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ECONOMIA POLÍTICA
Disciplina: Economia Política
Professor: Msc Rodrigo Valente
Email: valente.rodrigo@ufma.br
Instagram: rodrigovalente_
mailto:valente.rodrigo@ufma.br
EMENTA
1. Surgimento da Economia Política e a Consolidação
do Capitalismo
2. Noções sobre o Funcionamento de Mercado
3. Teoria Monetária
4. Produção e repartição do produto no sistema
econômico
5. A função do Estado/ Relações Internacionais
6. Noções sobre Inflação
Conceitos de Economia
Economia vem do grego e significa “ aquele que administra
um lar”
Gestão dos recursos são importantes porque estes são
escassos e as necessidades infinitas.
Economia o estudo de como a sociedade administra seus
recursos escassos
Conceitos de Economia
A economia preocupa-se em estudar a ação econômica do homem, envolvendo
essencialmente, o processo de produção, a geração e a apropriação de renda, o dispêndio
e a acumulação.
Deve-se ressaltar, entretanto, que a economia, ciência política, o direito, a administração
pública ou qualquer outro ramo das ciências sociais não devem e podem manter-se
fechado entre si mesmos.
No mundo atual é essencial reforçar a interdisciplinaridade existente entre os
conhecimentos econômicos, políticos, jurídicos e da administração pública que contribui
para aumentar a capacidade de compreensão do mundo real e colabora com as
capacidades cognitivas atuais.
Conceitos de Economia
É a ciência que estuda a atividade humana no comportamento econômico e humano com
uma relação entre a satisfação das necessidades em condições de escassez de recursos (
Robbins, 1932)
A economia política tem como proposito estudar como ocorrem as relações sociais que
garantem a produção e como a riqueza vai se distribuindo à medida que as referidas
relações vão ocorrendo.
Nesse sentido, a economia politica pode ser entendida como a ciência que estuda a
atividade humana no comportamento econômico e humano como uma relação entre a
satisfação das necessidades em condições de escassez de recursos.
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
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ECONÔMICO
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
PENSAMENTO ECONÔMICO
Os recursos (meios) são escassos.
Os desejos (fins) são ilimitados.
• Problema: em razão da escassez de recursos,
nem todos os nossos desejos podem ser
atendidos (apenas uma minoria dos nossos
desejos é atendida).
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PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 O problema da escassez está presente no âmbito individual e no âmbito da
sociedade.
 Tudo que os agentes econômicos planejam executar envolve a mobilização
de recursos escassos.
 Os recursos disponíveis são insuficientes para produzir bens e serviços na 
quantidade e variedade desejadas.
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Os recursos escassos (fatores de produção) que precisam ser mobilizados
para produzir bens e serviços, para atender às nossas necessidades, são:
• Trabalho
• Capital físico
• Capital humano
• Terra (recursos naturais)
• Tecnologia
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Trabalho:
Corresponde ao tempo que a população economicamente ativa dedica à 
produção de bens e serviços.
 Força de trabalho que pode ser mobilizada em determinado momento.
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Capital físico:
Corresponde aos equipamentos, máquinas, ferramentas e edificações 
destinados à produção de bens e serviços.
Capacidade de mobilização de máquinas, equipamentos, ferramentas e 
instalações físicas em determinado momento.
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Capital humano:
Corresponde ao conhecimento, treinamento e habilidades incorporados à 
força de trabalho.
Capacidade de mobilização das aptidões, habilidades, experiências e 
conhecimentos incorporadas à força de trabalho em determinado momento.
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Terra (recursos naturais):
Corresponde ao espaço físico no qual ocorre o processo de produção de bens 
e serviços, bem como os recursos naturais dela extraídos.
Capacidade de mobilização de terras, florestas, recursos minerais, águas etc. 
em determinado momento.
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PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Tecnologia:
 Corresponde aos métodos e técnicas empregados no processo de produção.
Capacidade de mobilização de conhecimentos a respeito de como mobilizar
(combinar) recursos escassos para produzir bens e serviços em determinado
momento.
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PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Quem mobiliza recursos escassos para a produzir bens e serviços para
atender às necessidades materiais da sociedade são os agentes econômicos:
- Famílias / indivíduos
- Empresas / firmas
- Governo (federal, estadual e municipal – setor público)
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
1. Famílias:
Vendem recursos econômicos (fatores de produção) às empresas. Por
serem proprietárias dos recursos (trabalho, terra, capital, tecnologia etc.), as
famílias ofertam esses recursos no mercado.
Compram bens e serviços produzidos pelas empresas. Com a renda auferida
na venda dos recursos produtivos às empresas, as famílias adquirem das
firmas os bens e serviços necessários para suprir os seus desejos.
PROBLEMÁTICA ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
2. Empresas:
Compram recursos econômicos (fatores de produção) das famílias. Para
produzir é preciso mobilizar trabalho, terra, capital etc., o que obriga as
empresas a adquirir tais recursos junto às famílias, remunerando-as.
Vendem bens e serviços para as famílias. As empresas mobilizam recursos
escassos para ofertar às famílias os bens e serviços que suprem os seus
desejos, auferindo assim suas receitas.
PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
3. Governo:
Arrecada parte da renda das famílias e das empresas por meio da
imposição de um sistema tributário constituído por impostos, taxas e
contribuições.
Oferta os bens públicos, corrige as externalidades, disciplina o uso dos
recursos comuns, fiscaliza o poder de mercado e se apresenta como
árbitro das divergências entre os agentes. O cumprimento de tais funções é
custeado pelos tributos que arrecada.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
3. Governo:
O Estado não é o provedor do bem-estar da sociedade. Fornece o ambiente
adequado/propício para que os agentes coloquem em prática suas iniciativas
com o mínimo de custo e o máximo de retorno.
As iniciativas dos agentes são aquelas que resultam dos seus papéis
enquanto força de trabalho e empreendedores: trabalhar, consumir, investir
em capital fixo, investir em capital humano (educação), investir em novas
tecnologias (ideias).
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Em razão dos recursos (meios) serem escassos, os agentes são obrigados a
fazer escolhas.
1) Indivíduos – problema: renda limitada para satisfazer desejos ilimitados
- Precisam fazer escolhas tais como: ir ao cinema ou comprar um livro; colocar
crédito no celular ou fazer um lanche; contratar um plano de saúde ou pagar a
prestação de um automóvel; etc.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Em razão dos recursos (meios) serem escassos, os agentes são obrigados a
fazer escolhas.
2) Empresas – problema: orçamento limitado para mobilizar recursos
- Precisam fazer escolhas tais como: contratar pessoas ou comprar máquinas;
gastar em propaganda ou melhorar o espaço físico; reformar a sede atual ou
construir uma nova sede; etc.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
 Em razão dos recursos (meios) serem escassos, os agentes são obrigados a
fazer escolhas.
3) Governo - possui recursos limitados para atender demandas diversificadas
- Precisa fazer escolhas tais como: investir em saúde ou educação; fornecer
mais segurança pública ou mais estradas asfaltadas; contratar mais policiais
ou mais professores; etc.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PENSAMENTO ECONÔMICO
Definição de economia (ciência econômica):
Estudo das escolhas individuais e coletivas em decorrência da escassez de 
recursos.
• Por ser uma ciência, a economia está fundada em um conjunto de princípios:
 Alguns princípios dizem respeito à escolha individual.
 Alguns princípios dizem respeito à interação entre agentes.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
1. O custo real de algo é o que você deve dispensar para adquiri-lo
 Ex.: Decisão de fazer o curso de Economia:
 Benefícios: enriquecimento intelectual; oportunidade de exercer uma
função que exija nível superior; reconhecimento; maior rendimento, etc.
 Custos: tempo de dedicação; salários que deixa de receber enquanto está
na faculdade, despesas monetárias para cursar a faculdade.
Custos de oportunidade: é aquilo que se tem de abrir mão para se obter
algum item. É o valor da melhor alternativa sacrificada quando se deseja
praticar determinado ato.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
1. O custo real de algo é o que você deve dispensar para adquiri-lo
Para um indivíduo, o custo de oportunidade decorre da escassez de tempo ou
dinheiro. Por exemplo, quando o salário aumenta, as horas dedicadas ao ócio
(lazer) se tornam mais caras (aumenta a perda por não trabalhar).
Para a sociedade, o custo de oportunidade decorre da escassez de recursos
sociais (capital, trabalho, recursos naturais etc.). Por exemplo, ofertar maior
quantidade de serviços de saúde pode acarretar o sacrifício de uma
quantidade considerável de segurança pública.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
2. Os agentes tomam decisões na margem
 As decisões não costumam ser unilaterais (“isso ou aquilo”). São escolhas do
tipo “quanto?” O que fazer na próxima hora, o que fazer com R$10,00
adicionais? Empregar a renda adicional em alimento ou em bebida?
Ex.: Matemática I x Microeconomia: você precisa decidir quanto tempo dedicar
a cada uma. Não se trata de decidir se vai estudar uma ou outra, mas, quanto
tempo dedicará a cada uma. A próxima hora será dedicada a qual disciplina?
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
2. Os agentes tomam decisões na margem
Cada decisão envolve um trade-off, ou seja, uma comparação entre custos e
benefícios.
Decisões como “o que fazer na hora seguinte” são decisões marginais,
envolvendo, portanto, a análise marginal. No final da manhã, vou estudar ou
assistir um filme? Dedico um pouco mais de tempo aos estudos? Dedico um
pouco mais de tempo às tarefas domésticas? Ou dedico esse tempo adicional
ao lazer?
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
3. As escolhas dos agentes respondem a incentivos
Os indivíduos agem com a finalidade de melhorar o próprio bem-estar.
 As firmas agem com a finalidade de aumentar o próprio lucro.
 Obs. qualquer evento que altere os custos e/ou benefícios de uma escolha 
interferem nas decisões das famílias e das empresas.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
3. As escolhas dos agentes respondem a incentivos
 O principal elemento sinalizador de custos e benefícios é o sistema de preços.
Qualquer evento que altere os preços tem a capacidade de alterar as escolhas
dos agentes.
Um imposto ou um subsídio (benefício) que incida sobre o preço de um bem,
serviço ou recurso produtivo, tem o poder de interferir sobre as decisões dos
agentes econômicos.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM ESCOLHA INDIVIDUAL
3. As escolhas dos agentes respondem a incentivos
i) O aumento do imposto sobre a impressão de livros aumenta o preço do
produto e pode induzir as pessoas a migrar para e-books.
ii) A redução do imposto sobre o álcool combustível pode reduzir o preço deste
produto e aumentar o consumo, ocasionando uma redução na demanda por
gasolina.
iii) Um aumento do imposto sobre a folha de pagamentos pode fazer com que as
empresas demitam pessoas e invistam mais em automação.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A
INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
• 1. O comércio (troca) beneficia a sociedade
Os papéis das famílias e das empresas (slides
28 e 29) indicam que a interação entre os
agentes econômicos se manifesta por meio do
processo de troca (compra e venda).
A presença do processo de troca indica que os
agentes não são autônomos e, portanto, são
interdependentes.
A troca permite que os indivíduos e as
empresas se especializem em atividades
específicas.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
1. O comércio (processo de troca) beneficia a sociedade
Uma das diferenças entre uma economia primitiva e uma economia 
desenvolvida é a intensidade do processo de troca.
 A economia primitiva é caracterizada pela autossuficiência, isto é, as famílias
produzem todos os bens necessários à própria subsistência.
A economia desenvolvida (economia de mercado) é caracterizada pela 
especialização / divisão do trabalho.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
1. O comércio (processo de troca) beneficia a sociedade
A especialização em tarefas específicas proporciona aos indivíduos maior
destreza e maior produtividade, aumentando o produto por hora trabalhada.
A especialização em produtos específicos proporciona às empresas maior
domínio sobre o processo de produção, melhorando o aproveitamento dos
recursos e a eficiência produtiva.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
1. O comércio (processo de troca) beneficia a sociedade
Cada pessoa exerce uma tarefa específica, dedicando-se exclusivamente à
mesma, o que exige um bom sistema de trocas (mercados organizados.) Cada
indivíduo vende seus serviços de mão de obra no mercado e, de posse da
renda auferida, adquire os e serviços necessários.
Portanto, quanto mais desenvolvido é o sistema de trocas (comércio), maior
é o nível de especialização dos indivíduos e empresas, ocasionando um maior
nível de eficiência econômica.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
2. Com preços livres, os mercados tendem ao equilíbrio
Os agentes exploram as oportunidade de modo a alcançar o melhor resultado.
Os preços sinalizam as oportunidades, indicando o que comprar mais e o que
comprar menos; quais são as profissões mais oportunas e as profissões
menos oportunas; a viabilidade entre o produto nacional e o produto
estrangeiro; a pertinência de alguém avançar no processo educacional ou
dedicar-se imediatamente ao trabalho; etc.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
2. Com preços livres, os mercados tendem ao equilíbrio
Enquanto os preços sinalizarem que existe algum ganho a explorar
(movimentar-se de um produto para outro, ou de um emprego para outro) os
agentes exploram tais oportunidades.
Ou seja, enquanto existir alguma anomalia na alocação dos recursos escassos
os preços funcionarão como mecanismo de orientação aos agentes.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
2. Com preços livres, os mercados tendem ao equilíbrio
Por exemplo, se existe um excesso de frentistas e uma escassez de padeiros
no mercado, o salário (preço) dos frentistas tende a cair e o salário (preço)
dos padeiros tende a aumentar, de modo que a oferta de padeiros cresça e a
oferta de frentistas diminua, corrigindo assim o excesso e a carência.
Os mercados (de produtos, serviços, trabalho etc.) tendem ao equilíbrio
quando os preços são deixados livres livres para oscilar.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
3. Em algumas ocasiões o governo pode melhorar o resultado do mercado
Alguns setorescomportam a presença de um único vendedor, enquanto
outros setores comportam a presença de um único comprador.
Alguns serviços são consumidos coletivamente, de modo que não é possível
identificar os consumidores, o que enseja a impossibilidade de identificar
quem deveria pagar pelo serviço ofertado.
Alguns setores carecem de proteção ao direito de propriedade, requerendo a
concessão de patentes, direitos autorais, etc.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
PRINCÍPIOS QUE ENVOLVEM A
INTERAÇÃO ENTRE AGENTES
• 3. Em algumas ocasiões o governo pode
melhorar o resultado do mercado
Nos casos exemplificados no slide anterior, a
intervenção estatal viabiliza o funcionamento
dos mercados com as aludidas características.
Em alguns casos, o Estado deve ofertar
diretamente o bem/serviço. Em outros casos
o Estado apenas fiscaliza o funcionamento do
setor, por meio de regulamentação. A atuação
do Estado também requer a garantia do
direito de propriedade, garantia de
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 CONCEITOS IMPORTANTES
 Mercado:
Local de encontro de compradores (demandantes) e vendedores (ofertantes) 
de um bem, serviço ou fator de produção.
 Não se trata, necessariamente, de um local físico.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 CONCEITOS IMPORTANTES
 Mercado:
 Exemplo: mercado ludovicense de pescada amarela.
- Todos os compradores (demandantes) de pescada amarela em São Luís
+
- Todos os vendedores (ofertantes) de pescada amarela em São Luís
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 CONCEITOS IMPORTANTES
 Preço:
 Valor monetário (nominal) de um bem, serviço, recurso produtivo, etc.
 Alguns preços recebem nomes especiais: salário, juros, aluguel, taxa de
câmbio, tarifa, etc.
O confronto entre a oferta e a procura por um bem enseja a formação do 
preço.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 CONCEITOS IMPORTANTES
 Preço de equilíbrio:
O preço que iguala a quantidade ofertada à quantidade demandada é 
denominado preço de equilíbrio.
É o preço que raciona a quantidade disponível de um bem entre aqueles 
consumidores que estão aptos e dispostos a pagar para adquiri-lo.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 PAPEL DO SISTEMA DE PREÇOS
 Sistema de preços:
Orienta as decisões das famílias a respeito do que e quanto comprar, de qual 
profissão seguir e quanto trabalhar.
Orienta as decisões das firmas a respeito do que e quanto produzir, de quais 
recursos e em que quantidade mobilizar.
 Ou seja, o sistema de preços determina a alocação dos recursos escassos.
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PROBLEMÁTICA 
ECONÔMICA BÁSICA
 CONCEITOS IMPORTANTES
 Escassez e sistema de preços:
O sistema de preços reflete o fenômeno da escassez, ou seja, reflete o
confronto entre os desejos da sociedade por bens, serviços e fatores de
produção (demanda) e a disponibilidade atual dos mesmos (oferta).
Assim como os preços, todas as questões/matérias examinadas pelos
economistas ao longo da história decorrem do problema da escassez.
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Dez Princípios da Economia
I) As pessoas enfrentam trade-offs
II) O custo de alguma coisa é aqui de que você desiste
para obtê-la
III) Pessoas racionais pensam na margem
IV) As pessoas reagem a incentivos
V) O comércio pode ser bom para todos
Dez Princípios da Economia
VI) Os mercados são geralmente um boa maneira de organizar a atividade
econômica
VII) Às vezes os governos podem melhorar os resultados dos mercados
VIII) O padrão de vida de um país depende de sua capacidade de produzir
bens e serviços
IX) Os preços sobem quando o governo emite mais moeda demais
X) A sociedade enfrenta um tradeoff de curto prazo entre inflação e
desemprego
Macro x Micro ( Economia)
Macroeconomia é o estudo do grande
agregados econômicos. Estuda o
funcionamento do sistema econômico,
analisando a relação entre variáveis
econômicas agregadas(consumo,
produção, gastos públicos, impostos e etc)
Macro x Micro ( Economia)
Microeconomia é estudo do comportamento dos
agentes econômicos individuais, empresas e
consumidores, e a forma como eles interagem uns com
os outros para formar unidades maiores, como os
mercados e indústrias. Estuda portanto o
comportamento dos racionais- único agente econômico (
consumidor, corporativo) em suas decisões econômicas
Análise Econômica do Direito ( AED)
O direito é, de um perspectiva mais objetiva, a arte de regular o
comportamento humano.
A economia, por sua vez, é a ciência que estuda como o ser humano toma
as decisões e se comporta em um mundo de recursos escassos e suas
consequências
A Análise Econômico do Direito ( AED), portanto é o campo do
conhecimento humano que tem por objetivo empregar os variados
ferramentais teóricos e empíricos econômicos e das ciências afins para
expandir a compreensão e o alcance do direito e aperfeiçoar o
desenvolvimento, a aplicação e avaliação de normas jurídicas,
principalmente com relação às suas consequências.
Análise Econômica do Direito ( AED)
A Análise Econômica do Direito é uma aplicação instrumental analítico
e empírico da economia, em especial da microeconomia e da economia do
bem-estar social, para se tentar compreender, explicar e prever implicações
fáticas do ordenamento jurídico, vem como da lógica ( racionalidade) e do
próprio ordenamento jurídico.
Análise Econômica do Direito ( AED)
Aplicações da AED em diversas áreas do direito:
 Contratos
 Constitucional
 Regulações
 Processo Civil
 Direito Ambiental
 Familia
Análise Econômica do Direito ( AED)
Aplicações da AED em diversas áreas do direito:
 Contratos
 Constitucional
 Regulações
 Processo Civil
 Direito Ambiental
 Familia