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Fontes As fontes referem-se à origem, lugar de onde emanam as regras do Direito Administrativo. São quatro as principais fontes do Direito Administrativo: a doutrina, os costumes e a jurisprudência. A lei e a jurisprudência são as fontes vinculantes (ou oficiais) e obrigatórias, enquanto a doutrina e os costumes são fontes não vinculantes e meramente orientadoras. Fontes vinculantes São fontes vinculantes (ou oficiais) e obrigatórias a lei e a jurisprudência. Lei É a fonte primária, principal. Incluí além da Constituição Federal, as leis ordinárias, complementares, delegadas, medidas provisórias, atos normativos com força de lei e alguns decretos-lei ainda vigentes no país, entre outros. Em geral a lei é abstrata e impessoal. Jurisprudência Esta e as demais fontes são secundárias. Jurisprudência é o conjunto de decisões do Poder Judiciário na mesma linha, ou seja, julgamentos no mesmo sentido. Então, pode-se tomar como parâmetro para decisões futuras, ainda que, em geral, essas decisões não obriguem a Administração quando não é parte na ação. Fontes não vinculantes Temos a doutrina e os costumes como fontes não vinculantes e meramente orientadoras. São fontes que, por si só, não geral regra jurídica, mas contribuem para sua elaboração. Doutrina A doutrina refere-se a teoria desenvolvida pelos estudiosos do Direito materializada em livros, artigos, pareceres, congressos, etc. A doutrina também é 1/2 uma fonte secundária e influência no surgimento de novas leis e na solução de dúvidas no cotidiano administrativo, além de complementar a legislação existente, que muitas vezes é falha e de difícil interpretação. Costumes Os costumes hoje em dia tem pouca utilidade prática, face do princípio da legalidade que exige obediência dos administradores aos comandos legais. No entanto, em algumas situações concretas, os costumes podem influir de alguma forma nas ações estatais, inclusive ajudando na produção de novas normas. Diz- se que costume é a reiteração uniforme de determinado comportamento, que é visto como exigência legal. 2/2 Lei Jurisprudência Doutrina Costumes
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