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UC PROJETO DE HABITAÇÃO Prof. Edcarlos Antônio Nunes Coura Arquitetura e Urbanismo POLÍTICAS PÚBLICAS Voltadas para as adequações necessárias do espaço urbano; Procura sanar o déficit habitacional na Federação; Criação da Política Nacional de Habitação (PNH); Principal meta garantir à população mais vulnerável o acesso à habitação digna; Combater a precariedade habitacional; integrar a política habitacional com a política nacional de desenvolvimento urbano; POLÍTICAS PÚBLICAS Instrumentos: Sistema Nacional de Habitação; Desenvolvimento institucional; Sistema de Informação; Avaliação e Monitoramento da Habitação; Plano Nacional de Habitação. POLÍTICAS PÚBLICAS Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS) - Principais objetivos: I - viabilizar para a população de menor renda o acesso à terra urbanizada e à habitação digna e sustentável; II - implementar políticas e programas de investimentos e subsídios, promovendo e viabilizando o acesso à habitação voltada à população de menor renda; III - articular, compatibilizar, acompanhar e apoiar a atuação das instituições e órgãos que desempenham funções no setor da habitação. POLÍTICAS PÚBLICAS Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social (FNHIS): Tem como objetivo unir recursos de diferentes fonte que sejam destinadas exclusivamente a população de mais baixa renda; Esses recursos são aplicados de forma descentralizada em ações vinculadas aos Programas de Habitação de Interesse Social. POLÍTICAS PÚBLICAS Com o passar do tempo os programas criados visam ampliar o número de pessoas atendidas; Contemplando verbas para reformas; Possibilita a regularização de imóveis irregulares; POLÍTICAS PÚBLICAS Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) Dividido em duas fases; A primeira propôs contratar um milhão de moradias para famílias com renda de até 10 salários mínimos; Os recursos previstos foram divididos em programas de subsídios, de infraestrutura e direcionados para a cadeia produtiva. POLÍTICAS PÚBLICAS Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) Para compatibilizá das prestações com a capacidade de pagamento estabeleceu as seguintes diretrizes: O pagamento da primeira prestação somente na entrega do imóvel; Nos casos de financiamento, o pagamento opcional de entrada; A redução do risco do financiamento com o Fundo Garantidor; O barateamento do seguro; A desoneração fiscal e de custo cartoriais. POLÍTICAS PÚBLICAS O programa criados para substituir o programa Minha Casa Minha Vida é o Casa Verde Amarela; Visa garantir à população mais vulnerável obter crédito habitacional. Subsidiar a regularização fundiária Melhorias da Habitação. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Processo que inclui medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais, com a finalidade de integrar assentamentos irregulares ao contexto legal das cidades. Dando o título que garante o direito real sobre o lote da família. Instrumento para promover a cidadania; Deve ser articulada com outras políticas públicas. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Direito a moradia é um direito social reconhecido a todos os brasileiros pelos Direitos e Garantias Fundamentais declarados na Constituição Federal; Direito a propriedade é o direito de usar, fruir, dispor de um bem e reivindicar esse bem. É também um direito fundamental. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Lei n° 11.977/2009 I – ampliação do acesso à terra urbanizada pela população de baixa renda, com prioridade para sua permanência na área ocupada, assegurados o nível adequado de habitabilidade e a melhoria das condições de sustentabilidade urbanística, social e ambiental; II – articulação com as políticas setoriais de habitação, de meio ambiente, de saneamento básico e de mobilidade urbana, nos diferentes níveis de governo e com as iniciativas públicas e privadas, voltadas à integração social e à geração de emprego e renda; III – participação dos interessados em todas as etapas do processo de regularização; IV – estímulo à resolução extrajudicial de conflitos; e V – concessão do título preferencialmente para a mulher. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA A Lei 11.977/2009 coloca que os municípios devem criar sua norma para a regularização fundiária de seus territórios; Definir o procedimento administrativo para fazer cumprir esta norma pode ser descrito em decreto; REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Dispensa da regularização – pela Lei 11.977/2009: o registro da sentença de usucapião; o registro da sentença declaratória ou da planta, elaborada para outorga administrativa, de concessão de uso especial para fins de moradia, o registro de glebas parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de dezembro de 1979, com parcelamento implantado e integrado à cidade. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Usucapião é uma forma originária de aquisição de propriedade prevista na Constituição Federal, que tem como requisito básico a posse mansa, pacífica e ininterrupta de imóvel privado, urbano ou rural, por um prazo determinado. A Lei dá a possibilidade do usucapião especial de imóvel urbano seja realizada totalmente pela via administrativa, envolvendo os beneficiários, o poder público promotor da regularização fundiária de interesse social e o cartório de registro de imóveis da circunscrição imobiliária onde se localiza o imóvel. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Usucapião é uma forma originária de aquisição de propriedade prevista na Constituição Federal, que tem como requisito básico a posse mansa, pacífica e ininterrupta de imóvel privado, urbano ou rural, por um prazo determinado. A Lei dá a possibilidade do usucapião especial de imóvel urbano seja realizada totalmente pela via administrativa, envolvendo os beneficiários, o poder público promotor da regularização fundiária de interesse social e o cartório de registro de imóveis da circunscrição imobiliária onde se localiza o imóvel. INFRAESTRUTURA URBANA É o conjunto de sistemas técnicos de equipamentos e serviços necessários ao desenvolvimento das funções urbanas. A conceituação de infraestrutura e serviços urbanos tem como objetivo sistematizar as informações de diagnósticos. Infraestrutura: Itens obrigatórios a qualquer área urbanizada e ocupada pela população; Serviços Urbanos: Ligados aos equipamentos urbanos de uso coletivo, devem atender a toda a cidade, mas dependem de sua área de abrangência. INFRAESTRUTURA URBANA O diagnóstico da atual situação dos municípios com relação aos itens de infraestrutura e serviços urbanos tem como objetivo demonstrar as necessidades dos diferentes bairros Este diagnóstico é usado para confecção de um planejamento comprometido, considerando uma distribuição regional equilibrada de serviços e equipamentos comunitários, comprometida com o bem estar da população. INFRAESTRUTURA URBANA A estrutura urbana devidamente instalada qualifica os setores urbanos das cidades; Quanto melhor equipada a região estiver mais valorizado esta vai se tornar e maior o suporte para a moradia; Os itens imprescindíveis para a instalação de uma casa ou edificação; Estas instalações devem ser implantadas juntamente com a implantação da edificação. INFRAESTRUTURA URBANA Estes itens são a base física para um conjunto de itens responsáveis pelo abastecimento e saneamento básico dos cidadãos. Os serviços urbanos correspondem a um conjunto de atividades prestadas à cidade, como saúde, educação, esportes, lazer, cultura, etc; Contribuindo para melhoria da qualidade de vida da população. TIPOLOGIAS HIS Seria um catálogo de soluções gerais para problemas de composição arquitetônica, idealizado até o mais alto nível diagramático. TIPOLOGIAS HIS Cortiços: Habitações precárias que se localizavam no centro da cidade, para possibilitar que os trabalhadores morassem perto do local do trabalho; Pequenos cômodos enfileirados; Muitas vezes abrigavam famílias inteiras; Sanitários e locais de lavagem de roupas eram coletivos. TIPOLOGIAS HIS Vilas: Habitações construídas por empresas para abrigar seus funcionários;Constituída por sala, cozinha, banheiro e quartos; Obedecia o modelo tripartição; Localizada em locais isolados; Possuíam vários equipamentos coletivos. TIPOLOGIAS HIS Conjuntos habitacionais: Promovido pelo Estado; Edifícios de apartamentos; Implementação de novos tipos de materiais construtivos; Tinha a preocupação da implantação de equipamentos sociais e recreativos. TIPOLOGIAS HIS Habitação Social - Rocinha – Luiz Carlos Toledo; Verônica Natividade e Petar Vrcibradic. 2005 – 2007. Este projeto nasce da necessidade emergente de reurbanização de áreas marginalizadas e degradadas; TIPOLOGIAS HIS Habitação Social - Rocinha. Parâmetros mais importantes: Os espaços construídos de uso público devem ser amplificados de forma a possibilitar as necessidades de circulação, de encontros e de trocas; Reconhecer a diversidade de arranjos domésticos, associados às estratégias de sobrevivência das classes populares, propiciando projetos habitacionais flexíveis; Introduzir a casa no mundo do trabalho. TIPOLOGIAS HIS Habitação Social - Rocinha.
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