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“Aquele que luta com monstros deve acautelar-se 
para não se tornar também um monstro. 
Quando se olha muito tempo para um abismo, 
o abismo olha para você.” 
Friedrich Nietzsche 
 
PRINCÍPIO DA PREDOMINÂNCIA DO INTERESSE 
01. Qual o critério ou princípio básico adotado pela 
Constituição de 1988 para diferenciar e repartir as 
competências administrativas e legislativas dos entes 
federativos? 
a) Critério da predominância populacional. 
b) Critério da preponderância territorial. 
c) Critério do predomínio institucional. 
d) Critério da predominância do interesse. 
e) Critério da prevalência geográfica. 
02. Predica o art. 18 da Constituição de 1988 que “a 
organização político-administrativa da República 
Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o 
Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos 
termos desta Constituição”. Por sua vez, ao disciplinar a 
amplitude da autonomia político-administrativa conferida 
aos entes federativos, a Constituição instituiu um sistema 
de repartição de competências baseado no critério ou 
princípio básico da predominância do interesse. À luz 
dessas informações, associe a primeira coluna com a 
segunda: 
I. União. 
II. Estados. 
III. Municípios. 
IV. Distrito Federal. 
(___) Interesse local. 
(___) Interesse regional. 
(___) Interesse regional e local. 
(___) Interesse geral ou nacional. 
03. No tocante à organização federativa do Estado 
brasileiro, assinale a alternativa incorreta: 
a) O princípio geral que norteia a repartição de 
competências entre os entes federativos é o da 
predominância do interesse. 
b) Cabem à União as matérias de predominante 
interesse nacional. 
c) Cabem ao Distrito Federal as matérias de 
predominante interesse geral. 
d) Cabem aos Estados-membros as matérias de 
interesse regional. 
e) Cabem aos Municípios as matérias de interesse local. 
04. Ao Distrito Federal, são atribuídas, via de regra, as 
competências legislativas reservadas: 
a) somente à União. 
b) somente aos Estados. 
c) somente aos Municípios. 
d) somente aos Territórios Federais. 
e) aos Estados e Municípios. 
05. No tocante à temática da organização político-
administrativa do Estado, assinale a alternativa incorreta: 
a) Denomina-se de competência a faculdade ou poder 
juridicamente atribuído a um agente, órgão ou entidade 
do Estado para emitir certas decisões ou executar 
determinadas atividades. Numa federação, a autonomia 
político-administrativa dos entes federados pressupõe a 
repartição ordenada de competências legislativas, 
administrativas e tributárias, aspecto que constitui uma 
das características típicas da forma federativa de Estado. 
b) Numa federação, é, em rigor, a própria Constituição 
Federal que define as competências políticas e 
administrativas que cabem a cada um dos entes 
federativos, para o que podem ser adotadas várias 
técnicas de repartição de competência, a exemplo da 
sistemática de reconhecimento de áreas comuns de 
 
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO 
MÓDULO V – REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS 
Prof. Marcus Vinícius Parente Rebouças 
2 
 
atuação administrativa paralela e da sistemática de 
previsão de áreas de atuação legislativa concorrente. 
c) O princípio geral que norteia a repartição de 
competências entre as entidades componentes do 
Estado federal é o da predominância do interesse. No 
tocante à República Federativa do Brasil, cabem à União 
as matérias em que há predominância do interesse geral, 
nacional, ao passo que cabem aos Estados-membros as 
matérias de predominante interesse regional e cabem 
aos Municípios as matérias referentes a assuntos de 
interesse local. 
d) Em relação ao Distrito Federal, a Constituição predica 
que cabem as competências estaduais e municipais, 
ressalvando-se algumas exceções que são deslocadas e 
assumidas pela União, a exemplo da competência de 
organizar e administrar o Poder Judiciário e o Ministério 
Público do Distrito Federal. 
e) A Constituição Federal de 1988 estabeleceu um 
sistema absolutamente rígido de repartição de 
competências, no qual não prevê nenhuma possibilidade 
de delegação de atribuições de um ente federativo para 
outro. 
06. No tocante à temática da organização político-
administrativa do Estado, assinale a alternativa incorreta: 
a) A repartição constitucional de competências traduz-se 
num sistema de distribuição ou partilha de poderes entre 
entes federativos com base numa Constituição, o que 
figura como um dos pressupostos fundamentais 
necessários à estruturação institucional articulada de 
vários núcleos descentralizados de poder numa 
federação. 
b) Numa federação, a definição constitucional de círculos 
competenciais entre os entes federados pode ser 
empreendida mediante o emprego de várias técnicas de 
repartição horizontal ou vertical de competências, daí se 
poder falar em competências exclusivas, privativas, 
comuns, concorrentes, suplementares, supletivas etc. 
c) Em linha de princípio, inexiste hierarquia institucional 
entre os entes que, dotados de autonomia político-
administrativa, compõem uma federação, visto que, em 
verdade, as entidades federadas exercem poderes 
circunscritos a esferas de competências distintas, 
traçadas de acordo com o pacto ou esquema federativo 
singular fixado pela Constituição Federal. 
d) À luz do princípio da predominância do interesse, 
cabem ao Distrito Federal somente competências 
político-administrativas associadas aos assuntos de 
predominante interesse local, à semelhança dos 
Municípios, visto que as competências de interesse 
regional são, no que tange ao Distrito Federal, totalmente 
assumidas pela União. 
e) Quando um ente federativo adentra no círculo 
competencial atribuído pela Constituição a outro 
componente federado, configura-se o fenômeno da 
invasão ou usurpação de competência, o que 
caracteriza, em regra, situação de inconstitucionalidade 
por afronta ao pacto ou esquema federativo 
constitucionalmente delineado. 
07. No tocante à temática da organização político-
administrativa do Estado, assinale a alternativa incorreta: 
a) Uma das características típicas fundamentais das 
federações reside na estruturação sistemática, pela 
respectiva Constituição Federal, de um arranjo articulado 
de círculos de competências que asseguram esferas de 
autonomia político-administrativa entre vários núcleos 
descentralizados de poder denominados de entes, 
entidades ou componentes federativos ou federados. 
b) O emprego conjugado de diferentes técnicas de 
repartição de competências numa federação viabiliza 
que os entes federativos possam exercer certos poderes 
com autonomia frente aos demais, tendo em perspectiva 
esferas separadas e independentes de atribuições, 
embora também assegure certo nível de uniformidade 
institucional no trato de determinadas matérias, como se 
dá com o uso da técnica da repartição concorrente de 
competências legislativas. 
c) O princípio geral que norteia a repartição de 
competências entre as entidades componentes do 
Estado federal é o da predominância do interesse. No 
tocante à República Federativa do Brasil, cabem à União 
as matérias em que há predominância do interesse geral, 
nacional, ao passo que cabe ao Distrito Federal o trato 
de matérias de predominante interesse regional e local, 
ressalvados certos temas assumidos, conforme a 
Constituição, pela União. 
d) Como, na República Federativa do Brasil, há 
hierarquia institucional entre a União e os demais entes 
federados, sempre que reputar necessário, poderá a 
União invadir livremente os círculos de competências 
materiais e legislativas atribuídos aos Estados-membros, 
ao Distrito Federal e aos Municípios, sem que isso 
configure qualquer tipo de afrontaao pacto ou esquema 
federativo traçado pela Constituição Federal. 
e) À luz do princípio geral da predominância do interesse, 
cabem aos Municípios competências político-
administrativas associadas a assuntos de predominante 
interesse local, a exemplo da organização do serviço 
público de transporte coletivo municipal. 
08. No tocante à temática da organização político-
administrativa do Estado, assinale a alternativa incorreta: 
a) À luz do princípio geral da predominância do interesse, 
compete aos Municípios legislar sobre assuntos de 
interesse local, bem como organizar e prestar, 
diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, 
os serviços públicos de interesse local, incluído o de 
transporte coletivo, além de promover a proteção do 
patrimônio histórico-cultural local. 
b) Ao Distrito Federal, são atribuídas as competências 
legislativas reservadas aos Estados e Municípios, 
envolvendo, assim, assuntos de predominante interesse 
regional e local, ressalvadas determinadas competências 
legiferantes deslocadas pela Constituição Federal para a 
União, tal como se dá com a competência privativa de 
legislar sobre a organização do Poder Judiciário, do 
Ministério Público e da Defensoria Pública do Distrito 
Federal. 
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c) As competências materiais de manter relações com 
Estados estrangeiros e de participar de organizações 
internacionais, de declarar a guerra e celebrar a paz e de 
assegurar a defesa nacional foram atribuídas pela 
Constituição exclusivamente à União, por envolverem, 
na percepção do Legislador Constituinte, assuntos de 
predominante interesse geral. 
d) Por transcender o espaço local de circunscrições 
municipais isoladas, mas, ao mesmo tempo, não 
configurar matéria de predominante interesse geral ou 
nacional, foi atribuída pela Constituição Federal aos 
Estados-membros a competência de, mediante lei 
complementar, instituir regiões metropolitanas, 
aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por 
agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a 
organização, o planejamento e a execução de funções 
públicas de interesse comum. 
e) Na percepção do Legislador Constituinte, a 
predominância de interesse geral sobre a matéria, ante o 
propósito de promover uma disciplina uniforme do jus 
puniendi do Estado ao longo de todo o território nacional, 
justificara o reconhecimento em favor da União da 
competência privativa de legislar sobre Direito Penal. 
09. No tocante à temática da organização político-
administrativa do Estado, assinale a alternativa correta: 
a) À luz do princípio geral da predominância do interesse, 
compete aos Estados legislar sobre assuntos de 
interesse local, enquanto cabe à União a competência 
para legislar sobre assuntos de interesse geral, a 
exemplo da disciplina do sistema monetário e do 
comércio exterior e interestadual e da fixação de 
diretrizes da política nacional de transportes. 
b) Nos termos da Constituição Federal, por se tratar de 
matéria de interesse predominantemente regional, cabe 
aos Estados-membros a competência de, mediante lei 
complementar, instituir regiões metropolitanas, 
aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por 
agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a 
organização, o planejamento e a execução de funções 
públicas de interesse comum. 
c) Como são, via de regra, atribuídas ao Distrito Federal 
as competências reservadas aos Estados e Municípios, 
poderá o Distrito Federal, à semelhança dos Estados, 
instituir regiões metropolitanas que aglutinem Municípios 
limítrofes localizados no território distrital. 
d) Na percepção do Legislador Constituinte, a 
predominância de interesse regional sobre a matéria, 
ante o propósito de adequar o tratamento jurídico das 
relações laborativas às peculiaridades estaduais, 
justificara o reconhecimento em favor dos Estados-
membros da competência privativa de legislar sobre 
Direito do Trabalho. 
e) Compete à União organizar e manter não só o Poder 
Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública do 
Distrito Federal, como também a Polícia Civil, a Polícia 
Militar e o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal. 
10. O princípio geral que norteia a repartição de 
competências é o da: 
a) predominância do interesse. 
b) prevalência da União. 
c) reserva legal. 
d) autonomia político-administrativa ilimitada. 
e) autonomia da vontade. 
COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS E 
LEGISLATIVAS: DIFERENCIAÇÃO 
01. As competências administrativas exercidas pelos 
componentes federativos do Estado brasileiro são 
também denominadas de: 
a) competências legislativas. 
b) competências privativas. 
c) competências concorrentes. 
d) competências materiais. 
e) competências supletivas. 
02. As competências legislativas exercidas pelos 
componentes federativos do Estado brasileiro são 
também denominadas de: 
a) competências exclusivas. 
b) competências administrativas. 
c) competências comuns. 
d) competências materiais. 
e) competências legiferantes. 
03. Qual das competências seguintes são competências 
materiais e quais são competências legislativas? 
a) Emitir moeda. 
b) Manter o serviço postal e o correio aéreo nacional. 
c) Legislar sobre Direito do Trabalho. 
d) Positivar leis sobre serviço postal. 
e) Cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
f) Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação 
e à ciência. 
g) Proteger o meio ambiente e combater a poluição em 
qualquer de suas formas. 
h) Aprovar concorrentemente leis sobre produção e 
consumo. 
i) Legislar sobre matéria penal. 
04. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal de forma exclusiva em prol da 
União: 
a) manter o serviço postal e o correio aéreo nacional. 
b) legislar sobre matéria penal. 
c) legiferar sobre contratos de trabalho. 
d) positivar leis sobre Direito Civil. 
e) aprovar leis sobre desapropriação. 
05. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal de forma comum em prol da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: 
a) legislar sobre matéria tributária. 
b) positivar leis sobre produção e consumo. 
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c) legiferar sobre matéria trabalhista. 
d) preservar as florestas, a fauna e a flora. 
e) disciplinar, por meio de leis, aspectos referentes à 
educação, à cultura, ao ensino e ao desporto. 
06. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal aos Municípios: 
a) legislar sobre assuntos de interesse local. 
b) suplementar a legislação federal e a estadual no que 
couber. 
c) legislar em matéria de educação e desporto. 
d) positivar leis disciplinando a cobrança dos tributos de 
sua competência. 
e) prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou 
permissão, os serviços públicos de interesse local, 
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter 
essencial. 
07. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal aos Estados: 
a) explorar diretamente, ou mediante concessão, os 
serviços locais de gás canalizado. 
b) regulamentar, por meio de lei, a exploração direta, ou 
mediante concessão, dos serviços locais de gás 
canalizado. 
c) instituir, mediante lei complementar, regiões 
metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, 
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, 
para integrar a organização, o planejamento e a 
execução de funções públicas de interesse comum. 
d) legislar sobre matéria tributária. 
e) positivar leis sobre custas dos serviços forenses 
prestados pelo respectivo Poder Judiciário estadual. 
08. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal ao Distrito Federal: 
a) legislar concorrentemente sobre matérias de Direito 
Tributário, Financeiro e Penitenciário. 
b) positivar leis orçamentárias. 
c) organizar, por lei, a Defensoria Pública do Distrito 
Federal (DPDF). 
d) instituir, mediante lei complementar, regiões 
metropolitanas, aglomerações urbanas emicrorregiões, 
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, 
para integrar a organização, o planejamento e a 
execução de funções públicas de interesse comum. 
e) promover programas de construção de moradias e a 
melhoria das condições habitacionais e de saneamento 
básico. 
09. Trata-se de competência legislativa atribuída pela 
Constituição Federal de forma privativa em prol da União: 
a) manter o serviço postal e o correio aéreo nacional. 
b) legislar sobre matéria penal. 
c) executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária 
e de fronteiras. 
d) organizar, manter e executar a inspeção do trabalho. 
e) explorar, diretamente ou mediante autorização, 
concessão ou permissão, os serviços de radiodifusão 
sonora e de sons e imagens. 
10. Trata-se de competência legislativa atribuída pela 
Constituição Federal de forma concorrente em prol da 
União, dos Estados e do Distrito Federal: 
a) legislar sobre matéria tributária. 
b) cuidar da saúde e assistência pública e da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
c) proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação 
e à ciência; 
d) proteger o meio ambiente e combater a poluição em 
qualquer de suas formas. 
e) preservar as florestas, a fauna e a flora. 
11. Trata-se de competência legislativa atribuída pela 
Constituição Federal aos Municípios: 
a) arrecadar os tributos de sua competência, bem como 
aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de 
prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados 
em lei. 
b) legislar sobre assuntos de interesse local. 
c) prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou 
permissão, os serviços públicos de interesse local, 
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter 
essencial. 
d) manter, com a cooperação técnica e financeira da 
União e do Estado, programas de educação infantil e de 
ensino fundamental. 
e) prestar, com a cooperação técnica e financeira da 
União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da 
população. 
12. Trata-se de competência legiferante atribuída pela 
Constituição Federal aos Estados: 
a) explorar diretamente, ou mediante concessão, os 
serviços locais de gás canalizado. 
b) regulamentar, por meio de lei, a exploração direta, ou 
mediante concessão, dos serviços locais de gás 
canalizado. 
c) cuidar da saúde e assistência pública e da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
d) proporcionar os meios de acesso à cultura, à 
educação e à ciência; 
e) proteger o meio ambiente e combater a poluição em 
qualquer de suas formas. 
13. Trata-se de competência legiferante atribuída pela 
Constituição Federal ao Distrito Federal: 
a) cuidar da saúde e assistência pública. 
b) proporcionar os meios de acesso à cultura, à 
educação e à ciência; 
c) proteger o meio ambiente e combater a poluição em 
qualquer de suas formas. 
d) organizar, por lei, a Defensoria Pública do Distrito 
Federal (DPDF). 
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e) instituir, mediante lei complementar, regiões 
metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, 
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes 
localizados no território distrital. 
14. Trata-se de competência legiferante que, conforme a 
Constituição Federal, pode ser exercida por Brasília: 
a) legislar sobre assuntos de interesse local. 
b) suplementar a legislação federal e a estadual no que 
couber; 
c) instituir, por lei, os tributos de sua competência. 
d) criar, por lei, distritos, observada a legislação estadual. 
e) como não constitui sede de Município, Brasília não 
possui nem órgão legislativo municipal, nem pode 
exercer competências legiferantes locais. 
COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS: NOÇÕES 
BÁSICAS 
01. As competências administrativas que foram 
atribuídas pela Constituição apenas à União e que não 
podem ser delegadas para os outros entes federativos 
denominam-se: 
a) Competências materiais exclusivas. 
b) Competências legislativas privativas. 
c) Competências administrativas comuns. 
d) Competências legiferantes concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
02. As competências previstas no art. 21 da CF/1988 são 
qualificadas como: 
a) Competências materiais exclusivas. 
b) Competências legislativas privativas. 
c) Competências administrativas comuns. 
d) Competências legislativas concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
03. As competências previstas no art. 21 da CF/1988 são 
qualificadas como: 
a) Competências legislativas privativas. 
b) Competências administrativas privativas. 
c) Competências legislativas concorrentes. 
d) Competências materiais privativas. 
e) Competências materiais indelegáveis. 
04. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência material exclusiva e indelegável da 
União: 
a) legislar sobre Direito Tributário. 
b) preservar as florestas, a fauna e a flora. 
c) combater as causas da pobreza e os fatores de 
marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos. 
d) legislar sobre propaganda comercial. 
e) executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária 
e de fronteiras. 
05. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência exclusiva da União: 
a) explorar, diretamente ou mediante autorização, 
concessão ou permissão, o serviço de 
telecomunicações, nos termos da lei. 
b) legislar sobre Direito do Trabalho. 
c) zelar pela guarda da Constituição, das leis e das 
instituições democráticas e conservar o patrimônio 
público. 
d) fomentar a produção agropecuária e organizar o 
abastecimento alimentar. 
e) legislar sobre proteção ao patrimônio histórico, 
cultural, artístico, turístico e paisagístico. 
06. Conforme a Constituição Federal de 1988, compete 
exclusivamente à União: 
a) legislar sobre Direito Civil. 
b) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
c) proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação 
e à ciência. 
d) declarar a guerra e celebrar a paz. 
e) legislar concorrentemente sobre custas dos serviços 
forenses. 
07. As competências administrativas cuja possibilidade 
de execução foi reconhecida pela Constituição em prol 
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios denominam-se: 
a) Competências materiais exclusivas. 
b) Competências legislativas privativas. 
c) Competências administrativas comuns. 
d) Competências legiferantes concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
08. As competências previstas no art. 23 da CF/1988 são 
qualificadas como: 
a) Competências materiais concorrentes. 
b) Competências legislativas privativas. 
c) Competências materiais comuns. 
d) Competências legislativas concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
09. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência material comum da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios: 
a) legislar sobre matérias de Direito Tributário. 
b) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
c) organizar, manter e executar a inspeção do trabalho. 
d) declarar a guerra e celebrar a paz. 
e) legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto. 
10. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência comum da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios: 
a) legislar sobre Direito Financeiro. 
b) autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de 
material bélico. 
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c) combater as causas da pobreza e os fatores de 
marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos. 
d) legislar sobre matéria orçamentária. 
e) executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária 
e de fronteiras. 
11. (FCC - TRE/TO - Analista Judiciário - 2011) Fomentar 
a produção agropecuária e organizar o abastecimento 
alimentar é competência: 
a) comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e 
dos Municípios. 
b) privativa da União. 
c) concorrente da União, dos Estados, do Distrito Federale dos Municípios. 
d) privativa dos Estados e do Distrito Federal. 
e) privativa dos Municípios. 
12. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal aos Municípios: 
a) legislar sobre assuntos de interesse local. 
b) suplementar a legislação federal e a estadual no que 
couber. 
c) legislar em matéria de educação e desporto. 
d) positivar leis disciplinando a cobrança dos tributos de 
sua competência. 
e) prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou 
permissão, os serviços públicos de interesse local, 
incluído o de transporte coletivo, que tem caráter 
essencial. 
13. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal aos Estados: 
a) explorar diretamente, ou mediante concessão, os 
serviços locais de gás canalizado. 
b) regulamentar, por meio de lei, a exploração direta, ou 
mediante concessão, dos locais de gás canalizado. 
c) instituir, mediante lei complementar, regiões 
metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, 
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, 
para integrar a organização, o planejamento e a 
execução de funções públicas de interesse comum. 
d) legislar sobre matéria tributária. 
e) positivar leis sobre custas dos serviços forenses 
prestados pelo respectivo Poder Judiciário estadual. 
14. Trata-se de competência material atribuída pela 
Constituição Federal ao Distrito Federal: 
a) legislar concorrentemente sobre matérias de Direito 
Tributário, Financeiro e Penitenciário. 
b) positivar leis orçamentárias. 
c) organizar, por lei, a Defensoria Pública do Distrito 
Federal (DPDF). 
d) instituir, mediante lei complementar, regiões 
metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, 
constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, 
para integrar a organização, o planejamento e a 
execução de funções públicas de interesse comum. 
e) promover programas de construção de moradias e a 
melhoria das condições habitacionais e de saneamento 
básico. 
15. Sobre o regime de repartição de competências 
administrativas delineado pela Constituição Federal de 
1988, assinale a alternativa incorreta: 
a) As competências administrativas são também 
denominadas de competências materiais. 
b) Entre as competências materiais, podem ser 
diferenciadas as competências exclusivas e as comuns. 
c) As competências materiais atribuídas pela 
Constituição com exclusividade à União não podem, em 
rigor, ser delegadas para os demais entes federativos. 
d) As competências materiais comuns podem ser 
exercidas pela União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios. 
e) Conforme a Constituição, tendo em vista o equilíbrio 
do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional, 
leis complementares podem fixar normas para a 
cooperação entre a União e os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios no campo das competências 
materiais exclusivas da União. 
16. Sobre o regime de repartição de competências 
materiais delineado pela Constituição Federal de 1988, 
assinale a alternativa incorreta: 
a) As competências materiais exclusivas da União 
caracterizam-se pela delegabilidade. 
b) A competência de manter relações com Estados 
estrangeiros qualifica-se como material, exclusiva da 
União e indelegável. 
c) Conforme a Constituição, tendo em vista o equilíbrio 
do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional, 
leis complementares podem fixar normas para a 
cooperação entre a União e os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios no campo das competências 
materiais comuns. 
d) As competências materiais comuns podem ser 
exercidas pela União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios, inclusive em regime de cooperação 
administrativa. 
e) Trata-se de competência material municipal a 
atribuição administrativa de prestar, diretamente ou sob 
regime de concessão ou permissão, os serviços públicos 
de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que 
tem caráter essencial. 
17. Sobre o regime de repartição de competências 
administrativas delineado pela Constituição Federal de 
1988, assinale a alternativa correta: 
a) Entre as competências administrativas, também 
denominadas de competências materiais, podem ser 
diferenciadas as competências exclusivas e as comuns. 
b) As competências materiais atribuídas com 
exclusividade à União são qualificadas, em rigor, como 
delegáveis, daí porque podem ser objeto de delegação 
para os Estados e o Distrito Federal, desde que por meio 
de lei complementar. 
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c) As competências materiais comuns podem ser 
exercidas por todos os entes federativos, ou seja, pela 
União, Estados, Distrito Federal, Territórios Federais e 
Municípios. 
d) Cabem ao Distrito Federal todas as competências 
materiais que os Estados-membros podem exercer, sem 
exceções. 
e) No exercício das competências administrativas 
comuns, a competência da União limitar-se-á a executar 
atividades gerais, cabendo aos Estados o exercício da 
competência suplementar. 
18. Sobre o regime de repartição de competências 
materiais delineado pela Constituição Federal de 1988, 
assinale a alternativa incorreta: 
a) Na forma da Constituição, a competência estatal de 
cuidar da saúde pública qualifica-se como material e 
comum, daí porque a atribuição administrativa de exercê-
la cabe a todos os entes federativos, alcançando, 
portanto, a União, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios. 
b) A competência de emitir moeda qualifica-se como 
material, exclusiva da União e indelegável. 
c) Por se qualificar como competência material comum, 
cabe à União e ao Distrito Federal a atribuição paralela 
de manter o Poder Judiciário do Distrito Federal. 
d) A competência de explorar diretamente, ou mediante 
concessão, os serviços locais de gás canalizado 
qualifica-se como material e exclusiva dos Estados. 
e) A competência administrativa de manter a Polícia Civil, 
a Polícia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar do Distrito 
Federal cabe, com exclusividade, à União, e não ao 
Distrito Federal. 
19. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale a alternativa incorreta: 
a) Entre as competências administrativas, também 
denominadas de competências materiais, diferenciam-se 
as competências exclusivas e as comuns. 
b) Ao contrário das competências legislativas, as 
competências administrativas exclusivas da União são, 
em rigor, delegáveis aos Estados-membros mediante lei 
complementar, espécie normativa cuja aprovação 
demanda quórum de maioria absoluta. 
c) As competências materiais comuns, também 
denominadas de paralelas ou cumulativas, foram 
horizontalmente reconhecidas em favor de todos os 
entes federativos, envolvendo, assim, atribuições 
administrativas exercitáveis pela União, pelos Estados, 
pelo Distrito Federal e pelos Municípios. 
d) Conforme previsão constitucional expressa, leis 
complementares, cuja aprovação demanda quórum de 
maioria absoluta, podem fixar normas para a cooperação 
entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios no desempenho de competências materiais 
comuns, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento 
e do bem-estar em âmbito nacional. 
e) Ao contrário do termo “exclusiva”, associado às 
competências materiais ou administrativas, utiliza-se o 
vocábulo “privativa” em alusão a certas competências 
legislativas atribuídas pela Constituição à União, mas 
suscetíveis de delegação em favor dos Estados e do 
Distrito Federal. 
20. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale V para as assertivas corretas 
e F para as alternativas incorretas: 
 (___) (ESAF/ATA-MF/2009) Cabe aos Estados explorar 
diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais 
de gás canalizado, vedada a edição de medida provisória 
para a sua regulamentação. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Cabe aos 
Estados organizar e prestar, diretamente ou sob regime 
de concessão ou permissão, os serviços públicosde 
interesse local, incluindo o de transporte coletivo, que 
tem caráter essencial. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Compete aos 
Municípios explorar diretamente, ou mediante 
concessão, os serviços locais de gás canalizado. 
(___) (ESAF/TRF/2006) Obedecendo ao princípio geral 
de repartição de competência adotado pela Constituição 
de 1988, a exploração dos serviços locais de gás 
canalizado foi reservada para os Municípios. 
(___) (ESAF/TCU/2006) A exploração dos serviços 
locais de gás canalizado pode ser feita pelos Estados, 
desde que a União, mediante instrumento próprio, faça 
uma autorização, concessão ou permissão para a sua 
execução. 
(___) (CESPE/ABIN/Oficial de Inteligência – Área 
Direito/2010) Os Estados podem explorar diretamente, 
ou mediante permissão, os serviços locais de gás 
canalizado e podem, inclusive, regulamentar a matéria 
por meio de medida provisória. 
(___) (Polícia Civil/CE 2012 - CESPE - Inspetor de 
Polícia Civil) A promoção da proteção do patrimônio 
histórico-cultural local compete aos Estados. 
(___) (CESPE/TRT-RN/Técnico/2010) Compete à União 
organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério 
Público e a Defensoria Pública do Distrito Federal e dos 
ex-Territórios do Amapá e de Roraima. 
(___) (CESPE/MPE-ES/Promotor/2010) É da 
competência exclusiva da União promover programas de 
construção de moradias e a melhoria das condições 
habitacionais e de saneamento básico. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Cabe aos 
Estados planejar e promover a defesa permanente 
contra as calamidades públicas, especialmente as secas 
e as inundações. 
(___) (ESAF/ATRFB/2009) Compete ao Município 
decretar estado de sítio. 
(___) (ESAF/CGU/2008) Estabelecer princípios e 
diretrizes para o sistema nacional de viação e promover 
programas de construção de moradias e a melhoria das 
condições habitacionais e de saneamento básico são 
8 
 
competências materiais comuns da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios. 
(___) (ESAF/CGU/2006) Compete à União elaborar e 
executar planos nacionais e regionais de ordenação do 
território. 
 (___) (ESAF/CGU/2008) Combater as causas da 
pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a 
integração social dos setores desfavorecidos, 
estabelecer e implantar política de educação para a 
segurança do trânsito são competências materiais 
comuns da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios. 
(___) (ESAF/TCU/2006) O estabelecimento de uma 
política de educação para a segurança do trânsito é uma 
competência privativa da União. 
(___) (ESAF/CGU/2006) É competência remanescente 
dos Estados implantarem política de educação para a 
segurança do trânsito. 
(___) (ESAF/TCU/2001) Configura hipótese de 
competência legislativa concorrente o caso da 
delegação, pelos Estados-membros, da sua 
competência legislativa privativa para a União, com 
reserva de iguais poderes. 
(___) (ESAF/CGU/2008) Elaborar e executar planos 
nacionais e regionais de ordenação do território e de 
desenvolvimento econômico e social e preservar as 
florestas, a fauna e a flora são competências materiais 
comuns da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios. 
(___) (ESAF/CGU/2008) Instituir diretrizes para o 
desenvolvimento urbano, inclusive habitação, 
saneamento básico e transportes urbanos e cuidar da 
saúde e assistência pública, da proteção e garantia das 
pessoas portadoras de deficiência são competências 
materiais comuns da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios. 
(___) (ESAF/CGU/2008) Exercer a classificação, para 
efeito indicativo, de diversões públicas e programas de 
rádio e televisão e planejar promover a defesa 
permanente contra as calamidades públicas, 
especialmente as secas e as inundações são 
competências materiais comuns da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios. 
21. (CEMIG Nível Médio – Secretária - Adaptada) Sobre 
a organização político-administrativa do Estado 
brasileiro, é correto firmar que: 
a) os Municípios regem-se por suas respectivas 
Constituições. 
b) compete aos Estados explorar diretamente ou 
mediante concessão os serviços locais de gás 
canalizado. 
c) se insere na competência dos Estados os serviços e 
instalações de energia elétrica e o aproveitamento 
energético dos cursos de água em articulação com os 
Municípios onde se situem os potenciais 
hidroenergéticos. 
d) não é garantida aos vereadores a inviolabilidade por 
suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato. 
COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS: NOÇÕES BÁSICAS 
01. As competências legislativas que foram atribuídas 
pela Constituição à União, mas que podem ser objeto de 
delegação parcial para os Estados e o Distrito Federal 
denominam-se: 
a) Competências materiais exclusivas. 
b) Competências legiferantes privativas. 
c) Competências administrativas comuns. 
d) Competências legislativas concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
02. As competências previstas no art. 22 da CF/1988 são 
qualificadas como: 
a) Competências administrativas comuns. 
b) Competências legislativas concorrentes. 
c) Competências materiais privativas. 
d) Competências materiais exclusivas. 
e) Competências legiferantes privativas. 
03. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência legislativa privativa da União: 
a) legislar sobre matérias de Direito Tributário. 
b) preservar as florestas, a fauna e a flora. 
c) combater as causas da pobreza e os fatores de 
marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos. 
d) legislar sobre propaganda comercial. 
e) executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária 
e de fronteiras. 
04. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência privativa da União: 
a) explorar, diretamente ou mediante autorização, 
concessão ou permissão, o serviço de 
telecomunicações, nos termos da lei. 
b) positivar leis sobre matéria trabalhista. 
c) zelar pela guarda da Constituição, das leis e das 
instituições democráticas e conservar o patrimônio 
público. 
d) fomentar a produção agropecuária e organizar o 
abastecimento alimentar. 
e) legislar sobre proteção ao patrimônio histórico, 
cultural, artístico, turístico e paisagístico. 
05. Conforme a Constituição Federal de 1988, compete 
privativamente à União: 
a) legislar sobre matérias de Direito Civil. 
b) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
c) proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação 
e à ciência. 
d) declarar a guerra e celebrar a paz. 
e) aprovar leis sobre custas dos serviços forenses. 
9 
 
06. As competências legiferantes que foram atribuídas 
pela Constituição de forma concorrente em prol da 
União, dos Estados e do Distrito Federal denominam-se: 
a) Competências administrativas comuns. 
b) Competências legislativas concorrentes. 
c) Competências materiais privativas. 
d) Competências materiais exclusivas. 
e) Competências legiferantes privativas. 
07. As competências previstas no art. 24 da CF/1988 são 
qualificadas como: 
a) Competências materiais exclusivas. 
b) Competências legislativas privativas. 
c) Competências administrativas comuns. 
d) Competências legiferantes concorrentes. 
e) Competências materiais privativas. 
08. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência legislativa atribuída de modo 
concorrente aos entes federativos: 
a) legislar sobre Direito Civil. 
b) cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e 
garantia das pessoas portadoras de deficiência. 
c) organizar, manter e executar a inspeção do trabalho. 
d) declarar a guerra e celebrar a paz. 
e) legislar sobre custas dos serviços forenses. 
09. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência atribuída de modo concorrente aos 
entes federativos: 
a) legislar sobre matéria tributária. 
b) autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de 
material bélico. 
c) combateras causas da pobreza e os fatores de 
marginalização, promovendo a integração social dos 
setores desfavorecidos. 
d) positivar leis sobre propaganda comercial. 
e) executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária 
e de fronteiras. 
10. Conforme a Constituição Federal de 1988, trata-se 
de competência atribuída de modo concorrente aos 
entes federativos: 
a) explorar, diretamente ou mediante autorização, 
concessão ou permissão, o serviço de 
telecomunicações, nos termos da lei. 
b) legislar sobre Direito do Trabalho. 
c) legislar sobre Direito Civil. 
d) fomentar a produção agropecuária e organizar o 
abastecimento alimentar. 
e) legislar sobre matérias de Direito Urbanístico. 
11. A respeito da temática da repartição constitucional de 
competências federativas, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) Ao contrário do termo “exclusiva”, associado às 
competências materiais ou administrativas, utiliza-se o 
vocábulo “privativa” em alusão a certas competências 
legislativas atribuídas pela Constituição à União, mas 
suscetíveis de delegação aos Estados e ao Distrito 
Federal. 
b) As competências constitucionais conferidas em 
caráter exclusivo à União podem ser delegadas aos 
Estados e ao Distrito Federal por via de lei 
complementar, desde que a atribuição delegada verse 
apenas sobre questões específicas, não podendo, 
assim, operar-se uma delegação genérica. 
c) A expressão competência delegada ou autorizada diz 
respeito às competências legiferantes exercidas pelos 
Estados e pelo Distrito Federal por delegação atribuída 
pela União quanto ao trato legislativo de pontos 
específicos das matérias inseridas no elenco de suas 
competências normativas privativas. 
d) O exercício da competência delegada ou autorizada 
por parte dos Estados e do Distrito Federal pressupõe a 
concessão de autorização pela União por via de lei 
complementar, espécie normativa que exige o quórum de 
aprovação de maioria absoluta. 
e) Apesar de competir privativamente à União legislar 
sobre Direito Penal, a União pode, por meio de lei 
complementar, autorizar os Estados a legislarem sobre 
questões específicas sobre matéria penal. 
12. A respeito da temática da repartição constitucional de 
competências federativas, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) Prevê a Constituição que, por meio de lei 
complementar, os Estados podem delegar para os 
Municípios as competências legislativas delegadas ou 
autorizadas que porventura recebam da União. 
b) Ao contrário da técnica da atribuição de competência 
legislativa em caráter privativo em favor de um só ente 
federativo, a técnica da atribuição de competência 
legislativa concorrente baseia-se num exercício 
cumulativo de positivação ordenada de normas jurídicas 
gerais e específicas por vários entes federativos. 
c) As competências legislativas privativas da União 
caracterizam-se pela delegabilidade, ao contrário de 
suas competências materiais exclusivas. 
d) A competência de legislar sobre Direito do Trabalho 
qualifica-se como legislativa, privativa da União e 
delegável. 
e) A delegação de competências legislativas privativas 
da União em favor dos Estados e do Distrito Federal não 
pode ser empreendida por lei ordinária ou por medida 
provisória, já que se faz necessária a aprovação de uma 
lei complementar, cujo quórum de aprovação é o de 
maioria absoluta. 
13. No exercício da competência legislativa concorrente: 
a) a União edita normas gerais e específicas. 
b) a União, os Estados e os Municípios legislam em 
sistema de cooperação. 
c) os Estados poderão editar normas gerais e 
específicas, caso inexista lei da União fixando normas 
gerais. 
10 
 
d) as normas gerais produzidas pelos Estados 
prevalecem sobre as normas gerais supervenientes da 
União. 
e) nenhuma das respostas anteriores. 
14. A respeito da temática da repartição constitucional de 
competências federativas, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) As competências remanescentes, residuais ou 
reservadas pertencem aos Estados. 
b) Lei complementar poderá autorizar os Estados e o 
Distrito Federal a legislarem sobre questões específicas 
das matérias que figuram como objeto de competência 
legislativa privativa da União. 
c) Enquanto as competências administrativas exclusivas 
da União são, em rigor, indelegáveis, suas competências 
legislativas privativas são delegáveis aos Estados e ao 
Distrito Federal por lei complementar. 
d) Em matéria de competência administrativa comum, 
leis complementares podem fixar normas para a 
cooperação entre a União e os Estados, o Distrito 
Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do 
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. 
e) Em matéria de competência legislativa concorrente, a 
superveniência de lei federal sobre normas gerais revoga 
a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário. 
15. Assinale a assertiva incorreta quanto à sistemática 
da legislação concorrente entre a União, os Estados e o 
Distrito Federal: 
a) A competência da União limita-se a estabelecer 
normas gerais. 
b) A competência da União para legislar sobre normas 
gerais não exclui a competência suplementar dos 
Estados. 
c) A superveniência de lei federal sobre normas gerais 
revoga as leis estaduais, no que lhe forem contrárias. 
d) À falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados 
podem exercer competência legislativa plena, para 
atender às suas peculiaridades regionais. 
e) Com a revogação da legislação federal sobre normas 
gerais e enquanto não entrar em vigor nova legislação 
federal a respeito, restará restabelecida a eficácia das 
normas estaduais que, editadas no exercício da 
competência legislativa plena, estavam suspensas por 
força daquela. 
16. (TRT 9ª 2013 - FCC - Técnico Judiciário) De acordo 
com a Carta Magna, no âmbito da competência 
legislativa concorrente, a competência da União limitar-
se-á a estabelecer normas gerais. Inexistindo lei federal 
sobre normas gerais, os Estados exercerão a 
competência legislativa plena, para atender a suas 
peculiaridades. Nesse contexto, é correto afirmar que a 
superveniência de lei federal sobre normas gerais: 
a) suspenderá, na íntegra, a eficácia da lei estadual. 
b) suspenderá a eficácia da lei estadual apenas no que 
lhe for contrário. 
c) manterá a eficácia da lei estadual, ainda que esta 
contrarie dispositivos da lei federal, tendo em vista a 
independência entre os entes federativos. 
d) revogará, na íntegra, a lei estadual. 
e) revogará a lei estadual apenas no que não lhe for 
contrário. 
17. (FCC/TRE-SP/Analista Judiciário/2012) Na hipótese 
de um Estado-membro da federação pretender legislar 
sobre Direito Eleitoral, 
a) dependerá de lei complementar federal que autorize 
os Estados a legislar sobre questões específicas da 
matéria. 
b) não poderá atingir seu objetivo, por se tratar de 
competência privativa da União, nos termos da 
Constituição da República. 
c) poderia fazê-lo, desde que inexistisse lei federal sobre 
a matéria. 
d) terá a lei estadual sua eficácia eventualmente 
suspensa naquilo que for contrária a lei federal 
superveniente. 
e) poderia exercer competência legislativa plena, para 
atender a suas peculiaridades, desde que inexistisse lei 
federal sobre normas gerais na matéria. 
18. (MPE/RN 2012 - FCC - Analista do Ministério Público 
Estadual) Sobre a organização do Estado, considere: 
I. No âmbito da legislação concorrente, a competência da 
União limitar-se-á a estabelecer normas gerais. 
II. A competência da União para legislar sobre normas 
gerais não exclui a competência suplementar dos 
Estados. 
III. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os 
Estados exercerão a competência legislativa plena, para 
atender as suas peculiaridades. 
IV. A superveniência de lei federal sobre normas gerais 
não suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for 
contrário. 
Está correto o que se afirma APENAS em: 
a) I, II e III. 
b) I, II e IV. 
c) I e IV. 
d) II e III. 
e) III e IV. 
19.(TRT 1ª 2013 - FCC - Analista Judiciário) Suponha 
que, após a edição de lei federal dispondo sobre normas 
gerais em matéria de previdência social, determinado 
Estado da Federação publicou lei dispondo sobre 
normas específicas nessa matéria aplicável no âmbito 
estadual. Considerando essa situação, a lei: 
a) federal é inconstitucional, já que a matéria foi 
reservada à competência legislativa privativa dos 
Estados e do Distrito Federal. 
b) federal é inconstitucional, já que a matéria foi 
reservada à competência legislativa concorrente 
somente dos Estados e dos Municípios. 
11 
 
c) estadual é inconstitucional, já que a matéria foi 
reservada à competência legislativa privativa da União. 
d) federal é constitucional, já que a matéria foi reservada 
à competência legislativa concorrente da União e dos 
Estados e Distrito Federal, cabendo à União dispor sobre 
normas gerais. 
e) estadual é inconstitucional, já que o Estado somente 
poderia ter legislado sobre a matéria na ausência de 
normas gerais da União. 
20. (AL/ES 2011 - CESPE - Técnico Legislativo Sênior I) 
Assinale a opção correta a respeito da competência para 
legislar: 
a) No âmbito da competência legislativa concorrente, 
sobrevindo lei federal que contenha normas gerais, ficará 
suspensa a eficácia de lei estadual preexistente, no que 
for contrária à lei federal. 
b) Inexistindo lei federal sobre matéria de competência 
privativa da União, os Estados e o Distrito Federal (DF) 
estarão autorizados a exercer sua competência 
legislativa plena. 
c) De acordo com a CF, cabe à União legislar sobre 
matérias de predominante interesse geral e aos Estados, 
ao DF e aos Municípios, legislar sobre normas de 
exclusivo interesse local. 
d) A competência da União em assuntos de sua 
atribuição privativa pode ser delegada aos Estados, ao 
DF e aos Municípios mediante lei ordinária. 
e) A competência legislativa concorrente é aquela em 
que a União, os Estados, o DF e os Municípios podem 
legislar livremente sobre as matérias estabelecidas na 
CF. 
21. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale a alternativa incorreta: 
a) Enquanto as competências materiais exclusivas da 
União são, em rigor, indelegáveis, suas competências 
legislativas privativas podem ser delegadas aos Estados 
e ao Distrito Federal, mediante lei complementar, cuja 
aprovação demanda quórum de maioria absoluta. 
b) Enquanto as competências materiais comuns foram 
repartidas de modo horizontal entre os diversos entes 
federativos, as competências legislativas concorrentes 
pautam-se por um esquema de repartição vertical. 
c) Ao contrário das competências legislativas, as 
competências administrativas exclusivas da União são 
delegáveis aos Estados-membros mediante lei 
complementar, espécie normativa cuja aprovação 
demanda quórum de maioria absoluta. 
d) Conforme previsão constitucional expressa, leis 
complementares, cuja aprovação demanda quórum de 
maioria absoluta, podem fixar normas para a cooperação 
entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os 
Municípios no desempenho de competências materiais 
comuns, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento 
e do bem-estar em âmbito nacional. 
e) Ao contrário do termo “exclusiva”, associado às 
competências materiais ou administrativas, utiliza-se o 
vocábulo “privativa” em alusão a certas competências 
legislativas atribuídas pela Constituição à União. 
22. No âmbito da legislação concorrente, conforme a 
estrutura federativa brasileira: 
a) são reservadas aos Municípios as competências que 
não lhes sejam vedadas pela Constituição, ditas 
competências remanescentes. 
b) inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados 
exercerão a competência legislativa plena para atender 
a suas peculiaridades. 
c) compete aos Estados legislar sobre assuntos de 
interesse local. 
d) compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal 
legislar concorrentemente sobre direito civil, comercial, 
penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, 
aeronáutico, espacial e do trabalho. 
e) a competência da União para legislar sobre normas 
gerais exclui a competência suplementar dos Estados e 
dos Municípios. 
23. Assinale a assertiva incorreta quanto à sistemática 
da legislação concorrente entre a União, os Estados e o 
Distrito Federal, na forma da Constituição Federal de 
1988: 
a) A competência da União para legislar sobre normas 
gerais não exclui a competência suplementar dos 
Estados. 
b) A superveniência de lei federal sobre normas gerais 
revoga as leis estaduais, no que lhe forem contrárias. 
c) Com a revogação da legislação federal sobre normas 
gerais e enquanto não entrar em vigor nova legislação 
federal a respeito, restará restabelecida a eficácia 
jurídica das normas estaduais que, editadas no exercício 
da competência legislativa plena, haviam sido suspensas 
por força daquela. 
d) À falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados 
podem exercer competência legislativa plena, para 
atender às suas peculiaridades regionais, o que também 
se denomina de competência supletiva. 
e) A competência da União limita-se, na sistemática da 
legislação concorrente, a estabelecer normas gerais. 
24. Sobre a competência concorrente da União, dos 
Estados e do Distrito Federal, é correto dizer que: 
a) a lei complementar federal fixará normas para a 
cooperação entre a União, os Estados e o Distrito 
Federal. 
b) a superveniência de lei federal sobre normas gerais 
revoga a lei estadual, no que lhe for contrário. 
c) a União, os Estados e o Distrito Federal estão 
autorizados a editar normas gerais e específicas para 
atender suas respectivas peculiaridades. 
d) na falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados 
exercerão a competência legislativa plena, para atender 
suas peculiaridades. 
e) nenhuma das respostas anteriores. 
12 
 
25. A respeito da temática da repartição constitucional de 
competências federativas, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) Cabe, em princípio, aos Municípios a competência 
para legislar sobre assuntos de interesse local e para 
organizar e prestar, diretamente ou sob regime de 
concessão ou permissão, os serviços públicos de 
interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem 
caráter essencial. 
b) Cabe aos Estados, e não aos Municípios, explorar 
diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais 
de gás canalizado, na forma da lei. 
c) Ao contrário das competências legislativas privativas, 
as competências materiais exclusivas da União são, em 
rigor, delegáveis aos Estados-membros, mediante lei 
complementar, espécie normativa cuja aprovação 
demanda quórum de maioria absoluta. 
d) Por competir privativamente à União a atribuição de 
legislar sobre sistemas de consórcios e sorteios, é, em 
rigor, inconstitucional a lei estadual ou distrital que 
disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios, 
inclusive bingos e loterias. 
e) Conforme entendimento jurisprudencial consolidado a 
respeito, embora os Municípios sejam competentes para 
fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos 
comerciais locais, a fixação do horário bancário, para 
atendimento ao público, é da competência da União, por 
envolver interesse de cunho predominantemente 
nacional. 
26. Assinale a assertiva incorreta quanto à sistemática 
da legislação concorrente entre a União, os Estados e o 
Distrito Federal, na forma da Constituição Federal de 
1988: 
a) À falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados 
podem exercer competência legislativa plena, para 
atender às suas peculiaridades regionais, o que também 
se denomina de competência supletiva. 
b) Com a revogação da legislação federal sobre normas 
gerais e enquanto não entrar em vigor nova legislação 
federal a respeito, restará restabelecida a eficácia 
jurídica das normas estaduais que, editadas no exercício 
da competência legislativa plena, haviam sido suspensas 
por força daquela. Essefenômeno de reativação 
automática de normas estaduais suspensas denomina-
se efeito repristinatório tácito. 
c) A competência da União para legislar sobre normas 
gerais não exclui a competência suplementar dos 
Estados. 
d) A competência da União limita-se, na sistemática da 
legislação concorrente, a estabelecer normas gerais. 
e) A superveniência de lei federal sobre normas gerais 
revoga as leis estaduais, no que lhe forem contrárias. 
27. (TRT 20ª 2012 - FCC - Juiz do Trabalho Substituto) 
Por meio de lei promulgada no ano de 1989, foi instituída 
a Unidade Fiscal do Estado de São Paulo (UFESP) como 
fator de atualização dos créditos tributários daquela 
unidade da Federação. Considerada a repartição 
constitucional de competências entre os entes 
federativos, a legislação estadual paulista, nesse caso, 
é: 
a) ofensiva à competência privativa da União para 
legislar sobre sistema monetário e de medidas, títulos e 
garantias dos metais. 
b) ofensiva à competência privativa da União para 
legislar sobre política de crédito, câmbio, seguros e 
transferência de valores. 
c) exercício regular de competência concorrente para 
legislar sobre direito financeiro, observada a legislação 
respectiva existente no âmbito federal, uma vez que a 
norma federal funciona como norma geral, em relação à 
norma estadual. 
d) exercício regular de competência comum para legislar 
sobre direito tributário, devendo a legislação estadual, 
contudo, ter sua aplicação restrita ao atendimento às 
peculiaridades dos créditos tributários daquela unidade 
da Federação. 
e) exercício regular de competência suplementar para 
legislar sobre política de crédito, câmbio, seguros e 
transferência de valores, desde que o índice estadual 
não seja superior ao eventualmente existente na 
legislação federal. 
28. (MPE/PE 2012 - FCC - Analista Ministerial – Jurídico) 
Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal 
legislar concorrentemente sobre: 
a) organização do sistema nacional de emprego. 
b) proteção à infância e à juventude. 
c) navegação lacustre. 
d) navegação fluvial. 
e) sistemas de sorteios. 
29. (TRT 6ª 2012 - FCC - Analista Judiciário – 
Administrativa) Em decisão recente, o Supremo Tribunal 
Federal considerou que o Estatuto de Defesa do 
Torcedor (Lei no 10.671/2003) cuida de matéria que se 
insere dentre as competências concorrentes, na medida 
em que compete à União, aos Estados e ao Distrito 
Federal legislar concorrentemente sobre educação, 
cultura, ensino e desporto. Nesse sentido, no âmbito da 
competência concorrente, o Estatuto de Defesa do 
Torcedor estabelece normas: 
a) suplementares. 
b) remanescentes. 
c) interventivas. 
d) gerais. 
e) complementares. 
30. Na inexistência de normas gerais federais sobre um 
esporte novo, recém-introduzido no país, 
a) pode um Estado-Membro, dentro de sua jurisdição, 
estabelecer normas gerais sobre a matéria, cuja eficácia 
não será suspensa ainda que haja superveniência de 
normas gerais sobre a matéria, estabelecidas por lei 
federal. 
13 
 
b) não pode um Estado-Membro legislar sobre a matéria 
enquanto não houver normas gerais estabelecidas por lei 
federal, visto se tratar de competência legislativa 
concorrente. 
c) pode um Estado-Membro, dentro de seu território, 
legislar plenamente sobre a matéria, eis que se trata de 
competência legislativa concorrente. 
d) não pode o Estado-Membro legislar sobre a matéria, 
visto que se trata de competência privativa da União e 
dos Munícipios. 
e) n.r.a. 
31. (TRE/CE 2012 - FCC - Analista Judiciário – 
Administrativa) José, ao estudar a Constituição Federal, 
aprendeu que legislar sobre orçamento, direito 
econômico e desporto, entre outros, compete: 
a) privativa e respectivamente à União, aos Estados e à 
União. 
b) concorrentemente à União, aos Estados e ao Distrito 
Federal. 
c) privativamente à União. 
d) privativamente aos Estados. 
e) exclusiva e respectivamente à União, à União e aos 
Estados. 
32. (TCE/PR 2011 - FCC - Analista de Controle – 
Jurídico) Conforme a estrutura do Federalismo brasileiro, 
é correto afirmar, em relação à competência para legislar 
sobre Direito Financeiro, que: 
a) é competência comum, que será regulada por leis 
complementares, a fim de que sejam fixadas normas 
para a cooperação entre as unidades federativas, tendo 
em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar 
em âmbito nacional. 
b) é competência comum a todos os entes da Federação, 
limitando-se a União a estabelecer normas gerais sobre 
a matéria. 
c) o Direito Financeiro inclui-se na competência 
remanescente dos Estados-Membros, pelo fato de exigir 
regulação específica que considere as peculiaridades 
regionais, fruto do federalismo assimétrico brasileiro. 
d) o Direito Financeiro é de competência privativa da 
União, por estar relacionado a questões estratégicas de 
soberania nacional. 
e) é competência concorrente, na qual a União deve se 
limitar a estabelecer apenas normas gerais sobre o 
assunto, sem excluir a competência suplementar dos 
Estados-Membros. 
33. (AVAPE - SP 2013 – Advogado) De acordo com a 
Constituição da República Federativa do Brasil, compete 
à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre: 
a) trânsito. 
b) orçamento. 
c) seguridade social. 
d) propaganda comercial. 
e) sistemas de consórcios. 
34. (XI Conc. MP/PB – 2003) Compete, 
concorrentemente, à União, aos Estados e ao Distrito 
Federal legislar sobre: 
a) serviço postal. 
b) direito processual. 
c) procedimentos em matéria processual. 
d) trânsito. 
e) organização judiciária da Defensoria Pública do 
Distrito Federal. 
35. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale V para as assertivas corretas 
e F para as alternativas incorretas: 
(___) (CESPE - 2008 - SEMAD-ARACAJU - Procurador 
Municipal) A Constituição de 1988 prevê competência 
concorrente para legislar sobre proteção ao patrimônio 
histórico, cultural, artístico e paisagístico, e competência 
comum para impor o tombamento. Em decorrência desse 
dispositivo, cabe aos Municípios o poder-dever de 
constituir normas gerais sobre tombamento, delineando 
aquelas que dão as características desse instituto 
jurídico, indicando o modo como se instaura o 
procedimento, a maneira como é gerido o bem tombado, 
a abrangência da proteção e o sistema de sanções 
aplicáveis. 
(___) (CNJ 2013 - CESPE - Técnico Judiciário – 
Administrativa) Se determinado Estado da Federação 
editar lei que disponha sobre direito penitenciário, ela 
será inconstitucional, pois compete privativamente à 
União legislar sobre esse tema. 
(___) (AGU 2012 - CESPE – Advogado) Compete 
privativamente à União legislar sobre florestas, 
conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos 
naturais. 
(___) (AGU 2012 - CESPE – Advogado) Serão 
constitucionais leis estaduais que disponham sobre 
direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e 
urbanístico, matérias que se inserem no âmbito da 
competência concorrente da União, dos Estados e do 
DF. 
(___) (CESPE - 2008 - SEMAD-ARACAJU - Procurador 
Municipal) Somente o Distrito Federal (DF) e os 
Territórios podem editar normas gerais de Direito 
Urbanístico, na ausência de lei federal que vise a 
capacitar os Municípios (no caso dos Territórios) e as 
regiões administrativas (em se tratando do DF) para a 
execução da política urbana municipal. Essas normas 
terão sua eficácia suspensa se estiverem em desacordo 
com as normas gerais estabelecidas pela União por meio 
da lei federal de desenvolvimento urbano. 
(___) (CESPE/TRT-RN/Analista Judiciário – Execução 
de Mandados/2010) Constitui competência concorrente 
entre União, Estados e Distrito Federal legislar sobre 
águas, energia, informática, telecomunicações e 
radiodifusão. 
(___) (CESPE/Previc/Técnico/2011) Compete à União, 
aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-semad-aracaju-procurador-municipalhttp://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-semad-aracaju-procurador-municipal
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-semad-aracaju-procurador-municipal
http://www.questoesdeconcursos.com.br/provas/cespe-2008-semad-aracaju-procurador-municipal
14 
 
concorrentemente sobre previdência social, proteção e 
defesa da saúde. 
(___) (CESPE/TJ-PI/Juiz/2012) Ao DF, ente federativo 
sui generis, são atribuídas todas as competências 
legislativas reservadas tanto aos Estados quanto aos 
municípios. 
(___) (CESPE/TRF1/Juiz Federal/2011) Os Municípios 
poderão, mediante leis aprovadas por suas respectivas 
Câmaras Municipais, instituir regiões metropolitanas e 
microrregiões, constituídas por agrupamentos de 
municípios limítrofes, com o objetivo de oferecer 
soluções para problemas e carências de interesse 
comum. 
(___) (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL 
SUPERIOR/MDS/2008) De acordo com o STF, a CF 
permite que os Estados possam legislar a respeito de 
jogos de azar, loterias e similares, por não se tratar de 
competência privativa da União. 
 (___) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/ME/2008) É 
inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital 
que disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios, 
inclusive bingos e loterias, pois compete privativamente 
à União legislar sobre essa matéria. 
(___) (CESPE/NÍVEL SUPERIOR/ME/2008) Se um 
Estado da Federação institui lei assegurando meia-
entrada a estudantes regularmente matriculados em 
estabelecimentos de ensino para ingresso em casas de 
diversão e esporte, tal lei é constitucional, pois a 
competência para legislar sobre direito econômico é 
concorrente entre a União, os Estados-membros e o DF. 
(___) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) 
Quanto à competência legislativa concorrente, em caso 
de inércia da União, inexistindo lei federal sobre normas 
gerais, os Estados não poderão suplementar a 
competência da União e legislar a respeito dessas 
normas, pois aos Estados só cabe legislar sobre normas 
específicas. 
(___) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Caso 
uma lei distrital divida o DF em Municípios, a exemplo do 
que acontece com os Estados-membros, tal lei não será 
inconstitucional, pois o DF é uma unidade federativa 
autônoma, visto que possui capacidade de auto-
organização, autogoverno, auto-administração e 
autolegislação. 
(___) (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL 
SUPERIOR/RELAÇÕES INTERNACIONAIS/MS/2008) 
Com licença da União, os Estados-membros e o Distrito 
Federal podem firmar tratados. 
(___) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Os 
entes federados são autônomos entre si, de acordo com 
as regras constitucionalmente previstas, nos limites de 
suas competências; a soberania, por seu turno, é 
característica da República Federativa do Brasil. 
(___) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Caso 
um Estado-membro pretenda criar uma região 
metropolitana, são necessários os seguintes requisitos: 
lei complementar estadual, tratar-se de um conjunto de 
municípios limítrofes e a finalidade de organização, 
planejamento e execução de funções públicas de 
interesse comum. 
(___) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2008) 
Assinatura de tratado internacional é função típica do 
chefe de Estado e não do chefe de governo. 
(___) (CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA 
ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008) Compete à União, aos 
Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente 
sobre Direito Tributário, Financeiro e Econômico, e 
educação, cultura e ensino. 
(___) (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA 
ADMINISTRATIVA/STF/2008) Lei municipal que obrigue 
a instalação, em estabelecimento bancário, de 
equipamentos de segurança é considerada 
constitucional, pois aborda um assunto de interesse 
eminentemente local. 
(___) (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA 
JUDICIÁRIA/STF/2008) Compete à União legislar sobre 
Direito processual, mas não sobre procedimentos em 
matéria processual, o que seria de competência 
concorrente entre a União, os Estados e o DF. 
(___) (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA 
JUDICIÁRIA/STF/2008) O DF, por deter competência 
normativa relativa aos Estados e Municípios, poderá, 
legitimamente, editar ato normativo que disponha sobre 
sistemas de consórcios e sorteios. 
(___) (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA 
ADMINISTRATIVA/STJ/2008) Compete privativamente à 
União legislar sobre normas gerais de licitação, em todas 
as modalidades, para as administrações públicas diretas, 
autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do DF 
e dos Municípios e para as empresas públicas e 
sociedades de economia mista, podendo a lei 
complementar autorizar os Estados, o DF e os 
Municípios a legislarem sobre questões específicas. 
(___) (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA 
ADMINISTRATIVA/STJ/2008) Se, na ausência de lei 
federal dispondo sobre normas gerais, o governador de 
determinado Estado promulgasse lei estadual criando 
algumas isenções ao pagamento de custas judiciais, 
nesse caso, essa lei seria constitucional, já que o referido 
Estado teria competência legislativa para editar tal lei. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Os Estados 
podem instituir regiões metropolitanas, aglomerações 
urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos 
de Municípios limítrofes, para integrar a organização, o 
planejamento e a execução de funções públicas de 
interesse comum. 
(___) (ESAF/ATA-MF/2009) Os Estados poderão, 
mediante lei complementar federal, instituir regiões 
metropolitanas, constituídas por regiões administrativas 
limítrofes. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Compete à 
União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre desapropriação. 
(___) (ESAF/ATRFB/2009) Compete privativamente à 
União legislar sobre vencimentos dos membros das 
Polícias Civil e Militar do Distrito Federal. 
15 
 
(___) (ESAF/ATRFB/2009) Compete privativamente à 
União legislar sobre Direito Econômico. 
(___) (ESAF/ATRFB/2009) Compete à União, aos 
Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente 
sobre trânsito e transportes. 
 (___) (ESAF/ATRFB/2009) É constitucional a lei ou ato 
normativo estadual ou distrital que disponha sobre 
sistemas de consórcios e sorteios, inclusive bingos e 
loterias. 
(___) (ESAF/TCU/2001) Em matéria de legislação 
concorrente, não havendo legislação estadual sobre a 
matéria, cabe à União suprir a omissão, tanto em 
aspectos de normas gerais como de normas específicas. 
(___) (ESAF/TCU/2006) A competência da União de 
legislar privativamente sobre normas gerais de licitação 
e contratação pela Administração Pública impede que 
Estados e Municípios possam legislar sobre licitações e 
contratos públicos. 
(___) (ESAF/PGDF/2004) É inconstitucional a lei distrital 
que regula o processo de impeachment do Governador 
no âmbito do Poder Legislativo Distrital. 
(___) (ESAF/CGU/2006) A competência para legislar 
sobre orçamento é privativa da União. 
36. Assinale os temas submetidos à competência 
legislativa concorrente entre a União, os Estados e o 
Distrito Federal: 
a) (___) Direito Civil 
b) (___) Direito Comercial 
c) (___) Direito Urbanístico 
d) (___) Direito Processual Civil 
e) (___) Direito Eleitoral 
f) (___) Direito Agrário 
g) (___) Direito Marítimo 
h) (___) Direito Aeronáutico 
i) (___) Direito Espacial 
j) (___) Direito Penitenciário 
l) (___) Direito Processual Penal 
m) (___) Direito Financeiro 
n) (___) Direito Ambiental 
o) (___) Direito Econômico 
p) (___) Direito Processual do Trabalho 
q) (___) Direito Tributário 
r) (___) Direito do Trabalho 
s) (___) Direito Penal 
COMPETÊNCIAS RESIDUAIS 
01. Ao disciplinar a temática atinente à organização 
político-administrativa da República Federativa do Brasil, 
a Constituição Federal de 1988 instituiu um complexo 
sistema de repartição de competências que enumera, 
expressa ou implicitamente, uma série de atribuições 
administrativas (materiais) e legislativas (legiferantes) 
que cabem, de forma isolada ou conjunta, à União, aos 
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios. Para além 
das competênciasenumeradas, vale dizer, previstas 
discriminadamente no Texto Magno, a Constituição 
reconhece um campo de competências residuais, 
remanescentes, também chamadas de reservadas, que 
envolve atribuições que podem ser exercidas pelo 
Estado brasileiro, mas que não foram enumeradas 
detalhadamente pelo Texto Constitucional. As 
competências residuais cabem a qual das seguintes 
entidades? 
a) União. 
b) Estados-membros. 
c) Municípios. 
d) Distrito Federal. 
e) Territórios Federais. 
02. Com base na Constituição da República Federativa 
do Brasil de 1988, assinale a afirmativa incorreta: 
a) O princípio geral que norteia a repartição de 
competências entre os entes federativos é o da 
predominância de interesses. À União, caberão as 
matérias e questões de predominante interesse geral; 
aos Estados membros, as matérias e questões de 
predominância de interesse regional; e aos Municípios, 
as de interesse local. 
b) Aos Estados-membros são reservadas as 
competências administrativas que não lhes sejam 
vedadas pela Constituição Federal, ou seja, todas as que 
não sejam da União, dos Municípios e comuns. É a 
denominada “competência remanescente dos Estados-
membros”. 
c) Aos Municípios também são reservadas as 
competências administrativas que não lhes sejam 
vedadas pela Constituição Federal, ou seja, todas as que 
não sejam da União, dos Estados-membros e comuns. É 
a também denominada “competência remanescente dos 
Municípios”. 
d) Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os 
Estados-membros exercerão a competência legislativa 
plena, para atender a suas peculiaridades. A 
superveniência de lei federal sobre normas gerais 
suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for 
contrário. 
03. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale V para as assertivas corretas 
e F para as alternativas incorretas: 
(___) (CESPE/TRT-RN/Analista Judiciário - Área 
Administrativa/2010) No plano de suas atribuições 
administrativas e legislativas, os Estados federados 
exercem competências remanescentes, razão pela qual 
estão inseridos na competência reservada dos Estados-
membros as atribuições que não constarem do rol de 
competências da União e dos Municípios e que não 
pertencerem à competência comum a todos os entes 
federativos. 
(___) (CESPE/PROCESSO SELETIVO/MS/2008) Pela 
teoria dos poderes remanescentes, à União cabem 
apenas os poderes que a própria Lei Magna expressa ou 
16 
 
implicitamente lhe outorga. Assim sendo, os Estados-
membros podem realizar tudo o que a CF expressa ou 
implicitamente não lhes proíba. 
COMPETÊNCIAS MUNICIPAIS E ESTADUAIS 
01. No tocante à condição jurídica dos Municípios na 
organização político-administrativa da República 
Federativa do Brasil, assinale a alternativa incorreta: 
a) Os Municípios detêm, sob a égide da Constituição 
Federal de 1988, a condição de ente, entidade ou 
componente federado da República Federativa do Brasil, 
tal como a União, os Estados e o Distrito Federal. 
b) À luz do princípio básico da predominância do 
interesse, cabe aos Municípios a competência de legislar 
sobre assuntos de interesse local. 
c) Cabe aos Municípios organizar e prestar, diretamente 
ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços 
públicos de interesse local, incluído o de transporte 
coletivo, que tem caráter essencial. 
d) Cabe aos Municípios criar, organizar e suprimir 
distritos, observada a legislação estadual. 
e) Cabe aos Municípios explorar diretamente, ou 
mediante concessão, os serviços locais de gás 
canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida 
provisória para a sua regulamentação. 
02. No tocante à organização político-administrativa da 
República Federativa do Brasil, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) O Distrito Federal pode, mediante lei complementar, 
instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e 
microrregiões, constituídas por agrupamentos de 
Municípios limítrofes localizados no território distrital, 
para integrar a organização, o planejamento e a 
execução de funções públicas de interesse comum. 
b) Cabe aos Municípios manter, com a cooperação 
técnica e financeira da União e do Estado, programas de 
educação infantil e de ensino fundamental. 
c) Cabe aos Municípios organizar e prestar, diretamente 
ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços 
públicos de interesse local, incluído o de transporte 
coletivo, que tem caráter essencial. 
d) Compete aos Municípios promover, no que couber, o 
adequado ordenamento territorial, mediante 
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da 
ocupação do solo urbano. 
e) A política de desenvolvimento urbano, executada pelo 
Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais 
fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno 
desenvolvimento das funções sociais da cidade e 
garantir o bem-estar de seus habitantes, sendo o plano 
diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório 
para cidades com mais de vinte mil habitantes. 
03. A respeito da temática da repartição constitucional de 
competências federativas, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) Conforme entendimento jurisprudencial consolidado a 
respeito, embora os Municípios sejam competentes para 
fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos 
comerciais locais, a fixação do horário bancário, para 
atendimento ao público, é da competência da União, por 
envolver interesse de cunho predominantemente 
nacional. 
b) As competências materiais exclusivas da União são, 
em rigor, indelegáveis aos Estados-membros, ao 
contrário das competências legislativas privativas, que 
são delegáveis por via de lei complementar, espécie 
normativa cuja aprovação demanda quórum de maioria 
absoluta. 
c) Cabe aos Municípios explorar diretamente, ou 
mediante concessão, os serviços locais de gás 
canalizado, na forma da lei. 
d) Cabe, em princípio, aos Municípios a competência 
para legislar sobre assuntos de interesse local e para 
organizar e prestar, diretamente ou sob regime de 
concessão ou permissão, os serviços públicos de 
interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem 
caráter essencial. 
e) Por competir privativamente à União a atribuição de 
legislar sobre sistemas de consórcios e sorteios, é, em 
rigor, inconstitucional a lei estadual ou distrital que 
disponha sobre sistemas de consórcios e sorteios, 
inclusive bingos e loterias. 
04. Quando o Município legisla sobre transporte coletivo 
municipal de passageiros, está: 
a) suplementando a legislação do Estado. 
b) suplementando a legislação da União, no que couber. 
c) expedindo norma fulcrada em sua própria autonomia. 
d) expedindo normas de sua competência residual. 
e) n.r.a. 
05. A respeito da sistemática da repartição de 
competências federativas adotada pela Constituição 
Federal de 1988, assinale V para as assertivas corretas 
e F para as alternativas incorretas: 
(___) (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL 
SUPERIOR/MDS/2008) No modelo federativo brasileiro, 
os Municípios são entes da Federação, que recebem 
diretamente da CF numerosas competências comuns ou 
exclusivas, entre elas a de instituir e arrecadar tributos 
de sua área demarcada na Lei Fundamental. 
(___) (CESPE/ANALISTA AMBIENTAL/MMA/2008) É de 
competência municipal promover adequado 
ordenamento de seu território, dispondo, por exemplo, 
acerca da localização das atividades comerciais, 
industriais e de serviços, e da utilização das áreas 
urbanas. 
(___) (ESAF/SEFAZ-MG/2005) Cabe ao Estado-membro 
criar distritos no âmbito dos Municípios. 
(___) (ESAF/CGU/2006) Compete ao Município manter, 
com a cooperação técnica e financeira da União e do 
Estado, programas de educação pré-escolar, 
fundamental e médio. 
(___) (ESAF/TRF/2006) Em razão de sua autonomia 
administrativa, para criar, organizar e suprimir distritos, o 
17 
 
Município não é obrigado a observar a legislação 
estadual. 
(___) (ESAF/APOFP-SEFAZ-SP/2009) Compete aos 
Municípios explorar