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Direito Constitucional – Contestação
2ª FASE OAB – PEÇAS PROFISSIONAIS PASSO A PASSO
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CONTESTAÇÃO
Nesta aula será estudada a contestação, peça que nunca foi cobrada na 2ª fase de 
direito constitucional, mas não é uma peça que surpreenderá se for cobrada, surpresa seria 
se fosse, por exemplo, um habeas corpus ou um parecer, mas se for cobrada a contestação, 
não será uma surpresa, e o candidato deve pelo menos treinar uma vez uma contestação.
O início da cobrança de contestação foi no Exame XIII, depois foi cobrada mais duas 
vezes, foi uma surpresa, mas é uma peça provável tanto em administrativo quanto em cons-
titucional. A estrutura da peça é fácil de ser feita, é igual uma ação comum, mas ao invés de 
ser pedida a procedência dos pedidos, pede-se a improcedência, o restante é praticamente 
do mesmo jeito, com os fatos, o direito, o endereçamento e a qualificação. Mas diz-se que a 
contestação é o terror dos estudantes de direito administrativo, porque nela existem prelimi-
nares (no máximo três são cobradas), e deve-se ter uma noção de processo civil, porém não 
é necessário se aprofundar em processo civil, bastando essa noção.
Como identificar na hora da prova que é uma contestação? Será falado que o autor já 
entrou com uma ação contra o seu cliente, então será pedido para o candidato fazer a defesa 
do réu. É uma peça fácil de ser identificada. Quando se fala em contestação, deve-se saber 
dos principais artigos relacionados a esta peça.
Art. 335 do CPC - Art. 335. O réu poderá oferecer contestação, por petição, no prazo de 15 (quin-
ze) dias, cujo termo inicial será a data (será colocado como fundamentação na qualificação o art. 
335 e seguintes). 
Art. 336. Incumbe ao réu alegar, na contestação, toda a matéria de defesa, expondo as razões de 
fato e de direito com que impugna o pedido do autor (isso é feito tanto com preliminares quanto 
com a fundamentação, pedindo ao final a improcedência dos pedidos) e especificando as provas 
que pretende produzir.
Princípios:
• Princípio da Eventualidade (mais relevante em relação à contestação) - o réu deve 
alegar toda a matéria de defesa na contestação, especificando as provas que pretende 
produzir (art. 336 CPC).
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Se é observado que há uma prescrição, já deveria extinguir com resolução do mérito, 
mas pelo Princípio da Eventualidade, passa-se a fundamentar determinado direito, a defen-
der o réu. Do contrário, bastaria fazer em prova uma preliminar de prescrição e pronto, pois 
esta extingue com resolução de mérito. Então se, por exemplo, “embora, Excelência, eu 
quero que extinga com resolução de mérito, sem ao menos olhar a fundamentação, que já 
está prescrita essa ação, eu vou passar a entrar no mérito, com a esperança de que Vossa 
Excelência, pelo Princípio da Eventualidade, entende não ser cabível a prescrição, no caso”. 
Por isso, deve-se especificar tudo, alegar toda a matéria de defesa, não apenas as prelimi-
nares, como também a fundamentação. 
Obs.: A maioria das pessoas tem dificuldade, porque não sabem se pedem para extinguir 
sem resolução do mérito, ou se pedem para extinguir com resolução do mérito, então 
já foi deixado tudo organizado para os estudantes, que farão a devida remissão no 
vade mecum.
Obs.2: Quando se fala de preliminares, estas são encontradas no art. 337 do CPC, algo que 
deve ser marcado no Código. Existem tanto as dilatórias, quanto as peremptórias.
Art. 337. Incumbe ao réu, antes de discutir o mérito, alegar:
Dilatórias - retarda o andamento do processo, mas não tem força para extinguir.
Peremptória – extinguirá o processo SEM julgamento do mérito ( art. 485 do CPC)
Obs.: O estudante deve abrir o vade mecum, o CPC no art. 337 e saberá que se for cobra-
da uma contestação em prova, deve colocar pelo menos duas preliminares, sendo 
que o que for colocado a mais é melhor.
I – inexistência ou nulidade da citação; Dilatória (não tem força para extinguir)
Art. 239 § 1º O comparecimento espontâneo do réu ou do executado supre a falta ou a nulidade 
da citação, fluindo a partir desta data o prazo para apresentação de contestação ou de embargos 
à execução.
Pedido: para que seja reaberto o prazo para contestar (pedido a ser feito na preliminar).
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Obs.: Observe que não é a extinção do processo sem resolução de mérito, porque é dila-
tória, não tem força para extinguir o processo, o que será pedida é a reabertura do 
prazo para contestar. 
Obs.2: Se for feita uma comparação em relação a outras contestações de outras matérias, 
a incompetência absoluta é a mais cobrada.
II – incompetência absoluta e relativa; Dilatória
• Incompetência absoluta- Ex: a ação foi proposta contra seu cliente, mas a maté-
ria envolve competência diversa daquele juízo.
Exemplo: Ingressaram com uma ação popular contra o Presidente da República no STF. 
Isso está errado, porque ação popular é em primeiro grau. Seria justiça federal ou Vara fede-
ral, pois ação popular é em primeiro grau, diferentemente de mandado de segurança e de 
habeas data, que pode começar no STJ, no TJ ou no STF, enquanto a ação popular é em 
Vara. Então perceba que eles mandaram para o juízo errado, para o STF, e será pedido para 
que seja remetido o processo ao juízo competente, no caso, a Vara Federal.
• Incompetência relativa - Ex: a que envolve o foro de eleição estipulado em con-
tratos firmados entre os litigantes.
Pedido: para que seja remetido o processo ao juízo competente.
Art. 64 § 3º Caso a alegação de incompetência seja acolhida, os autos serão remetidos ao juízo 
competente.
III – incorreção do valor da causa; Dilatória
(não gera extinção sem julgamento de mérito) 
Art. 293. O réu poderá impugnar, em preliminar da contestação, o valor atribuído à causa pelo au-
tor, sob pena de preclusão, e o juiz decidirá a respeito, impondo, se for o caso, a complementação 
das custas.
Pedido: Fixação do valor da causa adequada.
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Obs.: Se houve uma incorreção do valor da causa, será informado no enunciado. Será 
aberta uma preliminar com esse nome, e será pedida a fixação do valor da causa 
adequada e, se for o caso, a complementação das custas.
VIII – conexão; Dilatória
(não é extinção sem julgamento de mérito / remissão aos artigos 55 e 59 do CPC)
Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais ações quando lhes for comum o pedido ou a cau-
sa de pedir.
Pedido: Remessa do processo ao juízo prevento.
Art. 59. O registro ou a distribuição da petição inicial torna prevento o juízo.
IX – incapacidade da parte, defeito de representação ou falta de autorização; Dilatória // 
peremptória.
Oportunidade para a parte sanar o vício encontrado
Art. 321. O juiz, ao verificar que a petição inicial não preenche os requisitos dos arts. 319 e 320 ou 
que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mérito, determinará 
que o autor, no prazo de 15 (quinze) dias, a emende ou a complete, indicando com precisão o que 
deve ser corrigido ou completado.
Obs.: � Se o autor não cumprir a diligência haverá a extinção do processo – peremptória 
(485, I) (será pedida a extinção sem resolução de mérito). 
XII – falta de caução ou de outra prestação que a lei exige como preliminar; Dilatória/ 
peremptória
Juiz deve dar a oportunidadeao autor para sanar a falha (dilatória);
Se não suprimir no prazo estipulado, o juiz decretará a extinção, sem julgamento de 
mérito (485, X, do CPC).
XIII – indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça.
(a pessoa não poderia pedir, pois tem condições de arcar com as custas do processo / 
também é dilatória)
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Pede a revogação do benefício, determinando ao autor que efetive o recolhimento 
das custas processuais na forma da lei.
PEREMPTÓRIAS
IV – inépcia da petição inicial – ART. 337,IV + ART. 485, I 
Exemplo: Art. 330 § 1º Considera-se inepta a petição inicial quando:
I – lhe faltar pedido ou causa de pedir;
II – o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses legais em que se permite o pedi-
do genérico;
III – da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão;
IV – contiver pedidos incompatíveis entre si.
Extinção do processo sem resolução de mérito
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������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula 
preparada e ministrada pela professora Ana Paula Blazute.
���A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo 
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.