- Apostila - Direito Constitucional - Ubirajara Martell

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DIREITO CONSTITUCIONAL
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sumário 
 
 
Considerações Iniciais ............................................................................................................... 007 
Princípios Fundamentais – Artigos de 1° a 4° ............................................................................ 009 
Direitos e Garantias Fundamentais – Artigos de 5° a 17 ...................................................... 013 
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos – Artigo 5° .................................................. 
Direitos Sociais – Artigos de 6° a 11 ............................................................................. 
Direitos de Nacionalidade – Artigos de 12 a 13 ............................................................ 
Direitos Políticos – Artigos de 14 a 16 .......................................................................... 
Partidos Políticos – Artigo 17 ....................................................................................... 
Organização do Estado – Organização Política Administrativa – Artigos de 18 a 36 ............. 067 
Militares dos Estados, Do Distrito Federal e dos Territórios – Artigo 42 .............................. 095 
Das Regiões – Artigo 43 .......................................................................................................... 095 
Da Organização dos Poderes ................................................................................................. 096 
Poder Legislativo – Artigos de 44 a 69 ........................................................................... 
Da Fiscalização Contábil Financeira e Orçamentária – Artigos de 70 a 75 .................... 
Poder Executivo – Artigos de 76 a 91 ............................................................................. 
Poder Judiciário – Artigos de 92 a 126 .......................................................................... 
Das Funções Essenciais à Justiça ............................................................................................. 188 
Ministério Público – Artigo 127 ...................................................................................... 
Advocacia Pública – Artigo 131 ...................................................................................... 
Advocacia – Artigo 133 ................................................................................................... 
Defensoria Pública – Artigo 134 ..................................................................................... 
Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas – Artigos de 136 a 141 ..................... 205 
 Forças Armadas – Artigos de 142 a 143 ......................................................................... 
 Segurança Pública – Artigos 144 ..................................................................................... 
 Ordem Econômica e Financeira – Artigos de 170 a 191 ................................................. 
 Da Ordem Social – Artigos de 193 a 232......................................................................... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APOSTILA DE DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
Caros alunos, tudo bem? 
É com enorme alegria que damos início hoje ao nosso Curso Intensivo de Direito Constitucional. 
Antes de qualquer coisa, peço licença para me apresentar: 
- Meu nome é Ubirajara Martell Soares, sou servidor público federal há 22 anos, palestrante, 
professor de Direito Constitucional, Legislação Especial e Direito de Trânsito em cursos 
preparatórios para concurso público desde 2005. Trabalhei como oficial temporário no Exército 
Brasileiro, curso do qual fiquei em primeiro lugar e atualmente trabalho na PRF, sendo instrutor 
desta instituição, tanto em cursos de formação de novos policiais, quanto nas atualizações. 
Elaborei essa apostila com objetivo de ser mais um instrumento para ajudar você em sua 
aprovação. Possui dicas objetivas e tem por finalidade ser usando em conjunto com as aulas 
presenciais ou tele transmitidas. 
Tenham certeza: iremos nos esforçar bastante para produzir o melhor e mais completo conteúdo 
para vocês. 
 
Dito tudo isso, já podemos partir para a nossa primeira aula. 
 
Todos preparados? 
Um grande abraço, 
 
 
Prof. Ubirajara 
@professorubirajara - INSTAGRAM 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONSIDERAÇÕES INICIAIS: 
Conceito de Direito Constitucional: 
 
# Sentido Político 
 
# Sentido Sociológico 
 
# Sentido Jurídico: 
 
 
 
 
 
 
Tratados Internacionais de Direitos Humanos com força de Emenda Constitucional – TIDH 
1. Conveção da ONU sobre direitos das pessoas com deficiência 
2. Protocolo adicional da Convenção da ONU sobre direito das pessoas com deficiência 
3. Tratado de Marraqueche, dispõe sobre acesso à obras literárias para pessoas cegas 
4. Conveção Interamericana contra o Racismo 
5. 
Princípio-Matriz do Direito Constitucional: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO: 
 
PREÂMBULO: Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional 
Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos 
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a 
igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem 
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, 
com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte 
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. 
Bloco de Constitucionalidade 
 
Princípios constitucionais 
# explícitos: legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade ... 
# implícitos: busca da felicidade, não produção de provas contra sí mesmo, direito das 
minorias, duplo grau de jurisdição ... 
 
 
 
 
Corpo art. 1º 
ao 250
ADCT
Art. 1º ao 
114
Preâmbulo
TEXTO 
DA 
CF/88
PRINCÍPIOS
TRATADOS 
INTERNACIO
NAIS 
APROVADOS 
COMO EC
BLOCO DE 
CONSTITU-
CIONALIDADE
 
 
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TÍTULO I 
Dos Princípios Fundamentais 
 
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS: 
Art. 1º Fundamentos 
Art. 2º Separação dos Poderes 
Art. 3º Objetivos Fundamentais 
Art. 4º Princípios nas relações internacionais 
 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos: 
 
 
SOBERANIA 
OU 
AUTONOMIA? 
Soberania 
união – proibição de secessão (separar o que está unido) 
União – ente da federação 
Entes da federação: possuem autonomia 
UNIÃO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNCÍPIOS 
República 
Federativa do 
Brasil 
# estado de 
direito # 
república 
federativa 
O Brasil é um Estado de Direito: as pessoas podem fazer o que a lei não proíbe e o Estado 
deve fazer aquilo que a lei determina. 
I - a soberania; (Una, indivisível, inalienável, imprescritível, originária e incondicionada) 
II - a cidadania; (Em uma visão estrita é a possibilidade de interferir nas decisões políticas do 
Estado. Numa uma visão ampla corresponde a titularidade de direitos fundamentais) 
 
 
 
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III - a dignidade da pessoa humana; (Fonte de todos os direitos e garantias fundamentais da 
pessoa humana. É um princípio RELATIVO e não absoluto) 
IV - os valores sociais do trabalho eda livre iniciativa; (criar riquezas e prover a sociedade de 
bens e serviços e livre iniciativa é um valor do Estado Liberal) 
V - o pluralismo político. (Pluralismo de ideias e costumes. Possiblidade da existência de vários 
partidos políticos, associações, sindicatos e entidades de classe) 
SO CI DI VA PLU 
 
 
 
 
DICA: São inconstitucionais as leis que obrigam supermercados ou similares à prestação de 
serviços de acondicionamento ou embalagem das compras, por violação ao princípio da livre 
iniciativa (art. 1º, IV e art. 170 da CF/88). STF. Plenário. ADI 907/RJ, Rel. Min. Alexandre de 
Moraes, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgado em 1º/8/2017 (Info 871). STF. Plenário. 
RE 839950/RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 24/10/2018 (repercussão geral) (Info 921) 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes 
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição. 
Aspectos gerais do Estado Brasileiro 
 
 
 
TODO 
PODER 
EMANA 
DO 
POVO: 
DEMOCRACIA 
Democracia direta = participação direta dos cidadãos na tomada de 
decisão. 
Democracia indireta = delegação do poder de participação a 
representantes eleitos. 
Democracia semidireta (ou participativa) = conjugação da 
participação direta (plebiscito, referendo, iniciativa popular e 
ação popular) com a eleição de representantes. ADOTADA NO 
BRASIL 
DICA: é considerada pela doutrina e jurisprudência do STF como 
cláusula pétrea implícita. 
 
FORMA DE GOVERNO: 
REPÚBLICA #eletividade #temporalidade #representatividade 
popular #responsabilidade do governante 
DICA: é considerada pela doutrina e jurisprudência do STF como 
cláusula pétrea implícita. 
 
 
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FORMA DE ESTADO: 
FEDERAÇÃO – FEDERATIVA 
Características: desagregação, cooperativo, simétrico (pretende 
ser, como por ex. senadores em número igual por estado), 
assimétrico (municípios sem representação no Congresso 
nacional), inexistência do direito de secessão, possibilidade de 
intervenção, descentralização política, repartição de 
competências e receitas. 
SISTEMA DE 
GOVERNO: 
PRESIDENCIALISTA 
REGIME DE GOVERNO: DEMOCRACIA 
Dentre as acima, qual é Cláusula Pétrea? 
ANOTAÇÕES: 
 
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo 
e o Judiciário. 
SEPARAÇÃO DOS PODERES: independentes e harmônicos – CLÁUSULA PÉTREA EXPLÍCITA 
Dica: segundo a doutrina majoritária o PODER É UNO, o que se separa são as funções estatais 
#sistema de freios e contrapesos: O Poder Executivo pode vetar um projeto de lei do Poder 
Legislativo. O Poder Legislativo pode rejeitar uma MP do Poder Executivo. O Poder 
Judiciário pode declarar inconstitucional uma lei. 
#tripartição dos poderes 
 
PODER FUNÇÃO 
TÍPICA 
FUNÇÃO 
ATÍPICA 
COMPOSIÇÃO 
LEGISLATIVO
 
 
 
 
EXECUTIVO
 
 
 
 
 
 
 
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JUDICIÁRIO
 
 
 
 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer 
outras formas de discriminação. R I S C O 
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS: 
# finalidades a serem alcançadas # rol exemplificativo 
 
CONSTRUIndo GARAgem ERRADICo PROblema 
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos 
seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos humanos; 
III - autodeterminação dos povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
X - concessão de asilo político. 
 
 
 
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PRINCÍPIOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS: 
O PRE SO NÃO CON CO RDOU DE RE AUTO RIZAR I I MAGEM 
 
 
 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, 
social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
americana de nações. 
 
 
TÍTULO II 
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 
EVOLUÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: 
1ª GERAÇÃO / DIMENSÃO LIBERDADE – DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS 
2ª GERAÇÃO / DIMENSÃO IGUALDADE – DIREITOS SOCIAIS, CULTURAIS E ECONÔMICOS 
3ª GERAÇÃO / DIMENSÃO FRATERNIDADE – PRESERVACIONISMO AMBIENTAL 
4ª GERAÇÃO / DIMENSÃO DEMOCRACIA, INFORMAÇÃO, ENGENHARIA GENÉTICA 
5ª GERAÇÃO / DIMENSÃO PAZ 
 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 
# D ireitos: D eclaratório 
VIDA 
HONRA 
LIBERDADE 
# G Arantias: A ssecuratório 
PROIBIÇÃO TORTURA – PENA MORTE 
INDENIZAÇÃO 
HABEAS CORPUS 
# Direitos Humanos: são os direitos previstos em 
tratados e outros documentos internacionais, ainda 
que não incorporados ao ordenamento jurídico de um 
país. 
# documentos de direito internacional, validade 
universal, supranacional 
# Direitos Fundamentais: são aqueles direitos, 
normalmente direcionados à pessoa humana, que foram 
incorporados ao ordenamento jurídico de uma país. 
# reconhecidos e positivados na esfera do direito 
constitucional 
-Existem direitos fundamentais explícitos (rol da CF) e implícitos (não escritos, por exemplo o duplo grau de 
jurisdição, que decorre do devido processo legal) 
 
 
 
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CAPÍTULO I 
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos 
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, 
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: 
NOVOS DIREITOS: 
# Direito de morrer (eutanásia – homicídio privilegiado no Brasil / Ortotanásia – deixar de 
prolongar a vida de um doente em estado terminal, seguindo a Resolução do conselho federal 
de medicina, é válida) 
# Direito ao esquecimento (redes sociais, intimidade e vida privada) 
# Direito a Felicidade (ADPF 132 – união de pessoas do mesmo sexo como entidade familiar) 
# Direito do Acesso à Internet (acesso a informação e locomoção) 
 
DIREITO A VIDA: # continuar vivo (não fazer do Estado) 
 # vida digna (fazer do Estado) 
Segundo o STF (ADI 3.510) a VIDA HUMANA começaria com o surgimento do cérebro, que 
somente apareceria após a introdução do embrião no útero da mulher. Sem cérebro não 
haveria vida. 
-Existem direitos fundamentais fora da CF? SIM, como por exemplo os tratados internacionais de direitos 
humanos. 
- Direitos e garantias individuais são Cláusulas Pétreas (art. 60 §4º da CF). 
- Titulares: brasileiros e estrangeiros 
 
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos – art. 5º 
Direitos Sociais – art. 6 º a 11 
Direitos de Nacionalidade – art. 12 e 13 
Direitos Políticos – art. 14 a 16 
Partidos Políticos – art. 17 
 
 
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Um dos argumentos utilizados pelo ministro relator nesse caso, foi a possibilidade da retirada 
de tecidos, órgãos e partes do corpo humano destinados a transplante (Lei dos transplantes). 
#Exceções do direito a vida: RELATIVIDADE DESSE DIREITO 
 
 
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; 
Princípio da Igualdade /Isonomia 
HOMENS e MULHERES são iguais = IGUALDADE DE GÊNERO 
Pessoas em mesma situação 
____________________________________________________________________ 
Pessoas em situação diferente__________________________________________________________________ 
Ações afirmativas são atos ou medidas especiais e temporárias, tomadas ou determinadas 
pelo estado, espontânea ou compulsoriamente, com os objetivos de eliminar desigualdades 
historicamente acumuladas, garantir a igualdade de oportunidades e tratamento, compensar 
perdas provocadas pela discriminação e marginalização. Essas ações sempre devem ter 
caráter TEMPORÁRIO. 
Igualdade Formal 
 
 
 
 
 
Igualdade Material 
 
 
 
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SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: 
1) Segundo o STF, é CONSTITUCIONAL a definição de critérios, além da autodeclaração, como 
forma de identificação dos beneficiários da política de cotas nos concursos públicos. ADC 41, 
Relator: Min. ROBERTO BARROSO, Tribunal Pleno, julgado em 08/06/2017. É legítima a 
utilização, além da autodeclaração, de critérios subsidiários de heteroidentificação (exigência 
de autodeclaração presencial perante a comissão do concurso), desde que respeitada a 
dignidade da pessoa humana e garantidos o contraditório e a ampla defesa. 
2) O portador de surdez unilateral não se qualifica como pessoa com deficiência para o fim 
de disputar as vagas reservadas em concursos públicos. (Súmula 552 STJ) 
3) O portador de visão monocular tem direito de concorrer, em concurso público, às vagas 
reservadas aos deficientes. (Súmula 377 STJ) 
 
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; 
SÚMULA VINCULANTE 44 - Princípio da Legalidade 
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público. 
 
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; 
Proibição da Tortura: art. 5º XLI e Lei 9.455/97 
 
 
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; 
Livre Pensamento / Vedado Anonimato: 
# ADPF 187 (Marcha da Maconha). Foi considerada liberdade de pensamento ou incentivo 
ao uso de drogas? 
# Denúncia anônima. É possível? 
 
 
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# Discursos de Ódio. É possível? 
 
# Policial tatuado. É possível? 
 
 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: É inconstitucional norma que proíbe proselitismo em rádios 
comunitárias. O STF entendeu que essa proibição afronta os arts. 5º,IV, VI e IX, e 220, da 
Constituição Federal. A liberdade de pensamento inclui o discurso persuasivo, o uso de 
argumentos críticos, o consenso e o debate público informado e pressupõe a livre troca de 
ideias e não apenas a divulgação de informações. STF. Plenário. ADI 2566/DF, rel. orig. Min. 
Alexandre de Moraes, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 16/5/2018 (Info 902). 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: A incitação ao ódio público contra quaisquer denominações 
religiosas e seus seguidores não está protegida pela cláusula constitucional que assegura a 
liberdade de expressão. STF. 2ª Turma. RHC 146303/RJ, rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac. 
Min. Dias Toffoli, julgado em 6/3/2018 (Info 893). Atenção. Compare com RHC 134682/BA, 
Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 29/11/2016 (Info 849). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano 
material, moral ou à imagem; 
# Direito de resposta: Lei 13.188/15 (somente nos meios de comunicação social, como 
rádios, jornais, televisão e portais na internet. Não será cabível contra ofensas individuais, 
como por exemplo no facebook, twiter, instragram... 
 
 
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos 
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; 
LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE CRENÇA: 
#Crucifixos nas repartições públicas: STF - Aspecto Religioso e Cultural 
 
# Ensino religioso nas escolas pode em caráter confessional? Segundo o STF sim (ADI 4.439), 
matéria facultativa nas escolas públicas ou privadas. 
“Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de maneira a 
assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e 
regionais. § 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários 
normais das escolas públicas de ensino fundamental. 
Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. § 1º O casamento é 
civil e gratuita a celebração. § 2º O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. ” 
 
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e 
militares de internação coletiva; 
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica 
ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a 
cumprir prestação alternativa, fixada em lei; 
 
 
 
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Liberdade de Consciência, crença e culto: Art. 19, I 
# escusa de consciência: serviço militar obrigatório, tribunal do júri / deve prestar serviço 
alternativo, caso não prestem = suspensão dos direitos políticos 
 
 
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença; 
Liberdade de atividade intelectual, artística, científica ou de comunicação e indenização em 
caso de dano. 
- Existe censura no ordenamento jurídico brasileiro? NÃO, não existe censura prévia 
 “Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob 
qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto 
nesta Constituição. 
§ 2º É vedada toda e qualquer censura de natureza política, ideológica e artística.” 
- Existe alguma forma de controle estatal nessa área? SIM, através da classificação 
indicativa ( art. 21 XVI, de competência da União). Esse é o ponto de equilíbrio entre a 
compatibilização da integridade crianças e adolescentes e a garantia da liberdade de 
expressão. Não se trata de licença ou censura prévia, mas de limite razoável para 
compatibilizar os direitos envolvidos. Trata-se de classificação e não de autorização, deixando 
aos pais a efetiva educação dos filhos, com prioridade máxima em sua proteção. 
 
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o 
direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação; 
 
 
 
 
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XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento 
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante 
o dia, por determinação judicial; 
INVIOLABILIDADE 
DOMICILIAR 
 
REGRA: a casa é asilo inviolável 
EXCEÇÕES: 
DIA NOITE 
 
 
 
 
O que é considerado "dia"? Não há uma unanimidade. Há os que defendem o critério físico-
astronômico, ou seja, dia é o período de tempo que fica entre o crepúsculo e a aurora. Outros 
sustentam um critério cronológico: dia vai das 6h às 18h. Existem, ainda, os que sustentam 
aplicar o parâmetro previsto no CPC, que fala que os atos processuais serão realizados em 
dias úteis, das 6 (seis) às 20 (vinte) horas. O mais seguro é só cumprir a determinação judicial 
após às 6h e até às 18h. 
Conceito de CASA: O conceito é amplo e abrange: a) a casa, incluindo toda a sua estrutura, 
como o quintal, a garagem, o porão, a quadra etc. b) os compartimentos de natureza 
profissional, desde que fechado o acesso ao público em geral, como escritórios, gabinetes, 
consultórios etc. c) os aposentos de habitação coletiva, ainda que de ocupação temporária, 
comoquartos de hotel, motel, pensão, pousada etc. 
 
 
# DICA: Lei 13.301/16 – Lei do Mosquito - Art. 1º IV - ingresso forçado em imóveis públicos 
e particulares, no caso de situação de abandono, ausência ou recusa de pessoa que possa 
permitir o acesso de agente público, regularmente designado e identificado, quando se 
mostre essencial para a contenção das doenças. 
 
 
 
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# TRAILHER OU MOTOR HOME? 
 
# BOLEIA DE CAMINHÃO? 
 
 
XI - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das 
comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma 
que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; 
 
Sigilo de correspondência e comunicações: 
Correspondência: 
Comunicações telegráficas:
 
 
 
Dados 
 
 
 
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Comunicações telefônicas
 
QUEBRA para fins de INVESTIGAÇÃO CRIMINAL OU INSTRUÇÃO 
PROCESSUAL PENAL – ORDEM JUDICIAL 
Dados: comunicação de dados e não dados em sí. 
SIGILO BANCÁRIO 
Os órgãos poderão requerer informações bancárias diretamente das instituições financeiras? 
POLÍCIA NÃO. É necessária autorização judicial. 
MP 
NÃO. É necessária autorização judicial (STJ HC 160.646/SP, Dje 19/09/2011). 
Exceção: É lícita a requisição pelo Ministério Público de informações bancárias de contas 
de titularidade de órgãos e entidades públicas, com o fim de proteger o patrimônio público, 
não se podendo falar em quebra ilegal de sigilo bancário (STJ. 5ª Turma. HC 308.493-CE, j. 
em 20/10/2015). 
TCU 
NÃO. É necessária autorização judicial (STF MS 22934/DF, DJe de 9/5/2012). 
Exceção: O envio de informações ao TCU relativas a operações de crédito originárias de 
recursos públicos não é coberto pelo sigilo bancário (STF. MS 33340/DF, j. em 26/5/2015). 
Receita Federal 
SIM, com base no art. 6º da LC 105/2001. O repasse das informações dos bancos para o 
Fisco não pode ser definido como sendo "quebra de sigilo bancário". 
Fisco estadual, 
distrital, municipal 
SIM, desde que regulamentem, no âmbito de suas esferas de competência, o art. 6º da LC 
105/2001, de forma análoga ao Decreto Federal 3.724/2001. 
CPI 
SIM (seja ela federal ou estadual/distrital) (art. 4º, § 1º da LC 105/2001). 
Prevalece que CPI municipal não pode. 
 
 
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações 
profissionais que a lei estabelecer; 
Liberdade de Profissão: 
 
 
 
 
 
 
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XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando 
necessário ao exercício profissional; 
Liberdade de Informação: art. 5º XIV e XXXIII – Lei 12.527/11 
 
 
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos 
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; 
Exceções: Art. 21, II (guerra), Art. 21, V (estado defesa, estado de sítio e intervenção federal) 
 
 
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente; 
Direito de Reunião 
#semarmas #independentementedeautorização #prévioaviso 
Local Aberto = livre acesso, sem pagamento Ex.: Parada Gay, marcha das vadias 
 
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; 
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorização, 
sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento; 
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; 
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; 
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para 
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; 
Liberdade de Reunião e Associação: Art. 5º XVII a XXI 
#princípiodalivreassociação 
Independem de autorização: criação de _______________________________________ 
Vedada __________________________________________________________________ 
Associações: compulsoriamente dissolvidas por__________ + __________, suspensas suas 
atividades _______________ 
Entidades Associativas podem representar seus associados 
quando______________________ via __________________ 
 
 
 
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SÚMULA 629 STF - A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe 
em favor dos associados independe da autorização destes. 
 
XXI - é garantido o direito de propriedade; 
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; 
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade 
pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados 
os casos previstos nesta Constituição; 
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade 
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;REQUISIÇÃO 
ADMINISTRATIVA 
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, 
não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade 
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; 
Direito de Propriedade: art. 5º XXII a XXVI 
#direitoxfunçãosocial 
#desapropriação – JUSTA E PRÉVIA INDENIZAÇÃO EM DINHEIRO, ressalvados casos 
previstos nesta Constituição (ex.: expropriação, plantação de drogas) 
 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: A pequena propriedade rural é impenhorável (art. 5º, XXVI, 
da CF/88 e o art. 833, VIII, do CPC) mesmo que a dívida executada não seja oriunda da 
atividade produtiva do imóvel. De igual modo, a pequena propriedade rural é impenhorável 
mesmo que o imóvel não sirva de moradia ao executado e à sua família. Desse modo, para 
que o imóvel rural seja impenhorável, nos termos do art. 5º, XXVI, da CF/88 e do art. 833, 
VIII, do CPC, é necessário que cumpra apenas dois requisitos cumulativos: 
1) seja enquadrado como pequena propriedade rural, nos termos definidos pela lei; e 
2) seja trabalhado pela família. 
DESAPROPRIAÇÃO
NECESSIDADE 
OU UTILIDADE
PÚBLICA
INTERESSE 
SOCIAL
 
 
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STJ. 3ª Turma. REsp 1591298-RJ, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 14/11/2017 
(Info 616). 
 
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas 
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; 
 
 
Obras = Tempo que a LEI fixar 
Exemplo: Monteiro Lobato, que morreu em 1948, suas 
obras passaram para domínio público em 2018 (70 
anos). Lei 9.610/98 
 
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei: 
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz 
humanas, inclusive nas atividades desportivas; 
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que 
participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e 
associativas; 
https://www3.ecad.org.br/ 
 
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua 
utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de 
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento 
tecnológico e econômico do País; 
Inventos = privilégio TEMPORÁRIO, visao interesse social 
 
XXX - é garantido o direito de herança; 
 
 
 
26 
 
PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
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XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em 
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei 
pessoal do "de cujus"; 
Regra: 
Exceção: 
 
 
XXXI - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor; 
Lei 8.078/90 - Código de Defesa do Consumidor 
 
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, 
ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de 
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade 
e do Estado; 
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: 
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou 
abuso de poder; 
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento 
de situações de interesse pessoal; 
Direito de Petição = PEDIDO Direito de Certidões = ATESTADO 
Direito de Petição e obtenção de certidões: natureza administrativa 
#independentementedopagamentodetaxas 
 
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; 
Princípio da Inafastabilidade de Jurisdição: DIREITO DE AÇÃO E LIVRE ACESSO AO 
JUDICIÁRIO 
EXCEÇÕES: necessidade de prévio esgotamento da esfera administrativa. Estão previstas na 
própria constituição e em outras leis. 
a) Justiça Desportiva (Art. 217 §1 º e 2 º da CF) 
b) Pedido administrativo no Habeas Data (Lei nº 9 507/97 e art. 5º, LXXII) 
c) Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só será admitido 
após o esgotamento das vias administrativas (Art. 7 º, § 1 º da Lei nº 11 417/06 Lei da Súmula 
Vinculante) 
 
 
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PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
d) O STF tem decidido pela exigibilidade do prévio requerimento administrativo como 
condição para o regular exercício do direito a ação, para que se postule judicialmente a 
concessão de benefício previdenciário. Súmula Vinculante 28 “É inconstitucional a exigência 
de depósito prévio como requisito de admissibilidade de ação judicial na qual se pretenda 
discutir a exigibilidade de crédito tributário. ” Súmula 667 do STF “Viola a garantia 
constitucional de acesso à jurisdição a taxa judiciária calculada sem limite sobre o valor da 
causa. ” 
 
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada; 
Os conceitos dos institutos previstos neste inciso estão no Art. 6 º, § 1 º, 2 º e 3 º da LINDB 
“Art. 6º A Lei em vigor terá efeito imediato e geral, respeitados o ato jurídico perfeito, o direito 
adquirido e a coisa julgada.(Redação dada pela Lei nº 3.238, de 1957) 
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a lei vigente ao tempo em que 
se efetuou. 
 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou alguém por êle, possa 
exercer, como aquêles cujo comêço do exercício tenha têrmo pré-fixo, ou condição pré-
estabelecida inalterável, a arbítrio de outrem. 
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não caiba recurso. “ 
Direito Adquirido: direito que o titular ou alguém por ele, possa exercer, inalterável a arbítrio 
de outrem. Incorporou ao patrimônio. 
Ato Jurídico Perfeito: ato já consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou. 
Sem vícios. 
Coisa Julgada: decisão judicial em que não caiba mais recurso. 
 
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; 
Princípio do Juiz Natural e do promotor natural. 
O juiz é pré-constituído e tem de ser imparcial. 
 
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados: 
TRIBUNAL DO JÚRI – EXCEÇÕES: foro por prerrogativa da função. Ex.: Crime doloso contra a 
vida cometido pelo Presidente da República. Será julgado pelo STF. 
 
 
 
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a) a plenitude de defesa; 
b) o sigilo das votações; 
c) a soberania dos veredictos; 
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; 
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; 
Princípio da Legalidade e Anterioridade Penal 
 
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; 
Princípio da Irretroatividade da Lei Penal 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: 
Se a lei altera uma infração administrativa de trânsito, tornando-a menos grave, esta lei não 
irá retroagir para alcançar pessoas que praticaram esta infração antes da Lei mais favorável. 
Como não se trata de norma de natureza penal, não há como aplicar a retroatividade da 
norma mais benéfica. Assim, a redação dada pela Lei nº 11.334/2006 ao art. 218, III do CTB 
(dirigir acima da velocidade permitida) não pode ser aplicada às infrações cometidas antes 
da vigência daquela lei, ainda que a nova redação seja mais benéfica ao infrator do que a 
anterior. Isso porque o art. 218 prevê uma infração administrativa e não penal. 
STJ. 2ª Turma. AgRg nos EDcl no REsp 1281027-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, 
julgado em 18/12/2012 (Info 516). 
 
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais; 
EXEMPLOS: 
Lei Maria da Penha, criminalização da Homofobia, estatuto do Idoso, estatuto da igualdade 
Racial 
 
 
 
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XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
reclusão, nos termos da lei; 
LEI Nº 7.716/1989. Define os crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor. 
 
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da 
tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como 
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-
los, se omitirem; (Regulamento) 
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, 
contra a ordem constitucional e o Estado Democrático; 
CRIMES INAFIANÇÁVEL IMPRESCRITÍVEL INSUSCETÍVEL 
GRAÇA OU ANISTIA 
RACISMO 
AÇÃO GRUPOS ARMADOS 
HEDIONDOS 
TRÁFICO de DROGAS 
TORTURA 
TERRORISMO 
# E o tráfico de pessoas (art. 149A do CP) ? 
# ANISTIA, GRAÇA E INDULTO: são causas extintivas da punibilidade que configuram 
verdadeira renúncia ao direito de punir do Estado. 
A Anistia, veiculada por lei ordinária (federal), de iniciativa privada do Congresso Nacional, 
de caráter retroativo (à data do fato – ex tunc) e irrevogável, promove a exclusão do crime e 
faz desaparecer suas conseqüências penais, com exceção dos efeitos extrapenais (genéricos 
e específicos), que ainda subsistem a sentença condenatória transitada em julgado poderá 
ser executada no cível, pois o direito a indenização pertence ao particular lesado. Ex.: Lei nº 
12.505/11 – concedeu anistia aos crimes militares e infrações disciplinares conexas 
praticadas por policiais militares, que participaram de movimentos por melhorias salarias. 
A Graça é um benefício de caráter individual, concedido mediante despacho do Presidente 
da República (ou algum dos seus delegados) após solicitação do condenado, do Ministério 
Público, do Conselho Penitenciário, ou da Autoridade Administrativa (artigo 188 da LEP); e 
que deve ser cumprido pelo juiz das execuções. 
 
 
 
30 
 
PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
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O Indulto é o benefício de caráter coletivo, concedido mediante decreto presidencial que 
deve ser cumprido pelo Juiz, de ofício, ou mediante provocação do interessado, do Ministério 
Público, do ConselhoPenitenciário ou da Autoridade Administrativa. (Artigo 193 da LEP). 
A Graça e o Indulto são benefícios de competência privativa do Presidente da República, cujo 
exercício pode ser delegado aos Ministros de Estado, ao Procurador – Geral da República ou 
ao Advogado Geral da União (artigo 84, XII e parágrafo único da CF) e atingem somente os 
efeitos principais da condenação, substituindo todos os efeitos penais e extrapenais gerando, 
inclusive, a reincidência e maus antecedentes. 
 
XLV – nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano 
e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra 
eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido; 
XLVI – a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: 
a) privação ou restrição da liberdade; 
b) perda de bens; 
c) multa; 
d) prestação social alternativa; 
e) suspensão ou interdição de direitos; 
XLVII – não haverá penas: 
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; 
b) de caráter perpétuo; 
c) de trabalhos forçados; 
d) de banimento; 
e) cruéis; 
XLVIII – a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do 
delito, a idade e o sexo do apenado; 
SÚMULA VINCULANTE 56 
A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em 
regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados 
no RE 641.320/RS. 
 
XLIX – é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral; 
L – às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos 
durante o período de amamentação; 
 
 
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PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
 PENAS, PRISÃO E PRESOS 
 
#apenaépersonalíssima #princípio da individualização da pena 
Penas Permitidas: 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 
Penas Vedadas: 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 
 
Cumprimento das Penas: 
___________________________________________________________________________ 
#direitosasseguradosaospresos 
Integridade 
___________________________________________________________________________
______________ 
As presidiárias 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 
Informação ao preso dos seus direitos 
___________________________________________________________________________ 
Identificação dos responsáveis 
___________________________________________________________________________ 
#prisãoilegalrelaxada 
Comunicação imediata 
___________________________________________________________________________ 
Tipos de prisão: 
___________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________ 
 
 
 
32 
 
PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
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Liberdade provisória com ou sem fiança: 
___________________________________________________________________________ 
Prisão Civil por dívida: 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 
 
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, 
praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; 
LII – não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião; 
REGRAS 
 SOBRE 
 EXTRADIÇÃO 
 
A extradição é o processo oficial pelo qual um Estado solicita e obtém de outro a entrega de 
uma pessoa condenada ou suspeita da prática de uma infração criminal. O direito 
internacional entende que nenhum Estado é obrigado a extraditar uma pessoa presente em 
seu território, devido ao princípio da soberania estatal. #reciprocidade 
DICA: Outros casos e detalhes você encontra na Lei da Migração (13.445/2017) 
CONDIÇÃO REGRA EXCEÇÃO 
Brasileiro Nato 
 
 
 
Brasileiro 
Naturalizado 
 
 
Antes da naturalização 
 
Antes ou Depois da naturalização 
 
Estrangeiro 
 
 
 
 
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PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: Se um brasileiro nato que mora nos EUA e possui o green 
card decidir adquirir a nacionalidade norte-americana, ele irá perder a nacionalidade 
brasileira. Não se pode afirmar que a presente situação se enquadre na exceção prevista na 
alínea “b” do inciso II do § 4º do art. 12 da CF/88. Isso porque, como ele já tinha o green card, 
não havia necessidade de ter adquirido a nacionalidade norte-americana como condição para 
permanência ou para o exercício de direitos civis. O estrangeiro titular de green card já pode 
morar e trabalhar livremente nos EUA. Dessa forma, conclui-se que a aquisição da cidadania 
americana ocorreu por livre e espontânea vontade. Vale ressaltar que, perdendo a 
nacionalidade, ele perde os direitos e garantias inerentes ao brasileiro nato. Assim, se 
cometer um crime nos EUA e fugir para o Brasil, poderá ser extraditado sem que isso 
configure ofensa ao art. 5º, LI, da CF/88. STF. 1ª Turma. MS 33864/DF, Rel. Min. Roberto 
Barroso, julgado em 19/4/2016 (Info 822). STF. 1ª Turma. Ext 1462/DF, Rel. Min. Roberto 
Barroso, julgado em 28/3/2017 (Info 859). 
 
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; 
Princípio do Juiz Natural e/ou Promotor Natural 
 
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; 
Decorre desse princípio o DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO, que não possui previsão expressa 
na CF/88 
 
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são 
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; 
Princípio do DEVIDO PROCESSO LEGAL, CONTRADITORIO E AMPLA DEFESA 
 
SÚMULA VINCULANTE 5 
A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende 
a Constituição. 
SÚMULA VINCULANTE 21 
É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para 
admissibilidade de recurso administrativo. 
 
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; 
 
 
 
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PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
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TEORIA DOS FRUTOS DA ÁRVORE ENVENENADA: A doutrina dos frutos da árvore 
envenenada é uma metáfora legal que faz comunicar o vício da ilicitude da prova obtida com 
violação a regra de direito material a todas as demais provas produzidas a partir daquela. 
Aqui tais provas são tidas como ilícitas por derivação. É o caso, por exemplo, da obtenção do 
local onde se encontra o produto do crime através da confissão do suspeito submetido à 
tortura ou realização de escutas telefônicas sem mandado judicial. 
 
 
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal 
condenatória; 
Princípio da Presunção de Inocência / não culpabilidade: 
 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: 
Sem previsão constitucionalmente adequada e instituída por lei, não é legítima a cláusula 
de edital de concurso público que restrinja a participação de candidato pelo simples fato 
de responder a inquérito ou a ação penal. STF. Plenário. RE 560900/DF, Rel. Min. Roberto 
Barroso, julgado em 5 e 6/2/2020 (repercussão geral – Tema 22) (Info 965). 
A utilização de medida socioeducativa para excluir candidato ressocializado é excessiva, 
afrontando a Constituição Federal e o Estatuto da Criança e do Adolescente (Leinº 
8.069/90). A exclusão do candidato nesses casos desvirtua os objetivos conceituais das 
medidas socioeducativas, tal como estão descritos no § 2º do art. 1º da Lei 12.594/2012 
(SINASE). STJ. 2ª Turma. RMS 48.568/RJ, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 
17/11/2015. 
É desprovido de razoabilidade e proporcionalidade o ato que, na etapa de investigação 
social, exclui candidato de concurso público baseado no registro deste em cadastro de 
serviço de proteção ao crédito STJ. 5ª Turma. RMS 30.734/DF, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado 
em 20/09/2011. 
 
 
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PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
O STJ recentemente decidiu que um candidato aprovado para agente penitenciário federal 
não poderia ser eliminado do concurso pelo simples fato de ter celebrado transação penal. 
Conforme afirmou, corretamente, o Min. Relator, a transação penal não pode servir de 
fundamento para a não recomendação de candidato em concurso público na fase de 
investigação social, uma vez que não importa em condenação do autor do fato (art. 76 da 
Lei n.° 9.099/95). STJ. 2ª Turma. REsp 1302206/MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, 
julgado em 17/09/2013. STJ. 1ª Turma. AgInt no REsp 1453461/GO, Rel. Min. Regina Helena 
Costa, julgado em 09/10/2018. No mesmo sentido: STF. 1ª Turma. ARE 713138 AgR, Rel. 
Min. Rosa Weber, julgado em 20/08/2013. 
A omissão do candidato em prestar informações, conforme determinado pelo edital, na 
fase de investigação social ou de sindicância da vida pregressa, enseja a sua eliminação do 
concurso público. STJ. 2ª Turma. AgRg no RMS 39.108/PE, Rel. Min. Humberto Martins, 
julgado em 23/04/2013. 
 
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses 
previstas em lei; (Regulamento). 
Identificação criminal: Lei 12.037/09 - “Art. 3º Embora apresentado documento de 
identificação, poderá ocorrer identificação criminal quando: I – o documento apresentar 
rasura ou tiver indício de falsificação; II – o documento apresentado for insuficiente para 
identificar cabalmente o indiciado; III – o indiciado portar documentos de identidade 
distintos, com informações conflitantes entre si; IV – a identificação criminal for essencial às 
investigações policiais, segundo despacho da autoridade judiciária competente, que decidirá 
de ofício ou mediante representação da autoridade policial, do Ministério Público ou da 
defesa; V – constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificações; 
VI – o estado de conservação ou a distância temporal ou da localidade da expedição do 
documento apresentado impossibilite a completa identificação dos caracteres essenciais. 
 
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo 
legal; 
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade 
ou o interesse social o exigirem; 
Regra = publicidade Exceção: sigilo (intimidade ou interesse social) 
 
 
 
 
36 
 
PC/RS – DIREITO CONSTITUCIONAL – TEÓRICO 
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LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de 
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime 
propriamente militar, definidos em lei; 
SÚMULA VINCULANTE 14 
É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de 
prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com 
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa. 
LXI - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imediatamente 
ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; 
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-
lhe assegurada a assistência da família e de advogado; 
SÚMULA VINCULANTE 11 
Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de 
perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada 
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do 
agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem 
prejuízo da responsabilidade civil do Estado. 
 
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu 
interrogatório policial; 
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária; 
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade 
provisória, com ou sem fiança; 
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento 
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel; 
SÚMULA VINCULANTE 25 
É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito. 
Pacto de San José da Costa Rica. Disponível: 
https://www.cidh.oas.org/basicos/portugues/c.convencao_americana.htm 
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer 
violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder; 
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não 
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso 
 
 
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de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do 
Poder Público; 
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: 
a) partido político com representação no Congresso Nacional; 
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em 
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou 
associados; 
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne 
inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à 
nacionalidade, à soberania e à cidadania; 
LXXI - conceder-se-á habeas data: 
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes 
de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; 
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou 
administrativo; 
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo 
ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, 
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-
fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; 
 
REMÉDIOS 
CONSTITUCIONAIS 
 
 
REMÉDIOS ADMINISTRATIVOS 
Direito de Petição – XXXIV, a É o instrumento de que dispõe qualquer pessoa para levar ao conhecimento dos 
poderes públicos fato ilegal ou abusivo, contrário ao interesse público, para que 
sejam adotadas medidas necessárias. Poderá, também, ser o instrumento para a 
defesa de direitos perante os órgãos do Estado. 
Direito de Certidão – XXXIV, 
b 
Assegura a todos a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de 
direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal. 
REMÉDIOS JUDICIAIS 
 
Habeas Corpus – LXVIII 
#nãoérecurso #preventivo #repressivo #semadvogado PF ou PJ 
X 
 
 
 
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LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO #pode ser impetrado por: analfabeto, foragido, 
estrangeiro, pessoa jurídica (desde que em favor de 
pessoa física) 
#não se admite: apócrifo (sem assinatura), ter como 
paciente Pessoa jurídica/animais, contra pena de multa 
exclusivamente, PAD, processo impeachment, punições 
disciplinares militares (*)ESTADO 
 
Mandado de Segurança – 
LXIX 
DIREITO LÍQUIDO E CERTO 
# Independente de dilação probatória 
# Não cabe contra LEI em tese (súmula 266 STF). Como 
norma abstrata a LEI em sí não lesa nenhum direito 
individual, necessitando que se converta em ato concreto 
para ensejar a impetração. 
#informaçãodeterceiros 
 
PF ou PJ 
X 
ESTADO 
 
Mandado de Segurança 
Coletivo - LXX 
# legitimados: 
1) Partido político com representação no Congresso 
Nacional; 2) organização sindical, entidade de classe ou 
associação legalmente constituída e em funcionamento 
há pelo menos um ano 
# direitos transindividuais 
 
PF ou PJ 
X 
ESTADO 
Mandado de Injunção – LXXI 
FALTA NORMA 
REGULAMENTADORA 
Nacionalidade – Soberania - Cidadania 
# regulamentado na lei 13.300/06 
# Qualquer PF ou PJ pode impetrar, desde que tenha 
interesse 
# Ao final o juiz estabelecerá um prazo para que o 
legislativo edite a norma. Descumprido esse prazo o 
Judiciário estabelecerá as regras necessárias ao exercício 
do direito. 
PF ou PJ 
X 
ESTADO 
 
Habeas Data – LXII 
DIREITO A INFORMAÇÃO 
PESSOAL 
# pessoa do impetrante (exceção aos mortos) 
# Necessidade de negativa na via administrativa - STF e STJ 
em jurisprudência pacífica 
PF ou PJ 
X 
ESTADO 
 
 
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#Não cabe HD para: Direito ao Esquecimento (sustar 
publicação em sítio eletrônico)e para buscar acesso a 
autos de processo administrativo 
#Conhecimento #Retificação 
 
Ação popular – LXXIII 
PROBIDADE 
ADMINISTRATIVA, 
PATRIMÔNIO HISTÓRICO E 
CULTURAL E MEO 
AMBIENTE 
# qualquer cidadão: aquele que está no gozo dos direitos 
políticos 
# estrangeiro Não pode # português equiparado SIM, 
apresentando título de eleitor 
#gratuitacomexceçãosehouvermáfé 
 
CIDADÃOX 
ESTADO 
TUDO QUE TEM M TEM QUE PAGAR: 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: 
STF – Súmula nº 101 – O mandado de segurança não substitui a ação popular. 
STF – Súmula nº 629 – A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos 
associados independe da autorização destes. 
STF – Súmula nº 630 – A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança ainda quando a 
pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria. 
STJ – Súmula nº 213 – O mandado de segurança constitui ação adequada para a declaração do direito à 
compensação tributária. 
STJ – Súmula nº 460 – É incabível o mandado de segurança para convalidar a compensação tributária realizada pelo 
contribuinte. 
Não caberá MS contra: Ato de gestão comercial por Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e 
concessionárias de serviço público; Decisão Judicial da qual cabe recurso com efeito suspensivo; Decisão de recurso 
administrativo; Decisão transitada em julgado; Lei em tese. 
HABEAS CORPUS COLETIVO: 
O STJ concedeu habeas corpus para anular decisão que autorizou busca e apreensão em domicílios nas 
comunidades de Jacarezinho e no Conjunto Habitacional Morar Carioca, no Rio de Janeiro (RJ), sem identificar o 
nome de investigados e os endereços a serem objeto da abordagem policial. A Defensoria Pública do Rio de Janeiro 
impetrou o habeas corpus coletivo em benefício dos moradores dessas comunidades pobres, argumentando que, 
além de ofender a garantia constitucional que protege o domicílio, o ato representou a legitimação de uma série de 
violações gravíssimas, sistemáticas e generalizadas de direitos humanos. Para o STJ, a ausência de individualização 
das medidas de busca e apreensão contraria diversos dispositivos legais, como os arts. 240, 242, 244, 245, 248 e 
 
 
 
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249 do CPP, bem como o art. 5º, XI, da CF/88, que traz como direito fundamental a inviolabilidade do domicílio. É 
indispensável que o mandado de busca e apreensão tenha objetivo certo e pessoa determinada, não se admitindo 
ordem judicial genérica. STJ. 6ª Turma. AgRg no HC 435.934/RJ, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, julgado em 
05/11/2019. 
O STF admitiu a possibilidade de habeas corpus coletivo. O habeas corpus se presta a salvaguardar a liberdade. 
Assim, se o bem jurídico ofendido é o direito de ir e vir, quer pessoal, quer de um grupo determinado de pessoas, o 
instrumento processual para resgatá-lo é o habeas corpus, individual ou coletivo. Diante da inexistência de 
regramento legal, o STF entendeu que se deve aplicar, por analogia, o art. 12 da Lei nº 13.300/2016, que trata sobre 
os legitimados para propor mandado de injunção coletivo. Assim, possuem legitimidade para impetrar habeas 
corpus coletivo: 1) o Ministério Público; 2) o partido político com representação no Congresso Nacional; 3) a 
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 
1 (um) ano; 4) a Defensoria Pública. STF. 2ª Turma.HC 143641/SP. Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 
20/2/2018 (Info 891). 
AÇÃO POPULAR X AÇÃO CIVIL PÚBLICA 
A Ação Popular permite ao cidadão recorrer à Justiça na defesa da coletividade para prevenir ou reformar atos 
lesivos que forem cometidos por agentes públicos ou a eles equiparados por lei ou delegação. Há também a 
possibilidade de uma ação popular ser aberta quando a administração pública for omissa em relação a atos que 
deveria praticar. Todos os eleitores brasileiros, incluindo os menores de 18 anos, têm legitimidade para propor uma 
ação desse tipo. Há, no entanto, a necessidade de se demonstrar a lesividade ou ameaça ao direito provocada pelo 
ato da administração pública ou pela omissão desta. 
Esse instrumento processual é regido pela Lei 4.717, de 29 de junho de 1965, com aplicação do Código de Processo 
Civil, somente naquilo que não contrarie as disposições da referida lei. A ação pode ser proposta para resguardar a 
moralidade administrativa, o meio ambiente e o patrimônio público, histórico e cultural. Cabe uma ação popular, 
por exemplo, quando é considerado abusivo o reajuste sobre o salário de vereadores de determinada câmara 
municipal. Em regra, a competência para o início da tramitação da ação popular é do juízo de primeiro grau da 
Justiça Federal ou Estadual, dependendo da esfera administrativa da parte acionada. Em ambos os casos a ação é 
acompanhada pelo Ministério Público. Se a sentença for favorável ao autor, a parte condenada será compelida a 
corrigir o ato praticado ou, no caso de omissão, a tomar as medidas reclamadas na ação popular. Ele também deverá 
ressarcir financeiramente os prejuízos causados, a pagar custas e demais despesas judiciais e extrajudiciais, além de 
arcar com outras obrigações financeiras. 
Ação Civil Pública – Parte da doutrina entende que é um REMÉDIO CONSTITUCIONAL (ART. 129 cf/88). Regida 
pela Lei 7.347, de 24 de julho de 1985, a Ação Civil Pública pode ser proposta pelo Ministério Público, pela Defensoria 
Pública, pela União, os estados, municípios, autarquias, empresas públicas, fundações, sociedades de economia 
mista e associações interessadas, desde que constituídas há pelo menos um ano. Conforme a lei, a ação civil pública, 
 
 
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da mesma forma que a ação popular, busca proteger os interesses da coletividade. Um dos diferenciais é que nela 
podem figurar como réus não apenas a administração pública, mas qualquer pessoa física ou jurídica que cause 
danos ao meio ambiente, aos consumidores em geral, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico 
e paisagístico. Cabe uma ação pública, por exemplo, quando uma comunidade é atingida pelo rompimento de uma 
barragem. Nesse caso, os responsáveis podem ser condenados a reparar, financeiramente, os danos morais e 
materiais da coletividade atingida. Esse tipo de ação também pode ser movido com o objetivo de obrigar o réu a 
corrigir o ato praticado ou, no caso deomissão, a tomar determinada providência. Em regra, esse instrumento 
processual deve ser proposto no primeiro grau de jurisdição da Justiça Estadual ou Federal. Após a sentença as 
partes poderão apresentar recursos ao segundo grau de jurisdição. 
Agência CNJ de Notícias 
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem 
insuficiência de recursos; 
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além 
do tempo fixado na sentença; 
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 
1989) 
a) o registro civil de nascimento; 
b) a certidão de óbito; 
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos 
necessários ao exercício da cidadania. 
 
Independentemente do pagamento de taxas: Direito de Petição e obtenção de certidões 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.: 
Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. 
GRATUITOS
HABEAS CORPUS E 
HABEAS DATA
ATOS NECESSÁRIOS 
AO EXERCÍCIO DA 
CIDADANIA
RECONHECIDAMENTE 
POBRES: CERTIDÃO 
NASCIMENTO E ÓBITO
AOS QUE COMPROVEM 
INSUFICIÊNCIA DE 
RECURSOS: 
ASSISTÊNCIA JURÍDICA 
INTEGRAL E GRATUITA
 
 
 
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§ 1º O casamento é civil e gratuita a celebração. 
§ 2º O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei. 
CÓDIGO CIVIL: 
Art. 1.511. O casamento estabelece comunhão plena de vida, com base na igualdade de 
direitos e deveres dos cônjuges. 
Art. 1.512. O casamento é civil e gratuita a sua celebração. 
Parágrafo único. A habilitação para o casamento, o registro e a primeira certidão serão 
isentos de selos, emolumentos e custas, para as pessoas cuja pobreza for declarada, sob as 
penas da lei. 
 
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do 
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. (Incluído pela Emenda 
Constitucional nº 45, de 2004) 
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos dados pessoais, inclusive nos 
meios digitais. 
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. 
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do 
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República 
Federativa do Brasil seja parte. 
#rolexemplificativo 
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emenda 
Constitucional nº 45, de 2004) (Atos aprovados na forma deste parágrafo) 
#tratadosdediretoshumanos 
#doisturnosportrêsquintosdosvotos#equivaleaemendaconstitucional 
 
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha 
manifestado adesão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO II 
DOS DIREITOS SOCIAIS 
 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o 
transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a 
assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 90, de 2015) 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma renda 
básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de transferência de 
renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em lei, observada a legislação 
fiscal e orçamentária(Incluído pela Emenda Constitucional nº 114, de 2021) 
 
DIREITOS SOCIAIS: 
#segundageração #direitosdeigualdade #Norma programática #direito constitucional 
de resistência 
# Reserva do possível – cabe ao estado efetivar os direitos sociais apenas na medida do 
financeiramente possível, determina os limites em que o Estado deixa de ser obrigado a 
efetivar os direitos sociais. Os limites são a suficiência de recursos e a previsão orçamentária. 
O poder judiciário pode determinar que o poder executivo implemente as políticas públicas, 
concretizando os direitos sociais, por exemplo comprar remédios aos doentes. 
# Mínimo existencial - prestações essenciais que se deve fornecer ao ser humano, para que 
ele tenha uma existência digna. O mínimo existencial é uma limitação a reserva do possível. 
Observa-se que a realização dos Direitos Fundamentais não é opção do governante, não é 
resultado de um juízo discricionário nem pode ser encarada como tema que depende 
unicamente da vontade política. Aqueles direitos que estão intimamente ligados à dignidade 
humana não podem ser limitados em razão da escassez quando esta é fruto das escolhas do 
administrador. Não é por outra razão que se afirma que a reserva do possível não é oponível 
à realização do mínimo existencial. O mínimo existencial não se resume ao mínimo vital, ou 
seja, o mínimo para se viver. O conteúdo daquilo que seja o mínimo existencial abrange 
também as condições socioculturais, que, para além da questão da mera sobrevivência, 
asseguram ao indivíduo um mínimo de inserção na "vida" social. Todavia, a real insuficiência 
de recursos deve ser demonstrada pelo Poder Público, não sendo admitido que a tese seja 
utilizada como uma desculpa genérica para a omissão estatal no campo da efetivação dos 
direitos fundamentais, principalmente os de cunho social. 
 
 
 
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# PROIBIÇÃO AO RETROCESSO: busca 
evitar que conquistas sociais já 
alcançadas pelo cidadão, sejam 
desconstituídas ou desfeitas. 
EFEITO CLIQUET: Apenas para ilustrar, a 
expressão "cliquet" é utilizada pelos 
alpinistas e define um movimento que só 
permite o ao mesmo subir, não lhe sendo 
possível retroceder, em seu percurso. 
O efeito "cliquet" dos direitos sociais 
significa que os direitos não podem 
retroagir, só podendo avançar nas 
proteções dos indivíduos. 
SÚMULA VINCULANTE 12 
A cobrança de taxa de matrícula nas universidades públicas viola o disposto no art. 206, IV, 
da Constituição Federal. 
HINO NACIONAL BRASILEIRO (Brasil é o país do futuro...) 
...Gigante pela própria natureza 
És belo, és forte, impávido colosso 
E o teu futuro espelha essa grandeza... 
Composição: Francisco Manuel da Silva / Joaquim Osório Duque Estrada 
T T E MO S LA A PIS DE MA I S 
 
 
 
 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: 
# Não viola a Constituição Federal a cobrança de contribuição obrigatória dos alunos 
matriculados nos Colégios Militares do Exército Brasileiro. INFORMATIVO 921 - STF 
 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria 
de sua condição social: 
 
 
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#rolexemplificativo # RELAÇÕES INDIVIDUAIS (ART. 7º) 
#urbano rural avulso doméstico aprendiz servidor público 
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos 
de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; 
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; 
III - fundo de garantia do tempo de serviço; 
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas 
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, 
lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe 
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; 
 
DICA: Essa proibição tem como objetivo evitar que o salário mínimose torne um “indexador 
econômico” (um índice de reajuste). Se a Constituição permitisse que o salário mínimo 
pudesse servir como indexador econômico, o valor e o preço de vários benefícios, produtos 
e serviços seriam fixados em salário mínimo. 
SÚMULA VINCULANTE 4 
Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode ser usado como 
indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser 
substituído por decisão judicial. 
SÚMULA VINCULANTE 6 
Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo para 
as praças prestadoras de serviço militar inicial. 
 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; 
Piso salarial é o valor mínimo que os membros de determinada categoria profissional devem 
ganhar. Ex: piso salarial dos jornalistas, dos engenheiros, dos psicólogos etc. Quem fixa esse 
piso salarial? O piso salarial pode ser fixado: por lei; por sentença normativa ou por acordo 
ou convenção coletiva de trabalho. 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: A estipulação do salário profissional em múltiplos do salário 
mínimo não afronta o art. 7º, inciso IV, da Constituição Federal de 1988, só incorrendo em 
vulneração do referido preceito constitucional a fixação de correção automática do salário 
pelo reajuste do salário mínimo. INFORMATIVO 929-STF 
 
 
 
 
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VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo; 
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração 
variável; 
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria; 
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; 
Horário Noturno: 
Trabalhador Privado: das 22h às 05h / 1 h noturna = 52 min e 30 seg 
Servidor Público: ____________________________________________________________ 
 
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa; 
Retenção Dolosa do salário, pode configurar crime do Código Penal, competência para 
julgamento dos Juízes Federais. 
 
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, 
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; 
XI - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos 
da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
#dependenteebaixarenda 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro 
semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou 
convenção coletiva de trabalho; 
Jornada de Trabalho: 
8 horas diárias, 44 semanais, compensação de horas e hora extra superior no mínimo em 50 
% à hora normal. 
 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, 
salvo negociação coletiva; 
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; 
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à 
do normal; 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário 
normal; 
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte 
dias; 
 
 
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Licença gestante = licença maternidade (aceito pela maioria das bancas) 
SE LIGA NA JURISPRUDÊNCIA: Proibição de tratamento diferenciado entre a licença-
maternidade e a licença-adotante. O art. 210 da Lei nº 8.112/90, assim como outras leis 
estaduais e municipais, prevê que o prazo para a servidora que adotar uma criança é inferior 
à licença que ela teria caso tivesse tido um filho biológico. De igual forma, este dispositivo 
estabelece que, se a criança adotada for maior que 1 ano de idade, o prazo será menor do 
que seria se ela tivesse até 1 ano. Segundo o STF, tal previsão é inconstitucional. 
Foi fixada, portanto, a seguinte tese: Os prazos da licença-adotante não podem ser inferiores 
ao prazo da licença-gestante, o mesmo valendo para as respectivas prorrogações. Em relação 
à licença-adotante, não é possível fixar prazos diversos em função da idade da criança 
adotada. STF. Plenário. RE 778889/PE, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 10/3/2016 
(repercussão geral) (Info 817). 
 
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; 
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos 
da lei; 
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos 
da lei; 
XXI - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e 
segurança; 
CIPA – comissão interna de prevenção de acidentes 
 
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma 
da lei; 
XXIV - aposentadoria; 
SÚMULA VINCULANTE 33: “Aplicam-se ao servidor público, no que couber, as regras do 
regime geral da previdência social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40, § 
4º, inciso III da Constituição Federal, até a edição de lei complementar específica”. 
 
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de 
idade em creches e pré-escolas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006) 
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho; 
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; 
 
 
 
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Evitar que os robôs substituam os humanos no trabalho. 
 
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização 
a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; 
Inclui-se aqui o acidente ocorrido no percurso da residência para o local de trabalho ou deste 
para aquela, qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive veículo de propriedade do 
segurado. 
 
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional 
de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção 
do contrato de trabalho; 
a) (Revogada). 
b) (Revogada). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 28, de 25/05/2000) 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por 
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; S E C C I 
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do 
trabalhador portador de deficiência; 
XXXI - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os 
profissionais respectivos; 
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de 
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 
quatorze anos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
Idades para trabalhar: 
 
 
Menor de 
14 anos
16 anos
18 anos
 
 
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Crianças e adolescentes podem trabalhar? O art. 7º, XXXIIII, da CF/88 prevê que: 
• criança não pode trabalhar; 
• adolescente pode trabalhar a partir de 14 anos, na condição de aprendiz; 
• a partir de 16 anos, o adolescente pode trabalhar normalmente (mesmo sem ser 
aprendiz), salvo se for um trabalho noturno, perigoso ou insalubre; 
• trabalho noturno, perigoso ou insalubre só pode ser realizado por maiores de 18 anos. 
Lei 8.069/90 Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, 
aluno de escola técnica, assistido em entidade governamental ou não-governamental, é 
vedado trabalho: 
I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte; 
II - perigoso, insalubre