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concursos
Governança e governabilidade
Administração Pública
Sumário
Governança e governabilidade ..................................................................................................................... 3
Caiu na Prova ............................................................................................................................................... 4
Apresentação
Olá estudante, 
sou o Professor Amilton Küster, bacharel em Ciências Econômicas, Pós-Gradua-
do em Administração Industrial e em Educação a Distância; e Mestre em Gestão de Negócios. 
Atuo como professor de cursos preparatórios para concursos desde 2008; trabalho também 
como consultor de empresas nas áreas de gestão estratégica, administração geral, finanças. 
marketing e vendas.Para que você possa alcançar seu objetivo de aprovação, desenvolvemos 
um guia de estudos diferenciado, sintetizando apenas o conteúdo que cai na prova, de modo 
direto e simplificado, com dicas, comentários, questões, posicionamentos específicos da banca 
e principais tendências.
Com este material e acompanhando as videoaulas, você vai se preparar muito melhor para o 
concurso dos seus sonhos! Lembre-se: o futuro é agora e você já começou certo!
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Administração Pública
Governança e governabilidade
Governança e governabilidade
Governança no setor público, segundo o Decreto nº 9.203/2017, compreende os mecanismos 
de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação 
da gestão, com vistas à condução de políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da 
sociedade.
A Governança Pública assegura as partes interessadas: equidade, transparência e responsabilida-
de pelos resultados, com obediência aos princípios constitucionais e às políticas de consequência.
Governança, refere-se à capacidade de gestão, sendo um atributo do estado.
Refere-se também às condições da estrutura gerencial, incluindo a profissionalização dos gestores 
públicos, o fortalecimento dos instrumentos gerenciais e a busca de excelência em desempenho 
da ação pública.
Governabilidade - é o poder do Estado para governar, dada pela sua legitimidade democrática e 
o apoio da sociedade civil.
Ela decorre da imagem institucional favorável junto à sociedade e da confiança que os cidadãos 
e outras partes interessadas depositam em sua atuação.
A governabilidade de uma organização está relacionada com a sua capacidade de assegurar 
condições sistêmicas e institucionais para que a organização exerça a sua missão. Envolve a in-
termediação e o equilíbrio de interesses.
Está, portanto, relacionada com a atuação das diversas partes interessadas e com a capacida-
de, especialmente dos integrantes do sistema de liderança, de exercer a sua autoridade política de 
forma a garantir o alcance dos objetivos institucionais e o atendimento ao interesse público.
Governabilidade também refere-se à capacidade dos governantes de decidir e implementar 
políticas públicas
Um aspecto importante da governabilidade de uma organização, em um contexto ascendente 
de participação democrática da sociedade nos assuntos de estado é a capacidade institucional em 
equilibrar os interesses específicos dos seus usuários diretos com o interesse público geral, assim 
como com o interesses dos demais atores políticos interessados em sua atuação
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Administração Pública
Governança e governabilidade
Caiu na Prova
1. Ano: 2019 Banca: FCC. Órgão: TJ MA
Considere o texto abaixo sobre Administração pública:I é a capacidade do governo de praticar as decisões 
tomadas, enquanto que a II diz respeito às condições necessárias das quais o governo precisa para exercer 
o poder. III trata da prestação de contas por parte do governo, sendo considerada um aspecto central da IV, 
que por sua vez, está estreitamente correlacionada à V .
Preenchem correta e respectivamente as lacunas I, II, III, IV e V:
2. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: IPHAN
Os arranjos institucionais dizem respeito a estruturas, processos, mecanismos, princípios, regras e normas 
que influenciam a governança em política pública.
3. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: CGM João Pessoa
Entre os tipos de estruturas compreendidas pela governança incluem-se as estruturas administrativa, polí-
tica, econômica, social, ambiental, legal, as quais servem para garantir que as partes interessadas definam 
objetivos e alcancem resultados.
4. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: IPHAN
Os arranjos institucionais dizem respeito a estruturas, processos, mecanismos, princípios, regras e normas 
que influenciam a governança em política pública.
5. Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TRT RN
Os conceitos de governança e governabilidade, embora não coincidentes, são indissociáveis e complementares, 
sendo aplicados, cada qual, em diferentes contextos. Nesse sentido, 
I. Governança, em uma de suas acepções, representa o modo como as organizações são administradas e 
controladas e como interagem com as partes interessadas.
II. Governabilidade refere-se às condições substantivas do exercício do poder e legitimidade do governo, 
derivada da relação com a sociedade.
III. Governança e governabilidade podem ser fundidas em um único metaconceito, correspondente a accou-
ntability, própria dos governos democráticos. 
6. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: IPHAN
A governança pública é um mecanismo para evitar conflitos de agência entre cidadãos (principais) e servidores 
públicos (agentes). 
7. 7. Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: IPHAN
Para mensurar a governança pública, recomenda-se aferir o grau de independência do funcionalismo 
em relação às pressões políticas: quanto menor for o grau de independência, melhor será o nível de 
governança. 
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Administração Pública
Governança e governabilidade
Gabarito
1. CORRETA a alternativa b I - Governança, II - governabilidade, III - Accountability, IV - governança, V - governabilidade
Governança é a capacidade do governo de praticar as decisões tomadas, enquanto que a governabilidade diz respeito às condições 
necessárias das quais o governo precisa para exercer o poder. Accountability trata da prestação de contas por parte do governo, 
sendo considerada um aspecto central da governança , que por sua vez, está estreitamente correlacionada à governabilidade.
2. Texto Certo.
Governança é a capacidade governativa em sentido amplo, envolvendo a ação estatal na implementação das políticas públicas e na 
consecução de metas coletivas. 
Para que as políticas públicas alcancem seus objetivos em uma sociedade é preciso: sujeitos políticos com capacidade para diag-
nosticar e analisar a realidade social, econômica e política em que vivem, além de negociar de forma democrática com os diferentes 
sujeitos envolvidos no processo. Envolve habilidades para gerenciar complexidades e conseguir colaboração de todos os que estão 
envolvidos na implementação de determinadas ações de governo.
Nesse sentido, a eficácia das políticas públicas depende do grau de eficiência da gestão, que implica não apenas a qualidade dos 
gestores para exercer seu ofício público, mas também um ambiente de atuação que favoreça a governança democrática e a respon-
sabilização política.
3. Texto Certo
Governança diz respeito à capacidade governativa em sentido amplo. É a Capacidade de ação estatal na implementação das políticas 
e na consecução de metas coletivas. Também é o exercício da capacidade ampla de gestão das políticas públicas e do controle social 
sobre os efeitos dessas políticas públicas.
4. Texto Certo.
Governança é a capacidade governativa em sentido amplo, envolvendo a ação estatal na implementação das políticaspúblicas e na 
consecução de metas coletivas. 
Para que as políticas públicas alcancem seus objetivos em uma sociedade é preciso: sujeitos políticos com capacidade para diag-
nosticar e analisar a realidade social, econômica e política em que vivem, além de negociar de forma democrática com os diferentes 
sujeitos envolvidos no processo. Envolve habilidades para gerenciar complexidades e conseguir colaboração de todos os que estão 
envolvidos na implementação de determinadas ações de governo. 
Nesse sentido, a eficácia das políticas públicas depende do grau de eficiência da gestão, que implica não apenas a qualidade dos 
gestores para exercer seu ofício público, mas também um ambiente de atuação que favoreça a governança democrática e a respon-
sabilização política.
5. Estão corretas as opções I e II.
III. Errado. Accontability (significa prestação de contas à sociedade) é uma obrigação dos governantes e agentes públicos.
6. Correta. 
Governança Pública é uma forma de atuação estatal, que se caracteriza por um conjunto de reformas administrativas e de Estado que 
tem como objeto a ação conjunta, compartilhada pelo Estado, pelas instituições privadas e pela sociedade civil.
É o sistema que assegura um governo estratégico das organizações públicas e o efetivo monitoramento da alta administração.
A Governança Pública assegura ao processo de gestão: equidade; transparência e responsabilidade pelos resultados e obediência 
aos princípios constitucionais. 
7. Texto Errado
	Governança e governabilidade
	Caiu na Prova