02_Revisão de semestre anterior_SEPARAÇÃO DE PODERES

Prévia do material em texto

DIREITO CONSTITUCIONAL 
Prof. Ricardo C. Chaccur
AULA 02 – TEORIA DA 
SEPARAÇÃO DE PODERES
Objetivos da aula de hoje:
1) Compreender a origem e desenvolvimento da Teoria;
2) Identificar e analisar as funções típicas e atípicas de cada um dos Poderes;
3) Compreender o Princípio de Freios e Contrapesos.
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Modelos de Organizações Políticas ao longo da História Ocidental:
- Antiguidade = Grécia Antiga = Polis = Cidades-Estado;
- Idade Medieval = Sistema Feudal;
- Idade Moderna = Estado – Tratado de Vestfalia em 1648 = Povo + Território + Soberania + 
Reconhecimento:
1º) - Estado Absolutista = poder concentrado e arbitrário dos Monarcas = “O Estado sou Eu” Luis XIV 
- Ruptura ou Queda dos Estados Absolutistas = Revolução Gloriosa 1688 e Revolução Francesa em 
1789 = queda da Monarquia Absolutista e descentralização do poder do Estado.
- Idade Contemporânea:
2º) Estado Constitucional – Liberal de Direito = início do século XIX = poder limitado do Estado e 
proteção e garantia dos direitos fundamentais, principalmente, as liberdades individuais, valorização do 
indivíduo e da propriedade privada, causando acumulo de riquezas e exclusão social. 
3º) Estado Constitucional – Social de Direito = início do século XX = inclusão dos direitos sociais e dos 
trabalhadores para reparar o acumulo de riquezas e a exclusão social = Constituições Mexicana 1917 e 
Alemã de 1919. 
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Em relação à Separação dos Poderes:
a) A divisão dos poderes se dá pelo critério funcional, na qual pode se observar três funções distintas
do Estado: Legislação, Administração e jurisdição.
b) Em relação a evolução histórica da separação dos poderes foi esboçada pela primeira vez por
Aristóteles na obra “Politica”, foi detalhada por John Locke no “Segundo tratado do governo livre”;
foi destacado e aperfeiçoado por Montesquieu na obra “ O espirito das leis”; foi apresentado no
artigo 16 da Declaração Francesa dos Direitos do homem e do cidadão em 1789; está disposta
atualmente no artigo 2º da nossa Constituição Federal.
c) Esta tripartição de poderes está fundada na pluralidade de órgãos, no relacionamento entre
vários centros de poder e na lealdade constitucional e institucional.
d) O Estado constitucional e de direito é uno, uma vez que representa uma unidade;
e) A divisão corresponde às tarefas e funções e não ao poder, apesar da denominação ser
tripartição de poderes;
f) As funções estatais são separadas dentro de um mecanismo chamado de controles recíprocos ou
sistemas de freios e contrapesos.
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Em relação ao Poder Legislativo:
a) Funções Típicas: Legislar e fiscalizar:
Elaboração de leis, normas gerais a serem seguidas por todos, bem como fiscalizar
financeiramente e administrativamente os atos executivos.
b) Funções Atípicas: Administrar e julgar:
b.1) Executiva = Administrar a organização e operacionalidade interna das casas
legislativas;
b.2) Judiciária = julgar o Presidente da República por crime de responsabilidade.
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Em relação ao Poder Executivo:
a) Funções Típicas: Pratica atos de chefia de Estado, chefia de governo
e atos de administração.
b) Funções Atípicas:
b.1) Legislativa = pode decretar medidas provisórias;
b.2) Judiciária = julgar processos administrativos
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Em relação ao Poder Judiciário:
a) Funções Típicas: julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe é posto,
resultante de um conflito de interesses;
b) Funções Atípicas:
b.1) Legislativo = regimento interno de seus tribunais;
b.2) Executivo = administra os seus órgãos.
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Sistema de Freios e Contrapesos:
Teoria da Separação dos Poderes = consiste na ideia do controle do poder pelo próprio
poder do Estado;
Diferentes funções desenvolvidas pelo Estado precisam se autorregularem para propiciar
uma maior segurança aos cidadãos quanto aos seus desejos em sociedade.
Obs: Teorizado para afastar governos absolutistas (despotas e a monárquicos) e evitar a
produção de normas tirânicas por meio de limites para cada poder.
É o poder de freiar o poder.
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
Sistema de Freios e Contrapesos:
DIREITO CONSTITUCIONAL – Prof. Ms. Ricardo C. Chaccur
PODER 
EXECUTIVO:
Presidente da 
República
PODER 
JUDICIÁRIO:
STF
PODER 
LEGISLATIVO:
Congresso Nacional
Indica os Ministros do STF
Pode Declarar Leis Inconstitucionais
Analisa e Aprova as indicações de Ministros para o STF
Pode declarar atos do
presidente inconstitucionais
Pode Vetar Projeto de Leis
Pode Processar Presidente por Impeachment;
Pode Derrubar o veto do Presidente