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Direito Administrativo @concurseiramari.27 Atos administrativos são toda manifestação unilateral de vontade da administração pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si Própria.” – Hely Lopes Meirelle. • O Edital do Concurso é um Ato Administrativo. • Quando a Administração Pública chama os aprovados para tomar posse é um ato administrativo Conceito de Ato Administrativo Exemplos : Atos Administrativos X Atos da Administração Diferença Atos da Administração Direito Público Atos de Direito Privado Atos administrativos Atos de Direito Público NÃO CONFUNDIR ATOS DA ADMINISTRAÇÃO x FATO DA ADMINISTRAÇÃO x FATO ADMINISTRATIVO. Fatos da Administração É çã ú ã í á ç ã çã ã í . Fato Administrativo É çã ú í Exemplo á ã ão os filhos e a esposa de Derek terão pensão → Efeito Jurídico → Lei que aciona a pensão • Ã • É Direito Administrativo Elementos do Ato Administrativo Conceito Tipo de Ato Nulo/Anulável Obs Competência É o poder que decorre da lei conferida ao agente público para o desempenho regular de suas atribuições. Vinculado Atos Anuláveis Admite delegação e avocação (excepcional). É passível de convalidação, exceto competência exclusiva Finalidade É o resultado que a Administração pretende alcançar com a prática ao ato. Interesse Público Vinculado Atos Nulos Forma É o modo de exteriorização do ato administrativo. Forma exigida para sua prática. Motivação Vinculado Atos Anuláveis É passível de convalidação (Exceto forma essencial) Teoria dos motivos determinantes (não é obrigatório mas se colocar devem ser verdaderios) Motivo É o que determina e justifica a realização do ato, situação de fato e de direito que gera a prática do ato discricionário Atos Nulos Vício no motivo ocorre por legalidade, sinalizando a anulação e não revogação. Objeto É o feito jurídico imediato produzido pelo ato (conteúdo do ato). O que quer alcançar com o ato. discricionário Atos Nulos Vício no objeto ocorre por legalidade, sinalizando a anulação. Elementos/Requisitos dos Ato Administrativo Direito Administrativo Macete para lembrar: Súmula 473 A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá- los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. Tese de Repercussão Geral ❖ Ao Estado é facultada a revogação de atos que repute ilegalmente praticados; porém, se de tais atos já tiverem decorrido efeitos concretos, seu desfazimento deve ser precedido de regular processo administrativo. Atributos do Ato Administrativo Presunção de Legitimidade ou Veracidade ❖ Presume-se que o ato seja praticado dentro da lei, ou seja, dentro da legalidade. Já a presunção de veracidade é que se presume que os fatos declarados pelo Estado sejam verdadeiros. Auto Executoriedade ❖ O ato administrativo pode ser executado (colocado em prática) pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário. ❖ Atenção: Não se faz presente em todos os atos administrativos indistintamente, se aplicando apenas quando expressamente previsto em lei; assim, estará ausente quando se tratar de medida urgente, que se não aplicada causará prejuízo maior para o interesse público; ou ainda quando do exercício do poder de polícia. ❖ Alguns autores diferenciam exigibilidade e a executoriedade Tipicidade ❖ todos os atos administrativos possuem a tipicidade. O ato deve corresponder a uma figura prevista no ordenamento jurídico. Imperatividade ❖ Ato é imposto e não precisa da anuência do administrado; • Presunção de Legitimidade • Autoexecutoriedade • Tipicidade • Imperatividade Direito Administrativo Classificação dos Atos Administrativos Simples Composto Complexo Da manifestação de um único órgão ou autoridade. Manisfestação de vontade de 1 órgão (Ato principal) Aprovação → Outro orgão (Ato Acessório/instrumental ) Manifestação da vontade de 2 ou mais órgãos 1 ato 2 atos 1 ato Espécies de Atos Administrativos Normativos atos gerais e abstratos visando correta aplicação da lei. Decretos Regulamentos Regimentos Resolução Deliberação. Ordinatório Disciplinar o funcionamento da Administração e conduta dos seus agentes. Instruções Circulares Avisos Portarias Ofícios Despachos Administrativos Negocial Declaração de vontade da Administração coincidente com interesses do particular. Licença Autorização Permissão Aprovação Visto Homologação Dispensa Renúncia Enunciativo A Administração atesta, ou certifica um Fato sem vincular o seu conteúdo, Atestado Certidão Pareceres Punitivo Atos que emanam punições aos particulares e aos servidores. Pode ser originado do poder de polícia ou disciplinar Multa Interdição Advertência Direito Administrativo
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