só para o ambiente externo, mas também
para os indivíduos internos da organização. E a UBS conquistou a ISO 9001,
para a administradora geral da UBS, Sandra Machado, a manutenção da
certificação representa o reconhecimento do trabalho da equipe e a melhor
gestão de seus processos. “Ficamos muito satisfeitos, pois as auditoras
declararam que nosso processo de gestão amadureceu muito em apenas dois
anos. A dedicação de todos os envolvidos foi reconhecida”, afirma Sandra.
No aspecto comportamental, houve o desenvolvimento ao aluno,
características como: a análise crítica quanto às implicações oracionais
referente as organizações voltadas à saúde, a iniciativa, a criatividade, a
determinação e a capacidade de transferir os conhecimentos de sala de aula
em prática
REFERENCIAS
HERNANDES, José Luis Guagliardi. Fundamentos de Administração na
área de saúde, São Paulo: Editora Sol, 2015.
HERNANDES, José Luis Guagliardi, Gestão da cadeia de suprimentos na
área da saúde, São Paulo: Editora Sol, 2015.
NOVO, Benigno Núñez. Inexigibilidade de licitação. Revista Jus Navigandi,
ISSN 1518-4862, Teresina, ano 24, n. 5714, 22 fev. 2019. Disponível em:
https://jus.com.br/artigos/70065/inexigibilidade-de-licitacao Acesso em: 5 maio.
2022.
OLIVEIRA, Leandro José de. et al. Capacitação de funcionários como
diferencial em um mundo globalizado: o caso da Ascomim em Mato Grosso.
2012. Disponível em:
https://www.convibra.org/congresso/res/uploads/pdf/2012_34_4963.pdf Acesso
em: 5 maio. 2022.
RODRIGUES, Leila Dutra. Fundamentos do direito comercial e do
consumidor, São Paulo: Editora Sol, 2019.
TRIUNFO LEGIS. Modalidades de licitação: pregão. 2016. Disponível em:
https://triunfolegis.jusbrasil.com.br/artigos/407273709/modalidades-de-licitacao-
pregao Acesso em: 5 maio. 2022.
https://direitoreal.com.br/artigos/principios-fundamentais-na-protecao-ao-direito-
do-consumidor Acessado em 30/05/2022.
https://docplayer.com.br/11082004-Fundamentos-do-direito-comercial-e-do-con
sumidor-modulo-1.html Acessado em 3005/2022.
https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-149/fundamentos-constitucionais-d
o-direito-do-consumidor/#:~:text=Assim%2C%20fica%20claro%20que%20o,soc
ial%2C%20nos%20termos%20dos%20arts.https://ambitojuridico.com.br/edicoe
s/revista-149/fundamentos-constitucionais-do-direito-do-consumidor/#:~:text=A
ssim%2C%20fica%20claro%20que%20o,social%2C%20nos%20termos%20do
s%20arts. Acessado em 06/06/2022.
https://certificacaoiso.com.br/iso-9001/ Acessado em 06/06/2022.
https://jus.com.br/artigos/70065/inexigibilidade-de-licitacao
https://www.convibra.org/congresso/res/uploads/pdf/2012_34_4963.pdf
https://triunfolegis.jusbrasil.com.br/artigos/407273709/modalidades-de-licitacao-pregao
https://triunfolegis.jusbrasil.com.br/artigos/407273709/modalidades-de-licitacao-pregao
https://direitoreal.com.br/artigos/principios-fundamentais-na-protecao-ao-direito-do-consumidor
https://direitoreal.com.br/artigos/principios-fundamentais-na-protecao-ao-direito-do-consumidor
https://docplayer.com.br/11082004-Fundamentos-do-direito-comercial-e-do-consumidor-modulo-1.html
https://docplayer.com.br/11082004-Fundamentos-do-direito-comercial-e-do-consumidor-modulo-1.html
https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-149/fundamentos-constitucionais-do-direito-do-consumidor/#:~:text=Assim%2C%20fica%20claro%20que%20o,social%2C%20nos%20termos%20dos%20arts.https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-149/fundamentos-constitucionais-do-direito-do-consumidor/#:~:text=Assim%2C%20fica%20claro%20que%20o,social%2C%20nos%20termos%20dos%20arts
https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-149/fundamentos-constitucionais-do-direito-do-consumidor/#:~:text=Assim%2C%20fica%20claro%20que%20o,social%2C%20nos%20termos%20dos%20arts.https://ambitojuridico.com.br/edicoes/revista-149/fundamentos-constitucionais-do-direito-do-consumidor/#:~:text=Assim%2C%20fica%20claro%20que%20o,social%2C%20nos%20termos%20dos%20arts
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