Plano de Prevenção de Incêndios Florestais em Propriedades Rurais - SENAR - Módulo 1

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Plano de prevenção de 
incêndios Florestais em 
propriedades rurais
Carga horária: 20h
2023 – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Senar
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Presidente
Rodrigo Antônio de Agostinho Mendonça
Diretor de Proteção Ambiental
Jair Schmitt
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Apresentação do curso ................................................................................................. 4
Módulo 1 – Introdução ................................................................................................... 9
Aula 1 – Introdução aos conceitos básicos ............................................................................. 12
Conclusão do módulo 1 ....................................................................................................................... 16
Atividade de aprendizagem ............................................................................................................ 18
Módulo 2 – Legislação aplicada ao fogo no meio rural ................................... 21
Aula 1 – O meio rural e o fogo .........................................................................................................25
Aula 2 – Legislação ambiental e as normas aplicadas ao fogo ................................27
Aula 3 – O papel dos produtores rurais e dos órgãos ambientais de meio 
ambiente .....................................................................................................................................................36
Conclusão do módulo 2 ......................................................................................................................41
Atividade de aprendizagem ............................................................................................................43
Módulo 3 – Diagnóstico ................................................................................................. 46
Aula 1 – Indicadores de risco da propriedade rural ...........................................................49
Aula 2 – Fatores relacionados às características de sua propriedade ...................52
Aula 3 – Fatores relacionados às características de sua região ................................58
Aula 4 – Fatores relacionados às fontes de ignição do fogo ........................................71
Aula 5 – Fatores relacionados à capacidade de controle dos incêndios 
florestais .......................................................................................................................................................83
Conclusão do módulo 3 ......................................................................................................................98
Atividade de aprendizagem ............................................................................................................ 100
Módulo 4 – Plano de manejo do fogo ...................................................................... 103
Aula 1 – Planejamento da prevenção ........................................................................................ 106
Aula 2 – Mapa de prevenção .......................................................................................................... 107
Conclusão do módulo 4 ..................................................................................................................... 114
Atividade de aprendizagem ............................................................................................................ 116
Encerramento do curso ................................................................................................. 118
Sumário
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Apresentação 
do Curso
Boas-vindas ao curso Plano de prevenção de incêndios florestais em propriedades rurais, 
desenvolvido pelo Senar - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural, em parceria com o Centro 
Nacional de Prevenção e Combate aos Incêndios Florestais – Prevfogo do Ibama - Instituto 
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis.
Este curso foi criado com o objetivo de auxiliar produtores, trabalhadores ru-
rais e também moradores de áreas rurais a realizarem o diagnóstico e elabora-
rem o Mapa de Prevenção de Incêndios Florestais em Propriedades Rurais.
Foco total
Ele também contribuirá para melhorar a gestão do risco de incêndios, 
sob o olhar da prevenção.
A estrutura do curso
O curso apresentará as principais legislações brasileiras relacionadas ao uso do fogo e 
aos incêndios florestais, bem como o papel das instituições públicas e privadas.
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Também apresentará os indicadores rela-
cionados ao risco de incêndios florestais, 
com o objetivo de permitir um diagnóstico 
da propriedade rural e, por fim, construir 
um mapa de prevenção de incêndios flo-
restais customizado para a propriedade.
O curso está dividido em quatro módulos. Veja, a seguir, as aulas que compõem cada 
um deles.
Aula 1 – Introdução aos conceitos básicos
Módulo 1 – Introdução
Aula 1 – O meio rural e o fogo
Aula 2 – Legislação ambiental e as normas aplicadas ao fogo
Aula 3 – O papel dos produtores rurais e dos órgãos ambientais de meio
ambiente
Módulo 2 – Legislação aplicada ao fogo no meio rural
Aula 1 – Indicadores de risco da propriedade rural
Aula 2 – Fatores relacionados às características de sua propriedade
Aula 3 – Fatores relacionados às características de sua região
Aula 4 – Fatores relacionados às fontes de ignição do fogo
Aula 5 – Fatores relacionados à capacidade de controle dos incêndios florestais
Módulo 3 – Diagnóstico
Aula 1 – Planejamento da prevenção
Aula 2 – Mapa de prevenção
Módulo 4 – Plano de manejo do fogo
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Você verá que quando o assunto é incêndio florestal, trabalhar com a prevenção 
será sempre a melhor alternativa.
Foco total
Vamos apoiá-lo de forma bastante técnica, para que você possa elaborar um bom plano 
de ação para essa prevenção.
Canal de podcast Um giro no agro
Ao final de cada módulo, retornando ao AVA, você encontrará áudios 
para fazer download, salvar em seu computador e, assim, relembrar 
quando quiser os principais pontos tratados durante o curso. 
Fique atento, pois eles serão trazidos para o canal de podcast Um giro 
no agro.
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Conexão Brasil
Além disso, junto de você estarão a Cecília e o João. Confira quem eles são, a seguir.
João mora em Goiás, região central do Cerrado brasileiro que é 
todo ano conhecidamente acometida por incêndios florestais, os 
quais ele procura evitar com planos preventivos.
Cecícila mora na região dos Pampas, no Rio Grande do Sul,onde 
historicamente há pouca incidência de incêndios. Entretanto ela 
teve um problema sério com fogo, devido à estiagem da região e à 
sua falta de preparo.
 
Eles são primos e, por meio de conversas com familiares, João soube que Cecília enfren-
tou no último ano um sério problema com um incêndio florestal que devastou sua pro-
priedade, perdendo plantio, animais e até um trator.
No começo de cada módulo você terá uma conversa 
entre João e Cecília referente ao conteúdo que você 
estudará na sequência do curso.
A experiência deles será bem interessante para quem busca se prevenir contra o fogo 
não controlado em sua propriedade rural.
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Atividades de aprendizagem
O conteúdo do curso é fornecido de forma linear. Ou seja, você deve acessar o primei-
ro módulo e estudar todas as aulas. Ao final dele, você deverá realizar a atividade de 
aprendizagem, que está disponível no Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), para, 
então, liberar o conteúdo do próximo módulo.
LEMBRE-SE! Ela é requisito obrigatório para que você tenha acesso ao próximo módulo 
no AVA.
Ótima leitura e bons estudos!
Introdução
Módulo 1
1010
Você está no Módulo 1!
Neste módulo você compreenderá que o fogo pode ter diferentes vertentes, dependen-
do da forma que é iniciado.
O objetivo deste módulo é compreender a diferença conceitual entre incêndios flores-
tais e queimadas, entendendo como um pode ser nocivo, enquanto o outro pode pre-
venir possíveis desastres, respectivamente.
Conexão Brasil
Sabendo que Cecília teve um grande incêndio em sua propriedade no Rio Grande do Sul, 
João resolveu perguntar à sua prima se ela sabe a diferença entre incêndio e queimada.
Confira a seguir as mensagens de áudios enviados por João e Cecília:
É imprescindível acessar o AVA para responder à atividade de aprendizagem 
deste módulo. Feito isso, você terá acesso ao módulo seguinte e, então, também 
terá a oportunidade de baixar a apostila referente ao módulo 2.
Ah, outro ponto importante! No AVA, na conclusão do módulo, você pode baixar 
o podcast do Um giro no agro. Não perca nenhuma oportunidade de apro-
fundar os seus estudos!
Oi, prima! Como está? Por aqui tudo bem! Fiquei 
aqui pensando... você sabe a diferença entre 
queimadas e incêndios?
Olá, João! Tudo tranquilo. Na verdade, eu acho que 
é a mesma coisa, não é?
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Se você está como a Cecília e não consegue definir ainda com 
tanta clareza a diferença entre incêndios e queimadas, pode ficar 
tranquilo, logo suas dúvidas serão esclarecidas!
É que na próxima aula você terá acesso aos conceitos básicos que permitirão que você 
compreenda melhor o fogo controlado e o não programado.
Tudo pronto! É hora de iniciar os estudos da Aula 1!
Que nada! E como você teve um problema com 
incêndio no ano passado, é bem importante saber 
a diferença, porque vai ajudar a proteger a sua 
propriedade e todos que vivem nela, inclusive os 
animais! Vou mandar para você um material do 
Senar bem legal!
Já vou adiantando: queimada é o fogo bom, 
enquanto o incêndio é o fogo ruim. Leia o material 
e depois nos falamos mais sobre o assunto!
Mas, bah! Vou aguardar o material, então... 
Achava que tudo era fogo e que não podia ser 
bom para nada...
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Aula 1 – Introdução
aos conceitos básicos
Os incêndios florestais são um dos maiores problemas ambientais que vamos enfrentar 
no futuro. Os cientistas acreditam que eles se tornarão cada vez mais frequentes e violen-
tos, devido aos efeitos das mudanças climáticas, destruindo cada vez mais a natureza.
Até mesmo regiões consideradas de baixo 
risco estão se transformando em áreas de 
grande risco de incêndios. Mas não serão 
apenas as áreas de florestas protegidas, 
como reservas e parques nacionais, que vão 
sofrer com esse problema.
As plantações, pastagens, benfeitorias e comunidades rurais também vão 
estar cada vez mais ameaçadas pelas chamas, que podem causar prejuízos 
milionários aos produtores e suas famílias em poucas horas.
Foco total
Pensando na máxima prevenção para a sua propriedade rural, existem conceitos im-
portantes a serem memorizados. Por exemplo, você sabe a diferença entre queimadas 
e incêndios?
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As queimadas são uma técnica utilizada há 
milênios pelo homem, em que o fogo atua 
como uma ferramenta de trabalho.
Nas queimadas, o fogo ajuda a limpar áreas, formar roças, forçar o rebrote do pasto, 
controlar pragas e, até mesmo, formar aceiros para prevenir os incêndios florestais.
Elas também podem ser necessárias para manter alguns ecossis-
temas saudáveis, como o cerrado, que precisa periodicamente do 
fogo, na época correta, para se manter saudável para as plantas, 
animais e pessoas que vivem na região.
No Brasil, o uso do fogo é dividido entre queimadas controladas, realizadas 
com objetivos agropecuários, e queimadas prescritas, utilizadas pelos órgãos 
ambientais nos ecossistemas onde elas são necessárias.
Foco total
Portanto, podemos dizer que a queimada é o fogo bom, que ajuda 
o produtor rural e a natureza.
 
Mas, como você sabe, o fogo também pode ser muito ruim, destruindo e matando tudo 
pela frente.
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O incêndio florestal é esse fogo sem objetivo, que só traz prejuízos, e pode ser provo-
cado por um raio, um acidente ou por um criminoso.
É muito fácil iniciar um incêndio sem querer, porque muitas má-
quinas e equipamentos soltam faíscas e o fogo faz parte constante 
do dia a dia das pessoas do campo, seja para atividades diárias, 
assar carne ou iluminar acampamentos.
Quando ocorrem incêndios na época mais seca do ano, eles se propagam violenta-
mente, atravessando serras, florestas e estradas, causando prejuízos que vão muito 
além das áreas que eles atingem.
A fumaça e os gases emitidos provocam muitos problemas de saúde na população e 
contribuem negativamente para o aquecimento global, criando um ciclo perigoso que se 
retroalimenta.
Esse ciclo se retroalimenta porque quanto mais incêndios, mais calor 
e secura, que por sua vez aumentam os incêndios e assim por diante.
 
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Então, para fixar o máximo de conteúdo, tenha sempre em mente:
Muitos produtores rurais têm prejuízos enormes devido aos incêndios. Esses prejuízos 
poderiam ser evitados aplicando o conhecimento e preparação prévia para o combate a 
incêndios.
Conhecer melhor sua propriedade e os fatores de riscos que podem resultar em incên-
dios é o primeiro passo para se precaver e prevenir contra esse grave problema que 
causa tantos prejuízos ambientais e econômicos ao Brasil.
Gravando conceitos
Incêndios florestais: é o fogo sem controle que ocorre em 
qualquer tipo de vegetação e exige resposta. Pode ser pro-
vocado de forma natural, como no caso dos raios, ou por 
seres humanos, de maneira intencional ou por negligência.
Queimadas: é um fogo de origem intencional, feita por 
seres humanos com o objetivo de preparar área para cultivo 
agrícola ou renovação de pasto, para eliminar restos de cul-
tura agrícola ou para fins de conservação, pesquisa e mane-
jo de determinadas áreas (ou manejo da paisagem).
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Vale a pena rever o tema
Introdução
Os incêndios florestais são um dos maiores problemas ambientais que 
podemos vir a presenciar no futuro.
Eles se tornarão cada vez mais frequentes e violentos, por conta das 
mudanças climáticas, destruindo cada vez mais a natureza. Até mesmo 
regiões consideradas de baixo risco se transformarão em áreas de gran-
de risco de incêndios.
Esses incêndios causarão danos não só em florestas e áreas ambientais 
protegidas, mas também em plantações, pastagens, benfeitorias e comu-
nidades rurais, podendo causar prejuízos milionários aos produtores e 
suas famílias.
Mas você sabe qual é a diferença entre queimadas e incêndios flores-
tais? As queimadas são uma técnica em que o fogo atua como uma ferra-
menta de trabalho. Já o incêndio florestal é um fogo sem objetivo, que só 
traz prejuízos.
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Conclusão do Módulo 1
Neste primeiro módulo do curso você compreendeu que o fogo não programado pode ser 
muito prejudicial tanto para áreas dereserva florestal quanto para uma propriedade rural.
Por isso, entender a diferença entre incêndio e queimada é essen-
cial para a prevenção de incidentes.
Para reforçar tudo o que foi estudado no Módulo 1, relembre os principais pontos no texto 
a seguir.
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No Brasil, o uso do fogo nas queimadas é dividido entre queimada con-
trolada, realizada com objetivo agropecuário, e queimada prescrita, 
utilizada pelos órgãos ambientais, de acordo com a necessidade dos 
ecossistemas.
Os incêndios florestais, por sua vez, podem ser provocados por um 
raio, acidente e até mesmo criminosos.
A fumaça e os gases emitidos podem provocar problemas de saúde e 
contribuir negativamente para o aquecimento global.
Portanto, a queimada é o fogo bom, que ajuda o produtor rural e a 
natureza. O incêndio florestal é o fogo ruim, que destrói e mata tudo 
pela frente.
Antes de avançar para o Módulo 2 sobre o Legislação aplicada ao fogo no meio rural, 
vá ao AVA, baixe o Um giro no agro e, para seguir, você deve responder à atividade de 
aprendizagem. 
Na sequência, trouxemos a atividade de aprendizagem, para que você faça uma análise 
prévia.
Siga em frente!
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Questão 1
Com base no que foi contextualizado neste módulo, assinale a alternativa 
correta que apresenta a diferença entre queimada e incêndio:
a. As queimadas são uma técnica milenar utilizada pelo homem, em que o 
fogo é utilizado de forma autorizada e controlada, atuando como uma fer-
ramenta de trabalho. Já nos incêndios, o fogo está fora de controle e pode 
destruir e matar tudo pela frente, trazendo muitos prejuízos econômicos, 
ambientais e sociais.
b. As queimadas são consideradas quando o fogo ainda está em fase inicial, 
já os incêndios tomam grandes proporções.
c. Queimadas e incêndios são considerados sinônimos, ou seja, a mesma 
coisa.
d. Queimadas ocorrem nas áreas rurais, já os incêndios acontecem em áre-
as urbanas.
Módulo 1 – Atividade
de aprendizagem
Leia o enunciado e analise a informação trazida em cada alternativa. Para responder à 
pergunta de forma interativa, você deve acessar o AVA.
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No segundo módulo você entenderá mais sobre a legislação brasileira aplica-
da ao fogo e aos incêndios florestais. Outro ponto será compreender o papel 
das instituições públicas e privadas no combate ao fogo não programado.
Se liga no que vem por aí!
A seguir, você iniciará o Módulo 2!
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