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14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 1/7 Painel / Meus cursos / 2022-CURAI0050 / Avaliação de Aprendizagem / Avaliação de Aprendizagem Questão 1 Incorreto Atingiu 0,00 de 10,00 Iniciado em quarta, 14 Jun 2023, 17�25 Estado Finalizada Concluída em quarta, 14 Jun 2023, 17�33 Tempo empregado 8 minutos 2 segundos Avaliar 50,00 de um máximo de 100,00 Durante um pregão, após declarado vencedor a empresa XPTO, a empresa licitante VCSML manifestou sua intenção de recorrer nos seguintes termos: “Manifestamos a intenção de interpor recurso tendo em vista que a empresa XPTO não possui condições de habilitação e de execução do serviço, e iremos comprovar através do Recurso”. Por sua vez, o pregoeiro rejeitou essa intenção de recurso da empresa VCSML, alegando o seguinte: “A intenção de interpor recurso é ferramenta que exige a devida manifestação motivada, devendo o licitante recorrente apontar minimamente vícios ocorridos na análise dos documentos e/ou proposta de preços apresentados e disponíveis on-line, conforme preceitua o artigo 26 do Dec. 5450/2005 [atual art. 44 do Decreto 10.024/2019]. Caso não o faça, a manifestação de interpor recurso torna-se meramente protelatória. Assim sendo, rejeito a intenção de recurso” À luz da Lei 10.520/2002, do Decreto 10.024/2019, que revogou o Decreto 5.450/2005, e da Jurisprudência do TCU, julgue o procedimento do pregoeiro e escolha a única alternativa correta. Escolha uma opção: a. O pregoeiro agiu certo, pois a empresa VCSML agiu de má-fé. b. O pregoeiro agiu errado, pois ele não poderia ter julgado o mérito da intenção de forma sumária; c. O pregoeiro agiu certo, pois a empresa VCSML não apresentou, de imediato, as comprovações da sua intenção de recorrer. d. O pregoeiro agiu certo, pois a empresa VCSML não apontou minimamente os vícios alegados ERRADA. A empresa apontou os supostos indícios de irregularidades, que, segundo ela, iriam ser comprovados. Atente-se para a jurisprudência do TCU que, no Acórdão 5847/2018 – TCU- Primeira Câmara assim dispôs: “9.3. dar ciência à (...) que a rejeição sumária da intenção de recurso, no âmbito de pregão eletrônico ou presencial, afronta os arts. 2º, § 1º, e 4º, incisos XVIII e XX, da Lei 10.520/2002 e 26, § 1º, do Decreto 5.450/2005 [atual art. 44 do Decreto 10.024/2019], uma vez que o registro da intenção de recurso deve atender aos requisitos de sucumbência, tempestividade, legitimidade, interesse e motivação, não podendo ter seu mérito julgado de antemão". Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: O pregoeiro agiu errado, pois ele não poderia ter julgado o mérito da intenção de forma sumária; https://isc.tcu.gov.br/ead/my/ https://isc.tcu.gov.br/ead/course/view.php?id=363 https://isc.tcu.gov.br/ead/course/view.php?id=363#section-7 https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/view.php?id=15082 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 2/7 Questão 2 Correto Atingiu 10,00 de 10,00 Com base nos normativos federais pertinentes (Decreto 3.555/2000 e Decreto 10.024/2019) e considerando a fase interna do pregão, avalie as seguintes afirmativas que dizem respeito à elaboração do termo de referência: I - Deverá ser elaborado pelo pregoeiro em conjunto com o órgão requisitante. II - Deverá ter a indicação do objeto de forma precisa, suficiente e clara. III - Deverão ser evitadas informações irrelevantes ou desnecessárias, que limitem ou frustrem a competição ou sua realização. Estão CORRETAS as alternativas: Escolha uma opção: a. I e II, apenas. b. I e III, apenas. c. I, II e III. d. II e III, apenas. II – CORRETA, pois conforme estabelece o art. 8º, inciso I do Decreto 3.555/2000, “Art. 8º A fase preparatória do Pregão observará as seguintes regras: I – a definição do objeto deverá ser precisa, suficientemente clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a competição ou a realização do fornecimento, devendo estar refletida no termo de referência”; III – CORRETA, pois o art. 9º, inciso I, do Decreto 3.555/2000, estabelece que: “Art. 9º Na fase preparatória do pregão, na forma eletrônica, será observado o seguinte: I – elaboração de termo de referência pelo órgão requisitante, com indicação do objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a competição ou sua realização”; Sua resposta está correta. A resposta correta é: II e III, apenas. 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 3/7 Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 10,00 Questão 4 Correto Atingiu 10,00 de 10,00 Considere os seguintes procedimentos, hipotéticos, ocorridos durante um pregão: 1 - O pregoeiro não fez negociação com o licitante vencedor, porque o valor da proposta era inferior ao valor orçado pelo órgão licitante. 2 - O pregoeiro fez a adjudicação por grupo, por considerar que isso poderia ocasionar economia de escala para o órgão licitante. Escolha uma opção: a. os dois procedimentos estão corretos; b. apenas o procedimento “2” está correto c. os dois procedimentos estão incorretos; d. os dois procedimentos estão corretos; Sua resposta está incorreta. Os dois procedimentos estão incorretos, pois, eles são contrários à jurisprudência do TCU consubstanciada no Acórdão 1278/2020 – Primeira Câmara, com o seguinte teor: “(Irregularidades) 9.2.2. adjudicação por grupo quando deveria ter ocorrido por item, sem a demonstração e fundamentação da vantagem dessa opção, contrariando os arts. 3º, § 1º, inciso I; 15, inciso IV; e 23, § 1º, todos da Lei 8.666/1993, e precedentes do TCU (Acórdão 2695/2013-TCU-Plenário, relator Ministro Marcos Bemquerer Costa; e Súmula TCU 247); 9.2.3. ausência de negociação com o licitante vencedor, visando a obtenção de melhor proposta de preços, providência a ser tomada mesmo que o valor da proposta seja inferior ao valor orçado pelo órgão licitante, considerando o princípio da indisponibilidade do interesse público e o disposto no art. 24, § 8º, do Decreto 5.450/2005 [atual art. 38 do Decreto 10.024/2019], com a interpretação dada pelo TCU mediante os Acórdãos 3.037/2009 e 694/2014, ambos do Plenário”. A resposta correta é: os dois procedimentos estão incorretos; Considerando o que está positivado na Lei 10.520/2002 (Lei do Pregão), avalie a seguinte afirmativa: “No pregão, diversamente do que ocorre na concorrência, só haverá o exame dos documentos de habilitação do licitante que tiver apresentado a melhor proposta”. Escolha uma opção: Verdadeiro Falso O procedimento do pregão é marcado pela inversão das fases de habilitação e classificação em relação à concorrência, à tomada de preços e ao convite, ou seja, primeiro faz-se o julgamento e a classificação, passando-se, em seguida, à fase de habilitação. Veja o que dispõe o inciso VII do artigo 4º da Lei 10.520/2002 (Lei do Pregão): “aberta a sessão, os interessados ou seus representantes, apresentarão declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação e entregarão os envelopes contendo a indicação do objeto e do preço oferecidos, procedendo-se à sua imediata abertura e à verificação da conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatório”. A resposta correta é 'Verdadeiro'. 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 4/7 Questão 5 Correto Atingiu 10,00 de 10,00 Questão 6 Correto Atingiu 10,00 de 10,00 O Decreto 10.024, de 20 de Setembro de 2019 “Regulamenta a licitação, na modalidade pregão, na forma eletrônica, para a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns, incluídos osserviços comuns de engenharia, e dispõe sobre o uso da dispensa eletrônica, no âmbito da administração pública federal”. De acordo com este decreto, são atribuições do pregoeiro... I - receber, examinar e decidir as impugnações e os pedidos de esclarecimentos ao edital e aos anexos, além de poder requisitar subsídios formais aos responsáveis pela elaboração desses documentos; II - verificar a conformidade da proposta em relação aos requisitos estabelecidos no edital; III - coordenar a sessão pública e o envio de lances; IV - verificar e julgar as condições de habilitação; Escolha uma opção: a. apenas as afirmativas II, III e IV são verdadeiras; b. apenas a afirmativa II é verdadeira c. apenas a afirmativa III é verdadeira d. todas as afirmativas são verdadeiras. Sua resposta está correta. Todas estão verdadeiras, pois o Decreto 10.024/2019, define que: “Art. 17. Caberá ao pregoeiro, em especial: I - conduzir a sessão pública; II - receber, examinar e decidir as impugnações e os pedidos de esclarecimentos ao edital e aos anexos, além de poder requisitar subsídios formais aos responsáveis pela elaboração desses documentos; III - verificar a conformidade da proposta em relação aos requisitos estabelecidos no edital; IV - coordenar a sessão pública e o envio de lances; V - verificar e julgar as condições de habilitação (...)”. A resposta correta é: todas as afirmativas são verdadeiras. O pregão, na forma eletrônica é condicionado, de acordo com o Art. 2º do Decreto 10.024/2019, aos princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da eficiência e, também (Escolha a opção correta...): Escolha uma opção: a. da uniformidade, da anualidade, da entidade, da oportunidade e aos que lhes são correlatos; b. da probidade administrativa, do desenvolvimento sustentável, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade e aos que lhes são correlatos; CORRETA, pois de acordo com caput do Art. 2º Decreto 10.024/2019, “O pregão, na forma eletrônica, é condicionado aos princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da eficiência, da probidade administrativa, do desenvolvimento sustentável, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade e aos que lhes são correlatos”. c. da probidade administrativa, do desenvolvimento sustentável, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo, da uniformidade, da anualidade e aos que lhes são correlatos; d. da entidade, da oportunidade, do desenvolvimento sustentável, da uniformidade, da anualidade, da oportunidade e aos que lhes são correlatos; Sua resposta está correta. A resposta correta é: da probidade administrativa, do desenvolvimento sustentável, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo, da razoabilidade, da competitividade, da proporcionalidade e aos que lhes são correlatos; 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 5/7 Questão 7 Correto Atingiu 10,00 de 10,00 Questão 8 Incorreto Atingiu 0,00 de 10,00 Objetivando a contratação de serviços de suporte de informática, determinado órgão público instaurou procedimento licitatório na modalidade pregão eletrônico. Entre as condições fixadas no certame, exigiu dos licitantes a comprovação de experiência anterior no desempenho de objeto similar, mediante a apresentação de atestados, bem como garantia de proposta. O procedimento adotado previu, ainda, a análise dos documentos de habilitação apenas após encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas de preço. Considerando as disposições legais aplicáveis à espécie, a conduta da Administração afigura-se como: Escolha uma opção: a. ILEGAL, no que tange à exigência de atestados de qualificação técnica, o que não se coaduna com a natureza comum do serviço. b. ILEGAL, quanto à modalidade adotada, eis que o pregão não se aplica para contratação de serviços, ainda que de natureza comum. c. ILEGAL, no que diz respeito à inversão das fases de apresentação de proposta econômica e habilitação. d. ILEGAL, no que concerne à exigência de garantia de proposta, que é vedada quando adotada a modalidade pregão. CORRETO, pois de acordo com inciso I, do Art. 5º da Lei 10.520/2002 (Lei do Pregão), “É vedada a exigência de: I - garantia de proposta”; Sua resposta está correta. A resposta correta é: ILEGAL, no que concerne à exigência de garantia de proposta, que é vedada quando adotada a modalidade pregão. Assinale a única alternativa correta. De acordo com as disposições da Lei 10.520/2002 (Lei do Pregão), declarado o vencedor em procedimento licitatório na modalidade pregão...: Escolha uma opção: a. os demais licitantes poderão manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, apresentando as razões de recurso no prazo de 3 (três) dias. b. os demais licitantes não poderão apresentar recursos admitindo-se a impugnação por vício no procedimento, no prazo de 8 (oito) dias. c. apenas os licitantes que apresentaram proposta até 10% superior à do vencedor, poderão apresentar recurso, no prazo de 8 (oito) dias. d. apenas o licitante classificado em segundo lugar poderá apresentar recurso, no prazo de 3 (três) dias, assegurando-se o mesmo prazo para apresentação de contrarrazões. e. os demais licitantes poderão manifestar a intenção de recorrer, cabendo ao pregoeiro, em face das razões apresentadas, conceder prazo de 3 (três) a 8 (oito) dias para apresentação de contrarrazões. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: os demais licitantes poderão manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, apresentando as razões de recurso no prazo de 3 (três) dias. 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 6/7 Questão 9 Incorreto Atingiu 0,00 de 10,00 Com relação aos prazos que regulamentam a licitação, na modalidade pregão, na forma eletrônica, para a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns, dispostos no Decreto nº 10.024/2019, assinale a alternativa incorreta. Escolha uma opção: a. Na hipótese de o sistema eletrônico desconectar para o pregoeiro durante o envio de lances da sessão pública e permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão a ser recebidos. b. No modo de disputa aberto e fechado, a etapa de envio de lances da sessão pública tem duração de quinze minutos. c. No modo de disputa fechado, o edital deve prever intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre lances, intermediários e que cobrirem a melhor oferta. d. Na hipótese de não haver licitante classificado na etapa de lance fechado que atenda às exigências, o pregoeiro pode, mediante justificativa, admitir o reinício da etapa. CORRETA, de acordo com § 6º do art. 33 do Decreto 10.024/2019. Sua resposta está incorreta. A resposta correta é: No modo de disputa fechado, o edital deve prever intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre lances, intermediários e que cobrirem a melhor oferta. 14/06/2023, 17:33 Avaliação de Aprendizagem: Revisão da tentativa https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/quiz/review.php?attempt=165480&cmid=15082 7/7 Questão 10 Incorreto Atingiu 0,00 de 10,00 Em Pregão Eletrônico, o órgão público, “com base no art. 14, inc. III, do Decreto 10.024/2019, estipulou o intervalo mínimo de 1% de diferença de valores para os lances intermediários em todos os itens, conforme item do edital. Os valores unitários estimados para cada um dos itens do grupo foram os seguintes: a) item 1: R$ 660.000,00; b) item 2: R$ 634.920,00 c) item 3: R$ 13.080,00. O total máximo estimado para a despesa foi de R$ 1.308.000,00. À luz do que dispõe o Decreto 10.024/2019 e a jurisprudência do TCU, julgue correta ouincorreta as seguinte ilações sobre o procedimento acima do órgão público: I - O valor de intervalo mínimo de 1% representa uma parcela considerável do valor unitário de cada item, o que pode impedir a oferta de mais lances e, por consequência, a obtenção de melhores propostas. II - Ante a previsão contida no art. 14, inc. III, do Decreto 10.024/2019, em tese, restaria afastada a irregularidade do procedimento. III - A estipulação do percentual a ser definido no edital está na esfera discricionária do órgão, devendo ser observados os princípios da proporcionalidade, à medida que o Decreto 10.024/2019 não determina o valor que se deve nele inserir. IV - A depender dos valores estimados para o objeto da licitação - por item ou global -, há de se considerar que o excessivo intervalo mínimo entre lances (valores ou percentuais) teria o condão de também prejudicar a competividade no certame, tendo em vista que poderia impedir lances eventualmente vantajosos que não atenderiam necessariamente ao percentual mínimo de 1% definido no edital. Escolha uma opção: a. I, II, III, IV estão corretas. b. I, II, III estão incorretas. c. Somente II e III estão corretas. d. Somente I está correta. Sua resposta está incorreta. Todos as ilações estão corretas, pois I – CORRETO, pois, de fato, o intervalo de 1%, representa um parcela expressiva do item unitário e, com isso, pode-se impedir mais ofertas e prejudicar a competitividade a melhor contratação para o órgão público. II – CORRETO, pois, como de fato o Decreto 10.024/2019 não estipula percentuais mínimos, não haveria irregularidade no procedimento. III – CORRETO, pois, como o Decreto 10.024/2019 não estipula percentuais mínimos, isso deve ser feito na esfera discricionária do órgão, que deve observar a razoabilidade do percentual estabelecido de acordo com os valores da licitação. IV – CORRETA, conforme comentário ao item I, acima. Este problema foi tratado pelo TCU em sede do Acórdão 1625/2021 – Plenário, no qual decidiu-se que, neste caso: “[a] definição de percentual de 1% para o intervalo mínimo entre lances (...) afronta aos princípios da razoabilidade, da competividade e da seleção da proposta mais vantajosa, insculpidos no caput do art. 3º da Lei 8.666/1993 e caput do art. 2º do Decreto 10.024/2019, bem como à jurisprudência deste Tribunal, a exemplo do Acórdão 1757/2020-TCU- Plenário. A resposta correta é: I, II, III, IV estão corretas. ◀ Conhece algum material interessante sobre este tópico? Envie aqui sua sugestão e participe da construção dessa trilha! Seguir para... Avaliação de Satisfação ▶ https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/forum/view.php?id=15079&forceview=1 https://isc.tcu.gov.br/ead/mod/questionnaire/view.php?id=15083&forceview=1
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