Aula 7 22 10

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EPA
Evolução do Pensamento Administrativo
Aula 22.10
Prof. Me. Guilherme Juliani 
Relembrando a Teoria Burocrática 
A teoria Burocrática é utilizada pelas organizações nos dias de hoje quanto estabelece regras, rotinas, hierarquias e estabelece que o desenvolvimento do funcionário será por meritocracia, mas quando o excesso de burocracia prevalece, impedindo o bom desenvolvimento da empresa, dizemos que o lado negativo da burocracia está sendo a base da organização, ou seja, empresas que têm resistência a mudanças, torna o relacionamento entre seus funcionários despersonalizado, engessa procedimentos, está sendo influenciada pelo negativismo burocrático. 
Teoria Neoclássica 
A década de 1950 e o período pós Segunda Guerra Mundial trouxeram modificações econômicas e sociais que geraram grande desenvolvimento industrial.
Nessa época, as organizações passaram por transformações significativas, com o surgimento da televisão, do motor a jato e o avanço das telecomunicações, que tiveram influência sobre o mundo organizacional.
Era necessário rever as teorias administrativas existentes e fazer adequações que se pudessem adaptar aos novos tempos, costumes e necessidades.
Teoria Neoclássica
Surgiu a abordagem neoclássica, que é em sua essência, idealizada pelos estudiosos da Administração, como uma readequação da Teoria Clássica, atualizada e moldada aos problemas administrativos e às organizações que surgiram na sequência lógica do tempo e do 36 desenvolvimento industrial.
A abordagem neoclássica baseia-se nos fundamentos de que a Administração é um processo operacional composto por funções de planejamento, organização, direção e controle e, porque envolve uma série de situações organizacionais, necessita estar baseada em princípios em que se possam prever soluções administrativas.
 Tarefas, estrutura organizacional e pessoas
Aspectos Formais e Informais
Os aspectos formais da organização são configurados por cargos, funções e relações hierárquicas, determinados pela própria organização, enquanto que os aspectos informais são caracterizados pela inter-relação estabelecida pelas pessoas e não pelas organizações, constituindo-se em relações espontâneas e naturais que surgem a partir da formação de grupos e podem beneficiar as organizações, através da comunicação mais rápida . 
Características básicas 
1. Ênfase na prática da Administração: o foco nos aspectos práticos administrativos e suas considerações, e procura de resultados concretos e mais palpáveis, visa ações administrativas e seus aspectos instrumentais.
 2. Reafirmação relativa dos aspectos clássicos: foi uma reação à influência enorme e crescente das ciências social-comportamentais no campo da Administração, e em contraposição aos aspectos administrativos e econômicos que são estruturais e que envolvem as organizações. Um retorno às origens estruturando a Teoria Clássica, modernizando-a, dando-lhe amplitude e flexibilidade. 
3. Ênfase nos princípios gerais de administração: os neoclássicos estabeleceram normas do comportamento administrativo, e os princípios que os clássicos usavam como leis científicas são retomados como critérios maleáveis para busca de soluções administrativas
Características básicas 
. 4. Ênfase nos objetivos e nos resultados: é em função dos objetivos e resultados que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada, como meio de avaliar seu desempenho. A Administração por objetivos é produto da Teoria Neoclássica. 
5. Ecletismo da Teoria Neoclássica: os autores neoclássicos absorveram o conteúdo de outras teorias administrativas e assim misturaram várias doutrinas administrativas, fundindo a teoria com o perfil e formação do administrador contemporâneo do século passado
Teoria Neoclássica: principio da descentralização
A Teoria Neoclássica é a Teoria Clássica modernizada e reestruturada; carrega no seu eixo a dualidade da centralização da autoridade (organização linear) de Fayol e a descentralização da autoridade, característica da organização funcional de Taylor. 
Centralização significa que a autoridade do gestor para tomar decisões está no topo da organização e dá ênfase às relações escalares, ou seja, estabelece a cadeia de comando. E Descentralização significa que a autoridade para tomar ou iniciar a ação deve ser delegada tão próxima quanto possível, e faz com que as decisões sejam fracionadas nos níveis mais baixo da organização.
Teoria Neoclássica: estruturas organizacionais 
Uma das características da Teoria Neoclássica, herança dos autores clássicos, é a formação das organizações, e isto equivale dizer que, este tipo de organização compõe-se de camadas hierárquicas ou níveis funcionais estabelecidos por um organograma, com ênfase nas funções e nas tarefas.
A estrutura organizacional é um meio de que se serve a organização para atingir eficientemente seus objetivos. 
Estruturas organizacionais: modelos
Organização Linear – significa que neste tipo de organização existem linhas únicas e diretas de autoridade e responsabilidade entre subordinados e superiores. É a mais simples e antiga forma de estrutura. 
Organização Funcional – significa o tipo de estrutura que aplica o princípio da especialização das funções, que separa, distingue e especializa o trabalho a ser feito. 
Organização Linha-Staff – significa o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, aproveitando as vantagens dos dois tipos de estrutura e reduzindo as desvantagens de ambos. 
Comissões – devido a amplitude de sua conceituação, não há consenso a seu respeito. Recebeu varias denominações como comitês, juntas, conselhos, etc. Possui o formato da assessoria, pois dependendo, pode auxiliar qualquer setor da administração. Possui a característica de ser um grupo que foi criado com funções determinadas.
Teoria Neoclássica: departamentalização 
A departamentalização teve início na especialização da organização que podia ser vertical (aumento dos níveis hierárquicos) ou horizontal (maior número de órgãos no mesmo nível hierárquico). Segundo Chiavenato (2003), os principais tipos de especialização são:
 - por funções;
 - por produtos ou serviços; 
por localização geográfica; 
- por clientes; - por fases do processo;
 - por projetos.
Administração por objetivos
Trata-se de uma ferramenta administrativa pela qual gerentes superiores e seus subordinados:
	 • definem em conjunto suas metas comuns, especificam áreas de responsabilidade de cada posição em relação aos resultados esperados de cada um; 
	• utilizam essas medidas como guias para melhor operação e verificação da contribuição de cada um de seus membros. O fundamental é definir objetivos e traçar os meios para alcançá-los da melhor forma possível, aproveitando o espírito empreendedor das pessoas.
Entre os vários sistemas de APO existentes, podem ser identificados os seguintes pontos comuns:
1. estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e seu superior;
2. estabelecimento de objetivos para cada departamento ou unidade;
3. interligação entre os vários objetivos para alcançar efeitos sinergéticos (por sinergia, entenda-se:
ação conjunta de departamentos, visando obter um desempenho final melhor do que aquele
demonstrado isoladamente em cada departamento);
4. revisão periódica do desempenho para correção de possíveis desvios e reciclagem para adequar os meios e assegurar alcance dos resultados;
5. ênfase na mensuração (medição, quantificação dos resultados) e no seu controle;
Foco nos planejamento, direção e controle, determinando objetivos e metas que se pretende alcançar;
Definição de metas e objetivos de forma conjunta, ou seja, entre líderes e liderados;
Definição de metas e objetivos em conjunto para os departamentos e cargos da empresa;
Interligação entre os objetivos de cada departamento;
Determinação de planos táticos e operacionais, com foco na mensuração e no controle;
Acompanhamento, avaliação, revisão e reciclagem dos planos de forma contínua;
Elaboração de estratégias de motivação dos colaboradoresque fazem parte da empresa;
Participação atuante de líderes, gestores, empresários e empreendedores;
Apoio mútuo de todos no período inicial de implementação;
Treinamento, reciclagem, qualificação e preparação dos colaboradores;
Reciclagem dos processos e projetos organizacionais;
Peter Drucker 
Considerado o inventor da administração moderna e um dos maiores especialistas em gestão de negócios, Peter Drucker, criou várias teorias como a gestão por objetivos, privatização, descentralização, cliente sempre em primeiro lugar, qual o papel do líder e também a Era da Informação.
Na gestão por objetivos, Drucker diz que a gestão precisa de planeamento, avaliação através de fatores quantitativos. Sobre privatizações ou "(re) privatizações", aponta a privatização de serviços públicos como forma de diminuir a burocracia. Já quando o assunto é descentralização, entra o fator de divisão de trabalho.
Peter Drucker 
Entre suas ideias, sempre afirmou que a empresa que conseguisse vender o serviço ou produto certo para o cliente certo, com um preço adequado e uma distribuição correta no momento oportuno, poderia realizar vendas automáticas, sem qualquer esforço, já que estes são itens básicos para qualquer negociação.
O filósofo Peter Drucker também considerava a eficiência do trabalhador como peça muito importante na gestão de empresas.
Peter Drucker 
“Escute primeiro e fale depois”. A frase resume o ensinamento do guru da Administração quando o assunto é líderes eficazes. Para ele, esses líderes fazem constantemente as perguntas “o que é o melhor para os nossos clientes e nossa organização?” e “o que precisa ser feito?”. Se você está trabalhando para construir uma Equipe de Controladoria de Alto Desempenho, essa é uma ótima dica para começar.
“Não podemos prever o futuro, mas podemos criá-lo”. A frase poderia ser nossa, afinal, sempre batemos na tecla da importância do planejamento orçamentário (uma contabilidade de trás pra frente), mas claro que ela foi dita por Peter Drucker. Para ele, proatividade é fundamental para criar o futuro. Sabe aquela história do efeito borboleta? É mais ou menos isso: uma atitude tomada hoje tem o poder de mudar o cenário e criar novos ambientes. E para conseguir essa antecipação, Drucker revela: persistência, conhecimento e motivação são alguns segredos para ter uma equipe criativa e ágil. Em outras palavras, invista na Projeção de Cenários!
“A simplicidade tende ao desenvolvimento, a complexidade à desintegração”. Trocando em miúdos, preocupe-se primeiro em fazer um feijão com arroz bem feito para depois partir para a feijoada.
Ensinamentos de Peter Drucker:
A ideia de capital humano, que reconhece a importância dos funcionários para uma organização;
O que é gestão e o papel essencial das pessoas para o sucesso de qualquer empresa;
Foco nos objetivos e resultados;
Foco no consumidor;
O trabalho do administrador pode ser definido como planejar, organizar, ajustar, medir e formar pessoas;
O mais importante na comunicação é ouvir o que não foi dito;
Mais arriscado que mudar é continuar fazendo a mesma coisa;
O problema em nossas vidas não é a ausência de saber o que fazer, mas a ausência de fazê-lo. 
Vantagens e desvantagens da Neoclássica
Impactos da teoria Neoclássica nos dias de hoje
Liderança flexível e participativa;
Planejamento Estratégico;
Processos de descentralização e foco em resultados;
Adaptação dos modelos de gestão.
A Administração por Objetivos pode ser definida em três palavras:
Proposta por Peter Drucker em 1954, na sua obra clássica The Practice of Management, a Administração por Objetivos (APO) um modelo de administração voltado a orientar a organização em torno de objetivos, exigia também adaptações internas nos processos e práticas de gestão que a diferenciavam de outros modelos utilizados à época. Sobre essas adaptações ou inovações, é correto afirmar que a APO:
A.exigia uma elevada participação dos funcionários e a integração com as chefias na definição dos objetivos;
B.caracterizou-se pela dependência de aprimoramento tecnológico e sociotécnico da empresa para sua implementação;
C.baseava-se na formalização dos processos e normas validados pelas lideranças em cada etapa;
D.estipulava uma maior hierarquização dos cargos, com funções mais claras e bem definidas;
E.estabelecia que cada funcionário deveria propor, anualmente, suas metas e objetivos de desenvolvimento pessoal.
A partir dos entendimentos centrais do texto, assinale a coluna B de acordo com a coluna A, identificando as principais características da Teoria Neoclássica.
COLUNA A: Características da Teoria Neoclássica
I. Ênfase na prática da administração.
II. Reafirmação dos postulados clássicos.
III. Ênfase nos princípios gerais da administração.
COLUNA B: Definição das características da Teoria Neoclássica
( ) Retoma as discussões sobre aspectos concretos e econômicos das empresas. Assim, conceitos clássicos como organização linear e funcional, departamentalização etc. são retomados, porém de maneira reformulada e mais flexível (CHIAVENATO, 2003).
( ) Foco nos aspectos práticos e concretos da administração. Assim, a teoria e os conceitos só possuem valor quando podem ser utilizados na prática. Ou seja, o foco na prática da administração ganha muito mais relevância do que na teoria sobre gestão (CHIAVENATO, 2003).
( ) Os princípios gerais (planejar; organizar; dirigir; controlar) são retomados para a busca de soluções administrativas. Assim, eles passam a ser aplicados na prática para orientar a atuação na condução das operações de um negócio (CHIAVENATO, 2003).
A) I – II – III.
B) III – II – I.
C) II – I – III.
D) II – III – I.
E) III – I – II.
Referência da aula:
CHIAVENATO, I. Teoria Geral de Administração. São Paulo: Editora Manole, 2014; 
OBRIGADO!