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MP-SP MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO DIREITO PROCESSUAL CIVIL I ATOS, FATOS E NEGÓCIOS PROCESSUAIS Livro Eletrônico 2 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br SUMÁRIO Fatos e Atos Processuais ..............................................................................4 Introdução ................................................................................................4 Ato Processual – Conceito ............................................................................5 Omissões Processualmente Relevantes ..........................................................6 Classificação dos Atos Processuais ................................................................6 Forma dos Atos Processuais .......................................................................11 O Processo Eletrônico ................................................................................12 Comunicação Eletrônica dos Atos Processuais ...............................................13 Requisitos dos Atos Processuais ..................................................................15 Publicidade dos Atos Processuais ................................................................15 Requisitos Gerais quanto ao Lugar dos Atos .................................................16 Requisitos Gerais quanto ao Tempo dos Atos ................................................16 Prazos Processuais ....................................................................................20 Preclusão ................................................................................................29 Nulidades ................................................................................................31 O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 3 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br FATOS E ATOS PROCESSUAIS Introdução O processo inclui uma série de atos, que se encadeiam de forma lógica, visando chegar, ao final, à prestação da jurisdição. No entanto, apenas os atos humanos, praticados dentro do processo, são considerados atos processuais. Os fatos processuais, por outro lado, são eventos naturais, que não depen- dem da atuação humana, mas também têm repercussão ou relevância no processo. Um exemplo é a morte de um dos litigantes, um fato processual de grande im- portância, que pode, inclusive, provocar a extinção do processo. O mesmo acontece com um desastre natural, como uma inundação, que cause a destruição dos autos. Algumas condutas humanas, sem relação direta com o processo, mas que repercutem nele, são consideradas fatos processuais. Um exemplo seria uma greve geral que viesse a provocar a paralisação dos serviços forenses. Em relação aos atos processuais, esses deverão ser praticados nos termos definidos pela lei, que prevê todo procedimento a ser realizado e a forma que deve observar. O processo é público e, por isso, em regra, não há espaço para o juiz ou as par- tes disporem, da maneira que lhes for conveniente, sobre a sequência ou forma dos atos processuais. Mas o NCPC trouxe uma flexibilização para essa regra geral, per- mitindo que as partes estipulem alterações no procedimento, tendo liberdade para dispor acerca dos ônus, faculdades, deveres e poderes, antes ou depois do proces- so, mediante controle do juiz, nas hipóteses em que a lei admite a autocomposição. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 4 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Veja: Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam autocomposição, é lícito às partes plenamente capazes estipular mudanças no procedimento para ajustá-lo às especificidades da causa e convencionar sobre os seus ônus, poderes, faculdades e deveres processuais, antes ou durante o processo. Parágrafo único. De ofício ou a requerimento, o juiz controlará a validade das con- venções previstas neste artigo, recusando-lhes aplicação somente nos casos de nulida- de ou de inserção abusiva em contrato de adesão ou em que alguma parte se encontre em manifesta situação de vulnerabilidade. (grifei) Significa que, havendo disponibilidade em relação ao direito material, isso refle- tirá no procedimento, permitindo certa flexibilização, mediante acordo das partes capazes. No momento oportuno, trataremos da negociação no processo e da pos- sibilidade de flexibilização do procedimento. Ato Processual – Conceito Ato processual é a conduta humana voluntária que tem relevância para o pro- cesso. Excluem-se desse conceito os atos irrelevantes e os que não tenham relação com o processo. Os atos processuais se diferenciam dos atos jurídicos em geral pelo fato de manterem com o processo uma relação direta e devido à repercussão que têm sobre ele. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 5 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Omissões Processualmente Relevantes O ato processual é uma conduta comissiva. No entanto, algumas omissões são relevantes para o processo civil, pelo fato de haver consequências para elas estabelecidas pela lei. Mas a omissão só será relevante quando a lei determinar que deverá haver uma ação, estabelecendo as consequências para a sua não realização. É o que ocorre, por exemplo, em relação à omissão quanto ao ônus de oferecer contestação, que provoca graves consequências processuais para o réu. Classificação dos Atos Processuais Há diversas formas de se classificar um ato processual, sob diversos critérios. O CPC adota a classificação em relação ao sujeito, classificando-os em atos das partes e atos judiciais. Atos das partes Nos termos do art. 200 do CPC, os atos das partes consistem em declarações unilaterais ou bilaterais de vontade. Art. 200. Os atos das partes consistentes em declarações unilaterais ou bilaterais de vontade produzem imediatamente a constituição, modificação ou extinção de direitos processuais. Em regra, as partes do processo praticam atos unilaterais, que não necessitam da anuência da parte contrária. São atos postulatórios, como a petição inicial do au- tor e a contestação do réu, bem como os requerimentos que as partes fazem no pro- cesso, como o requerimento de provas e a interposição de recursos, por exemplo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 6 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Em relação ao ato bilateral, o melhor exemplo é a transação, que gera a extin- ção do processo, com resolução de mérito. O ato deve produzir efeitos no processo para que possaser considerado proces- sual. Esses efeitos podem ser a constituição, modificação ou extinção de direitos processuais, conforme estabelece o art. 200 do CPC. Pronunciamentos do Juiz O art. 203 do CPC enumera os pronunciamentos do juiz: sentença, decisão in- terlocutória e despachos. Art. 203. Os pronunciamentos do juiz consistirão em sentenças, decisões interlocu- tórias e despachos. Além desses, o juiz pratica outros atos no curso do processo, como a inspeção judicial, o interrogatório das partes, a colheita de depoimentos, e outros atos ma- teriais. Entretanto, somente aqueles citados no art. 203 são denominados pro- nunciamentos judiciais. Os outros não são pronunciamentos, mas apenas atos materiais. Sentenças Nos termos do art. 203, § 1º: § 1º Ressalvadas as disposições expressas dos procedimentos especiais, sentença é o pronunciamento por meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim à fase cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a execução. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 7 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br A extinção do processo sem resolução do mérito é tratada pelo art. 485 do CPC. Se ocorrerem aquelas hipóteses ali mencionadas, o processo terá fim. Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando: I – indeferir a petição inicial; II – o processo ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligência das partes; III – por não promover os atos e as diligências que lhe incumbir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias; IV – verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo; V – reconhecer a existência de perempção, de litispendência ou de coisa julgada; VI – verificar ausência de legitimidade ou de interesse processual; VII – acolher a alegação de existência de convenção de arbitragem ou quando o juízo arbitral reconhecer sua competência; VIII – homologar a desistência da ação; IX – em caso de morte da parte, a ação for considerada intransmissível por disposição legal; e X – nos demais casos prescritos neste Código. O art. 487 trata de hipóteses de resolução de mérito, quando o juiz não ex- tingue o processo, mas põe fim à fase cognitiva em que a sentença foi proferida. Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz: I – acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou na reconvenção; II – decidir, de ofício ou a requerimento, sobre a ocorrência de decadência ou prescrição; III – homologar: a) o reconhecimento da procedência do pedido formulado na ação ou na reconvenção; b) a transação; c) a renúncia à pretensão formulada na ação ou na reconvenção. A lei trata da sentença, analisando seu possível conteúdo, nos arts. 485 e 487, mas o conceito se baseia no fato de ser o ato que põe fim ao processo ou à fase cognitiva. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 8 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Assim, não é o conteúdo do pronunciamento que determina ser o ato uma sen- tença. Lembre-se de que a lei prevê o julgamento antecipado parcial do mérito, bem como decisões interlocutórias de mérito. Mas esses atos não se confundem com a sentença, porque, sendo interlocutórios, são proferidos no curso do proces- so, sem pôr fim a ele ou à fase de conhecimento. Prazo para sentença O art. 226, III, prevê o prazo de 30 dias para o juiz proferir sentença. Art. 226. O juiz proferirá: (...) III – as sentenças no prazo de 30 (trinta) dias. O art. 204 cita, entre os pronunciamentos judiciais, os acórdãos, sendo as- sim denominados os julgamentos dos Tribunais. Tratam-se de decisões proferidas por órgãos colegiados. Art. 204. Acórdão é o julgamento colegiado proferido pelos tribunais. Decisões Interlocutórias Outra espécie de ato praticado pelo juiz, além das sentenças, é a decisão in- terlocutória, que também possui conteúdo decisório. É justamente seu caráter interlocutório, por ser proferida no curso do processo, sem pôr fim a ele, que distingue esse ato da sentença. A decisão interlocutória também não encerra a fase de conhecimento em pri- meiro grau de jurisdição. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 9 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Não se confunde com despachos, pois esses não têm nenhum conteúdo decisó- rio e não podem provocar prejuízo ou gravame para as partes. Se um ato judicial puder causar prejuízo e não encerrar o processo ou a fase de conhecimento, será decisão interlocutória, e não despacho. O art. 226, II, prevê o prazo de 10 dias para o juiz proferir decisões interlo- cutórias. Art. 226. O juiz proferirá (...) II – as decisões interlocutórias no prazo de 10 (dez) dias; Despachos de Mero Expediente Aqui temos aqueles atos sem conteúdo decisório, cuja finalidade é impulsio- nar o processo. Eles não são capazes de trazer prejuízos às partes. Quando o juiz abre vista às partes, ou concede prazo para que elas indiquem as provas que pretendem produzir, por exemplo, está proferindo um despacho, contra o qual não cabe recurso, pois não existe nenhum interesse para a inter- posição. Pode acontecer, no entanto, de um ato judicial que normalmente seria um des- pacho se tornar uma decisão. Isso acontece quando dele puder resultar prejuízo. Exemplo: a remessa dos autos à contabilidade é, em regra, um despacho. No entanto, se o juiz determina essa remessa para a instrução de uma liquidação por cálculo do contador, que já não existe, e, com isso, ocorra o retardamento da exe- cução, a parte prejudicada pode interpor o recurso de agravo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 10 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br O artigo 266, I, estabelece o prazo de cinco dias para o juiz proferir despachos. Art. 226. O juiz proferirá: I – os despachos no prazo de 5 (cinco) dias; Forma dos Atos Processuais Por forma entende-se a exteriorização dos atos. É como eles aparecem. O CPC, no art. 188, adotou o princípio da liberdade das formas. Veja: Art. 188. Os atos e os termos processuais independem de forma determinada, salvo quando a lei expressamente a exigir, considerando-se válidos os que, realizados de ou- tro modo, lhe preencham a finalidade essencial. Desse dispositivo legal se extraem duas importantes regras: • a forma é livre, exceto quando a lei a determina expressamente; • mesmo quando houver forma determinada, o ato praticado com inobservân- cia da formalidade legal será válido, se alcançar sua finalidade essencial. Caro(a) amigo(a), desde as primeiras linhas do estudo do processo civil sa- bemos queele não é um fim em si mesmo, e sim um instrumento do direito material. Por isso, quando a lei exige que o ato seja realizado com determinada forma, essa exigência não tem por objetivo apenas garantir a solenidade ou a formalidade do processo, mas o atingimento de um fim determinado. Assim, se esse fim for alcançado, não há que se falar em nulidade. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 11 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Veja: a lei, ao tratar da citação do réu, prevê a forma pela qual ela deve ser feita. Se houver desrespeito à formalidade, mas, mesmo assim, o réu compa- recer e apresentar sua contestação, não haverá nulidade, já que a finalidade da citação – que é dar ciência da existência do processo, assegurando o direito de defesa – foi alcançada. O Processo Eletrônico Foi a busca pela efetividade e duração razoável do processo que levou à utiliza- ção dos meios eletrônicos e da tecnologia da informação. A regulamentação da in- formatização do processo judicial foi regulamentada pela Lei n. 11.419/2006, que dispôs sobre os meios eletrônicos, transmissão eletrônica e assinatura eletrônica. O art. 2º da Lei n. 11.419 autoriza o envio de petições, interposição de recursos e a prática de atos processuais em geral por meio eletrônico, com a assinatura digital – por meio do certificado digital emitido pela autoridade certificadora ou mediante cadastro do usuário no Poder Judiciário –, que permite a identificação do interessado. Embora essa lei continue a disciplinar o uso dos meios eletrônicos nos proces- sos, o NCPC, nos arts. 193 a 199, estabelece os princípios e regras gerais que devem ser observados. O art. 193 autoriza que os atos processuais sejam praticados, total ou parcial- mente, por meio digital, na forma da lei. Art. 193. Os atos processuais podem ser total ou parcialmente digitais, de forma a permitir que sejam produzidos, comunicados, armazenados e validados por meio ele- trônico, na forma da lei. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 12 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Na utilização dos sistemas de automação processual, é necessário que seja ob- servado o princípio da publicidade dos atos, sendo assegurados às partes o acesso e a participação no processo. Nesses sistemas, todos os atos de comunicação processual (citação, inti- mações e notificações) deverão ser realizados por meio eletrônico, nos ter- mos da lei. Os arts. 8º a 13 da Lei n. 11.419/2006 regulamentam a utilização dos meios eletrônicos e digitais. Comunicação Eletrônica dos Atos Processuais Mesmo quando o processo não é eletrônico, os tribunais podem utilizar o Diário da Justiça Eletrônico para a publicação dos atos judiciais e administrativos próprios, bem como os atos dos órgãos que a eles se subordinam. Poderão ser realizadas intimações aos advogados das partes, por meio do Diário da Justiça Eletrônico, sendo nesse caso considerada a publicação no primeiro dia útil subsequente ao da disponibilização da informação na internet, ini- ciando-se a contagem do prazo no primeiro dia útil posterior. Se a parte ou seu advogado for cadastrada, de acordo com o art. 20 da Lei n. 11.419/2006, é dispensada a publicação no órgão oficial, inclusive eletrônico, já que as intimações deverão ser feitas em portal próprio, sendo consideradas realizadas na data em que for feita a consulta eletrônica à intimação, o que fica certificado nos autos. No entanto, se não houver consulta no prazo de dez dias corridos, a contar da data do envio, essa será considerada realizada ao final desse prazo. Já no caso do processo eletrônico, todas as citações, intimações e notificações, inclusive as da Fazenda Pública, serão feitas por meio eletrônico. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 13 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br A dificuldade que ocorre é quando o ato processual se dirige à parte e não ao advogado, como acontece com a citação. Nesse caso, só é possível a utilização de meio eletrônico se o destinatário estiver cadastrado. Se isso não for viável, a cita- ção deverá ocorrer pelo meio convencional. O art. 7º da Lei n. 11.419/2006 dispõe que as cartas precatórias, rogatórias e de ordem, bem como todas as comunicações oficiais entre órgãos do Poder Ju- diciário, ou entre esses e os dos outros Poderes, serão feitas preferencialmente por meio eletrônico. O art. 246, § 1º, do CPC diz que a citação das pessoas jurídicas públicas e privadas será feita preferencialmente por meio eletrônico, salvo em relação às mi- croempresas e empresas de pequeno porte. § 1º Com exceção das microempresas e das empresas de pequeno porte, as empresas públicas e privadas são obrigadas a manter cadastro nos sistemas de processo em autos eletrônicos, para efeito de recebimento de citações e intimações, as quais serão efetu- adas preferencialmente por esse meio. Para isso, essas pessoas deverão manter um cadastro nos sistemas de processo em autos eletrônicos, para recebimento de citações e intimações. O art. 1.051 do CPC, por outro lado, determina que as empresas públicas ou privadas façam seu cadastro no prazo de 30 dias a contar da data do registro da pessoa jurídica, no juízo onde tenham sede ou filial, para que se cumpra o disposto no § 1º do art. 246. Art. 1.051. As empresas públicas e privadas devem cumprir o disposto no art. 246, § 1º, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data de inscrição do ato constitutivo da pessoa jurídica, perante o juízo onde tenham sede ou filial. Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica às microempresas e às empresas de pequeno porte. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 14 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Requisitos dos Atos Processuais A lei estabelece alguns requisitos para que os atos processuais sejam conside- rados válidos. O uso do vernáculo (art. 192) Na hipótese de haver documentos em língua estrangeira, esses deverão ser jun- tados ao processo acompanhados da versão para a língua portuguesa, traduzida por via diplomática ou pela autoridade central, ou firmada por tradutor juramentado. Atos orais devem ser praticados também em língua portuguesa. Se o juiz quiser ou necessitar ouvir uma das partes ou uma testemunha que não fale ou en- tenda o português, deverá ser nomeado um intérprete, que também será necessá- rio quando for ouvida pessoa que se utiliza da linguagem de sinais. Assinatura das pessoas que participam do processo, nos atos e termos processuais Se a pessoa não quiserou não puder assinar, o escrivão ou o chefe de secretaria deverá certificar a ocorrência. No caso de processo eletrônico, os atos nele prati- cados na presença do juiz podem ser produzidos e salvos pelo modo digital, num arquivo eletrônico inviolável, registrados e com a assinatura do juiz, do escrivão ou do chefe de secretaria, e também dos advogados das partes. Publicidade dos Atos Processuais A Constituição Federal garante a publicidade do processo e dos atos processuais no art. 5º, inciso LX, regulamentado pelo art. 189 do CPC. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 15 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Quando um processo tramita em segredo de justiça, ele só poderá ser consulta- do pelas partes, seus advogados, terceiros intervenientes admitidos no processo e pelo Ministério Público. Diante disso, os atos de comunicação processual, como as intimações e publicações de editais, devem ser cifrados e o nome das partes apare- cerá abreviado. Se um terceiro, que não tenha intervindo no processo, demonstrar interesse jurídico, poderá requerer ao juiz certidão do dispositivo da sentença, bem como do inventário e de partilha resultantes de divórcio ou separação. Se o sigilo não for respeitado por todos os que participam do processo, isso po- derá levar à aplicação de sanções administrativas e/ou civis. Requisitos Gerais quanto ao Lugar dos Atos Os atos processuais, em regra, deverão ser praticados na sede do juízo (art. 217). No entanto, há várias exceções a essa regra, vejamos: • algumas pessoas, em razão do cargo que ocupam, podem ser ouvidas em sua residência ou local em que exercem suas funções (art. 454); • alguns atos são praticados por carta; • algumas pessoas, por motivo de dificuldades de movimento ou de locomoção, são ouvidas no domicílio ou no local em que se encontram (uma clínica, por exemplo). Requisitos Gerais quanto ao Tempo dos Atos Em regra, os atos processuais devem ser praticados em um determinado prazo, sob pena de ocorrer a preclusão. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 16 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Não existe preclusão em relação aos atos que o juiz deve praticar no processo ou para os pronunciamentos que deve fazer (tratam-se de prazos impróprios). No entanto, se for desrespeitado o prazo fixado por lei, o juiz poderá sofrer sanções administrativas. O art. 235 traça o procedimento a ser adotado pela parte, pelo MP ou pela De- fensoria Pública, no caso de atraso injustificado do juiz. Art. 235. Qualquer parte, o Ministério Público ou a Defensoria Pública poderá represen- tar ao corregedor do tribunal ou ao Conselho Nacional de Justiça contra juiz ou relator que injustificadamente exceder os prazos previstos em lei, regulamento ou regimento interno. § 1º Distribuída a representação ao órgão competente e ouvido previamente o juiz, não sendo caso de arquivamento liminar, será instaurado procedimento para apuração da responsabilidade, com intimação do representado por meio eletrônico para, querendo, apresentar justificativa no prazo de 15 (quinze) dias. § 2º Sem prejuízo das sanções administrativas cabíveis, em até 48 (quarenta e oito) horas após a apresentação ou não da justificativa de que trata o § 1º, se for o caso, o corregedor do tribunal ou o relator no Conselho Nacional de Justiça determinará a inti- mação do representado por meio eletrônico para que, em 10 (dez) dias, pratique o ato. § 3º Mantida a inércia, os autos serão remetidos ao substituto legal do juiz ou do relator contra o qual se representou para decisão em 10 (dez) dia Quando analisamos o tempo no processo, podemos fazê-lo tomando como re- ferência a ocasião, o momento, o dia, o mês ou o ano em que os atos podem ser praticados, bem como os prazos que os sujeitos processuais devem observar. Ocasião para a prática dos atos processuais Em relação à ocasião para a prática dos atos processuais, esses devem ser praticados nos dias úteis. O art. 216 do CPC considera feriados não só os dias declarados por lei como tal, mas também os sábados e domingos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 17 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br São feriados forenses os dias em que não há expediente forense. Existem também os feriados específicos da Justiça Federal, os feriados estaduais e os mu- nicipais. Art. 216. Além dos declarados em lei, são feriados, para efeito forense, os sábados, os domingos e os dias em que não haja expediente forense Nos dias úteis, os atos processuais podem ser realizados, em regra, no horário compreendido entre a 6h e 20h, mas o art. 212 do CPC estabelece algumas ex- ceções: Art. 212. Os atos processuais serão realizados em dias úteis, das 6 (seis) às 20 (vinte) horas. § 1º Serão concluídos após as 20 (vinte) horas os atos iniciados antes, quando o adiamento prejudicar a diligência ou causar grave dano. § 2º Independentemente de autorização judicial, as citações, intimações e penhoras poderão realizar-se no período de férias forenses, onde as houver, e nos feriados ou dias úteis fora do horário estabelecido neste artigo, observado o disposto no art. 5º, inciso XI, da Constituição Federal. § 3º Quando o ato tiver de ser praticado por meio de petição em autos não eletrônicos, essa deverá ser protocolada no horário de funcionamento do fórum ou tribunal, confor- me o disposto na lei de organização judiciária local. Assim, o ato que teve início dentro do horário previsto na lei, mas não pôde ser concluído dentro do limite do horário, pode se estender, sempre que a interrupção ou o adiamento puder causar prejuízos. Também citação, intimação e penhora poderão ser realizadas durante as férias forenses, em dias não úteis, ou fora do horário normal, independentemente de autorização judicial. O horário de encerramento dos protocolos é estabelecido pelas respectivas leis de organização judiciária, de âmbito estadual. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 18 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br No caso de protocolo eletrônico do ato processual, pode ocorrer em qual- quer horário até as 24h horas do último dia do prazo. Atos externos, como citações e intimações, poderão ser praticados até as 20h, ou até mais tarde. Férias Forenses O artigo 93, XII, da Constituição Federal extinguiu as férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau. XII – a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que não houverexpediente forense normal, juízes em plantão permanente; (Incluído pela Emenda Constitucional n. 45, de 2004) A consequência dessa alteração da Constituição Federal é que não se aplica o disposto nos arts. 214 e 215 CPC, no que diz respeito a férias, em relação aos processos que tramitam nessas instâncias. Mas pode haver férias forenses nos tribunais superiores, período em que não serão praticados atos processuais (CPC, art. 214): Art. 214. Durante as férias forenses e nos feriados, não se praticarão atos processuais, excetuando-se: I – os atos previstos no art. 212, § 2º; II – a tutela de urgência. Art. 215. Processam-se durante as férias forenses, onde as houver, e não se suspen- dem pela superveniência delas: I – os procedimentos de jurisdição voluntária e os necessários à conservação de direi- tos, quando puderem ser prejudicados pelo adiamento; II – a ação de alimentos e os processos de nomeação ou remoção de tutor e curador; III – os processos que a lei determinar. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc45.htm 19 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Há determinados atos que podem ser praticados durante as férias, assim como há alguns processos que correm normalmente, nesse período. Mesmo nos processos que se suspendem durante as férias, há alguns atos de urgência, que têm sua prática autorizada pela lei durante a suspensão. • Os atos que podem ser praticados nas férias, seja qual for o tipo de processo, são mencionados no art. 212, § 2º, que já vimos (citações, inti- mações e penhoras), além das tutelas de urgência. • Os processos de jurisdição voluntária não se suspendem nas férias. • Os processos necessários à conservação de direitos, quando puderem ser prejudicados pelo adiamento, igualmente têm seu curso normal durante as férias. • As ações de alimentos e os processos de nomeação ou remoção de tutor e curador. • Os demais processos que a lei determinar. É isso o que estabelece o art. 215 do CPC. Art. 215. Processam-se durante as férias forenses, onde as houver, e não se suspen- dem pela superveniência delas: I – os procedimentos de jurisdição voluntária e os necessários à conservação de direi- tos, quando puderem ser prejudicados pelo adiamento; II – a ação de alimentos e os processos de nomeação ou remoção de tutor e curador; III – os processos que a lei determinar Prazos Processuais A lei prevê prazos para que os atos processuais sejam praticados, a fim de evi- tar que os processos se tornem eternos. Entende-se por prazo processual a medida de tempo entre dois atos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 20 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Assim, por exemplo, a lei determina que o prazo para contestação é de quinze dias, a contar da data da juntada aos autos do mandado de citação. Se esse prazo for desrespeitado, o ato será intempestivo. Tipos de prazos processuais – prazos próprios e impróprios Os prazos podem ser próprios (ou preclusivos) ou impróprios. Os prazos das partes (inclusive do Ministério Público, quando atua como parte) e dos terceiros intervenientes, em regra, são próprios, devendo ser observados, sob pena de preclusão temporal, que é a perda da faculdade de praticar aquele ato no processo. No entanto, existem atos das partes e dos advogados que não se sujeitam à preclusão. É o caso, por exemplo, do prazo para formular quesitos e indicar assistentes técnicos (quinze dias), quando for determinada prova pericial. A jurisprudência do STJ é no sentido de ser admitida a apresentação até o início dos trabalhos periciais. O prazo para restituir os autos, retirados do cartório também não é preclusivo, as- sim como o prazo para indicar bens que possam ser penhorados também não preclui. Em relação aos prazos do juiz, de seus auxiliares e do Ministério Público, quando esse atua como fiscal da lei, são impróprios, pois não levam à perda da faculdade, nem provocam a perda da obrigação de praticar o ato, mesmo depois de superados. Naturalmente, o juiz não pode se eximir de sentenciar, nem o Promotor de Jus- tiça de se manifestar, só porque expirou o prazo previsto na lei. O mesmo se aplica aos auxiliares do juízo. No entanto, se o membro do MP estiver atuando como fiscal da lei e pretender apresentar recurso, deverá protocolá-lo dentro do prazo, sob pena de preclusão, pois o prazo de recurso é sempre próprio. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 21 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Prazos dilatórios e peremptórios Na vigência do CPC de 1973, os prazos podiam ser peremptórios ou dilatórios, sendo que os peremptórios não podiam ser alterados por vontade das partes, en- quanto os dilatórios podiam ser alterados, se as partes assim convencionassem, desde que a alteração fosse solicitada antes do vencimento do prazo e fosse ampa- rada em um motivo relevante. Nesse caso, o juiz deveria fixar o dia de vencimento da prorrogação, respeitando o acordo das partes. Ocorre que o CPC de 2015, ao dispor sobre os prazos, não trouxe tratamento diferenciado para prazos peremptórios e dilatórios. O texto legal autoriza que as partes capazes estabeleçam alterações no proce- dimento em processos que admitem autocomposição, podendo ainda conven- cionar sobre os seus ônus, poderes, faculdades e deveres processuais, bem como fixar um calendário para a prática dos atos, de comum acordo com o juiz. Veja o que estabelecem os arts. 190 e 191: Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam autocomposição, é lícito às partes plenamente capazes estipular mudanças no procedimento para ajustá-lo às especificidades da causa e convencionar sobre os seus ônus, poderes, faculdades e de- veres processuais, antes ou durante o processo. Parágrafo único. De ofício ou a requerimento, o juiz controlará a validade das conven- ções previstas neste artigo, recusando-lhes aplicação somente nos casos de nu- lidade ou de inserção abusiva em contrato de adesão ou em que alguma parte se encontre em manifesta situação de vulnerabilidade. Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem fixar calendário para a prática dos atos processuais, quando for o caso. § 1º O calendário vincula as partes e o juiz, e os prazos nele previstos somente serão modificados em casos excepcionais, devidamente justificados. § 2º Dispensa-se a intimação das partes para a prática de ato processual ou a realização de audiência cujas datas tiverem sido designadas no calendário. (grifei) O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 22 de 34 DIREITO PROCESSUALCIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Perceba que a lei não impõe nenhuma restrição à convenção das partes, salvo aquelas previstas no parágrafo único do art. 190. Diante desse texto do NCPC, perdeu o sentido, em termos práticos, a distinção entre prazos peremptórios e dilatórios, ficando mantida apenas para fins doutriná- rios e acadêmicos. Até mesmo aqueles prazos que, anteriormente, eram considerados peremptó- rios, no NCPC, passaram a ser sujeitos à alteração, por acordo das partes e com a fiscalização do juiz. Não existindo qualquer convenção das partes, o juiz só terá poderes para di- latar prazos processuais, a fim de adequá-los às necessidades do processo e dar efetividade à prestação jurisdicional. Vejamos o art. 155, VI: Art. 154. Incumbe ao oficial de justiça: (...) VI – certificar, em mandado, proposta de autocomposição apresentada por qualquer das partes, na ocasião de realização de ato de comunicação que lhe couber. (...) Parágrafo único. Certificada a proposta de autocomposição prevista no inciso VI – o juiz ordenará a intimação da parte contrária para manifestar-se, no prazo de 5 (cinco) dias, sem prejuízo do andamento regular do processo, entendendo-se o silêncio como recusa. Além dessa hipótese, o juiz poderá dilatar o prazo por, no máximo, dois me- ses, nas comarcas, seções ou subseções judiciárias, onde for difícil o transporte, conforme dispõe o art. 222, ou reduzir os prazos meramente dilatórios, mes- mo sem a anuência das partes. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 23 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br No caso de prazos peremptórios, só poderá fazê-lo se houver expressa con- cordância das partes (art. 222, §1º) Art. 222. Na comarca, seção ou subseção judiciária onde for difícil o transporte, o juiz poderá prorrogar os prazos por até 2 (dois) meses. § 1º Ao juiz é vedado reduzir prazos peremptórios sem anuência das partes. Contagem de Prazo É possível que os prazos sejam contados em anos, meses, dias, horas ou minutos. Veja: • 2 anos: prazo da Ação Rescisória; • até 6 meses: prazo para suspensão do processo por convenção das partes; • 15 dias: prazo de Contestação; • 48 horas: prazo mínimo de antecedência na intimação para comparecimento; • 20 minutos: prazo para as partes se manifestarem, nas alegações finais. Os prazos são fixados por lei ou pelo juiz, no caso de silêncio da lei. Na ausência de prazo legal e de determinação judicial, considera-se o prazo de cinco dias, nos termos do art. 218, § 3º, do CPC. Art. 218. Os atos processuais serão realizados nos prazos prescritos em lei. § 1º Quando a lei for omissa, o juiz determinará os prazos em consideração à comple- xidade do ato § 2º Quando a lei ou o juiz não determinar prazo, as intimações somente obrigarão a comparecimento após decorridas 48 (quarenta e oito) horas. § 3º Inexistindo preceito legal ou prazo determinado pelo juiz, será de 5 (cin- co) dias o prazo para a prática de ato processual a cargo da parte. (grifei) O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 24 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Pode, ainda, haver fixação de prazo pelas partes, por convenção, de acordo como os arts. 190 e 191 do CPC, que já vimos. A contagem dos prazos processuais exclui o dia do começo e inclui o do venci- mento. Sendo computado em dias, apenas os dias úteis (art. 219). Art. 219. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por lei ou pelo juiz, compu- tar-se-ão somente os dias úteis. Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se somente aos prazos processuais. (grifei) Suspensão e interrupção do prazo Quando se pensa nos prazos processuais, é muito importante ter clara a distin- ção entre suspensão e interrupção. Na suspensão, o prazo é paralisado por um determinado tempo, voltando a correr do ponto em que parou. No caso da interrupção, há o retorno do prazo à estaca zero, começando a correr do início. A regra é que os prazos não se suspendem depois de iniciada a contagem, exce- to nas hipóteses arroladas no art. 313, I a VIII, do CPC, ou se ocorrer algum fato que impeça a parte de se manifestar, como, por exemplo, uma greve que paralise as atividades forenses. Art. 313. Suspende-se o processo: I – pela morte ou pela perda da capacidade processual de qualquer das partes, de seu representante legal ou de seu procurador; II – pela convenção das partes; III – pela arguição de impedimento ou de suspeição; IV – pela admissão de incidente de resolução de demandas repetitivas; V – quando a sentença de mérito: O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 25 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br a) depender do julgamento de outra causa ou da declaração de existência ou de inexis- tência de relação jurídica que constitua o objeto principal de outro processo pendente; b) tiver de ser proferida somente após a verificação de determinado fato ou a produção de certa prova, requisitada a outro juízo; VI – por motivo de força maior; VII – quando se discutir em juízo questão decorrente de acidentes e fatos da navegação de competência do Tribunal Marítimo; VIII – nos demais casos que este Código regula. IX – pelo parto ou pela concessão de adoção, quando a advogada responsável pelo pro- cesso constituir a única patrona da causa; (Incluído pela Lei n. 13.363, de 2016) X – quando o advogado responsável pelo processo constituir o único patrono da causa e tornar-se pai. Em relação à interrupção de prazo, são basicamente duas as causas interrup- tivas: • requerimento de desmembramento do processo, feito pelo réu, devido à exis- tência de litisconsórcio multitudinário; • embargos de declaração. Benefícios de prazo O caput do art. 180 confere prazo processual em dobro para o Ministério Público: Art. 180. O Ministério Público gozará de prazo em dobro para manifestar-se nos autos, que terá início a partir de sua intimação pessoal, nos termos do art. 183, § 1º. O art. 183 prevê prazo em dobro para a Fazenda Pública (abrange todas as pessoas jurídicas de direito público: União, Estados, Municípios, Distrito Fede- ral, autarquias e fundações públicas). Art. 183. A União, os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e suas respectivas au- tarquias e fundações de direito público gozarão de prazo em dobro para todas as suas manifestações processuais, cuja contagem terá início a partir da intimação pessoal. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/Lei/L13363.htm#art3 26 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ªLisiane Brito www.grancursosonline.com.br O art. 186, por sua vez, declara o prazo em dobro para a Defensoria Pública: Art. 186. A Defensoria Pública gozará de prazo em dobro para todas as suas manifes- tações processuais. O Ministério Público tem o prazo em dobro em todos os processos, seja nos que atua na condição de parte, seja nos que é fiscal da lei. Prazo para litisconsortes com advogados diferentes Já vimos isso, mas não custa lembrar: Obs.:� quando os litisconsortes tiverem advogados diferentes, todos os prazos legais serão contados em dobro: para contestar, recorrer, contrarrazoar e falar nos autos em geral. Mas, isso só se aplica se os procuradores forem diferentes e não pertençam ao mesmo escritório de advocacia (art. 229). Art. 229. Os litisconsortes que tiverem diferentes procuradores, de escritórios de ad- vocacia distintos, terão prazos contados em dobro para todas as suas manifestações, em qualquer juízo ou tribunal, independentemente de requerimento. O dobro do prazo não se aplica aos processos eletrônicos (art. 229, § 2º). § 2º Não se aplica o disposto no caput aos processos em autos eletrônicos. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 27 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Se acontecer, em um litisconsórcio, de os litisconsortes terem, cada um, vários advogados, o prazo será simples se um dos advogados for procurador de todos os litisconsortes. Em relação ao litisconsórcio e prazo para contestação, surge uma questão bem polêmica: Obs.:� qual é o prazo para apresentar contestação, já que, no momento da citação, ainda não é possível saber se os litisconsortes contratarão os mesmos advo- gados ou advogados diferentes? O entendimento majoritário é no sentido de que, havendo dois ou mais réus, mesmo que um deles fique revel, o outro terá prazo em dobro para contestar, pelo fato de não ser possível, naquele ponto em que o processo estava, saber qual dos réus contrataria advogado ou se esse advogado seria o mesmo para todos. A dobra do prazo é automática, não sendo necessário sequer requerê-la ao juiz. Se os advogados forem distintos, os prazos permanecem em dobro até o final do processo. Súmula n. 641 do STF: Não se conta em dobro o prazo para recorrer, quando só um dos litisconsortes haja su- cumbido. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 28 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Juizados Especiais Cíveis e contagem de prazo O entendimento que predomina é o de que o art. 229 do CPC não se aplica aos Juizados Especiais Cíveis. A razão da inaplicabilidade é que o prazo em do- bro não condiz com a celeridade que a lei exige dos procedimentos nos juizados especiais. Outra questão interessante é relacionada à possibilidade de aplicação cumu- lativa das causas de dobra do prazo. Por exemplo: se estiverem presentes as hipóteses previstas nos artigos 183 e 229, como será contado o prazo? Em quádruplo? Não. O juiz só aplicará uma das causas, ficando o prazo duplicado. Contagem de prazo para beneficiários da Justiça Gratuita A regra é que não há prazo especial só pelo fato de a parte ser beneficiária da justiça gratuita. No entanto, se for patrocinada pela Defensoria Pública ou a Procura- doria do Estado, passa-se a ter todos os prazos em dobro. O mesmo em relação aos Centros Acadêmicos das Universidades Públicas que prestam assistência judiciária. Já no caso de advogados particulares que prestam serviço de assistência judi- ciária, não há benefício do prazo em dobro. Preclusão Trata-se da perda de uma faculdade processual por não ter sido exercida dentro do prazo devido (preclusão temporal), devido à incompatibilidade com um ato anteriormente praticado (preclusão lógica), ou pelo fato de que tal faculdade já foi exercida anteriormente (preclusão consumativa). O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 29 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Preclusão temporal Haverá preclusão temporal quando se tratar de prazos próprios, que são aqueles que, quando desrespeitados, levam à perda da faculdade de praticar o ato processual. Assim, no caso de recurso ou contestação, a omissão implica a preclu- são temporal. Preclusão consumativa Ocorre quando não é mais possível “refazer” um ato que já foi praticado. Imagine que o réu já tenha apresentado sua contestação, antes do fim do prazo para tal, e queira apresentar novos argumentos, antes do 15º dia. Não será possí- vel, pois ocorreu a preclusão consumativa. Poderá oferecer novo recurso ou novos argumentos ao primeiro. Preclusão pro judicato Apesar de serem impróprios os prazos do juiz, é necessário que até esses se subordinem à preclusão, pois o processo precisa ser concluído. No caso da preclusão pro judicato, trata-se da impossibilidade de o juiz decidir novamente aquilo que já foi examinado. Não há a perda da faculdade processual, mas vedação à prolação de decisões distintas e incompatíveis com as já proferidas. Apenas algumas decisões que se sujeitam à preclusão pro judicato. Assim, é vedado ao juiz voltar atrás nas decisões que: • deferem a produção de provas; • concedem medidas de urgência; • decidem matérias que não são de ordem pública, como as referentes a nuli- dades relativas. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 30 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Entretanto, mesmo nestes casos, o juiz poderá alterar sua decisão se surgi- rem fatos novos que justifiquem a alteração. Além disso, se foi interposto recurso de agravo de instrumento contra a decisão, o juiz poderá fazer o juízo de retratação enquanto o recurso não for julgado. Existem, ainda, outras decisões que não se sujeitam à preclusão pro ju- dicato: • as que examinam matéria de ordem pública, como falta de condições da ação e pressupostos processuais, requisitos de admissibilidade dos recursos; • indeferimento de provas, pois o juiz pode, a qualquer tempo, voltar a traz e determinar a produção de todas as provas que levem ao seu convencimen- to. Nulidades Caro(a) aluno(a), dou início a esse tópico fazendo um alerta: não podemos confundir o sistema de nulidades do processo com aqueles atos nulos e anuláveis, estudados no direito material. As nulidades do Direito Civil não são as mesmas do processo civil. Pois bem, para que a compreensão seja simples, basta ter sempre em mente que o processo civil é um instrumento destinado a tornar efetivos os direitos ma- teriais. O processo se materializa por meio de um procedimento, que pode ter uma existência bem longa.Quando a lei estabelece determinada forma para um ato processual, ou um pra- zo para que seja praticado, ou ainda o lugar para sua prática, tais regras devem ser observadas. Constatada a inobservância à previsão legal, é necessário verificar se os vícios do ato impediram ou não que ele atingisse seus fins. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 31 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Essa verificação é importante, pois os vícios que atingem o ato processual se classificam em três categorias: • meras irregularidades; • nulidades – relativas ou absolutas; • ineficácia. Vamos, então, analisar cada uma dessas categorias. Atos meramente irregulares São aqueles nos quais se verifica a inobservância a uma formalidade que não é indispensável para sua validade. É o que ocorre, por exemplo, quando o ato apresenta rasuras, mas essas não põem em dúvida a autenticidade. Nulidades processuais Aqui temos uma situação diferente. O ato foi praticado sem a observância de um requisito de validade. A diferença da nulidade para a mera irregularidade é que esta não gera consequências graves. Mas, se, no curso do processo, o juiz se deparar com uma nulidade, ele deve- rá determinar que o ato processual seja corrigido e que os atos a ele relacionados sejam refeitos. Mesmo depois que o processo estiver encerrado, ainda haverá possibilidade de, pela via da ação rescisória, serem arguidas as nulidades. Mas, se o prazo para a propositura da ação rescisória expirar, a nulidade será sanada. No caso da ineficácia, não haverá sanatória pelo decurso do tempo, pois ela pode ser arguida a qualquer tempo. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 32 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Então, se o ato for nulo, ele irá produzir seus efeitos e consequências proces- suais até o momento em que o juiz declarar a nulidade. Apenas os atos do juiz e dos seus auxiliares podem ser qualificados como nulos. Atos das partes não são propriamente nulos. O que acontece é que, se eles não preencherem os requisitos legais, não irão produzir os devidos efeitos. Veja: se o réu apresenta uma contestação, sem observância dos requisitos legais, o juiz não vai declarar nula essa contestação. Vai considerar que ela não foi apre- sentada e, por isso, não serão produzidos os efeitos esperados. Teremos um ato ineficaz. Embora a lei não traga um rol das hipóteses de nulidade, o Código de Processo Civil diz, genericamente, que são nulos os atos que não respeitam determinado requi- sito legal. Hipóteses de nulidades: • decisões prolatadas por juízes impedidos ou por juízos absolutamente incom- petentes; • falta de intervenção do Ministério Público, quando obrigatória; • citação realizada sem obediência às formalidades legais; • sentença que não observe a forma prescrita em lei. Nulidades absolutas ou relativas Nos dois casos ocorre o desrespeito à forma prescrita em lei. O que as diferen- cia é o fato de que, na nulidade absoluta, a observância da forma vem atender ao interesse público, enquanto na nulidade relativa o interesse é das partes. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 33 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Por essa razão, a nulidade absoluta poderá ser decretada de ofício pelo juiz, ao passo que a relativa precisa ser arguida pelo interessado. Além disso, a nulidade absoluta não se sujeita à preclusão e pode ser arguida a qualquer tempo do processo, exceto nos recursos especial ou extraordinário (exigem prequestionamento), ou após o processo, mediante ação rescisória. A nulidade relativa preclui e, por isso, deve ser alegada na primeira oportunida- de que o interessado tiver. Embora a regra seja que a nulidade absoluta possa ser arguida por qualquer dos sujeitos do processo, mesmo por quem não tenha sofrido nenhum prejuízo, podendo ainda ser conhecida de ofício, há casos excepcionais em que só poderá ser alegada por quem sofreu prejuízo. É o que ocorre com a falta de intervenção do Ministério Público, quando atua como auxiliar da parte, ou falta de intervenção do curador especial, quando atua em favor de um dos litigantes. Nesses casos, somente poderá ser alegada a nulidade absoluta se a parte em favor da qual o MP ou o curador especial deveria intervir for vencida na ação. Se não tiver sofrido pre- juízo, não há que se falar em nulidade. Caro(a) aluno(a), a distinção entre nulidade absoluta e relativa não é mui- to fácil de detectar, pelo fato de serem a jurisprudência e a doutrina que tratam desse tema. Mas, para simplificar seu estudo, vamos entender da seguinte forma. Quando a própria lei aponta a nulidade, essa será absoluta, em 99% dos casos. Já vimos, por exemplo, os atos praticados por juízo absolutamente incom- petente ou por juiz impedido e a ausência de intervenção do MP ou do curador es- pecial, quando necessária. O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br 34 de 34 DIREITO PROCESSUAL CIVIL I Atos, Fatos e Negócios Processuais Prof.ª Lisiane Brito www.grancursosonline.com.br Como exemplos de nulidade relativa, posso citar os atos praticados por juiz suspeito ou a incompetência relativa do juízo. Para que seja detectada a nulidade absoluta ou relativa, é necessário, primei- ramente, que se faça a verificação da forma prevista em lei para o ato. Havendo vícios, deverá ser verificado se a norma violada é cogente, estabelecida em razão do interesse público, ou se é uma norma não cogente, estabelecida em vista do interesse das partes. No primeiro caso, teremos nulidade absoluta e, na outra hi- pótese, nulidade relativa. Assim, meu(minha) caro(a) aluno(a), chegamos ao final de nossa aula. Penso que abordamos suficientemente todos os aspectos do ponto “Fatos e Atos Processuais”. Faça uma releitura cuidadosa do material, detendo-se nos dispositivos legais citados, a fim de fixar o conteúdo de forma definitiva. Bom estudo e até a próxima aula! Lisiane O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Nome do Concurseiro(a) - 000.000.000-00, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal. http://www.grancursosonline.com.br http://www.grancursosonline.com.br Fatos e Atos Processuais Introdução Ato Processual – Conceito Omissões Processualmente Relevantes Classificação dos Atos Processuais Forma dos Atos Processuais O Processo Eletrônico Comunicação Eletrônica dos Atos Processuais Requisitos dos Atos Processuais Publicidade dos Atos Processuais Requisitos Gerais quanto ao Lugardos Atos Requisitos Gerais quanto ao Tempo dos Atos Prazos Processuais Preclusão Nulidades
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