WKI-HSEQ-HeS-21-0319-INBR - Aplicação das 5 Regras de Ouro

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Instrução de Trabalho nº. 319 
Versão n° 01 de 10/09/2021 
Assunto: Aplicação das 5 Regras de Ouro. 
 
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CONTEÚDO 
1. OBJETIVOS DO DOCUMENTO E ÁREA DE APLICAÇÃO ...................................................................... 2 
2. GESTÃO DA VERSÃO DO DOCUMENTO ............................................................................................... 2 
3. UNIDADES RESPONSÁVEIS PELO DOCUMENTO ................................................................................ 2 
4. REFERÊNCIAS ......................................................................................................................................... 2 
5. POSIÇÃO DO PROCESSO COM RELAÇÃO A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ............................... 3 
6. SIGLAS E PALAVRAS-CHAVE ................................................................................................................. 3 
7. DESCRIÇÃO DE PROCESSO .................................................................................................................. 5 
7.1. Guia Rápido ............................................................................................................................................... 5 
7.2 Perigos e Riscos ........................................................................................................................................ 6 
7.3. Aplicação e Registro das 5 Regras de Ouro ............................................................................................. 8 
7.3.1. Regra 1: Abertura .............................................................................................................................. 8 
7.3.2. Regra 2: Bloqueio ............................................................................................................................ 10 
7.3.3. Regra 3: Verificação ........................................................................................................................ 11 
7.3.4. Regra 4: Aterramento ...................................................................................................................... 12 
7.3.5. Regra 5: Sinalizar ............................................................................................................................ 13 
7.4. Zona Protegida e Zona de Trabalho ........................................................................................................ 14 
7.4.1. Zona Protegida ................................................................................................................................ 14 
7.4.2. Zona de Trabalho ............................................................................................................................ 15 
7.5. Equipamentos de Proteção Individual (EPI) ............................................................................................ 17 
7.6. Monitoria dos Registros ........................................................................................................................... 19 
7.7. Gestão de Consequências ....................................................................................................................... 19 
7.7.1. Equipes CONTRATADAS ................................................................................................................ 19 
7.7.2. Equipes PRÓPRIAS ........................................................................................................................ 19 
8. ANEXOS .................................................................................................................................................. 19 
8.1. Anexo 1 – Passo a Passo para localização do manual de uso na plataforma web 5RO. ...................... 19 
8.2. Lista de Participantes ............................................................................................................................... 20 
 
 
 
 
RESPONSÁVEL POR SAUDE E SEGURANÇA BRASIL 
Johjan Alberto Isaza Barrios 
Instrução de Trabalho nº. 319 
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1. OBJETIVOS DO DOCUMENTO E ÁREA DE APLICAÇÃO 
Este documento define as diretrizes de aplicação das 05 Regras de Ouro, sendo descrita a aplicação de cada regra. 
Os conceitos de funções e responsabilidades presentes neste documento estão em conformidade com os 
documentos e diretrizes de Global Infrastructure and Networks e de segurança elétrica Brasil. 
Este documento se aplica a Infraestruturas e Redes Brasil, com empregados próprios e os das empresas contratadas 
e subcontratadas. 
De acordo com qualquer lei, incluindo a Lei Geral de Proteção de Dados, regulamentos e normas de governança 
corporativa aplicáveis, que em qualquer caso, prevalecem sobre as disposições contidas no presente documento. 
Este documento deve ser aplicado em até 60 dias a partir da data de publicação. 
2. GESTÃO DA VERSÃO DO DOCUMENTO 
Versão Data Descrição das mudanças 
01 10/09/2021 
Emissão da Instrução de Trabalho. 
Este documento cancela e substitui os documentos: 
 Instrução de Trabalho WKI-HSEQ-HSE-18-0094-INBR - 
Aplicação da APP 5 Regras de Ouro. 
 
 
3. UNIDADES RESPONSÁVEIS PELO DOCUMENTO 
Responsável pela elaboração do documento: 
 Saúde e Segurança Brasil. 
Responsável pela autorização do documento: 
 Saúde e Segurança Brasil; 
 Operação e Manutenção; 
 Desenvolvimento de Redes; 
 Unidade de Alta Tensão; 
 Sistema de Qualidade e Processos Brasil. 
4. REFERÊNCIAS 
 Código de Ética do Grupo Enel; 
 Plano de Tolerância Zero à Corrupção. 
 Procedimento Organizacional nº 375 - Gestão da Informação Documentada; 
 MAT-HSEQ-HSE-17-0050-INBR - Bloqueador Mecânico para Chaves Fusíveis e Seccionadoras; 
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 MAT-HSEQ-HeS-19-0128-INBR - Conjunto de Proteção para Trabalho em Altura e Conjunto de Resgate 
Aéreo; 
 MAT-HSEQ-HeS-19-0130-INBR - Óculos de Segurança; 
 MAT-HSEQ-HeS-19-0131-INBR - Calçados de Segurança; 
 MAT-HSEQ-HeS-20-0216-INBR - Luvas e Mangas Isolantes; 
 MAT-HSEQ-HeS-21-0311-INBR - Conjunto: Capacete com Protetor Facial Tipo Escudo para Riscos Elétricos; 
 WKI-HSEQ-HSE-17-0001-INBR - Dispositivo de Abertura de Chaves com Carga; 
 WKI-HSEQ-HSE-17-0002-INBR - Aterramento de Redes Desenergizadas; 
 WKI-HSEQ-HSE-17-0006-INBR - Realização e Aplicação da Pré APR; 
 MAT-HSEQ-HSE-17-0081-INBR - Detector de Tensão de 1 kV à 138 kV Sonoro e Luminoso; 
 WKI-HSEQ-HSE-17-0086-INBR- Sinalização Viária; 
 WKI-HSEQ-HSE19-0120-EDBR - Trabalhos em Redes Desenergizadas em Proximidade com o Primeiro 
Nível Energizado; 
 Manual RACI de Infraestrutura e Redes Global; 
 Norma Regulamentadora Brasileira NR 10 - Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade; 
 Política Stop Work do Grupo Enel; 
5. POSIÇÃO DO PROCESSO COM RELAÇÃO A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 
Value Chain: Network Management 
Macro Process: Operation and maintenance 
Process: Network Operation 
6. SIGLAS E PALAVRAS-CHAVE 
Siglas e Palavras-Chave Descrição 
APR 
Análise Preliminar de Risco. Técnica que consiste em estudo, durante a fase de 
concepção ou desenvolvimento preliminar de uma atividade, com a finalidade 
de se determinar os possíveis riscos que podemocorrer na sua fase operacional, 
e por consequência, evitar os acidentes ocupacionais. 
Aterramento 
Ligação intencional de parte eletricamente condutiva à terra, através de um 
condutor elétrico. 
BT 
Baixa Tensão. Qualquer conjunto de níveis de tensão nominal superiores a 50V 
e até 1 kV em corrente alternada / 1,5 kV em corrente contínua. 
Centro de Controle 
Unidade (24h/7d), dentro da área de Operação e Manutenção da distribuidora, 
responsável pelo monitoramento e operação das instalações de Alta, Média e 
Baixa Tensão de domínio ENEL. 
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Siglas e Palavras-Chave Descrição 
Nota: Os centros de controle nas distribuidoras no âmbito Brasil terão suas 
características conforme cada distribuidora. 
Detector de Tensão 
Dispositivo portátil utilizado para detectar e informar ao usuário se um objeto tem 
uma carga elétrica de forma confiável e/ou a presença de energia elétrica ou 
ausência de tensão operacional para verificar se a instalação está pronta para a 
aplicação do(s) conjunto (s) de aterramento(s). 
Empresa contratada Empresa contratada pela Enel para fornecer produto ou prestar serviço. 
EPC 
Equipamento de Proteção Coletiva. Equipamento de Proteção Coletiva, é o 
equipamento que é utilizado de forma coletiva, destinado a proteger a saúde e 
a integridade física dos profissionais que trabalham em ambientes que 
apresentam riscos. 
 EPI 
Equipamento de Proteção Individual. É todo dispositivo ou produto, de uso 
individual utilizado pelo trabalhador, destinado a proteção contra riscos capazes 
de ameaçar a sua segurança e a sua saúde. Um equipamento de proteção 
individual pode ser constituído por vários meios ou dispositivos associados de 
forma a proteger o seu utilizador contra um ou vários riscos simultâneos. O uso 
deste tipo de equipamentos só deverá ser contemplado quando não for possível 
tomar medidas que permitam eliminar os riscos do ambiente em que se 
desenvolve a atividade. 
Equipamento 
Qualquer conjunto de artigos destinados a serem utilizados pelos trabalhadores 
com o objetivo de executar uma atividade de trabalho específico. 
Equipamento Portátil para 
ligação à terra e curto-circuito. 
Equipamento portátil que é manualmente conectado a partes isoladas de uma 
instalação eléctrica para fins de ligação à terra e curto-circuito. 
Nota: Este equipamento compreende componentes de ligação à terra, 
componentes de curto-circuito e um ou mais componentes de isolamento, por 
exemplo varas de aterramento. 
Instalação elétrica 
Todos os equipamentos elétricos utilizados na geração, transmissão, conversão, 
distribuição e uso de energia elétrica. 
Nota: Também estão inclusas fontes de energia tais como baterias, capacitores 
e todas as demais fontes de armazenamento de energia. 
Local de trabalho 
Local onde o funcionário próprio ou parceiro realiza suas atividades, podendo 
ser dentro ou fora dos limites físicos da empresa, escritório, usina de geração 
ou conversora. 
Medição Todas as atividades para medir dados físicos dentro das instalações elétricas. 
MT 
Média Tensão. Qualquer conjunto de níveis de tensão nominal superior a 1 kV 
e inferior a um valor entre 30 kV e 100 kV. 
Nota: O valor limite entre média e alta tensão depende das circunstâncias 
locais e históricas ou do uso comum. No entanto, a banda de 30 kV a 100 kV 
normalmente contém o limite aceito 
Operação 
Todas as atividades, incluindo atividades de trabalho necessárias, para permitir 
o funcionamento da instalação elétrica. 
Nota: Essas atividades incluem assuntos como a mudança, controle, 
monitoramento de verificação da instalação elétrica, inspeção e manutenção. 
Essas atividades incluem tanto trabalho elétrico e quanto o trabalho não elétrico 
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Siglas e Palavras-Chave Descrição 
Teste Inspeção no local de trabalho com trabalhos já executados e contabilizados 
Testes 
Todas as atividades para verificar o funcionamento ou o estado elétrico, 
mecânico ou térmico de uma instalação elétrica. Os testes incluem também 
atividades para comprovar a eficácia de, por exemplo, circuitos elétricos de 
proteção e segurança 
Trabalho sem tensão (Linha 
Morta / rede desenergizada) 
Atividade de trabalho cuja instalação elétrica liberada para intervenção é 
considerada desenergizada, mediante a aplicação sequencial de 
procedimentos apropriados (5 Regras de Ouro). Essas atividades são 
executadas após a realização de todas as medidas de segurança para evitar o 
perigo elétrico de energização. 
7. DESCRIÇÃO DE PROCESSO 
A Norma Regulamentadora nº 10 – NR 10 – Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade estabelece os 
requisitos e condições mínimas objetivando a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos, de 
forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam em instalações 
elétricas e serviços com eletricidade. Conforme subitem 10.5.1 da NR 10, somente serão consideradas 
desenergizadas as instalações elétricas liberadas para trabalho, mediante procedimentos apropriados, obedecida a 
sequência abaixo: 
 Seccionamento; 
 Impedimento de reenergização; 
 Constatação de ausência de tensão; 
 Instalação de aterramento temporário com equipotencialização dos condutores dos circuitos; 
 Proteção dos elementos energizados existentes na zona controlada; 
 Instalação da sinalização de impedimento de reenergização 
7.1. Guia Rápido 
 Regra 1: Desligar, Seccionar; 
 Regra 2: Impedir, Bloquear; 
 Regra 3: Constatar, Testar; 
 Regra 4: Equipotencializar, Aterrar; 
 Regra 5: Sinalizar, Delimitar; 
A utilização das 5 Regras de Ouro é obrigatória todas as vezes que houver a necessidade de quaisquer tipo 
de intervenções em Rede Desenergizada. 
Cada etapa deve ser cumprida e registrada no APP. O REGISTRO É OBRIGATÓRIO. 
5 REGRAS DE OURO, ELAS SALVAM VIDA, FAÇA, PRATIQUE!!! 
 
 
 
 
 
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O não cumprimento das orientações previstas nesta instrução é considerado FALHA GRAVÍSSIMA; 
Se faz necessário realizar todas as medidas complementares de segurança no local de trabalho (através da 
realização da APR), tendo em conta as características das instalações, o próprio trabalho e o ambiente em 
que será realizado, de modo a evitar riscos de acidentes, tanto elétricos como de outros tipos; 
Essa avaliação de risco deve ser documentada na forma de Análise Preliminar de Risco (APR), de acordo 
com cada tipo de atividade, devendo sua forma e modo de execução, seguir as instruções de trabalho da 
Enel no Brasil específicos para o tema. 
O detector de tensão pessoal não substitui o uso do detector de tensão por contato, sonoro e luminoso; 
Antes de iniciar qualquer atividade, o detector deve ser testado e em caso de falha, substituí-lo de imediato. 
O teste deve ser realizado através do botão de teste do equipamento; 
O uso do detector pessoal é obrigatório para todas as intervenções diretas no sistema elétrico (redes e 
linhas de distribuição) com desligamento nas atividades de obras (novas e reformas), manutençãocorretiva (emergencial), e preventiva; 
Toda atuação do detector de tensão que for comprovado ser de origem do ponto de trabalho, deve ser 
informada ao responsável da área como uma incidência, e o SERVIÇO PARALISADO IMEDIATAMENTE, 
conforme este documento; 
LEMBREM-SE: Os Procedimentos de Segurança são ferramentas de gestão que têm como intuito e/ou 
objetivo em garantir a integridade física de nossos Colaboradores Próprios & Parceiros, definindo regras 
e/ou etapas de segurança e operacionais, a serem seguidas. 
Vale ressaltar que os Procedimentos de Segurança devem estar sempre disponíveis para consulta, e a 
disponibilidade não exime a realização de treinamentos específicos para a execução das atividades. 
O conhecimento deste documento não dispensa a leitura e/ou interpretação da Instrução de Trabalho na 
íntegra, e tem caráter de suporte ilustrativo para os pontos críticos da atividade 
7.2 Perigos e Riscos 
Equipe 
 
 
 
Pré-requisitos 
Curso de NR-10 – Segurança em instalações e serviços de eletricidade 
Curso de NR-35 – Trabalho em altura 
Curso de formação de eletricista de distribuição de energia elétrica 
Curso de operação de cesta aérea 
Curso de operação de escada giratória 
ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR) 
DETECTOR DE TENSÃO INDIVIDUAL 
# ACIDENTE ZERO, NOSSO COMPROMISSO DE TODOS OS DIAS 
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Equipamentos 
Cesta aérea, escada giratória, escada extensível e nivelador de escada, 
conjunto de aterramento temporário compatível com a classe de tensão da 
rede, conjunto de içamento (carretilha com corda e sacola tipo balde), vara 
de manobra, vara telescópica, bastão de manobra, detector de tensão BT e 
AT, detector de tensão pessoal, placa estabilizadora, calço para roda, farol 
manual e bloqueador de chaves. 
EPI e EPC 
Capacete, Óculos de Segurança, Balaclava com 
ATPV, Manga isolante de borracha, Conjunto de 
trabalho para atividades em nível elevado, Luva 
isolante de borracha, Protetor Facial tipo escudo, 
vestimenta retardante a chamas, Tapete isolante, 
Conjunto impermeável para chuva RF e Calçado de 
segurança. 
Perigos Medidas de controle Proteção 
1. Acidente com Veículos 
(colisão/abalroamento/ 
atropelamento); 
2. Arranjo físico inadequado 
(risco de batidas, colisão), 
armazenamento 
inadequado (produtos e 
materiais); 
3. Queda de equipamentos, 
ferramentas e materiais; 
4. Trabalho em altura; 
5. Eletricidade (Choque 
elétrico); 
6. Calor/frio e ergonômicos; 
7. Queda de mesmo nível em 
superfície escorregadia 
ou irregular; 
8. Colisão/ batidas contra por 
movimentação dos 
equipamentos (Cesta 
Aérea/ Guindauto); 
9. Ataque de cães animais 
peçonhentos e picadas de 
insetos; 
10. Desastres naturais em 
potencial (enchente, 
ventos fortes, 
desmoronamento, etc; 
11. Terrorismo (assalto, 
sequestro, violência urbana 
e ou atos de terceiros); 
1. Dirigir defensivamente e 
respeitar a legislação de 
trânsito; Sinalizar via e/ou 
local de trabalho; usar EPI e 
EPC. 
2. Inspecionar o ambiente de 
trabalho, Manter organizado o 
canteiro de trabalho, 
sinalização do canteiro de 
trabalho; 
3. APR; Inspecionar estruturas da 
rede elétrica, telefônica, fibra 
ótica e TV a cabo; Manusear 
firmemente equipamentos, 
ferramentas e materiais; usar 
EPI; usar sacola de ferramentas 
durante a execução da tarefa; 
utilizar sacolas e carretilhas para 
içamento ou descida de 
materiais; 
4. Habilitação de acesso a área 
de risco (HAR); Realizar 
inspeção pré uso de escada, 
cesta aérea e EPI/EPC para 
trabalho em altura; Avaliar as 
condições das estruturas, de 
piso; amarrar escada no 
poste, estrutura ou olhal de 
fachada; ancorar-se à 
escada/cesta aérea; 
5. Aguardar confirmação ou 
autorização do centro de 
operação específico; usar EPI 
e EPC isolantes, manter 
distancia segura, Seccionar/ 
desligar equipamentos; Testar 
ausência de tensão; aterrar a 
rede de distribuição aérea; 
6. Utilizar Jaqueta de frio uso de 
EPI e reposição de líquidos, 
uso de protetor solar; 
7. Realizar inspeção visual do 
local de circulação, atenção aos 
desníveis de piso, objetos, 
resíduos presentes no 
ambiente de trabalho, manter 
amarrado o cadarço de 
calçado de segurança; 
8. Atentar ao fluxo de veículos 
da via e sinaliza-la, atenção 
com estruturas e condutores 
próximos ao raio de 
movimentação do 
equipamento, solicitar apoio 
 
1. Seguir o Código de Transito Brasileiro; 
2. Utilizar capacete, luva de vaqueta, uniforme, 
óculos de proteção e calçado de segurança; 
3. Utilizar capacete, luva de vaqueta, uniforme, 
óculos de proteção e botina de segurança, 
sinalização adicional com cone e fita (área 
de queda de materiais); 
4. Utilizar cinturão paraquedistas, trava 
quedas, linha de vida e acessórios para 
trabalho em altura; 
5. Utilizar capacete, luva isolante de borracha e 
manga isolante de borracha adequada a 
classe de tensão de trabalho, Balaclava, 
protetor facial tipo escudo, vestimenta 
retardante a chama, vara de manobra e 
bastão de manobras, detector de tensão 
pessoal; 
6. Utilizar uniforme, protetor solar; 
7. 
8. Utilizar capacete, luva de vaqueta, uniforme, 
óculos de proteção e calçado de segurança; 
9. Utilizar capacete, luva de vaqueta, uniforme, 
óculos de proteção e calçado de segurança; 
10. Utilizar perneira, calçado de segurança e 
repelente de insetos; 
11. Não aplicável; 
12. Não aplicável; 
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do homem de solo; 
9. Inspecionar e manter a 
atenção no ambiente de 
trabalho; 
10. Avaliar o ambiente de 
trabalho, paralisar e/ou 
reprogramar a atividade em 
situações inseguras; 
11. Atenção ao ambiente de 
trabalho, não reagir a 
ameaças e assaltos, não 
entrar em discussão com 
terceiros. 
7.3. Aplicação e Registro das 5 Regras de Ouro 
Para trabalhar com segurança em instalações e equipamentos desenergizados e evitar lesões e danos para pessoas 
e bens, se faz necessário o cumprimento das 5 Regras de Ouro, sendo obrigatória a aplicação de cada uma delas 
antes de iniciar o trabalho. 
Para garantir o cumprimento das 5 Regras de Ouro, é importante que o grupo de trabalho saiba a tipologia da 
instalação elétrica e a localização da área onde a obra será realizada, para determinar claramente a zona protegida 
e a zona de trabalho, identificando os pontos de instalação elétrica aérea ou subterrânea, onde cada uma das etapas 
das 5 regras de ouro será aplicada e selecione o equipamento e itens de proteção individual (EPI) adequados. 
As 5 regras de ouro são descritas a seguir: 
 Regra 1: Abertura 
 Regra 2: Bloqueio 
 Regra 3: Verificação 
 Regra 4: Aterramento 
 Regra 5: Sinalização 
As 5 Regras de Ouro devem ser documentadas nos aplicativos fornecidos pela Enel, neste caso: APP 5RO. O passo 
a passo para registro no APP está detalhado no manual de uso do aplicativo disponível dentro da plataforma web do 
5RO. 
As regras de ouro são as 5 etapas que devem ser seguidas pelas equipes antes de entrar no trabalho em instalações 
ou equipamentos elétricos, subterrâneos ou aéreos, desenergizados (sem tensão). 
7.3.1. Regra 1: Abertura 
O Seccionamento, Desligamento ou Abertura é destinado a interromper a alimentação de toda ou de parte de uma 
instalação elétrica, de maneira que o intervalo no qual ele é aplicado esteja separado de qualquer fonte de energia 
elétrica. Nesta fase,deve-se saber qual circuito seccionar, e se será necessário a utilização de algum equipamento 
especial para realizar o seccionamento. 
As seguintes ações operativas configuram o seccionamento visível mencionado: 
 Abertura física: chave-faca, chave-lâmina, chave-fusível, chave-seccionadora, chave-seccionadora tipo 
especial (isolação a óleo e gás); 
 Seccionamento físico da rede, por exemplo: abertura de jumpers. 
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Nas redes aéreas, o secionamento será considerado efetivo, após um distanciamento mínimo entre as partes 
seccionadas, equivalente ao cumprimento do isolador da rede em questão. Adicionalmente, medidas devem ser 
tomadas nestes casos, para evitar contatos acidentais e fortuitos, produzidos pelo vento ou movimentação mecânica 
dos cabos. 
 Abertura de chave telecontrolada (IMS); 
 Tripsaver (se extraível da base de fixação); 
 Extração de interruptores de cubículos (extraíveis). 
Após cada manobra em equipamento de seccionamento, sempre que possível, o Centro de Controle deverá 
comprovar a sua correta realização através dos meios redundantes ao seu alcance. 
As manobras de abertura e fechamento dos distintos equipamentos serão realizadas sempre sob coordenação com 
o correspondente Centro de Controle, e deverão ser executadas seguindo as diretrizes de segurança na operação do 
equipamento, definidas na Instrução de Trabalho Brasil WKI-HSEQ-HSE-17-0001-INBR - Dispositivo de Abertura de 
Chaves com Carga. 
 
 
Figura 1 - Exemplo de abertura de equipamento 
 Ponto de atenção: deve ser claramente visível na foto o seccionador ou chave aberta. 
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7.3.2. Regra 2: Bloqueio 
Nesta etapa deve-se impedir a reenergização, através de artifícios mecânicos, ou seja, isto vem a garantir ao 
colaborador que o sistema permanecerá seccionado durante o andamento do seu trabalho. 
Exemplos de ação de impedimento do comando: 
 Chaves tipo faca: afixar invólucro específico nos polos do elemento de manobra; 
 Chave-lâmina: afixar invólucro específico nos polos do elemento de manobra ou retirar lâmina; 
 Chave-fusível: afixar invólucro específico nos polos do elemento de manobra ou retirar o cartucho porta 
fusível; 
 Chave-seccionadoras / Chaves seccionadoras especiais (óleo ou gás): bloqueio mecânico através de 
dispositivo inerente a chave ou a partir de cadeados ou equipamentos similares. Adicionalmente, efetuar os 
bloqueios elétricos, pneumáticos, além do bloqueio da possibilidade de comandos remotos, de acordo com 
as possibilidades e características construtivas de cada equipamento, definidas em Instruções específicas, e 
em conformidade com o manual do fabricante. 
 Disjuntores de cubículos extraíveis: por meio da separação física da ligação do disjuntor ao barramento 
(condição extraído e retirado da cela); 
 Chave telecontroladas (IMS): retirar alimentação elétrica do motor, que está localizado na unidade periférica 
do equipamento (desligar disjuntor); 
 Tripsaver: retirar o equipamento da base de fixação. 
As especificações relativas ao invólucro utilizado para bloqueio de comando em elementos de manobras estão 
detalhadas no documento Especificação Técnica Brasil MAT-HSEQ-HSE-17-0050-INBR - Bloqueador Mecânico para 
Chaves Fusíveis e Seccionadoras. 
Sempre considerar a coexistência de mais de um método de bloqueio. Em todo caso, colocar nestes equipamentos 
seccionados, placa de sinalização, capas ou outro dispositivo nos pontos de desconexão com mensagem de 
sinalização e alerta, contendo mensagem de segurança que visa impedir o desbloqueio e fechamento acidental (não 
coordenado / intencional) deste equipamento. 
Exemplo de mensagem a ser utilizada: “NÃO LIGAR – HOMENS NA LINHA: esta chave somente pode ser fechada 
com a autorização do CENTRO DE CONTROLE”. 
Para os casos em que se faz necessário a retirada de elementos das estruturas durante a criação da Zona Protegida 
(Exemplo, lâminas, cartucho porta fusível ou tripsaver), estes deverão ficar sob a guarda da equipe que realizou esta 
ação. 
Os equipamentos telecomandados devem ser bloqueados de acordo com os procedimentos vigentes. 
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Figura 2 - Exemplo de bloqueio de equipamento 
7.3.3. Regra 3: Verificação 
Esta é a etapa onde o trabalhador deve garantir, através de equipamentos de medição, que o circuito onde haverá 
intervenção, esteja efetivamente sem tensão elétrica. 
Na ação de comprovação de ausência de tensão, a equipe deverá se certificar que o equipamento a ser utilizado 
encontra-se em perfeitas condições de funcionamento e adequado ao nível de tensão da rede sob intervenção, 
seguindo as diretrizes da Instrução de Trabalho Brasil n° MAT-HSEQ-HeS-17-0081-INBR - Detector de Tensão de 1 
kV à 138 kV Sonoro e Luminoso. 
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Figura 3 - Exemplo de verificação de equipamento 
 Ponto de atenção: é obrigatório carregar uma foto específica da verificação de ausência de tensão em 
cada fase, nas subestações de transformação MT ou BT deve tirar fotos do detector de ausência de 
tensão. Para linhas aéreas, a foto deve mostrar o detector de ausência de tensão em contato com a fase. 
7.3.4. Regra 4: Aterramento 
Esta etapa visa a proteção do colaborador caso o sistema volte a condição de energização. Nesta fase a 
equipotencialização, é a garantia que um elemento esteja no mesmo potencial que a terra, deve ser realizada de 
forma bem cuidadosa. Os condutores devem ser aterrados temporariamente, através de garras específicas para esta 
função. 
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Figura 4 - Exemplos de aterramento 
 Ponto de atenção 1: A primeira fotografia deve mostrar claramente o condutor de ligação à terra. 
 Ponto de atenção 2: A segunda fotografia deve mostrar claramente o curto-circuito entre todas as 
fases. 
7.3.5. Regra 5: Sinalizar 
Deve ser instalado a sinalização de impedimento de reenergização, através de placas, bandeirolas ou outro artifício 
que efetivamente sinalize o impedimento de reenergização. Este sistema deve advertir terceiros não autorizados e 
não envolvidos em instalações elétricas que ali está ocorrendo uma intervenção. 
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Figura 5 - Exemplos de sinalização 
Proteção dos elementos energizados existentes na zona controlada: 
A Norma Regulamentadora NR-10 estabelece a proteção dos elementos energizados na zona controlada. 
Este item não está contido dentro do aplicativo 5RO, mas deve ser executado conforme determinação legal. 
7.4. Zona Protegida e Zona de Trabalho 
7.4.1. Zona Protegida 
A criação de uma Zona Protegida na rede ocorre quando for realizada em uma determinada instalação elétrica as 
seguintes operações e de modo sequencial, seja para trabalhos programados ou emergenciais: 
 Abrir (seccionar): A rede em todos os possíveis pontos de alimentação (fontes de tensão) – 1ª Regra de 
Ouro. Para criação da Zona Protegida se faz necessário o seccionamento efetivo (idealmente visível) de 
todas as possíveis fontes de tensão para a instalação elétrica, objeto da intervenção. 
 Impedir (bloquear): O comando dos elementos de manobra, em posição aberta, contra o religamento não 
intencional – 2ª regra de ouro. 
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 Testar (comprovar): Ausência de tensão em todos os pontos seccionados (por ambos os lados), e em todos 
os cabos condutores, para identificação do lado da instalação elétrica isolada (ponto onde os trabalhos serão 
executados) – 3ª regra de ouro. 
 Sinalizar: Deve ser instalado a sinalização de impedimento de reenergização, através de placas, bandeirolas 
ou outro artifício que efetivamente sinalize o impedimento de reenergização. – 5ª regra de ouro. 
Dado às particularidades da configuração da rede elétrica no Brasil, na criação da Zona Protegida não será exigida a 
execução das ações de aterramento e equipotencialização dos cabos condutores da rede elétrica, próximo aos 
elementos seccionados que a define. 
Somente o Centro de Controle poderá autorizar a realização de manobras de mudança do estado operativo destes 
equipamentos para a condição em operação. 
Uma Zona Protegida não estará ainda em condições admissíveis para que seja autorizado a realização de trabalhos 
na mesma até que seja criado a correspondente Zona de Trabalho em cada local de trabalho dentro da Zona 
Protegida. 
A implementação das Regras de Ouro (medidas de segurança), tanto na criação da Zona Protegida quando da Zona 
de Trabalho, em todas as intervenções na rede elétrica em condição de rede desenergizada (Programado ou 
Emergencial), devem ser registradas pelas equipes que as implementam, por meio do Aplicativo APP 5RO, em 
conformidade com as diretrizes estabelecidas no manual de uso do aplicativo disponível dentro da plataforma web do 
5RO. 
7.4.2. Zona de Trabalho 
A Zona de Trabalho é delimitada pela instalação elétrica a qual uma ou mais equipes estejam realizando serviços 
programados ou não programados, esta zona estará protegida através da instalação de aterramentos temporários e 
sinalizações de delimitação de área física de trabalho. 
Uma instalação será constituída como Zona de Trabalho somente quando as seguintes operações forem realizadas, 
incluindo quanto à observância da sequência relacionada: 
 Constituir previamente a Zona Protegida na qual a (s) Zona (s) de Trabalho será(ão) integrada(s); 
 Análise dos Riscos: Realizar todas as medidas complementares de segurança no local de trabalho (através 
da realização da APR), tendo em conta as características das instalações, o próprio trabalho e o ambiente 
em que será realizado, de modo a evitar riscos de acidentes, tanto elétricos como de outros tipos. 
A realização da APR deverá ser executada em conformidade com as diretrizes da Instrução de Trabalho Brasil n° 
WKI-HSEQ-HSE-17-0006-INBR - Realização e Aplicação da Pré APR. 
Neste item, está incluso também a adoção das medidas necessárias para a demarcação dos limites de acesso ao 
local de trabalho que deverá ocorrer em conformidade com as diretrizes da Instrução de Trabalho Brasil n° WKI-
HSEQ-HSE-17-0086-INBR- Sinalização Viária. 
 Testar (comprovar): a ausência de tensão em todos os limites da área onde a equipe irá trabalhar (limites 
da futura Zona de Trabalho), e em todos os cabos condutores – 3° regra de ouro. 
Verificar interferências: Analisar as instalações elétricas que estejam com interferência (incluindo interferências fora 
dos limites da Zona de Trabalho, porém dentro dos limites da Zona Protegida associada), e se tiver, deverá ser 
necessário desenergizá-las ou inserir barreiras de segurança para impedir acesso às partes vivas adjacentes. 
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Entende-se por interferência, instalações elétricas energizadas, ou com possibilidade de ser energizadas, em 
proximidade ou em cruzamento com a rede elétrica integrante da Zona Protegida / Zona de Trabalho de interesse 
para os trabalhos, a uma distância inferior às distâncias mínimas de segurança, conforme definido na Norma 
Regulamentadora NR-10 - Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade. 
 Aterrar a rede: Após confirmar ausência de tensão, colocar nestes pontos o aterramento, com 
equipotencialização dos cabos da rede elétrica (bem como com outras estruturas de aterramento existentes 
no âmbito da Zona de Trabalho), em todos os limites da futura Zona de trabalho – 4° regra de ouro. 
 Sinalizar: Deve ser instalado a sinalização de impedimento de reenergização, através de placas, bandeirolas 
ou outro artifício que efetivamente sinalize o impedimento de reenergização e delimitação da Zona de 
trabalho, com o posicionamento correto dos sinais de segurança que a define em todos os planos necessários 
– 5ª regra de ouro. 
A Zona de Trabalho deverá ser suficientemente ampla, de modo a permitir a realização dos trabalhos sem riscos 
devido a proximidades de outros elementos em tensão. Para isto, caso haja rede energizada em proximidade que 
comprometa a execução da atividade ou ofereça risco à segurança, esta deve ser desenergizada e colocada em 
condições de segurança. Caso contrário, a metodologia para os trabalhos no local de trabalho (Zona Controlada) 
deverá ser aplicada considerando a rede em tensão – em conformidade com as diretrizes descritas na Instrução de 
Trabalho Brasil n° WKI-HSEQ-HSE19-0120-EDBR - Trabalhos em Redes Desenergizadas em Proximidade com o 
Primeiro Nível Energizado, para evitar que a Zona de Risco seja alcançada. 
Na Zona Protegida poderá haver uma ou várias Zonas de Trabalho. Cada Zona de Trabalho terá seu correspondente 
Encarregado/Responsável de Trabalhos coordenando as atividades junto a sua correspondente equipe. 
Nas instalações de Alta Tensão, caso as fases sejam separadas por grandes distâncias (superior às distâncias 
mínimas de segurança definidas pela Norma Regulamentadora NR-10), se o condutor de uma fase não for afetado 
pelos trabalhos, após a devida avaliação e constatação de não representar risco, para este condutor poderá não ser 
necessário a fixação do aterramento e equipotencialização, desde que o cabo condutor ininterrupto tenha sido 
aterrado nos extremos da correspondente Zona Protegida. 
As diretrizes para execução do procedimento de aterramento e equipotencialização dos cabos da rede elétrica estão 
contidas na Instrução de Trabalho Brasil n° WKI-HSEQ-HSE-17-0002-INBR - Aterramento de redes desenergizadas. 
A implementação das Regras de Ouro, tanto na criação da Zona Protegida quando da Zona de Trabalho deverá ser 
registrada no AplicativoAPP 5RO, em conformidade com as diretrizes estabelecidas no manual de uso do aplicativo 
disponível dentro da plataforma web do 5RO, e as referidas regras devem ser aplicadas em conformidade com a 
Instrução Operativa Brasil n° 2247 - Atividades com Risco Elétrico I&N Brasil. 
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Figura 6 - Representação da zona protegida e zona de trabalho 
7.5. Equipamentos de Proteção Individual (EPI) 
Os Equipamentos de Proteção Individual – EPI, são essenciais para manter a segurança dos empregados e para 
ajudar a evitar acidentes do trabalho. Gerenciar esses dispositivos de forma adequada é muito importante. 
Equipamento de Proteção Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, 
destinado à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho. 
Os seguintes EPIs são obrigatórios para a realização das 5 regras de ouro: 
 Capacete: Dispositivo destinado a proteger a cabeça do usuário contrachoques elétricos, queimaduras ou 
impactos causados por objetos em movimento ou em queda livre. 
 Óculos de Segurança: Os óculos de proteção são equipamentos de uso individual destinados a proteção 
ocular contra radiações e impactos de partículas de grau moderado. 
Os termos técnicos aqui utilizados devem estar de acordo com as seguintes normas regulamentadora: NR 6 do 
Ministério do Trabalho e Emprego, Portaria do INMETRO n° 179 e ABNT aplicáveis. 
 Balaclava: A Balaclava de segurança destina-se a proteção dos empregados durante a execução de 
atividades que por sua natureza, há risco de formação de arco elétrico e fogo repentino, por tanto os 
empregados, da Enel no Brasil e nas empresas próprias e nas empresas contratadas e subcontratadas devem 
estar devidamente capacitados, habilitados e autorizados a executar atividades de risco elétrico. 
A Balaclava de segurança deve ser utilizada em conjunto com óculos verde, capacete e vestimenta retardante a 
chama. As características de proteção do capacete, óculos e vestimenta resistente ao arco elétrico e chama, serão 
tratados em especificações técnicas especificas. 
A Balaclava de segurança deve ser utilizada sob (por dentro) a gola da camisa. 
 Manga isolante de borracha: Equipamento de proteção individual, de borracha natural ou sintética ou 
combinação de ambas, destinado a proteger o trabalhador contrachoques elétricos que possam atingi-los no 
braço e antebraço. 
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 Conjunto de trabalho em altura: São equipamentos destinados a proteção adequado do trabalhador onde 
haja risco de queda com diferença de nível, nos limites estabelecidos pelas normas aplicáveis. 
Os termos técnicos aqui utilizados devem estar de acordo com as seguintes normas regulamentadora: NR 6 e NR 35 
do Ministério do Trabalho e Emprego, ABNT: NBR 15834, NBR 15835 e NBR 15836. 
 Luva isolante de borracha: Luvas produzidas de elastômero, utilizadas para proteção do trabalhador contra 
riscos elétricos. 
Em caso de existência de um campo elétrico, o executor da atividade deverá proceder com segurança, antecipando 
os riscos do choque elétrico e realizando ações para eliminar ou controlar estes riscos. 
 Protetor Facial tipo escudo: Equipamento de proteção individual, proteção da face, desenvolvido para 
proteção contra os efeitos térmicos arco elétrico e do fogo repentino e contra impacto de projeção de resíduos 
de equipamentos carbonizados. 
 Vestimenta retardante a chamas: Serão utilizadas vestimentas retardante a chamas compostas de: 
a) Camisa de manga comprida; 
b) Calça; 
c) Jaqueta. 
As vestimentas retardante a chamas de uso nas empresas do grupo Enel no Brasil e em suas distribuidoras, e nas 
empresas contratadas e subcontratadas, serão confeccionadas com tecido retardante ao arco elétrico para Grau de 
Risco x e ter o ATPV com valor X cal/cm² (fornecido pela Enel), valor de desempenho térmico do arco elétrico, 
conforme o Estudo de Energia Incidente elaborado por cada empresa do Grupo Enel no Brasil. 
 Calçado de segurança: Calçado que incorpora características para proteger o usuário dos danos que 
poderiam advir de acidentes, equipado com biqueira, desenhado para proteção contra impacto quando 
ensaiado no nível de energia de no mínimo 22J e a carga de compressão de no mínimo 15 kN. 
Outros equipamentos: 
Detector de Tensão: Equipamento de proteção individual utilizado para fornecer nível extra de segurança, 
detectando e alertando para a presença de campos elétricos em redes e equipamentos elétricos energizados nas 
proximidades do executante da atividade, emitindo um sinal sonoro e luminoso de acordo com o seu nível de tensão 
e sua proximidade. 
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Figura 6 - Representação dos EPIs 
7.6. Monitoria dos Registros 
Todos os registros de execução das 5 Regras de Ouro devem ser analisados dentro do mês vigente. Eventuais 
desvios que possam ser encontrados devem ser reportados para que a gestão da consequência seja aplicada. 
7.7. Gestão de Consequências 
7.7.1. Equipes CONTRATADAS 
O gestor do contrato das empresas contratadas, deverão analisar se todas as intervenções elegíveis à aplicação das 
5 regras de ouro estão registradas, assim como, a qualidade da execução das 5 regras. 
Para todos os desvios identificados na aplicação ou qualidade de execução das 5 regras de ouro, o gestor deverá 
analisar as cláusulas contratuais e aplicar a gestão da consequência sendo notificação e/ou aplicação de multa 
contratual. 
7.7.2. Equipes PRÓPRIAS 
Para todos os desvios identificados na aplicação ou qualidade das 5 regras de ouro das equipes próprias, a liderança 
deverá observar qual o desvio ocorrido e a sua gravidade para enquadrar, ou não, no processo de gestão da 
consequência. Caso ocorram falhas consideradas passíveis de aplicação de gestão da consequência, o gestor deverá 
reunir o comitê formado pela área de segurança, jurídico e P&O a fim de definir as ações administrativas necessárias 
a serem aplicadas. 
8. ANEXOS 
8.1. Anexo 1 – Passo a Passo para localização do manual de uso na plataforma web 5RO. 
 
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8.2. Lista de Participantes 
NOME E-MAIL UNIDADE FUNÇÃO 
Aurenio Pereira Carneiro Filho aurenio.filho@enel.com HSEQ Brasil Especialista HSE 
Fábio Lopes da Silva fabio.lopes@enel.com Enel São Paulo Resp. Seg do trab. Areas Centrais e AT 
Filipe Ferraz Pinheiro filipe.pinheiro@enel.com Enel Rio de Janeiro Especialista Operaçao e Manutençao 
Jackeline Lopes jackeline.lopes@dakroninspecao.com Enel Goiás Colaborador Terceiro 
Jairo Lima da Costa jairo.costa@enel.com Enel São Paulo Analista Pleno HSEQ 
Jayne do Nascimento Souza jayne.souza@enel.com Enel Rio de Janeiro Especialista Oper e Manutençao 
Johjan Alberto Isaza Barrios johjan.barrios@enel.comHSEQ Brasil Head of Operational and Technical Training 
Jordana da Silva Vieira jordana.vieira.audac@enel.com Enel Goiás COLABORADOR TERCEIRO 
Marcelo Gomes dos Santos marcelo.gomes@enel.com Enel São Paulo Head of Health and Safety 
Nilton Cesar Silveira Manzano nilton.manzano@enel.com Enel São Paulo Resp. Segurança do Trabalho de Unidade 
Rafael Sampaio de Bonis rafael.bonis@enel.com Enel Rio de Janeiro Responsável Adjunto Operações de Rede 
Rodrigo Paiva Dias Franklin rodrigo.franklin@enel.com Enel Ceará Especialista HSEQ 
Thiago de Oliveira Silva thiago.osilva@enel.com HSEQ Brasil 
TECNICO SEGURANÇA TRABALHO 
SENIOR 
Vagner Luiz Silva vagner.silva@enel.com Enel Rio de Janeiro Técnico Segurança Trabalho Sênior