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1. PODER 
CONSTITUINTE
SUMÁRIO
1. PODER CONSTITUINTE ....................................................................................... 3
INTRODUÇÃO �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 3
1�1 FUNDAMENTOS DO PODER CONSTITUINTE ����������������������������������������������������������������������������������� 3
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1. PODER CONSTITUINTE
INTRODUÇÃO
Pela primeira vez, apareceu na prova da Polícia Rodoviária Federal (2021) o tópico Poder 
Constituinte, com os seguintes subtópicos: fundamentos do poder constituinte, poder cons-
tituinte originário e derivado, reforma e revisão constitucionais, limitação do poder de revisão 
e emendas à Constituição.
A matéria é essencialmente doutrinária, e com certeza aparecerão questões sobre esse 
conteúdo.
1.1 FUNDAMENTOS DO PODER CONSTITUINTE
Segundo o conceito mais aceito na doutrina, o de Canotilho, Poder Constituinte é um poder 
de força, de autoridade, de criar, garantir ou eliminar uma Constituição entendida como lei 
fundamental da comunidade política.
O autor pioneiro no tema é o abade francês Emanuel Joseph Sieyès, em sua obra O que é o 
terceiro Estado, de 1789.
A titularidade do Poder Constituinte pertence ao povo. Mas é importante não confundir povo 
com nação.
Vejamos o art. 1°, parágrafo único, da CF:
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou dire-
tamente, nos termos desta Constituição.
A titularidade não se confunde com exercício. Embora a titularidade do poder seja do povo, 
seu exercício decorre de um agente revolucionário, que pode ser democrático ou autoritário.
Vejamos o esquema de classificações do Poder Constituinte: