Políticas Públicas e Governo LocalEX1

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POLÍTICAS PÚBLICAS E GOVERNO LOCAL 
 
Exercício Avaliativo - Módulo 1 
 
Questão 1 
O Artigo 18 da Constituição Federal de 1988 afirma que a organização político-administrativa da República 
Federativa do Brasil compreende entes federativos autônomos. Assinale a opção que indica corretamente 
os entes federativos: 
Escolha uma opção: 
d. Municípios, Estados, Distrito Federal e União. Esse é o texto do art. 18 “...A organização político-
administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.” 
 
Questão 2 
A partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, um dos entes federativos passou a integrar 
(conforme dispõe o art. 1º) a Federação brasileira e a compor a organização político-administrativa (art. 
18), com autonomia nos termos da própria Constituição. Qual o ente federativo que ganhou autonomia a 
partir da CF/88? 
Escolha uma opção: 
e. Municípios. Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende 
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição. 
 
Questão 3 
As competências compartilhadas ou comuns são aquelas cujos serviços são prestados tanto pela União 
como pelos Estados e Municípios. Marque a opção que indica. 
Escolha uma opção: 
a. Assistência Social e saneamento básico. As competências compartilhadas ou comuns são: saúde; meio 
ambiente; assistência social; habitação de interesse social e saneamento básico. 
 
Questão 4 
Os Municípios, no âmbito da Federação brasileira, são entes autônomos e independentes, uma 
especificidade do Brasil quando comparado a outras federações existentes. 
Contudo essa autonomia não é irrestrita, uma vez que está sujeita aos limites determinados pela própria 
Constituição Federal — CF/1988. 
Correlacione a forma de autonomia especificada na coluna na esquerda com a sua respectiva definição na 
coluna da direita: 
Consiste na capacidade para organizar os seus serviços; 
 Resposta 1 Administrativa 
Diz respeito à arrecadação de suas rendas e ao seu uso, sempre respeitada a orientação legal; 
Resposta 2 Financeira 
 Garante a eleição dos seus agentes políticos — Prefeita/o, Vice-Prefeita/o e Vereadoras/es; 
Resposta 3 Política 
 Reflete-se na elaboração da Lei Orgânica Municipal — LOM, sem interferência dos demais membros da 
Federação. 
Resposta 4 Organizativa 
 
Questão 5 
Os Princípios Constitucionais que viabilizam a concretização de um Estado democrático constituem um 
instrumento necessário e indissociável para que a Administração Pública atue em consonância com os 
direitos individuais e coletivos, visando sempre o interesse público. O desrespeito a estes princípios 
representa prejuízo para o estado democrático de direito, que orienta toda e qualquer manifestação 
proveniente do Governo Municipal. 
Correlacione os princípios com suas definições: 
A Administração Pública não pode, por simples ato administrativo, conceder direitos, criar obrigações ou 
impor vedações aos administrados. Para tanto, ela depende de Lei. Em outras palavras, “ninguém será 
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”. 
Resposta 1 Legalidade 
Ordena o tratamento impessoal do cidadão e do agente público. Em outras palavras, a atuação da 
Administração deve pautar-se pela ausência de proteção ou tratamento privilegiado a alguém, tanto em 
relação aos administradores quanto aos administrados. 
Resposta 2 Impessoalidade 
Mencionado também no art. 5º da CF/88, está vinculado ao respeito às regras básicas aceitas pela 
sociedade no que se refere à ação da autoridade pública. 
Resposta 3 Moralidade 
 Significa divulgação dos atos praticados pela Administração, exceto quando houver necessidade de 
proteger a privacidade e o sigilo fiscal do cidadão. 
Resposta 4 Publicidade 
 Está relacionado com bons resultados no exercício de suas atribuições, no sentido de reconhecer e 
valorizar a relação entre recursos disponíveis, estabelecimento de metas e resultados a alcançar e aplicação 
dos recursos. 
Resposta 5 Eficiência 
 
Questão 6 
O Poder Executivo Municipal tem a atribuição de administrar o Município e é chefiado pelo(a) Prefeito(a) 
Municipal, que indica seus principais auxiliares — os(as) Secretários(as). 
 
O(a) Prefeito(a), ao chefiar o Poder Executivo, deve exercer as seguintes funções: 
 
Escolha uma opção: 
c. Política, Administrativa e Executiva. Funções corretas. O Prefeito deve ser um Líder político, cumprir a 
tarefa de administrar a cidade e, para tanto, deve executar diversas ações sob a alçada da prefeitura. 
 
Questão 7 
Dá-se o nome de processo legislativo ao conjunto de normas que balizam a formação de leis. Sendo 
fundamental para o presente curso a questão do governo local, devemos focar no aspecto processual, de 
modo que fiquem mais inteligíveis os momentos chave de participação na constituição do arcabouço legal 
que regula a cidadania no âmbito municipal. 
Resumidamente as principais etapas do processo legislativo são: 
Sua proposição pode ser feita por diferentes atores sociais, como das/os próprias/os Vereadoras/es, uma 
vez que esta é uma de suas principais funções (produzir leis e atos normativos), da/o Prefeita/o, como é o 
caso com as leis que compõem o sistema orçamentário (cuja iniciativa exclusiva de proposição compete ao 
Executivo), ou mesmo da população, segundo norma definida (CF 1988, art. 29). 
Resposta 1 Iniciativa 
 Uma vez elaborada uma proposta de lei, é do fundamento da democracia que haja oportunidade de 
debate sobre a mesma, que a sociedade seja informada e participe de sua elaboração. Como em qualquer 
espaço em que existam interesses em conflito, a proposta deve ser negociada para que as partes cheguem 
a um acordo e elaborem uma proposta que contemple os interesses em debate, promovendo o bem 
comum. No caso de não haver consenso, a proposta de lei não deverá progredir. 
Resposta 2 Discussão e votação 
 Após ser aprovada na Câmara mediante debate e votação, é encaminhada para o chefe do Poder 
Executivo, que também manifesta sua opinião quanto à proposta através da sua aprovação, ou não. 
Resposta 3 Sanção e veto 
 Ato de transformar o projeto em lei, o que se dá após a aprovação da proposta pelo(a) Prefeito(a) ou a 
derrubada de algum veto na Câmara. 
Resposta 4 Promulgação 
 É quando a lei é tornada pública e, portanto, nenhum cidadão poderá dizer que a desconhece. Para tanto, 
é feita publicação em meio de comunicação público, historicamente em órgão oficial. Nos Municípios 
brasileiros, não encontraremos em cada localidade uma imprensa oficial. 
Resposta 5 Publicação 
 
Questão 8 
É a “engrenagem” que permite que a Câmara funcione, estabelecendo as normas que devem ser seguidas 
para que o cumprimento de suas atribuições ocorra de modo eficiente, público e ordenado. Segundo o 
Manual do Prefeito do IBAM, “sua missão é disciplinar o procedimento legislativo e os trabalhos dos 
Vereadores, da Mesa e da Presidência, bem como o das comissões (permanentes ou especiais) que se 
constituírem para determinado fim. No seu bojo cabem todas as disposições normativas da atividade 
interna da Câmara, (p.68)” 
 
Assinale a alternativa que apresenta o conceito que define corretamente esse enunciado: 
Escolha uma opção: 
d. Regimento Interno. O Regimento Interno é a engrenagem que permite que a Câmara funcione, 
estabelecendo as normas que devem ser seguidas para que o cumprimento de suas atribuições ocorra de 
modo eficiente, público e ordenado. 
 
Questão 9 
Leia o trecho do relatório de Graciliano Ramos sobre a situação que encontrou a Prefeitura quando 
assumiu o cargo de Prefeito: 
“SOBRE A PREFEITURA 
O principal, o que sem demora iniciei, o de que dependiam todos os outros, segundo creio, foi estabelecer 
alguma ordem na administração. 
Havia em Palmeirainnumeros prefeitos: os cobradores de impostos, o commandante do destacamento, os 
soldados, outros que desejassem administrar. Cada pedaço do Municipio tinha a sua administração 
particular, com prefeitos coroneis e prefeitos inspectores de quarteirões. Os fiscaes, esses, resolviam 
questões de policia e advogavam. 
Para que semelhante anomalia desapparecesse luctei com tenacidade e encontrei obstaculos dentro da 
Prefeitura e fóra della — dentro, uma resistencia molle, suave, de algodão em rama; fora, uma campanha 
sorna, obliqua, carregada de bilis. Pensavam uns que tudo ia bem nas mãos de Nosso Senhor, que 
administra melhor do que todos nós; outros me davam tres mezes para levar um tiro. 
Dos funccionarios que encontrei em Janeiro do anno passado restam poucos: sahiram os que faziam 
politica e os que não faziam coisa nenhuma. Os actuaes não se mettem onde não são necessarios, 
cumprem as suas obrigações e, sobretudo, não se enganam em contas. Dêvo muito a elles. 
Não sei se a administração do Municipio é boa ou ruim. Talvez pudesse ser peor.(...) 
Palmeira dos Indios, 
10 de Janeiro de 1929. 
GRACILIANO RAMOS.” 
O texto aponta para um problema grave e recorrente das administrações públicas, onde todo mundo utiliza 
seu espaço de trabalho como ferramenta de poder, acreditando ser a encarnação do poder do Estado 
enquanto instituição, ao invés de ser agente para a implementação dos princípios do Estado: 
Esse problema pode ser definido como: 
Escolha uma opção: 
c. Incompatibilidade. 
 
Questão 10 
O art. 29 da CF/88, em seu inciso VIII, garantiu aos(às) Vereadores(as) a inviolabilidade por suas opiniões, 
palavras e votos, o que significa que não poderão ser processados por calúnia, injúria e difamação, quando 
houver relação com o exercício do mandato. No entanto, não possuem qualquer privilégio se praticarem os 
chamados crimes comuns. Assim, podemos dizer que os Vereadores não tem cobertura do princípio da: 
Escolha uma opção: 
e. Imunidade. 
BENEDIXIMUS!