3 Debate - Meio Ambiente do Trabalho - Teletrabalho

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TUTELA DO AMBIENTE DO TRABALHO NO TELETRABALHO
GEOVANA DANIELE EKERT
GUILHERME BAGGIO COSTA
LARISSA HELENA BOLLA DA SILVA
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Introdução
A tutela do ambiente do trabalho originou-se durante a Revolução Industrial;
Responsabilidade do empregador de assegurar um ambiente saudável;
Pandemia COVID-19, isolamento social e trabalho remoto;
No teletrabalho, a responsabilidade continua sendo do empregador?
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O Meio Ambiente do Trabalho
Direito do Trabalho e Direito Ambiental;
Saúde e dignidade do trabalhador;
O ambiente de trabalho para além das fábricas e empresas;
Fiorillo (2013, p. 618-619) escreve que “o que interessa é a proteção ao meio ambiente onde o trabalho humano é prestado, seja em que condição for”.
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O Meio Ambiente do Trabalho
O direito ao meio ambiente do trabalho adequado, saudável e seguro é um direito fundamental;
Ele é considerado parte para a garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado;
Constituição + CLT;
O macroprincípio da dignidade da pessoa humana;
O Teletrabalho
O teletrabalho é mais do que uma modalidade de trabalho em domicílio. É um conceito de organização laboral por meio da qual o prestador dos serviços encontra-se fisicamente ausente da sede do empregador, mas virtualmente presente, por meios telemáticos, na construção dos objetivos contratuais do empreendimento (MARTINEZ, 2019, p. 75);
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O Teletrabalho
Art. 75-B e 75-E da CLT;
Características: trabalho exercido a distância, o empregador não poder fiscalizar fisicamente a prestação do serviço, a fiscalização acontecer pelo aparelho informático ou de telecomunicações;
Contradições do teletrabalho e o direito à desconexão;
A covid-19 e o teletrabalho;
O direito ao meio ambiente do trabalho;
Responsabilidade do meio ambiente do trabalho saudável
Premissa: dignidade e saúde do trabalhador, respeitando a higidez do meio ambiente de trabalho, com a devida fiscalização do empregador, que não pode transferir tal responsabilidade somente ao empregado;
Art. 75-E, da CLT: O empregador deverá instruir os empregados, de maneira expressa e ostensiva, quanto às precauções a tomar a fim de evitar doenças e acidentes de trabalho. Parágrafo único. O empregado deverá assinar termo de responsabilidade comprometendo-se a seguir as instruções fornecidas pelo empregador. 
Críticas ao dispositivo da CLT;
Acidente de Trabalho – Teletrabalho (home office)
Art. 6º/CLT “não se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador, o executado no domicílio do empregado e o realizado a distância, desde que estejam caracterizados os pressupostos da relação de emprego”;
Art. 19, Lei 8.213/1991 “Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho. 
§ 1º - A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador.
§ 2º - Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e higiene do trabalho.
§ 3º - É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular.”
Jurisprudência acidente de trabalho - teletrabalho
Jurisprudência escassa; 
Possibilidade de caracterização do acidente de trabalho no regime teletrabalho;
TRABALHO A DISTÂNCIA BASEADO NA UTILIZAÇÃO DE MEIOS TELEMÁTICO. ERGONOMIA. DEVER DE ORIENTAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DO EMPREGADOR. O labor prestado em domicílio, a exemplo do teletrabalho, não exime o empregador da fiscalização das condições laborais, especialmente quanto à ergonomia (art. 75-E da Lei Consolidada – CLT, pois a redução dos riscos inerentes ao trabalho constitui garantia constitucional do empregado e dever do empregador (inciso XXII do art. 7º da Carta Suprema e nas normas constantes da Convenção 155 da Organização Internacional do Trabalho), incorporada ao ordenamento jurídico nacional e, portanto, integrante do bloco de constitucionalidade, pois diz respeito ao direito fundamental à saúde e à segurança do trabalhador, integrando o dever geral de proteção do empregador, pois ao criar, organizar e dirigir a empresa, o empresário ou empregador gera não apenas riscos econômicos do negócio, mas também para a segurança das pessoas que laboram em benefício da organização. Recursos parcialmente providos (TRT-24 00242807920165240002, Relator: FRANCISCO DAS CHAGAS LIMA FILHO, Data de Julgamento: 23/04/2019, 2ª Turma)”
Conclusão
Em teoria, a responsabilidade pelo ambiente do trabalho continua sendo do empregador, porém as situações fáticas demonstram o contrário.
Acidente de trabalho no regime teletrabalho caso comprove o nexo causal;
Dificuldade de fiscalização e responsabilização sobre o ambiente de trabalho remoto.
Referências
BEDIN, Barbara. Direito à desconexão do trabalho frente a uma sociedade hiperconectada. Revista de Direito do Trabalho e Meio Ambiente do Trabalho. Porto Alegre. v. 4. n. 2. p. 18-39. Jul/dez. 2018.
BRASIL. Decreto-Lei 5.452 de 1º de maio de 1943. Consolidação das Leis do trabalho. Brasília, DF, Out. 2017.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988.
BRASIL. Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Brasília, DF, Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm. Acesso em: 08 abr. 2022.
FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 14. ed. São Paulo: Saraiva, 2013.
MARTINEZ, Luciano. Curso de direito do trabalho: relações individuais, sindicais e coletivas do trabalho. 10. Ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2019.
MENDONÇA, Adriana Lo Presti; ALMEIDA, Carla Vidal Gontijo; VALÉRIO, Mateus Mendes. Direito à desconexão: uma avaliação do teletrabalho em tempo de covid-19: da exceção à regra. Revista Científica do UniRios. p. 288- 320. 2021.
SILVA, Guilherme Oliveira Catanho da. O meio ambiente do trabalho e o princípio da dignidade da pessoa humana. Disponível em http://www.lfg.com.br. 02 de outubro de 2008.
SIRVINSKAS, Luís Paulo. Manual de direito ambiental. 18. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020.
Questão 1
(Ano: 2020 Banca: IDIB Órgão: Câmara de Mamanguape - PB Prova: IDIB - 2020 - Câmara de Mamanguape - PB - Agente Administrativo) 
Analise as afirmativas a seguir sobre o meio ambiente do trabalho:
I. O meio ambiente do trabalho saudável é um direito de todo trabalhador urbano ou rural. 
CORRETA: Art. 7º da CF - São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais [...]: XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança.
II. Quando o trabalhador não for remunerado por determinada atividade, dispensa-se todo tipo redução dos riscos inerentes ao trabalho, seja na saúde, higiene ou segurança.
INCORRETA: A CF não faz qualquer distinção neste sentido, falando em trabalhadores (expressão mais ampla, que abrange aqueles não remunerados) e não apenas em empregados, por exemplo (expressão mais restritiva, cuja caracterização tem a remuneração como um dos requisitos necessários, nos termos do art. 3º da CLT)
Questão 1
III. O meio ambiente do trabalho deve minimizar os efeitos das chamadas atividades insalubres, que consistem no exercício de funções que exigem confinamento e esforço físico intenso.
INCORRETA: Art. . 189 da CLT - Serão consideradas atividades ou operações insalubres aquelas que, por sua natureza, condições ou métodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos à saúde, acima dos limites de tolerância fixados em razão da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposição aos seus efeitos. 
É correto o que se afirma
a) apenas em I (CORRETA).
b) apenas em I e III.
c) apenas em II e III.
d) em I,II e III.
Questão 2
(Ano: 2017 Banca: CPCON Prova: UEPB Advogado) 
Observe os ensinamentos abaixo e em seguida responda o que se pede.
“Com o advento da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 as normas de proteção ambiental são alçadas à categoria de normas constitucionais com a elaboração de capítulo especialmente dedicado à proteção do meio ambiente, tema que permeia todo o texto constitucional. Aconstitucionalização do meio ambiente no Brasil proporcionou um verdadeiro salto qualitativo em relação às normas de proteção ambiental. Os grandes princípios ambientais são içados ao patamar constitucional, assumindo um posto eminente, ao lado das grandes liberdades públicas e dos direitos fundamentais. A Carta Magna de 1988 inova, portanto, em relação às Constituições anteriores, que apenas abordavam os recursos naturais sob o enfoque utilitarista, e nunca protecionista.” (SILVA, ROMEU FARIATHOMÉ. Manual de Direito Ambiental. Salvador: JUSPODIVM, 2015).
Considerando-se os múltiplos aspectos que balizam o conceito de meio ambiente, nos moldes preconizados na Constituição Federal de 1988, nas legislações de tutela ambiental e nos apontamentos doutrinários que disciplinam o assunto, assinale a alternativa CORRETA.
Questão 2
a) Ao fixar as diretrizes regentes da tutela ambiental, a Constituição Federal de 1988 dispõe que a proteção do meio ambiente, nele compreendido o meio ambiente do trabalho, constitui uma das competências do Sistema Único de Saúde.
CORRETA: Art. 200 da CF - Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
b) Em razão do tratamento dispensado ao meio ambiente pelo texto constitucional, depreende-se que é exigido dos cidadãos, predominantemente, um non facere em relação ao meio ambiente.
INCORRETA: Um non facere é uma obrigação de não fazer, uma conduta passiva, omissiva, enquanto que é sabido que a proteção ambiental não exige apenas este tipo de comportamento por parte dos cidadãos, mas também condutas ativas.
c) O meio ambiente é um bem público, classificado pela Constituição Federal de 1988 como bem de uso comum do povo. Em razão de tal ordem classificatória, torna-se inadmissível que o seu uso seja oneroso ou mediante à imposição de qualquer contraprestação pecuniária.
INCORRETA: Art. 103 do CC - O uso comum dos bens públicos pode ser gratuito ou retribuído, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a cuja administração pertencerem; Art. 35 da Lei n.º 9.985/00 (Sistema Nacional de Unidades de Conservação) - Os recursos obtidos pelas unidades de conservação do Grupo de Proteção Integral mediante a cobrança de taxa de visitação e outras rendas decorrentes de arrecadação, serviços e atividades da própria unidade serão aplicados de acordo com os seguintes critérios:
Questão 2
d) A definição normativa de recursos ambientais compreende a fauna e a flora, as águas superficiais e subterrâneas, mas não se inclui o mar territorial e elementos que constituem a biosfera.
INCORRETA: Art. 3º da Lei n.º 6.938/81 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por: V - recursos ambientais: a atmosfera, as águas interiores, superficiais e subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora.
e) Todos os entes federativos permanecem obrigados à proteção do patrimônio artístico, cultural, documental, das obras e outros bens de valor histórico; no entanto, a competência para legislar sobre estes temas pertence, privativamente, à União.
INCORRETA: Art. 24 da CF - Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico.
Questão 3
(Ano: 2018 Banca: FCC Órgão: TRT - 6ª Região (PE) Prova: FCC - 2018 - TRT - 6ª Região (PE) - Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal)
Considere as afirmativas abaixo a respeito da modalidade de teletrabalho, introduzida no ordenamento jurídico trabalhista pela Lei n° 13.467/2017.
I. Considera-se teletrabalho a prestação de serviços exclusivamente fora das dependências do empregador, com a utilização de tecnologias de informação e de comunicação que, por sua natureza, não se constituam como trabalho externo.
INCORRETO: Art. 75-B da CLT - Considera-se teletrabalho a prestação de serviços preponderantemente fora das dependências do empregador, com a utilização de tecnologias de informação e de comunicação que, por sua natureza, não se constituam como trabalho externo.
II. Poderá ser realizada a alteração do regime de teletrabalho para o presencial por determinação do empregador, independente da concordância do empregado, desde que garantido prazo de transição mínimo de quinze dias, não sendo necessário aditivo contratual.
INCORRETO: Art. 75-C, §2º da CLT - Poderá ser realizada a alteração do regime de teletrabalho para o presencial por determinação do empregador, garantido prazo de transição mínimo de quinze dias, com correspondente registro em aditivo contratual.
Questão 3
III. O comparecimento do empregado às dependências do empregador para a realização de atividades específicas que exijam a presença do empregado no estabelecimento não descaracteriza o regime de teletrabalho.
CORRETO: Art. 75-B, parágrafo único da CLT - O comparecimento às dependências do empregador para a realização de atividades específicas que exijam a presença do empregado no estabelecimento não descaracteriza o regime de teletrabalho. 
IV. As disposições relativas à responsabilidade pela aquisição, manutenção ou fornecimento dos equipamentos tecnológicos e da infraestrutura necessária e adequada à prestação do trabalho remoto, bem como ao reembolso de despesas arcadas pelo empregado, serão previstas em contrato escrito.
CORRETO: Art. 75- da CLT - As disposições relativas à responsabilidade pela aquisição, manutenção ou fornecimento dos equipamentos tecnológicos e da infraestrutura necessária e adequada à prestação do trabalho remoto, bem como ao reembolso de despesas arcadas pelo empregado, serão previstas em contrato escrito.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I, III e IV.
b) I, II e III.
c) III e IV (CORRETA)
d) II, III e IV.
e) I e II.