Sala de Aula _ Estacio Gestão de Segurança

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Saúde, segurança e qualidade de vida no trabalho
Aula 1: Visão geral da disciplina, introdução aos conteúdos e
noções gerais da segurança.
Apresentação
Nesta aula, enfocaremos um dos assuntos mais discutidos no meio da administração de pessoas e no setor da gestão
empresarial: a qualidade de vida no trabalho (QVT). Abordaremos sua origem histórica e sua trajetória, bem como as
grandes mudanças na saúde, segurança e qualidade de vida das pessoas. Nesse contexto, perceberemos que o tema
sempre se renova e se molda aos novos cenários econômicos, tecnológicos e sociais, pois os processos de trabalho,
qualidade, produtividade e lucro daquilo que é fabricado, muitas das vezes, impõem consequências de morte ou
adoecimento de pessoas desde a primeira revolução industrial. Debateremos ainda outra questão: a importância de cuidar
das pessoas em seu ambiente de trabalho, uma vez que a maior parte de seu tempo de vida é dedicado às organizações –
e, por isso, as empresas devem cumprir os requisitos legais de saúde e segurança, que foram conquistados com muito
sacrifício e muita luta pelos trabalhadores.
Objetivo
Explicar a evolução das questões de segurança, saúde e qualidade de vida no trabalho em cada uma das revoluções
industriais;
Enunciar a situação do trabalho e o desa�o atual de segurança, saúde e qualidade vida no trabalho em um novo
ambiente tecnológico que in�uencia as funções e competências a serem desenvolvidas nas empresas da nova
revolução industrial;
Debater a importância das regulamentações para evitar a precariedade e exigir o cumprimento dos requisitos legais
de saúde e segurança determinados pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) e pelas Normas
Regulamentadoras da Secretaria Especial de Trabalho e Previdência Social do Ministério da Economia.
 (Fonte: Shutterstock)
A história do trabalho humano e as revoluções industriais
Na história humana, o trabalho sempre foi uma necessidade para garantir a
sobrevivência, permitindo a geração de uma renda para �nanciar
alimentação e habitação, saúde, educação e o que mais cada um desejasse
possuir. No entanto, assim como as faces de uma moeda, o trabalho
também apresentava o seu outro lado sob a forma de lesões, adoecimento e
até mesmo morte.
Se pudéssemos resumir o trabalho para o homem em cada uma das revoluções industriais, o seu maior signi�cado seria ainda
o de luta pela sobrevivência do emprego e no emprego, mas com parâmetros diferentes de pressão na adaptação à realidade
das novas tecnologias sobre o tipo e o número de vaga nas empresas, bem como a busca da felicidade humana com a
proteção de sua integridade física e de sua saúde ocupacional.
As revoluções industriais podem ser imaginadas como as
ondas de um oceano que nunca mais serão navegáveis em
um regime de calmaria. Sua agitação se manifesta pelo
surgimento das novas tecnologias, que transformam o
modo da navegação das empresas rumo a suas metas de
trabalho.
Essa agitação ou mudança tecnológica in�uencia a
organização em sua segurança, em sua saúde e no
tamanho do efetivo necessário da equipe, que deve ser
participativa, integrada e motivada com protocolos de
convivência que valorizem o pessoal. Além disso, também
in�uencia promovendo alterações na maneira de treinar seu
pessoal para o enfrentamento das situações de crise
econômica ou de imagem.
(Fonte: Shutterstock)
 (Fonte: Shutterstock)
O impacto das revoluções industriais em saúde, segurança e QVT
A primeira onda ou revolução industrial
A primeira onda ou revolução industrial ocorreu na Inglaterra, no século XVIII, por fatores de disponibilidade de capitais
acumulados por conta do domínio do comércio colonial marítimo e da mão de obra disponível por conta da migração de um
enorme contingente de pessoas para as cidades.
Esses migrantes eram pessoas que �caram sujeitas a leis de cercamentos de propriedade no campo e, nas metrópoles, a leis
de combate à vadiagem, que impunham castigos físicos ou até mesmo a morte. Esses fatores constrangeram esses indivíduos
a baratear seus serviços como forma de garantir sua sobrevivência.
O ramo característico da primeira revolução industrial foi o têxtil de algodão, que teve uma crescente mecanização movida pelo
vapor originado da combustão do carvão, fonte de energia empregada no funcionamento de fábricas e no transporte por
ferrovias e navegação marítima. O período marcou uma mudança nas relações de trabalho, como se, atualmente, um jogo de
futebol estivesse acontecendo sem regras, valendo qualquer coisa para a vitória:
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Aumento da jornada de trabalho sem qualquer restrição de
horário e turno.
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Péssimas condições dos ambientes fabris.

Agrupamento elevado de pessoas – inclusive crianças – em
espaços con�nados, provocando inúmeras situações de
acidentes do trabalho.
 Primeira onda
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Primeira onda
Existem, nessa época, registros do aparecimento de doenças ocupacionais provocadas pelas condições especiais em
que o trabalho era executado, sem quaisquer equipamentos de segurança. Por causa da ausência de proteção,
invariavelmente, ocorriam acidentes com mutilações ou mortes, e os trabalhadores não recebiam nenhuma
assistência médica e nem seguridade social.
Esses pro�ssionais começaram a perceber que o trabalho desenvolvido dessa forma, empregando métodos
sistematizados de produção, era uma fonte de exploração econômica e social que podia levar a danos à saúde, ao
adoecimento e à morte. A partir disso, os temas relativos à saúde e à segurança no trabalho começam a surgir com
maior força nas discussões do ambiente ocupacional (SANTOS, 1997).
No primeiro momento, as organizações que tinham como objetivo aumentar os limites da produção com lucro a
qualquer custo notaram que a perseguição dessa meta custava a vida dos seus trabalhadores – e, por conseguinte, o
surgimento dos con�itos entre empresários e trabalhadores, com depredação de máquinas e instalações fabris. Isso
levou à formação das organizações de trabalhadores denominadas sindicato. Seu objetivo era obter melhores
condições de trabalho e vida por meio de mecanismos como a paralisação do expediente de trabalho das empresas,
que �cou conhecida como greve.
Nesse contexto, surgiram protestos por mudanças nas condições do trabalho, foram promulgadas as primeiras leis
trabalhistas na Inglaterra e, posteriormente, na Alemanha, um conjunto de legislações voltadas à segurança e
seguridade do trabalhador, bem como à responsabilização social do Estado nas relações de trabalho.
A partir da �gura do médico nas fábricas, surge a promoção à saúde dos trabalhadores. Esse recurso foi considerado
um meio de possibilitar a recuperação do trabalhador e seu retorno a seu posto de trabalho o mais rapidamente
possível. Além disso, em um momento em que a força de trabalho era necessária à industrialização, sua outra
responsabilidade na fábrica era eliminar as doenças. Esse serviço centrado na atenção básica ao diagnóstico e
tratamento do indivíduo teve pouco a contribuir na eliminação dos problemas de saúde causados pelos processos da
produção industrial, pois não havia autonomia para entender onde intervir na organização do trabalho.
A QVT estava direcionada para designar os limites mínimos da regulamentação de qualquer trabalho. Isso incluía sua
jornada em horas, as questões da carga e das condições do trabalho, o valor dos salários e um mínimo de assistência
de seguridade aos casos de doenças ou incapacitações por parte das empresas. Uma das melhoras conquistadas foi
a redução da jornada de 16 h diárias com 30 min de pausa de almoço para 10 h diárias. O trabalhador passava a maior
parte de seu tempo e de sua vida nos locais de trabalho, dedicando sua força, sua energia e seus esforços mais às
organizações que a suas famílias.
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A segunda onda ou revolução industrial
A segunda onda ou segunda revolução industrial foi um novo ciclo que se
iniciou, de fato, nas primeirasdécadas do século XX, nos Estados Unidos, e
teve suas bases nos ramos metalúrgico e químico.
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Isso se deveu ao fato de que, no período, o aço produzido na siderurgia substituía o ferro, tornando-se um material básico de
construção na infraestrutura de prédios, pontes, armamentos, entre outros. Seu processo produtivo empregava um sistema de
técnicas e trabalho conhecido como fordista, termo que se refere ao empresário Henry Ford, fabricante e inventor do sistema
inovador de produção em série em linhas de montagem de automóveis à época, em Detroit, nos Estados Unidos, e que veio a
se tornar um paradigma técnico no mundo industrial.
Atenção
Essa segunda revolução representou uma fase de avanços tecnológicos maiores que a primeira, e teve um papel relevante em
todo desenvolvimento técnico, cientí�co e de trabalho que ocorreu nos anos da Primeira e da Segunda Guerras Mundiais, o que
signi�cou um aumento da produtividade e dos lucros das empresas. As principais invenções dessa fase estão associadas ao
uso energético do petróleo em motores a combustão e da energia elétrica em motores elétricos e a explosão.
Além disso, nesse período, a ciência da administração foi
desenvolvida por Frederik Taylor, que elaborou técnicas de
racionalização do trabalho que controlavam o tempo e o
movimento do homem e da máquina em cada uma de suas
tarefas, aperfeiçoando gradativamente o processo de
trabalho industrial.
Taylor concluiu que o aumento da e�ciência de um processo
de trabalho é alcançado mediante sua divisão e a execução
de uma única tarefa desempenhada e limitada de cada
trabalhador de uma maneira contínua e repetitiva.
Frederick Taylor (Fonte: wikipedia)
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Segunda onda
A saúde ocupacional começou a ser delineada pelo contexto econômico e político da Segunda Guerra Mundial e do
Pós-Guerra, quando as pesadas indenizações por acidentes ou doenças do trabalho começaram a impactar tanto as
empresas quanto as companhias de seguro, levando a uma mudança da intervenção, antes centrada no indivíduo, a
outra questão de riscos existentes no ambiente de trabalho. Dessa maneira, a saúde ocupacional passou a se utilizar
de conhecimentos da higiene industrial, buscando uma atuação multipro�ssional por meio de médicos, engenheiros,
toxicologistas e outros, que passaram a intervir nos locais de trabalho para o controle dos riscos ambientais (MENDES
e DIAS, 1991).
No período das décadas de 1950 e 1960, houve um crescente interesse na pesquisa em QVT no meio acadêmico
(BOSQUETTI, FRANÇA e VELOSO, 2005), principalmente nos Estados Unidos. Historicamente, coincidiu com o auge do
fordismo e uma maior força dos movimentos de trabalhadores organizados, que reivindicavam melhores condições de
trabalho. Essas pesquisas bene�ciaram trabalhadores e contribuíram para diminuir ou cessar qualquer forma de
pressão das organizações sindicais à rotina das empresas.
No período da segunda onda, muitos pesquisadores desenvolveram estudos sobre a satisfação dos indivíduos no
trabalho na obtenção das metas organizacionais e da QVT. Esses estudos partiram do entendimento de seu
comportamento, e se destacaram pesquisas como, por exemplo:
Helton Mayo: realizadas na cidade de Chicago, nos anos 1920, na Western Eletric Company, culminaram com a
Escola de Relações Humanas;
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Abrahan H. Maslow: Teoria da Hierarquia das Cinco Necessidades Fundamentais (�siológicas, segurança, amor,
estima e autorrealização);
Douglas MacGregor: Teoria X, que fala sobre os compromissos com objetivos de trabalho dependerem de
recompensas à sua consecução;
Frederick Herzberg: levantamento de fatores higiênicos que seriam geradores da insatisfação no ambiente de
trabalho se não observados, e os fatores motivadores que surgem da satisfação no trabalho.
No período da segunda onda, é como se os pesquisadores tivessem levado o trabalho humano como uma amostra ao
laboratório para analisá-lo a �m de obter uma mecânica de seu exercício com maior satisfação e sua consecução –
em outras palavras, um novo modelo de gestão de valorização dos trabalhadores.
A industrialização em um primeiro momento, tinha como característica a produção da maior quantidade de produto
padronizado – a chamada produção em massa (MARANALDO, 1989), que ignorava a saúde e a segurança das
pessoas e, por isso, ocorriam muitas doenças e muitos acidentes. Em seguida, transitou para uma outra caraterística,
que buscava o controle interno de suas operações a partir de experimentações na busca do que se denominou
e�ciência. Nessa busca, há predomínio na criação de manuais com procedimentos, rotinas, normas, etc. Em alguns
casos, havia o entendimento de que a QVT deveria ser alcançada no atingimento das metas de produtividade, por meio
de recompensas e promoções, sem um reconhecimento claro de suas relações com as doenças e os acidentes dos
trabalhadores.
 (Fonte: Shutterstock)
A terceira onda ou revolução industrial
A terceira onda ou terceira revolução industrial teve início nos anos 1970,
com base na alta tecnologia, o que possibilitou uma integração entre
ciência, tecnologia e produção que permitiu avanços no campo da medicina
e da genética, bem como a invenção de robôs para a realização de trabalhos
extremamente minuciosos, precisos, e daqueles que exigiam trabalhos
pesados pelos trabalhadores.
A máquina que realizou esses avanços na terceira revolução industrial foi o computador, com suas características de
�exibilidade e composição em máquina (hardware) e programa (software), o que o transformou em uma ferramenta de trabalho
imprescindível para comunicação e administração.
Além disso, surgiram novas técnicas que melhoraram a qualidade de vida das pessoas e que, em alguns casos, possibilitaram
a redução de distâncias entre os povos com uma maior difusão de notícias e informações por novos meios de comunicação.
Houve ainda a consolidação do capitalismo �nanceiro, com o aumento do número de empresas multinacionais.
Atenção
Dessa maneira, as atividades tornaram-se mais criativas, com exigência elevada quali�cação da mão de obra e de horário
�exível.
 Terceira onda
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Terceira onda
Essa revolução técnico-cientí�ca baseou-se no que convencionou-se chamar toyotismo – ou sistema Toyota de
produção – devido ao método desenvolvido por engenheiros da indústria automobilística japonesa. Esse método
aboliu a função de trabalhadores pro�ssionais especializados para transformá-los em especialistas multifuncionais,
treinados para atuar em várias etapas diferentes do processo de produção. Em outras palavras, a organização do
trabalho sofreu uma profunda reestruturação com um sistema de trabalho polivalente, �exível, integrado em equipe,
menos hierárquico e capaz de possibilitar a ação criativa dos trabalhadores.
A verticalização fordista cedeu lugar a uma horizontalização. Toda essa �exibilização técnica e do trabalho tornou-se
mais adaptável às mudanças na economia, pois essa relação de produção pode atender aos clientes no tempo em que
necessitam adquirir suas mercadorias: just in time.
As exigências de quali�cação especial, ainda que apenas para apertar um botão, eram intensas. Nesse cenário, uma
ameaça de desemprego gerava problemas de saúde (de ordem física e psíquica) em milhares de pessoas. Tais
problemas surgiam, muitas vezes, durante a execução da atividade, motivados pela falta de adaptação biopsicossocial
às máquinas – posturas, gestos repetitivos, velocidade – e às tarefas cada vez mais parceladas e fragmentadas. Esse
foi um tempo de muitos riscos desconhecidos – principalmente químicos – e de acidentes industriais maiores.
Os países aumentaram o custo �scal para as empresas que agravaram a saúde dos trabalhadores como uma tentativa
de contrabalançar as consequências sociais dos riscos nos impostos. Na situação de sobrecarga dos trabalhadores,
isso pode afetar sua saúde e suasegurança, uma vez que a exigência de esforços físicos e psíquicos podem causar,
futuramente, doenças ocupacionais ou mesmo acidentes de trabalho devido ao cansaço.
As doenças mais diagnosticadas no período foram depressão, ansiedade e síndrome de burnout, um distúrbio psíquico
que tem consequência um quadro de depressão por esgotamento mental e físico. Além disso, foram relatadas dores
em geral (musculares, costas e cabeça), relacionadas ao excesso de estresse laboral e à privação do sono.
Em algumas empresas, a inovação leva a uma mudança para cenários tecnológicos, como, por exemplo, as salas de
controle que contam com diversos monitores em indústrias, similares aos controles existentes em jatos comerciais,
que impõem decisões rápidas no processo de fabricação e exigem elevado esforço cognitivo, representando cargas de
trabalho até então inimagináveis.
 (Fonte: Sigga)
A quarta onda ou revolução industrial
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A quarta onda ou quarta revolução industrial surgiu no ano de 2011, em uma
feira na cidade de Hannover, na Alemanha, a partir de uma parceria entre
indústrias e governo como forma de designar um novo projeto de
automação e informatização de manufatura em que seriam desenvolvidas
fábricas inteligentes e conectadas. Essas organizações prometeram
transformar completamente o trabalho e o estilo de vida das pessoas nas
próximas décadas.
Essa indústria inovadora se baseia em um sólido conhecimento cientí�co e interdisciplinar, que emprega recursos avançados
de Internet das Coisas (IoT) no padrão 5G e sua conectividade entre bens, máquinas, eletrodomésticos, robôs, realidade
aumentada, inteligência arti�cial. Além disso, também se baseia na evolução de redes de comunicação com o propósito de
tornar os processos produtivos cada vez mais e�cientes e �exíveis.
 Quarta onda
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Quarta onda
O impacto dessa tecnologia é imenso e positivo, mas levará a uma exclusão de trabalhadores no mercado de trabalho
e a um contínuo esforço de capacitação para manutenção de sua condição de empregabilidade. Assim como, no
século XVIII, a invenção da máquina a vapor representou uma mudança radical, os robôs, em velocidade e em larga
escala, passarão, com seus sistemas ciberfísicos, a ser os responsáveis por uma transformação profunda do que
conhecemos como trabalho.
Esses sistemas ciberfísicos combinam máquinas com processos digitais que são capazes de determinar decisões
descentralizadas e de cooperação entre equipamentos ou na relação com humanos mediante a IoT e a computação
na nuvem.
As possibilidades desse encontro entre tecnologias digitais, físicas e biológicas impactarão a identidade dos seres
humanos, os relacionamentos, a desigualdade de renda, o mercado e o futuro do trabalho, a segurança geopolítica e
uma re�exão profunda sobre o que é considerado ético.
A quarta onda não deve ser tratada como um desdobramento simples do desenvolvimento tecnológico de diversas
áreas de maneira isolada da terceira, mas como uma transição a novos sistemas que foram construídos sobre a
infraestrutura da revolução digital anterior (SCHWAB, 2016).
Diferentemente de uma substituição da mecanização de postos de trabalho menos quali�cados por máquinas, como
aconteceu na terceira onda, a associação de inteligência arti�cial e robôs passa a ser dotada de competência para
criar e desenvolver tarefas cognitivas simpli�cadas, o que alguns autores designaram como eletronização (STREECK,
2016). Isso afetará a maior parte das atividades pro�ssionais.
Podemos citar como exemplo o caso da Zuma Pizza, no Vale do Silício, nos Estados Unidos, cujo processo de
elaboração é robotizado.
A empresa da Califórnia emprega inteligência arti�cial para disponibilizar petições para que seus clientes recorram de
multas de trânsito. Tais práticas se reproduzem em todos os setores da economia mundial.
Até então, o trabalho e o homem vivenciavam extremos opostos, como em uma balança que, até então, estava em
contínua tentativa de equilíbrio da saúde, segurança e qualidade de vida do lado humano. Contudo, o trabalho na
quarta onda se desvinculou da balança e deixou o homem sozinho, sem saber em que ou como vai trabalhar.
O relatório elaborado pelo Fórum Econômico Mundial em 2016 mostra que 65% das crianças atualmente no primário
terão tipos completamente novos de emprego quando começarem a trabalhar. Mais que isso: trabalharão de um jeito
diferente, podendo ser de forma remota, �exível ou sob demanda em espaços de coworking, em equipes virtuais ou
plataformas de talento online, ou em esquema de projetos. Em outras palavras, teve início um novo processo de
construção de novas fronteiras de trabalho que impactam a vida humana.
Esse relatório recomenda que as empresas incentivem seus trabalhadores a atualizar continuamente suas habilidades
(reskilling) e a manter seu aprimoramento contínuo (upskilling) para evitar o crescimento do desemprego e da
desigualdade. Isso não signi�cará que todos perderão empregos, mas que serão impactados em algum grau que vai
do desemprego até um colega cobot, um robô com quem dividirá suas funções de trabalho.
O cobot é uma versão que emprega pequenos robôs que realizam tarefas manuais de forma conjunta com as
pessoas. Isso demanda um investimento muito menor que aquele que é necessário para o uso de robôs industriais.
Podemos citar como exemplo as vestimentas (wearable technology) denominadas exoesqueleto, que transformam o
braço humano em uma versão pneumática que conta com seu movimento sensitivo e �exível e, ao mesmo tempo,
com a precisão de um robô.
A tecnologia das vestimentas também está sendo desenvolvida com o uso de sensores aplicados ao corpo humano
por meio de objetos em roupas, calçados e acessórios. Seu objetivo é monitorar o desempenho de máquinas, melhorar
a segurança e obter as reais condições emocionais do funcionário no trabalho, detectando, por exemplo, os sinais de
fadiga e estresse.
As transformações do mercado de trabalho são abordadas em recente estudo da consultoria McKinsey (MCKINSEY
GLOBAL INSTITUTE, 2017), que avaliou o número e os tipos de empregos que poderão ser criados em diferentes
cenários até 2030. Essa pesquisa concluiu que pelos menos um terço dos 60% de postos de trabalho ocupados no
mundo atualmente pode ser automatizado. Outros fatores importantes são apontados como in�uenciadores em
decisões de automação, tais como a dinâmica do mercado onde a solução será realizada, em que se destacam:
Qualidade e quantidade da mão de obra empregada;
Salários;
Benefícios da medida;
Aceitação regulatória e social.
Uma das conclusões é considerar que o potencial impacto da automação sobre o emprego vai variar conforme a
ocupação e o setor de trabalho, e principalmente será desenvolvida à medida em que aquelas atividades físicas sejam
realizadas em ambientes previsíveis, como em casos de operação de máquinas e de preparo de refeições. Isso mostra
um cenário de grande extinção de trabalhos que exigem pouca quali�cação e apresentam uma despesa representativa
em salários, bem como a criação de uma menor quantidade daqueles que exigem muita quali�cação em habilidades
matemáticas, analíticas e digitais, e também a redução salarial nos empregos de pouca quali�cação que por acaso
ainda existam.
A exigência da carga de trabalho deverá echeck relacionada aos aspectos cognitivos relacionados ao trabalho e sua
repercussão na saúde humana, e, potencialmente, aos esforços físicos na complementação de sua renda com o
acúmulo de mais trabalho com menos emprego formalizado. Nesse sentido, é importante nos lembrarmos de que o
cansaço físico costuma representar acidentes, e, em alguns casos, mudanças no processo de trabalho – como é o
caso da automação – implicam uma fase de ajustes, o que pode signi�car um momento bem similar à primeira onda
de industrialização, em que as máquinas a vapor levaram a acidentes e mutilações.
A qualidade da vida no trabalho echecká entre as oportunidades ilimitadas ouo desemprego em massa, que são os
dois extremos da balança. Se a atual transição for bem administrada, pode ser a oportunidade que faltava para
transformar de vez o trabalho em um meio por meio do qual os indivíduos poderão se realizar e usar seus potenciais
ao máximo.
Regulamentação do trabalho e sua obrigatoriedade de aplicação
Um dos marcos da legislação internacional relativa à proteção do trabalho foi a aprovação, em 1802, pelo parlamento britânico,
de um conjunto de leis que �cou conhecido como Leis das Fábricas (do inglês Factory Law ou Factory Acts).
Seu objetivo era garantir a proteção do trabalho de mulheres e
crianças – tanto no que se refere a ambiente quanto às jornadas
excessivas, comumente praticadas a época. Essa lei abrangia,
inicialmente, a principal atividade econômica da época que era a
indústria textil, e somente em 1878 passou a valer para todas as
indústrias.
Apesar de ser considerado um avanço sobre a proteção do trabalho, esse ato não regulamentou a inspeção no interior das
fábricas para veri�cação do cumprimento de suas disposições. Isso aconteceu somente no ano de 1833, na aprovação do
chamado Labour of Children, etc., in Factories Act, que também aprovou:
Concessão obrigatória de uma hora de almoço para crianças, com jornada máxima de 12 h para crianças entre 14 e 18
anos, e oito horas para crianças entre 9 e 13 anos;
Obrigatoriedade de oferta de duas horas diárias de aulas para crianças entre 9 e 13 anos;
Proibição do trabalho noturno para menores de 18 anos.
No ano de 1844, houve novamente um grande avanço na legislação britânica com a publicação de outras Factories Law, que
determinavam requisitos expressos de proteção do trabalho para as mulheres, a obrigatoriedade de comunicação e
investigação dos acidentes fatais, e da utilização de proteções em máquinas.
Nessa mesma época, também surgiram, na Alemanha, as primeiras leis de acidente do trabalho, e levaram a processos
semelhantes nos outros países da Europa.
O Tratado de Paz de Versalhes, promulgado após a Primeira
Guerra Mundial, em 1919, estabeleceu a criação da
Organização Internacional do Trabalho (OIT), que
fundamentou a formação de um direito do trabalho mundial
baseando-se no princípio de que a paz universal somente
poderia ser permanente mediante a justiça social. Isso se
deu porque houve o entendimento de que o con�ito tinha a
relação entre o capital e o trabalho como uma das principais
causas dos desajustes sociais e econômicos.
Saiba mais
A OIT é a única das agências do sistema das Nações Unidas que tem estrutura tripartite, na qual os representantes dos
empregadores e dos trabalhadores têm os mesmos direitos que o governo.
Entre as funções fundamentais da OIT, podemos citar a elaboração, a adoção, a aplicação e a promoção das Normas
Internacionais do Trabalho sob a forma de convenções, protocolos, recomendações, resoluções e declarações que são
discutidos e adotados pela Conferência Internacional do Trabalho (CIT), órgão máximo de decisão da OIT, que se reúne uma
vez por ano.
As convenções coletivas são tratados internacionais que de�nem padrões e pisos mínimos a serem observados e cumpridos
por todos os países que os rati�cam. A rati�cação de uma convenção ou de um protocolo da OIT por qualquer um de seus 187
Estados-Membros é um ato soberano e implica sua incorporação total ao sistema jurídico, legislativo, executivo e
administrativo do país em questão – ou seja, tem um caráter vinculante.
As convenções coletivas podem ser de três tipos:
Fundamentais: integram a Declaração de Princípios Fundamentais e Direitos no Trabalho da OIT (1998), e devem ser
rati�cadas e aplicadas por todos os Estados-Membros da OIT;
Prioritárias: envolvem quatro convenções de assuntos de especial importância;
Outras: as demais convenções que, por sua vez, foram classi�cadas em 12 categorias agrupadas por temas.
Após sua publicação, as convenções coletivas de princípios passam a ter vigência no ordenamento dos países integrantes da
OIT, passando por um prazo em que estabelecem medidas legais para dar cumprimento a seu conteúdo.
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A evolução da regulamentação do trabalho no Brasil
No Brasil, a regulamentação do trabalho evoluiu de maneira tardia, uma vez que nossa revolução industrial começou por volta
de 1930. À época, em 1943, o presidente brasileiro Getúlio Vargas estabeleceu direitos trabalhistas individuais e coletivos na
criação da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
Medidas adicionais na promulgação da Lei Federal n. 8.213
garantiram os planos de benefícios da Previdência Social aos
trabalhadores, inclusive benefícios aos pro�ssionais vítimas de
acidentes do trabalho.
Vejamos, na linha do tempo a seguir, os principais regulamentos que marcaram o desenvolvimento de saúde e segurança do
trabalho no Brasil.
1919
Promulgação da Lei de Acidentes do
Trabalho, tornando compulsório o seguro
contra o risco pro�ssional.
1923
Criação da Caixa de Aposentadorias e
Pensões (CAP) para os empregados das
empresas ferroviárias – marco de Previdência
Social.
1930
Criação do Ministério do Trabalho, Indústria e
Comércio, atual Secretaria Especial de
Previdência e Trabalho.
1933
Surgimento dos Institutos de Aposentadorias
e Pensões (IAP), entidades de grande porte
que abrangia os trabalhadores agrupados por
ramos de atividades:
IAPTEC: trabalhadores em transporte e
cargas;
IAPC: comerciários;
IAPI: industriários;
IAPB: bancários;
IAPM: marítimos e portuários;
IPASE: servidores públicos.
1934
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Criação, no antigo Ministério do Trabalho, de
uma Inspetoria de Higiene e Segurança do
Trabalho que, ao longo dos anos, passou a
Departamento de Segurança e Saúde no
Trabalho (DSST) em nível federal, e
Superintendência Regional do Trabalho e
Emprego (SRTE) em nível estadual.
1943
Estabelecimento, por Decreto Presidencial, da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), que
tratou de segurança e saúde do trabalho em
seu Capítulo V, que engloba os artigos de 154
a 201.
1966
Criação da Fundação Jorge do Duprat
Figueiredo de Segurança e Medicina do
Trabalho (FUNDACENTRO), que tem como
objetivo fomentar a pesquisa cientí�ca e
tecnológica relacionada à segurança e saúde
dos trabalhadores, bem como a Uni�cação
dos Institutos na criação do Instituto Nacional
de Previdência Social (INPS), atual Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS).
1978
Criação das Normas Regulamentadoras do
Trabalho, marco legal do estabelecimento
técnico da realização do trabalho que serve
de parâmetro para a determinação do que,
minimamente, deve existir de segurança nas
atividades laborais. A autoridade �scal do
trabalho pode interromper, multar e interditar
uma empresa que não cumpra suas
disposições.
1988
Promulgação da Constituição Federal (art. 7º,
inciso XXII) e criação das Normas
Regulamentadoras Rurais (NRR).
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Atividade
1 - Analise o material apresentado e responda como evoluiu o tema segurança, saúde e QVT em cada uma das revoluções
industriais.
2 - A partir do conteúdo deste capítulo, analise o grá�co publicado no jornal O Estado de São Paulo, disponível a seguir, e
responda por que as pro�ssões nele informadas apresentam maior probabilidade de extinção. Justi�que sua resposta.
3 - De um modo geral, há o entendimento de que, atualmente, vivenciamos um período de transição das transformações
tecnológicas em países como o Brasil. Levando isso em conta, analise a importância da regulamentação do trabalho para a
manutenção de empregos na quarta onda industrial.
Referências
COOPER, Richard N. et al. McKinsey Global Institute Report, 2017.
MARANALDO, D. Estratégia para a competitividade. São Paulo: Produtivismo, 1989.
MENDES, R.; DIAS, E. C. Da medicina do trabalho à saúde do trabalhador. Revisão Saúde Pública, São Paulo, 25: p. 341-349,
1991.
SCHAWB, Klaus. A quarta revolução industrial. São Paulo: Editora Edipro. 2016.
SILVA, M. A. Dias da; DE MARCHI, Ricardo. Saúdee qualidade de vida no trabalho. São Paulo: Editora Best Seller, 1997.
STREECK, Wolfgang. How Will Capitalism End?: essays on a failing system. Londres: Verso, 2016.
VASCONCELLOS, Angelo Ferreira. Qualidade de vida no trabalho: origem, evolução e perspectivas. Caderno de Pesquisas em
Administração. São Paulo, v. 08, n. 01, jan./mar. 2001.
VELOSO, H. M.; BOSQUETTI, M. A.; FRANÇA, A. C. L. A concepção gerencial dos programas de qualidade de vida no trabalho
(QVT) no setor no setor elétrico brasileira. In: Seminários em Administração (SemeA), 2005, São Paulo. Anais… São Paulo: USP,
2005.
World Economic Forum, Accelerating Workforce Reskilling for the Fourth Industrial Revolution: An Agenda for Leaders to shape
the future of education, gender and work, July 2017
Próxima aula
Os conceitos de saúde, segurança e de qualidade de vida;
A relação da regulamentação internacional do trabalho com a legislação interna brasileira.
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Quarta Revolução Industrial
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