planejamento urbano complemento da aula 1 de planejamento territorial

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INTRODUÇÃO AO
PLANEJAMENTO 
URBANO
Arquiteta
MARCELA CURY PETENUSCI
PLANEJAMENTO 
DEFINIÇÕES
n ” PROCESSO RIGOROSO DE DAR 
RACIONALIZAÇÃO À AÇÃO, SENDO 
BASICAMENTE UM PROCESSO DE 
RACIOCíNIO ONDE SE DEVE ENFRENTAR 
DE MANEIRA CRÍTICA AS SITUAÇÕES QUE 
SE APRESENTAM ” ALMEIDA et al. (1993) apud
SANTOS (2000) .
n “PROCESSO CONTÍNUO QUE ENVOLVE A 
COLETA, ORGANIZAÇÃO E ANÁLISE 
SISTEMATIZADAS DAS INFORMAÇÕES 
PARA SE CHEGAR A DECISÕES OU 
ESCOLHAS ACERCA DAS MELHORES 
ALTERNATIVAS PARA O APROVEITAMENTO 
DOS RECURSOS DISPONÍVEIS, COM A 
FINALIDADE DE SE ATINGIR METAS 
ESPECÍFICAS NO FUTURO E QUE LEVEM À
MELHORIA DE UMA DETERMINADA 
SITUAÇÃO E AO DESENVOLVIMENTO DAS 
SOCIEDADES HUMANAS” SANTOS (2000) .
PLANEJAMENTO 
DEFINIÇÕES
n O PLANEJAMENTO É UM PROCESSO 
RACIONAL QUE VISA DEFINIR OU 
ORIENTAR AS AÇÕES FUTURAS À
PARTIR DE UM DETERMINADO 
ENFOQUE SISTÊMICO, BUSCANDO O 
MELHOR USO DOS RECURSOS 
EXISTENTES.
PLANEJAMENTO
PARÂMETROS DE CLASSIFICAÇÃO
SANTOS (2000)
n SEGUNDO NATUREZA DO ESCOPO
n SÓCIO-ECONÔMICO
n AGRÍCOLA
n EDUCACIONAL
n ARQUITETÔNICO
n ABRANGÊNCIA ESPACIAL – ENFATIZA 
O LOCAL
n ABRANGÊNCIA LOCAL
n ABRANGÊNCIA REGIONAL
n ABRANGÊNCIA NACIONAL
n ABRANGÊNCIA INTERNACIONAL
PLANEJAMENTO
PARÂMETROS DE CLASSIFICAÇÃO
SANTOS (2000)
n ABRANGÊNCIA OPERACIONAL –
ENFATIZA A AÇÃO
n ABRANGÊNCIA REGIONAL
n ABRANGÊNCIA NACIONAL
n ABRANGÊNCIA INTERNACIONAL
n Ex: PLANEJAMENTO DO 
DESENVOLVIMENTO VIÁRIO REGIONAL
n SEGUNDO NATUREZA DOS OBJETIVOS
n EXEMPLOS:
n PLANEJAMENTO EMERGENCIAL -
ECONOMIA 
n PLANEJAMENTO DE USO DA TERRA –
AGRICULTURA
n AS CLASSES NÃO SÃO EXCLUDENTES
PLANEJAMENTO URBANO
n ESTRATÉGIA DE OCUPAÇÃO DO ESPAÇO 
URBANO REALIZADA À PARTIR DE PLANOS, 
ONDE AS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS SÃO 
EXAMINADAS COM ESTREITA RELAÇÃO 
COM AS CARACTERÍSTICAS 
ECONÔMICAS, SOCIAIS E 
ADMINISTRATIVAS.
n PROCESSO QUE VISA DEFINIR AS 
DIRETRIZES E OS CAMINHOS QUE O 
DESENVOLVIMENTO URBANO DEVERÁ
SEGUIR.
n CÍCLICO E DEPENDE DE CONSTANTE 
REAVALIAÇÃO ATRAVÉS DE 
MONITORAMENTO
n FINAL DA DÉCADA DE 60:
n EUROPA E EUA: QUESTIONAMENTO 
DO CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO
n MODELOS ALTERNATIVOS DE 
DESENVOLVIMENTO NÃO CENTRADO 
NO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, 
MAS NA QUALIDADE DE VIDA (FÍSICO-
MENTAL, CONFORTO, EDUCAÇÃO) E 
NOS ASPECTOS NEGATIVOS 
(POLUIÇÃO, DEGRADAÇÃO 
AMBIRENTAL).
n O URBANISMO BUSCA REABILITAR AS 
CIDADES EXISTENTES
n URBANISMO: REDISCUTE-SE A 
“HUMANIZAÇÃO” DAS CIDADES
PLANEJAMENTO URBANO
QUESTÃO AMBIENTAL – SÉCULO XX
PLANEJAMENTO URBANO
QUESTÃO AMBIENTAL – SÉCULO XX
n FINAL DA DÉCADA DE 60:
n PROPOSTA DE DESENVOLVIMENTO 
SUATENTÁVEL:
n “DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
É O DESENVOLVIMENTO CAPAZ DE 
GARANTIR AS NECESSIDADES DO 
PRESENTE SEM COMPROMETER A 
CAPACIDADE DAS GERAÇÕES 
FUTURAS DE ATENDEREM SUAS 
NECESSIDADES” SILVA (1995) apud
GRANZIERA (2001) .
n DÉCADAS DE 70 E 80: 
n PLANEJAMENTOS REGIONAIS 
INTEGRADOS, ANALISADOS DE 
FORMA INTERATIVA
n FINAL DO SÉCULO XX:
n PASSOU-SE A DISCUTIR OS LIMITES DE 
INTERVENÇÃO DO PLANEJAMENTO 
URBANO
n PLANEJAMENTO URBANO: CIDADE 
VINCULADA A TODO O CONTEXTO EM 
QUE SE INSERE
n PLANEJAMENTO URBANO: PROCURA 
DE UMA MELHOR INTEGRAÇÃO ENTRE 
OS DIVERSOS TIPOS DE ESPAÇOS 
URBANOS.
PLANEJAMENTO URBANO
QUESTÃO AMBIENTAL – SÉCULO XX
PLANEJAMENTO 
PROCESSO SANTOS (2000)
§ DEFINIÇÃO DE OBJETIVOS E METAS;
§ DEFINIÇÃO DA ESTRUTURA 
ORGANIZACIONAL;
§ DIAGNÓSTICO E AVALIAÇÃO DE 
ACERTOS E CONFLITOS –
LEVANTAMENTO DE DADOS;
§ INTEGRAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS 
DADOS;
§ IDENTIFICAÇÃO DE ALTERNATIVAS;
§ SELEÇÃO DE ALTERANTIVAS E TOMADA 
DE DECISÃO;
§ DEFINIÇÃO DE DIRETRIZES DE 
IMPLANTAÇÃO E MONITORAMENTO.
PLANEJAMENTO 
PROCESSO SANTOS (2000)
n UNIDADE DE TRABALHO
n ÁREA QUE CONTENHA AS 
INTERAÇÕES OU GEREM PRESSÕES 
SOBRE OS SISTEMAS NATURAIS OU 
ANTRÓPICOS A SEREM ESTUDADOS
n ÁREA DE ESTUDO
n ÁREA DE AÇÃO DIRETA DO 
PLANEJAMENTO
n DEFINIDA EM FUNÇÃO DA ESCALA 
DE TRABALHO
n ESCALA DE TRABALHO
n DIMENSÕES ESPACIAL E 
TEMPORAL
n É DETERMINADA OU DETERMINA
O NÍVEL DE ORGANIZAÇÃO E 
COMPLEXIDADE DE 
INFORMAÇÕES CONSIDERADAS 
OU GERADAS
PLANEJAMENTO 
PROCESSO SANTOS (2000)
PLANEJAMENTO URBANO
INSTRUMENTOS
n PLANOS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS
n DERIVADO DO PLANEJAMENTO 
AMBIENTAL – REFERÊNCIA PARA O 
PLANEJAMENTO URBANO
n “VISAM DIAGNOSTICAR A REGIÃO DE 
UMA B.H., ESTABELECER DIRETRIZES PARA 
SEU DESENVOLVIMENTO E PARA 
UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS” 
(Santos, 2000).
n PLANO DIRETOR MUNICIPAL
n INSTRUMENTO DE GESTÃO MUNICIPAL 
QUE DEFINE, ATRAVÉS DO 
CONHECIMENTO DOS FATORES SÓCIO-
ECONÔMICOS E DOS CONDICIONANTES 
DO MEIO, OS PRINCÍPIOS E AS 
DIRETRIZES QUE ORIENTARÃO O 
DESENVOLVIMENTO DO MUNICÍPIO.
PLANEJAMENTO URBANO
INSTRUMENTOS
n ZONEAMENTO
n UTILIZADO EM VÁRIAS ESCALAS DE 
TRABALHO
n PLANEJAMENTO - “OBJETIVA DEFINIR 
AQUELAS ATIVIDADES QUE PODEM 
SER DESENVOLVIDAS EM CADA SETOR 
E ASSIM ORIENTAR A FORMA DE USO, 
ATRAVÉS DA CONSOLIDAÇÃO DAS 
ATIVIDADES, ALTERAÇÃO DAS 
CONDIÇÕES EXISTENTES OU 
PROIBIÇÃO DAQUELAS QUE NÃO SE 
ADEQUEM” (Santos, 2000).
n PARQUES – INSTRUMENTO DE QUE 
PERMITE ORIENTAR A FORMA DE USO 
DA ÁREA, DEFININDO-SE ATIVIDADES 
E MANEJOS PERMITIDOS EM CADA 
SETOR DO PARQUE
n PLANO DE MANEJO
n DERIVADO DO PLANEJAMENTO 
AMBIENTAL
n INSTRUMENTO DINÂMICO QUE 
APRESENTA AS DIRETRIZES BÁSICAS 
PARA O MANEJO DE ÁREAS 
PROTEGIDAS OU QUE ABRIGUEM 
RECURSOS AMBIENTAIS
n SANTOS (2000) - DUAS PARTES 
BÁSICAS:
n ZONEAMENTO DA ÁREA DE 
ACORDO COM AS ATIVIDADES A 
SEREM NELA DESENVOLVIDAS;
n ESTABELECIMENTO DE DIRETRIZES 
PARA USO IMEDIATO E A MÉDIO E 
LONGO PRAZO.
PLANEJAMENTO URBANO
INSTRUMENTOS
PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO DE ÁREAS VERDES
n ÁREA VERDE URBANA:
n ENTENDE-SE POR ÁREAS VERDES 
URBANAS TODAS AS ÁREAS LIVRES 
URBANAS, COM ESCALA 
REPRESENTATIVA, PÚBLICAS OU 
PRIVADAS, QUE ABRIGAM OU 
OFERECEM CONDIÇÕES PARA 
ABRIGAR VEGETAÇÃO.
n PARTE INTEGRANTE DE IM SISTEMA 
DE ÁREAS VERDES INTEGRADO À 
MALHA URBANA
n CONSERVAÇÃO AMBIENTAL E 
CRIAÇÃO DE OPÇÕES DE LAZER 
PARA COMUNIDADE
n ANOS 70 – PERDA DA APROPRIAÇÃO 
DOS ESPAÇOS PÚBLICOS PELA 
SOCIEDADE
n PARQUES URBANOS
n PRINCÍPIO: ESPAÇO DE USO PÚBLICO 
DEDICADO AO LAZER DA MASSA 
URBANA
n FINAL SÉC. XX: PARQUES TEMÁTICOS 
E PARQUES ECOLÓGICOS
n PERMITE ASSOCIAR A CONSERVAÇÃO 
DE ÁREAS QUE ABRIGUEM RECURSOS 
AMBIENTAIS E PROPORCIONAR 
RECREAÇÃO E LAZER À POPULAÇÃO
n DEVE CONSIDERAR: 
n CARACTERÍSTICAS FÍSICAS E 
BIOLÓGICAS
n USUÁRIO
n VIABILIDADE TÉCNICA E 
ECONÔMICA
PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO DE ÁREAS VERDES
PARQUES URBANOS
E T A P A S D E P R O J E T O
1. DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS
2. DELIMITAÇÃO DA(S) ÁREA(S) DE 
ESTUDO
3. LEVANTAMENTO DE DADOS
n PARÂMETROS FÍSICOS
• GEOLOGIA
• GEOMORFOLOGIA
• PEDOLOGIA
• ÍNDICE DE INCLINAÇÃO DO 
TERRENO
• SISTEMA HÍDRICO
• USO E OCUPAÇÃO DO SOLO 
EXISTENTE
• SISTEMA VIÁRIO EXISTENTE
• IMPACTOS AMBIENTAIS EXISTENTES
• DADOS CLIMÁTICOS
n PARÂMETROS BIOLÓGICOS
• FAUNA EXISTENTE (LOCAL OU 
REGIONAL)
• VEGETAÇÁO EXISTENTE (LOCAL 
OU REGIONAL
n PARÂMETROS LEGAIS
• LEGISLAÇÕES AMBIENTAIS
• LEGISLAÇÕES DE RECURSOS 
HÍDRICOS
• PLANO DIRETOR MUNICIPAL
• LEGISLAÇÕES DE USO E 
OCUPAÇÃO DO SOLO
• DADOS CADASTRAIS DA ÁREA 
DE ESTUDO
PARQUES URBANOS
E T A P A S D E P R O J E T O
n PARÂMETROS SÓCIO-
CULTURAIS
• PERFIL SÓCIO-ECONÔMICO DA 
POPULAÇÃO DO ENTORNO
• EQUIPAMENTOS DE USO DA 
COMUNIDADE EXISTENTES
• ANSEIOS DA COMUNIDADE
• HISTÓRICO LOCAL E REGIONAL
4. “ASSOCIAÇÃO” DOS DADOS
5. DEFINIÇÃO DO PROGRAMA DO 
PARQUE: IMPLANTAÇÃO,MANUTENÇÃO, MONITORAMENTO 
E REAVALIAÇÃO
• OBJETIVOS INICIAS VINCULADOS 
À AVALIAÇÃO DOS DADOS 
LEVANTADOS
PARQUES URBANOS
E T A P A S D E P R O J E T O
6. ESPACIALIZAÇÃO DO PROGRAMA
7. ZONEAMENTO DO PARQUE
• UTILIZAÇÃO DOS DADOS LEVANTADOS
8. PLANO DE MASSAS DO PARQUE
• UTILIZAÇÃO DOS DADOS 
LEVANTADOS – DEFINIÇÃO DAS 
CARACTERÍSTICAS VEGETAIS
9. PROJETO EXECUTIVO
• UTILIZAÇÃO DOS DADOS LEVANTADOS 
- DEFINIÇÃO DAS ESPÉCIES VEGETAIS
10. IMPLANTAÇÃO
11. MANUTENÇÃO E 
MONITORAMENTO
12. REAVALIAÇÃO DO PROJETO
PARQUES URBANOS
E T A P A S D E P R O J E T O