Tratados de Direitos Humanos no Brasil

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Unidade 3
Seção 1
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Direitos Humanos
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Webaula 1
A hierarquia dos tratados de Direitos Humanos no Brasil - I
Tratados são documentos formais e por escrito, celebrados
entre dois ou mais Estados ou entre Estados e Organizações
Internacionais. Esses documentos constituem obrigações
entre os Estados e seu descumprimento pode acarretar a
responsabilidade internacional do Estado. Sendo assim,
costumamos dizer que eles possuem caráter vinculativo, ou
seja, o Tratado é um acordo formal, concluído entre sujeitos
de direito internacional público e destinados a produzir efeitos
jurídicos.
Tratados e efeitos jurídicos
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O surgimento de Organizações Internacionais,
como a Liga das Nações e a ONU, contribuiu
para a proliferação dos Tratados Internacionais.
Além disso, foi pela atuação da própria ONU, ou
mais especificamente, da Comissão de Direito
Internacional, que é formulada a Convenção de
Viena sobre Direito dos Tratados de 1969, a qual
concentra as principais regras que se aplicam
aos acordos celebrados entre Estados.
Posteriormente, como uma necessidade
imposta pela institucionalização do Sistema
Internacional, surge a Convenção de Viena de
1986, que tem o objetivo de disciplinar os
tratados realizados entre Estados e
Organizações Internacionais e entre outras
Organizações. Isso só foi possível porque as
Organizações tiveram sua personalidade jurídica
reconhecida e, assim, como sujeitos de Direito
Internacional, possuem a capacidade de celebrar
Tratados (treaty-making power).
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É necessário diferenciar que a capacidade de celebrar
Tratados é a que se refere a quem pode ser parte em um
Tratado, por outro lado, a competência para celebrar tratado é
atribuída àquele que terá a prerrogativa de celebrar o ato, em
nome do Estado ou da Organização que representam.
É importante que você atente para o seguinte:
são sinônimos de Tratados, os termos “Pacto”,
“Convenção” e “Acordo”. Já as Declarações não
possuem força vinculativa e, apesar de sua
importância política, não geram obrigações.
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Compromisso
Acordos de Sede
Gentlement’s Agreement
Agora que vimos os sinônimos de tratado, vamos conhecer alguns instrumentos que não são considerados
Tratados Internacionais, clique nas abas e saiba mais.
O compromisso é a promessa dos Estados, já em conflito, de solucionar as suas
controvérsias perante a Corte Internacional de Justiça. É um acerto comum, no qual eles
aceitam se submeter à jurisdição da Corte, quando não o tenham feito de outra forma
anteriormente.
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Soft Law são regras cujo valor normativo não é obrigatório, do ponto
de vista jurídico, apesar de seu inegável valor para a orientação e
interpretação do direito, seja porque os instrumentos que as abrigam
não detêm o status de 'norma jurídica', seja porque os seus
dispositivos, ainda que insertos no quadro dos instrumentos
vinculantes, não criam obrigações de direito positivo aos Estados, ou
não criam senão obrigações pouco constringentes. São portanto,
normas facultativas, que não tem o caráter cogente conferido aos
Tratados e outras normas de Direito Internacional Público, como os
acórdãos da Corte Internacional de Justiça, por exemplo.
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Os Tratados Internacionais percorrem um logo
caminho até que possam ser invocados pelo
cidadão brasileiro, como norma interna.
Esse caminho envolve atos externos e internos ao
país, bem como o poder executivo e o legislativo. Isso
se deve à necessidade de acordos internacionais
passarem por um processo que chamamos de
“incorporação ou transformação”, a fim de que a
norma proveniente da esfera internacional seja
admitida na esfera jurídica interna e possa,
finalmente, ser invocada pelo cidadão brasileiro.
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Bons estudos!
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