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- ESCON - 
ESCOLA DE CURSOS ONLINE 
CNPJ: 11.362.429/0001-45 
Av. Antônio Junqueira de Souza, 260 - Centro 
São Lourenço - MG - CEP: 37470-000 
 
 
 
 
 
 
 
MATERIAL DO CURSO 
 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
 
 
APOSTILA 
 
AS DIFERENÇAS ENTRE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PRIVADA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AS DIFERENÇAS ENTRE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PRIVADA 
 
 
O QUE É ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA? 
 
 
Utilizado na gestão de empresas e instituições públicas e governamentais, possui 
relação íntima com o Estado. Sua finalidade principal é o bem comum, descrito na 
Constituição Federal, se ajustando aos projetos e às políticas governamentais. 
 
Dessa forma, seu orçamento e a destinação de suas verbas seguem os objetivos do 
Estado, passando, portanto, pela mão do gestor público. Cabe ressaltar que os 
conhecimentos exigidos para a atuação na área podem ser obtidos por meio de um 
curso de Gestão Pública, de menor duração do que uma graduação em 
Administração. 
 
A lei divide a administração pública em direta e indireta, sendo que a direta é 
formada por União, Estados, Distrito Federal e municípios, enquanto a indireta 
engloba as autarquias (INSS, Inmetro, USP e assim por diante), as sociedades de 
economia mista (Banco do Brasil, Petrobrás e mais), as fundações públicas 
(biblioteca nacional e FUNAI, por exemplo) e as empresas públicas (como os 
Correios e a Caixa Econômica Federal). 
 
 
E A ADMINISTRAÇÃO PRIVADA? 
 
 
As premissas da administração privada são, por sua vez, empregadas na gestão de 
empresas privadas. Com finalidades particulares, visa o desenvolvimento da 
organização e o benefício de pessoas específicas, como os proprietários ou 
gestores e os funcionários. Alguns dos principais objetivos da administração privada 
são a rentabilidade, a competitividade e a integração. 
 
A Administração Privada não sofre interferência de políticos, de planos ou projetos 
governamentais, de modo que sua ligação com o Estado se dá por meio de 
legislação específica, separada daquela que orienta a administração pública. A 
gestão privada requer a atuação de profissionais devidamente preparados para lidar 
com as dificuldades e exigências do mundo dos negócios — que envolvem, por 
exemplo, comércio e publicidade. Nesse caso, o cliente surge como elemento 
essencial ao alcance de seus objetivos. 
 
São conceitos ligados especialmente à administração privada: 
 
 
• Planejamento estratégico; 
 
 
• Marketing de vendas; 
• Gestão do relacionamento com o cliente; 
• Logística; 
• Consumidor. 
 
 
QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS DIFERENÇAS? 
 
 
Podemos elencar as diferenças entre administração pública e privada a partir dos 
aspectos a seguir: 
 
 
OBTENÇÃO DE RECURSOS 
 
 
• Administração pública: cofres públicos (impostos, taxas e contribuições); 
• Administração privada: pagamentos feitos pelos clientes. 
 
 
PÚBLICO-ALVO 
 
 
• Administração pública: cidadão; 
• Administração privada: cliente. 
 
 
TIPO DE CONTROLE 
 
 
• Administração pública: Estado (controle político); 
• Administração privada: mercado. 
 
 
TOMADA DE DECISÕES 
 
 
• Administração pública: lenta, baseada em políticas públicas; 
• Administração privada: rápida, baseada em políticas empresariais. 
 
 
CRIAÇÃO E AUTORIZAÇÃO 
 
 
• Administração pública: instituições criadas ou autorizadas por lei; 
 
 
• Administração privada: organizações criadas por contrato. 
 
 
ORDENAMENTO JURÍDICO 
 
 
• Administração pública: princípio da legalidade e do direito público 
(constitucional e administrativo), de forma que o que não é determinado por lei está 
proibido; 
• Administração privada: direito privado (civil e comercial), fazendo com que o 
que não está proibido pela lei seja permitido. 
 
 
A verdade é que ambas as administrações são de extrema importância para o bom 
funcionamento da sociedade, uma vez que os indivíduos exercem tanto o papel de 
cidadãos quanto de clientes. 
 
Salientamos que o gestor tenha conhecimentos administrativos suficientes para 
entender diferenças e semelhanças entre os tipos de administração, fazendo bom 
uso desse alicerce no dia a dia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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