Slide de aula Unidade II

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Profa. Dra. Cristina Teixeira
UNIDADE II
Reforma e Modernização
da Administração Pública
Reforma da Administração Pública 
A reforma da 
Administração 
Pública na 
CF/88
Aspectos 
principais
O princípio da 
eficiência
Os órgãos – as 
agências 
reguladoras
Os agentes 
públicos
Reforma da Administração Pública 
Constituição promulgada em 
05/10/1988 – 4 princípios
Legalidade, moralidade, publicidade 
e probidade
EC 19/98 – Eficiência
Reforma da Administração Pública 
Eficiência
Conceito indeterminado.
Eficiência e eficácia.
Características: racionalização, economicidade e 
celeridade.
Eficiência da administração e eficiência do Estado.
Reforma da Administração Pública 
Eficiência e demais 
princípios 
constitucionais da 
Administração
Finalidade Razoabilidade
Reforma da Administração Pública 
ExternoInterno
Controle da 
eficiência 
De acordo com Emerson Gabardo (2002), “o princípio da eficiência administrativa é setorial, 
pois refere-se exclusivamente à Administração Pública, mas está diretamente ligado ao 
princípio da eficiência do Estado como vetor geral (de caráter ético) do sistema constitucional”. 
A partir destas afirmações, assinale a alternativa correta.
a) O princípio da eficiência administrativa foi uma das principais inovações incluídas na 
Constituição de 1988 pela Emenda da Reforma Administrativa em 1998.
b) O princípio da eficiência tem conteúdo ético, não um conteúdo jurídico.
c) O princípio da eficiência administrativa, na medida em que demanda uma atuação 
administrativa ótima, opõe-se ao princípio da boa administração.
d) A eficiência é elemento típico da Administração Gerencial, 
sendo incompatível com o modelo teórico burocrático
de administração.
e) Os atos discricionários não podem ser controlados com base 
no princípio da eficiência administrativa.
Interatividade
De acordo com Emerson Gabardo (2002), “o princípio da eficiência administrativa é setorial, 
pois refere-se exclusivamente à Administração Pública, mas está diretamente ligado ao 
princípio da eficiência do Estado como vetor geral (de caráter ético) do sistema constitucional”. 
A partir destas afirmações, assinale a alternativa correta.
a) O princípio da eficiência administrativa foi uma das principais inovações incluídas na 
Constituição de 1988 pela Emenda da Reforma Administrativa em 1998.
b) O princípio da eficiência tem conteúdo ético, não um conteúdo jurídico.
c) O princípio da eficiência administrativa, na medida em que demanda uma atuação 
administrativa ótima, opõe-se ao princípio da boa administração.
d) A eficiência é elemento típico da Administração Gerencial, 
sendo incompatível com o modelo teórico burocrático
de administração.
e) Os atos discricionários não podem ser controlados com base 
no princípio da eficiência administrativa.
Resposta
 Comentário sobre a questão: a alternativa correta é a “A”, uma vez que o princípio da 
eficiência foi introduzido na Constituição de 1988 pela Emenda Constitucional 19/1998.
Resposta
Reforma da Administração Pública 
Consequências
da reforma
Contextos: econômico, 
político e social
A renovação da 
legislação e dos 
instrumentos de 
atuação
Reforma da Administração Pública 
Os órgãos da Administração Pública
Administração Direta
Administração Indireta
As Agências Reguladoras
Reforma da Administração Pública 
Os agentes públicos
A reforma da 
Administração
As reformas 
previdenciárias
A respeito das agências reguladoras, assinale a alternativa correta:
a) O controle externo das agências reguladoras será exercido pelo Congresso Nacional,
sem o auxílio do Tribunal de Contas da União.
b) Haverá, em cada agência reguladora, 1 (um) ouvidor, que atuará com subordinação 
hierárquica e exercerá suas atribuições com acumulação das demais funções.
c) É facultado ao ouvidor ter participação indireta em empresa sob regulação da respectiva 
agência reguladora.
d) O ouvidor terá mandato de 4 (quatro) anos, vedada a 
recondução, no curso do qual somente perderá o cargo em 
caso de renúncia.
e) É facultado à agência reguladora adotar processo de 
delegação interna de decisão, sendo assegurado ao 
conselho diretor o direito de reexame das
decisões delegadas.
Interatividade
A respeito das agências reguladoras, assinale a alternativa correta:
a) O controle externo das agências reguladoras será exercido pelo Congresso Nacional,
sem o auxílio do Tribunal de Contas da União.
b) Haverá, em cada agência reguladora, 1 (um) ouvidor, que atuará com subordinação 
hierárquica e exercerá suas atribuições com acumulação das demais funções.
c) É facultado ao ouvidor ter participação indireta em empresa sob regulação da respectiva 
agência reguladora.
d) O ouvidor terá mandato de 4 (quatro) anos, vedada a 
recondução, no curso do qual somente perderá o cargo em 
caso de renúncia.
e) É facultado à agência reguladora adotar processo de 
delegação interna de decisão, sendo assegurado ao 
conselho diretor o direito de reexame das
decisões delegadas.
Resposta
 Comentário da questão: a alternativa correta é a letra “E”, consideradas a estrutura, 
atividades, funções e atribuições destas autarquias de regime especial. A respeito, ver a Lei 
13848/2019, art. 7º, § 2º.
Resposta
ATÉ A PRÓXIMA!