Direito Constitucional Pós Graduação Intervale

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DIREITO CONSTITUCIONAL 
AULA 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Prof. Silvano Alves Alcantara 
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ivaldo José F
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CONVERSA INICIAL 
Nesta aula abordaremos alguns dos princípios fundamentais que 
alicerçam a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. 
Estudaremos os princípios fundamentais relativos ao Estado, que 
determinam a forma de Estado, como também a forma e o sistema de governo. 
Examinaremos alguns dos fundamentos e dos objetivos da República, tais 
como a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana e a erradicação 
da pobreza. 
E, por fim, traremos os princípios que regem as relações internacionais do 
Brasil com as demais nações estrangeiras. 
TEMA 1 – PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS RELATIVOS AO ESTADO 
A Carta Magna de 1988 determina em seu art. 1º (Brasil, 1988): “Art. 1º A 
República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito 
e tem como fundamentos [...]”. 
Desta afirmação podemos entender a forma de Estado, bem como a forma 
de governo determinadas pela Constituição de 1988 para o Brasil, tendo a 
democracia como seu regime político, em que o governo é exercido pelo povo. 
A forma de Estado adotada é a federação, significando que há um governo 
central dotado de soberania, mas que este Estado se divide em unidades 
federativas com governos próprios. A forma de governo adotada é a República, 
e entre suas particularidades está a eletividade do chefe de Estado, bem como 
o tempo pré-determinado para o seu mandato e sua responsabilidade. Nas 
palavras de Hack (2012, p. 56), “[...] ser uma república significa que o Estado, o 
poder e tudo aquilo que é público pertencem ao povo”. 
TEMA 2 – FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA 
Os incisos do art. 1º da Constituição de 1988 (Brasil, 1988) determinam 
os fundamentos da República, afirmando em seu parágrafo único que, “Todo o 
poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição”. 
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Fundamentos: 
 A soberania: relacionada à independência do poder político. Segundo 
Silva (2017, p. 105), “Trata-se de uma determinação de existência de 
poder político supremo e independente, ou seja, internamente não há 
outro poder político superior e ele não tem relação com qualquer outro 
poder político”. 
 A cidadania: é a capacidade ou condição que o indivíduo possui para 
poder exercer seus direitos e deveres dentro do Estado em que vive, 
especialmente nas tomadas de decisões relacionadas à democracia, 
podendo votar e escolher seus representantes. 
 A dignidade da pessoa humana: tem conexão direta com o exercício 
dos direitos e garantias fundamentais, sendo, portanto, personalíssimo, 
imanente à pessoa. 
 Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa: demonstra a 
preocupação da Carta de 1988 com o trabalho, ligado diretamente à 
dignidade da pessoa humana, pois, garantindo por meio do trabalho sua 
subsistência e de sua prole, o trabalhador estará também ajudando o 
crescimento do Brasil. Da mesma forma, tal fundamento nos indica a 
liberdade da exploração da atividade econômica. 
 O pluralismo político: é a determinação de se permitir no Brasil a 
existência de vários pensamentos e/ou correntes políticas, que por meio 
de seus ideais, possam constituir seus partidos políticos e defender, por 
meio de suas militâncias, o que entendam ser o melhor para o país. 
TEMA 3 – OBJETIVOS DA REPÚBLICA 
Determina a Constituição Federal de 1988 em seu art. 3º (Brasil, 1988) 
quais são os objetivos da República: 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do 
Brasil: 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades 
sociais e regionais; 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, 
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
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Por certo, tais objetivos são de difícil efetivação se pensados em sua 
aplicação em todo o território nacional e de maneira perene, mas de acordo com 
Hack (2012, p. 65), “[...] têm um caráter de busca contínua do Estado pela sua 
realização. Mesmo que já sejam razoavelmente atingidos, traduzem-se em 
questões que sempre podem ser aperfeiçoadas pelo Estado, de maneira que a 
Constituição determina sua contínua busca”. 
TEMA 4 – TITULARIDADE DO PODER E TRIPARTIÇÃO 
A Carta de 1988 aponta no parágrafo único de seu art. 1º (Brasil, 1988) 
quem é o titular do poder, afirmando que “Todo o poder emana do povo, que o 
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta 
Constituição”. 
Portanto, o poder do Estado é uno e indivisível, mas para exercê-lo, ele 
cria três grandes funções: a função executiva, a legislativa e a judiciária ou 
jurisdicional, respaldado no art. 2º da Constituição Federal (Brasil, 1988): “São 
Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o 
Executivo e o Judiciário”. 
Explicando cada uma dessas funções, trazemos o ensinamento de Silva 
(2017, p. 14): 
- A legislativa consiste na edição de regras gerais (leis), abstratas, 
impessoais e inovadoras da ordem pública; 
- A executiva resolve os problemas concretos e individualizados, de 
acordo com as leis; 
- A jurisdicional tem por objeto aplicar o direito aos casos concretos a 
fim de dirimir conflitos de interesse. 
É verdade que os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário possuem 
outras funções secundárias, não menos importantes, como as funções 
administrativas e fiscalizadoras, mas as acima descritas são as principais. 
TEMA 5 – PRINCÍPIOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS 
No que concerne às relações internacionais, a Constituição Federal 
estabeleceu alguns princípios, assim dispostos (Brasil, 1988): 
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Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações 
internacionais pelos seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos humanos; 
III - autodeterminação dos povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
X - concessão de asilo político. 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração 
econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, 
visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. 
Pelos incisos e parágrafo acima transcritos, denota-se claro caráter 
pacifista da Carta Cidadã, entendendo que deva existir igualdade entre as 
nações e que todas devem cooperar entre si, com amplo respeito aos direitos 
humanos, não admitindo o racismo e o terrorismo e afirmando concessão de 
asilo político a quem pedir. 
Particularmente à América Latina, a Carta determina que o Brasil 
trabalhará na integração irrestrita dos povos, com intuito de criação de uma 
comunidade que os una. Atualmente existe o Mercosul, criado no ano de 1991, 
e mesmo que dele não façam parte todos os países latinos, não deixa de ser 
uma proposta para esta tão almejada integração. 
NA PRÁTICA 
O Brasil, em virtude dos problemas existentes em um país vizinho, que 
com ele faz fronteira, e preocupado com os inúmeros cidadãos daquele país que 
diariamente adentram em território brasileiro, de forma clandestina, fugindo da 
instabilidade e da insegurança gerada pelo governo autoritário ali instalado, onde 
se vê claramente que os direitos humanos estão sendo afrontados, resolve 
invadi-lo com tropas militares,para tomar o poder e reinstalar a democracia. 
Reflita sobre esta situação hipotética, embasando-se nos ditames 
constitucionais estabelecidos pela Constituição Federal de 1988, especialmente 
no que concerne aos princípios que regem as relações internacionais do Brasil 
com as demais nações estrangeiras e, após, indique a possibilidade de tal fato 
vir a acontecer ou não. 
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FINALIZANDO 
Chegando ao final desta aula e relembrando os assuntos estudados, vêm 
em mente os princípios fundamentais que sustentam a Carta Cidadã de 1988, 
determinando que o Brasil é uma República Federativa, constituindo-se num 
Estado Democrático de Direito, sendo estes os primeiros tópicos abordados 
nesta aula. 
Em seguida foram abordados os fundamentos e os objetivos da 
República, tais como a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana 
e a erradicação da pobreza. 
E ao final falamos do Poder do Estado, da titularidade deste poder, bem 
como das funções legislativa, executiva e jurisdicional, e dos princípios que 
regem as relações internacionais do Brasil com as demais nações estrangeiras. 
 
 
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REFERÊNCIAS 
BRASIL. Constituição (1988). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 out. 1988. 
HACK, É. Direito constitucional: conceito, fundamentos e princípios básicos. 
Curitiba: InterSaberes, 2012. 
SILVA, J. A. da. Curso de direito constitucional positivo. 40 ed. São Paulo: 
Malheiros, 2017. 
 
 
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