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Este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n.º 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências. AULA DEMONSTRATIVA 1. APRESENTAÇÃO INICIAL ...................................................................... 2 2. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO DE REGIME JURÍDICO ÚNICO .................. 5 3. LEI 8.112/1990 .................................................................................... 6 4. QUESTÕES .......................................................................................... 19 5. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS NA AULA ................................ 36 6. BIBLIOGRAFIA .................................................................................... 40 Nessa aula veremos o seguinte tópico do seu edital: Lei 8.112/1990 Concurso: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Cargo: Técnico – nível médio Matéria: Regime Jurídico Único Professor: Lorena Rachel Vasconcelos INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 2 1. Apresentação Inicial Caro(a) futuro(a) Servidor do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS. O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) deverá receber autorização para a realização de um novo concurso ainda este ano. Segundo fonte do setor de Gestão de Pessoas, a autarquia solicitou ao Ministério do Planejamento a contratação de 3.080 novos servidores, sendo 2 mil técnicos e 1.080 peritos médicos previdenciários, mas o deputado Amauri Teixeira (PT/BA), que se reuniu com a ministra do Planejamento, Miriam Belchior, em conjunto com os deputados André Figueiredo (PDT/CE) e Roberto Santiago (PSD/SP), alega que o aval somente será dado para a carreira de nível médio. O cargo de técnico exige o nível médio e tem remuneração de R$4.400,87 (já contando com a gratificação de atividade Executiva e de desempenho de atividades do Seguro Social – 80 pontos). Já a função de perito médico requer graduação em Medicina e inscrição no Conselho Regional de classe. Os rendimentos são de R$10.056,80 (considerando 80 pontos de gratificação de desempenho de atividade de Perícia Médica Previdenciária). Em ambos os casos, aos valores estão acrescidos R$304 de auxílio-alimentação. E por que não aguardar a publicação do Edital para começar a estudar? Se tens isso em mente, a dica é para não perder tempo e dinheiro. Os concursos para o INSS são altamente competitivos e a imensa maioria dos aprovados estuda, em média, de 6 a 12 meses. Em 2008, para 1400 vagas de técnico, foram 499.322 inscritos ou 356,66 candidatos por vaga. Já em 2012, foram 909.337 inscritos para 1,5 mil vagas de técnico do seguro social, ou 602,22 candidatos por vaga. É um imenso prazer integrar a equipe do Concurseiro 24 horas e ministrar este curso de Teoria e exercícios de Regime Jurídico Único para o cargo de técnico do INSS. Nessa breve apresentação vou passar algumas breves informações sobre mim e sobre o curso que irei ministrar. Sou advogada e pós graduada em direito público pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC/MG). Sempre almejei ser servidora pública. Porém, quis obter experiência como advogada, que é uma carreira tão atraente. Me formei em dezembro de 2008 e advoguei por 3 anos, período no qual adquiri experiência em diversas áreas e dei início à preparação para o futuro cargo público. Frequentei inúmeros cursinhos em busca de aperfeiçoamento com foco na carreira pública. No INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 3 início de 2012, abandonei a advocacia e passei a me dedicar exclusivamente aos concursos públicos. Ao completar exato 1 ano de dedicação integral aos concursos, obtive a primeira aprovação em um concurso expressivo, o Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios - TJDFT e, nesse mesmo ano, fui aprovada para o cargo de analista processual do Ministério Público da União – MPU. Aguardo a nomeação em ambos. A primeira, no TJDFT, está prevista para junho/2014. Vocês podem imaginar a ansiedade com que aguardo, né? Atualmente trabalho com um Procurador do Estado de Alagoas, o que me permite obter experiência na advocacia pública. Quero passar para vocês um pouco da minha experiência com concursos públicos. Durante muito tempo estudei de forma errônea. Me dediquei muito à parte teórica e negligenciei, por inexperiência, a parte objetiva, qual seja, o conhecimento do perfil da banca e a sua maneira de abordar os temas constantes dos editais. Hoje, ainda sou concurseira, como todos vocês, pois vislumbro cargos melhores do que os que fui aprovada. Afirmo categoricamente que o diferencial é o conhecimento do perfil da banca, o qual é adquirido com a resolução do maior número possível de questões. O nosso maior aliado é o tempo. Por essa razão, os cursos em pdf são tão fundamentais na nossa vida de concurseiro. Minha intenção com este curso é ministrar aulas direcionadas para o concurso de técnico do INSS, de forma clara e direta, fornecendo o máximo de informações e abrangendo a totalidade do edital referente à matéria de Regime Jurídico Único, sem perder a objetividade e dispersar para temas que não caem nas provas, evitando opiniões pessoais e doutrinárias que não são acolhidas nos concursos. O nosso curso será baseado no conteúdo programático do último concurso, realizado em 2012. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO COM BASE NO ÚLTIMO EDITAL DO CONCURSO QUE FOI REALIZADO EM 2012: REGIME JURÍDICO ÚNICO: Lei 8.112/90 e alterações posteriores, direitos e deveres do Servidor Público. O servidor público como agente de desenvolvimento social; Saúde e Qualidade de Vida no Serviço Público. Feitas essas observações, vejamos abaixo o conteúdo programático referente à nossa disciplina (reitero, baseado no edital do concurso de 2012) e a seguir a distribuição dos pontos nas aulas. Quero interagir com vocês. Vou deixar os meus contatos. Falem sempre comigo, ok? Espero o feedback. Sugestões, dúvidas, críticas são sempre bem vindas. e-mail: lorenavasconcelos@concurseiro24horas.com.br mailto:lorenavasconcelos@concurseiro24horas.com.br INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 4 Facebook: Lorena Rachel (Vejo todo dia, portanto, é a melhor forma de interagirem comigo, ok?) Twitter: @loresbsb (Sigam-me os bons!) rs “O correr da vida embrulha tudo. A vida é assim: esquenta e esfria, aperta e daí afrouxa, sossega e depois desinquieta. O que ela quer da gente é coragem” João Guimarães Rosa http://pensador.uol.com.br/autor/joao_guimaraes_rosa/ INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 5 2. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO DE REGIME JURÍDICO ÚNICO AULA DATA TÓPICO A SER ABORDADO AULA 01 (DEMO) 30/04/2014 Lei 8.112/1990. Noções gerais AULA 02 15/07/2014 Direitos dos servidores públicos AULA 03 22/07/2014 Deveres dos servidores públicos AULA 04 29/07/2014 Resumo de véspera de prova e questões AULA 05 05/08/2014 O servidor público como agente de desenvolvimento social; Saúde e Qualidade de Vida no Serviço Público. AULA 06 12/08/2014 Resumo de véspera de prova e questões AULA 07 26/08/2014 Revisão. Bizu teórico. AULA 08 02/09/2014 Simulado. Encerramento. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 6 3. Lei 8.112/1990 Bom, imagino que todos os que decidiram ingressar no universo dos concursos têm noção da importância da Lei 8.112/1990. Não só para a sua aprovação, mas também para o exercício das suas atribuições, depois de aprovado. É, sem dúvida, uma das matérias de maior importância. Razão pela qual, devemos estudardetalhadamente todos os conceitos e particularidades dessa lei. A minha proposta é iniciarmos um projeto para gabaritar. O tema é uma delícia de se estudar. Então.... vamos nessa! Irei fazer o seguinte: Transcrever o artigo da lei (que é extremamente importante conhecermos), e logo abaixo irei comentar. Vamos focar na resolução de questões, ok? É o melhor jeito de aprender os conceitos e memorizar. Além disso, dessa forma verificamos como o tema é explorado pela banca. Ao que tudo indica, a banca do nosso concurso será a FCC. Então, resolveremos questões dessa banca. No entanto, irei incluir questões de outras bancas também. Proponho um curso recheado de questões. Vem comigo??? Lei nº 8.112, de 11/12/90 Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das Autarquias e das Fundações Públicas Federais. Disposições Preliminares Art. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das Autarquias, inclusive as em regime especial, e das Fundações Públicas Federais. Comentário A EC no 19 extinguiu o regime jurídico único dos servidores públicos, substituindo-o pela obrigatoriedade da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios instituírem um Conselho de Política de Administração e Remuneração de Pessoal. As novas regras constitucionais visam à extinção do RJU e a isonomia funcional (que nunca existiu) e o retorno ao sistema que vigorava na Constituição anterior, INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 7 em função do qual poderia a Administração ter cargos públicos e carreiras funcio- nais regidas por regimes jurídicos diversos (regime estatutário, regime trabalhista - CLT e agora, também, pelo regime especial ou de emprego), coordenando-se, obviamente, a natureza das funções a serem exercidas. LEI N° 9.962, DE 22/2/2000 Disciplina o regime de emprego público do pessoal da Administração federal direta, autárquica e fundacional, e dá outras providências. Art. 1° O pessoal admitido para emprego público na Administração federal direta, autárquica e fundacional terá sua relação de trabalho regida pela Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n° 5.452, de 1° de maio de 1943, e legislação trabalhista correlata daquilo que a lei não dispuser em contrário. § 1° Leis específicas disporão sobre a criação dos empregos de que trata esta Lei no âmbito da Administração direta, artárquica e fundacional do Poder Executivo, bem como sobre a transformação dos atuais cargos em empregos. § 2° É vedado: I - submeter ao regime de que trata esta Lei: a) (VETADO) b) cargos públicos de provimento em comissão; II - alcançar, nas leis a que se refere o § 1°, servidores regidos pela Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, às datas das respectivas publicações. § 3° Estende-se o disposto no § 2° à criação de empregos ou à transformação de cargos em empregos não abrangidas pelo § 1°. § 4° (VETADO) Art. 2° A contratação de pessoal para emprego público deverá ser precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos, conforme a natureza e a complexidade do emprego. Art. 3° O contrato de trabalho por prazo indeterminado somente será rescindido por ato unilateral da Administração pública nas seguintes hipóteses: I - prática de falta grave, dentre as enumeradas no art. 482 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT; II - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas; III - necessidade de redução de quadro de pessoal, por excesso de despesa, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 169 da Constituição Federal; IV - insuficiência de desempenho, apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierárquico dotado de efeito suspensivo, que será apreciado em trinta dias, e o prévio conhecimento dos padrões INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 8 mínimos exigidos para continuidade da relação de emprego, obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas. Parágrafo único. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previstos no caput as contratações de pessoal decorrentes da autonomia de gestão de que trata o § 8° do art. 37 da Constituição Federal. Art. 4° Aplica-se às leis a que se refere o § 1° do art. 1° desta Lei o disposto no art. 246 da Constituição Federal. Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 22 de fevereiro de 2000; 179° da Independência de 112° da República. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Martus Tavares Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros e aos estrangeiros na forma da lei, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão. Comentário Desde a promulgação da Emenda Constitucional n° 19, em 4/6/98, os estrangeiros, na forma da lei, poderão ser investidos em cargos, empregos e funções públicos. Essa Emenda seguiu a tendência iniciada pela EC n° 11/96, que facultou às universidades e instituições de pesquisa científica admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da Lei n° 9.515/97. Art. 4º É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e Substituição Do Provimento INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 9 Disposições Gerais Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; Comentário Aos brasileiros naturalizados e aos portugueses equiparados somente não são acessíveís os cargos previstos no art. 12, parág. 3° da Constituição Federal (Presidente e Vice-Presidente da República, Presidente da Câmara dos Deputados, Presidente do Senado Federal, Ministro do STF, carreira diplomática e oficiais das Forças Armadas e seus assentos no Conselho da República. II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de 18 (dezoito) anos; VI - aptidão física e mental. § 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. § 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. § 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. Comentário A Lei n° 9.515, de 20/11/97, possibilita o provimento de cargos das universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos do RJU. Art. 6º O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7º A investidura do cargo público ocorrerá com a posse. Art. 8º São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - promoção; INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 10 III e IV (Revogados); V - readaptação; VI - reversão; VII - aproveitamento; VIII - reintegração; IX - recondução. Comentário Revogados os incisosIII e IV, em face de terem sido declaradas inconstitucionais essas formas de provimento pelo Supremo Tribunal Federal (Ação Direta de Inconstitucionalidade - ADIn no 837-4DF, DJ de 23/4/93 e Mandado de Segurança- MS no 22.148-8, DJ de 8/3/96). Da Nomeação Art. 9º A nomeação far-se-á: I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos de confiança vagos. Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade. Comentário Incluída a possibilidade de nomeação em comissão, também em caráter de interinidade, exclusivamente para cargos vagos. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial pode ser nomeado interinamente para outro cargo vago, hipótese em que a portaria ou decreto de nomeação deverá prever expressamente que o exercício dar-se-á sem prejuízo das atribuições do cargo que já ocupava e sem acumulação de remuneração. Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de validade. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 11 Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos. Comentário Foram excluídas as formas ascensão e acesso, em face de terem sido declaradas inconstitucionais. Do Concurso Público Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em 2 (duas) etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente previstas. Emenda Constitucional nº 19/98 Art. 37. II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento; Comentário Passou a ser expressamente permitida a isenção de pagamento em situações previstas em edital. O pagamento de inscrição, anteriormente previsto em decreto, passou a constar da lei, com a condição de que seja indispensável ao custeio do concurso. Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma única vez, por igual período. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 12 § 1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em edital, que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande circulação. § 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. Da Posse e do Exercício Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei. § 1º A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de provimento. § 2º Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo será contado do término do impedimento. Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: I - por motivo de doença em pessoa da família; III - para o serviço militar; V - para capacitação; Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: I - férias; IV - participação em programa de treinamento regularmente instituído, conforme dispuser o regulamento, desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência. VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei; VIII - licença: a) à gestante, à adotante e à paternidade; INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 13 b) para tratamento da própria saúde, até o limite de 24 (vinte e quatro) meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de provimento efetivo; d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional; e) para capacitação, conforme dispuser o regulamento; f) por convocação para o serviço militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica; § 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica. § 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. § 5º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública. § 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1º deste artigo. Comentário Foi eliminada a prorrogação, garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados. Passaram a ser consideradas para os efeitos da postergação do início da contagem do prazo, as licenças por motivo de doença em pessoa da família, para o serviço militar e para capacitação, à gestante, à adotante e à paternidade, para tratamento da própria saúde, por acidente em serviço, bem assim os afastamentos em virtude de férias, programa de treinamento regularmente instituído, júri, deslocamento para nova sede e participação em competição desportiva nacional ou nomeação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme lei específica. Excluídas as expressões "acesso e ascensão", tendo em vista a declaração de inconstitucionalidade. Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial. Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 14 Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança. § 1º É de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, contados da data da posse. § 2º O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. § 3º À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exercício. § 4º O início do exercício de funçãode confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação, salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término do impedimento, que não poderá exceder a 30 (trinta) dias da publicação. Comentário Explicitado que o exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público (cargo de provimento efetivo e em comissão) ou da função de conlïança. Foi reduzido para 15 dias, garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados. Foi explicitado que será tornado sem efeito o ato de designação para função de confiança de servidor que não entrar em exercício nesse prazo. O início do exercício de função passou a coincidir com a data de publicação do ato de designação, sendo que continua não havendo posse em funções, somente em cargos. Se o servidor estiver afastado legalmente, o exercício recairá no primeiro dia útil após o impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da data de designação. Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor. Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará ao órgão competente os elementos necessários ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor. Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no mínimo, 10 (dez) e, no máximo, 30 (trinta) dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 15 § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento. § 2º É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. Comentário Estabelecidos os limites mínimo e máximo de dez e trinta dias, respectivamente, contados da publicação do ato, para o servidor ter exercício em outro município, em razão de remoção, redistribuição, requisição ou exercício provisório, ajustando-se o interesse da Administração e as necessidades do servidor, bem como excluída a transferência, por ter sido declarada inconstitucional. Foi prevista a hipótese do servidor declinar dos prazos mínimo e máximo, a fim de apresentar-se antes, quando assim o desejar. Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a duração máxima do trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados os limites mínimo e máximo de 6 (seis) horas e 8 (oito) horas diárias, respectivamente. § 1º O ocupante de cargo em comissão ou função de confiança submete-se a regime de integral dedicação ao serviço, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administração. § 2º O disposto neste artigo não se aplica à duração de trabalho estabelecida em leis especiais. Comentário Foi fixada a duração máxima de trabalho de 40 horas semanais, observados os limites mínimo e máximo de 6 e 8 horas diárias, respectivamente. A ressalva passou a constar de parágrafo específico, de acordo com a duração de trabalho estabelecida em leis especiais. A redação foi adequada para, em conjunto com a alteração do art. 120, permitir o exercício concomitante de cargo em comissão com um dos cargos efetivos que acumula licitamente. Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 36 (trinta e seis) meses, durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de ava- liação para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores: I - assiduidade; INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 16 II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade. § 1º Periodicamente será submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor, realizada de acordo com os critérios estabelecidos em lei. Comentário Para os servidores que ingressarem no serviço público a partir de 5 de junho de 1998, o estágio probatório é de 36 (trinta e seis) meses e não mais de 24 meses. § 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no parágrafo único do art. 29. Art. 29. . Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro... § 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. § 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo na Administração Pública Federal. Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: I - por motivo de doença em pessoa da família; II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro; III - para o serviço militar; IV - para atividade política; INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 17 Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo; b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar por sua remuneração. Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial, sem autorização do Presidente da República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração. § 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, § 1º, 86 e 96, bem assim na hipótese de participação em curso de formação e será retomado a partir do término do impedimento. Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por junta médica oficial. Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. § 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração. Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua escolha emconvenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 18 Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração. Comentário Passou a ser permitida a cessão para o exercício de cargo em comissão do grupo DAS, de níveis 6, 5 e 4, e de natureza especial ou equivalentes, inclusive em outros poderes ou esferas de governo, bem assim o exercício de quaisquer cargos em comissão ou funções no próprio órgão ou entidade em que estiver lotado o servidor Também passou a ser permitida a concessão das seguintes licenças e afastamentos: para participação em curso de formação, doença em pessoa da família, afastamento do cônjuge ou companheiro, serviço militar, atividade política, mandato eletivo, estudo ou missão no exterior e para servir em organismo internacional. Foi estabelecida, ainda, a suspensão do estágio, retomada a sua contagem a partir do término do impedimento, nos casos de licenças por motivo de doença em pessoa da família, afastamento do cônjuge ou companheiro, sem remuneração, atividade política, para servir em organismo internacional e na hipótese de participação em curso de formação. Todas estas medidas disciplinam o estágio probatório em consonância com a política de realização regular de concursos públicos para os quadros da Administração. Bom pessoal, como essa é apenas uma aula demonstrativa, eu não vou esgotar o conteúdo. Foi só para vocês conhecerem um pouquinho a minha didática. Durante as minhas aulas, farei uma breve síntese teórica do conteúdo (para vocês terem noção ou revisar os principais conceitos) e em seguida seguirei para a resolução das questões. Devo confessá-los que irei me dedicar mais à parte da resolução de questões. Explicarei o conteúdo ao resolvê-las. Considero que esse é o melhor método de estudo. Nos permite conhecer a banca e ver como a matéria é cobrada. É possível filtrar quais são os temas “queridinhos” da banca e quais são os temas jamais cobrados. Irei focar nas questões de 2014, 2013 e de 2012. Questões de anos anteriores não nos interessa. Além de serem desatualizadas, o nível de dificuldade e a forma de abordar os temas mudam substancialmente no decorrer dos anos. As únicas questões “velhas” que colocarei são as do concurso anterior, para vocês terem noção de como o tema foi abordado pela banca no último concurso. Lembrando que, caso tenham dúvidas, basta pedir socorro através do e-mail. Combinado? e-mail: lorenavasconcelos@concurseiro24horas.com.br mailto:lorenavasconcelos@concurseiro24horas.com.br INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 19 facebook: Lorena Rachel Twitter: @loresbsb 4. Questões 1 – (FCC 2013 TRT 12ª Região – Técnico Judiciário) Segundo a Lei no 8.112/90, especificamente no que concerne ao regime jurídico dos servidores públicos da União, é INCORRETO: a) Para as pessoas portadoras de deficiência serão reservadas até 10% (dez por cento) das vagas oferecidas no concurso público para provimento de cargo com atribuições compatíveis com a deficiência de que são portadoras. b) Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. c) A posse, em regra, ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento d) Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. e) As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos previstos em lei. GABARITO: LETRA A a) Para as pessoas portadoras de deficiência serão reservadas até 10% (dez por cento) das vagas oferecidas no concurso público para provimento de cargo com atribuições compatíveis com a deficiência de que são portadoras. Incorreto. A lei 8112 em seu art 5º estabelece que: § 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. b) Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. Correto. A lei 8112 determina, em seu artigo 13: § 4o Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. c) A posse, em regra, ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento Correto. Lei 8112, novamente em seu artigo 13: INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 20 § 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento. d) Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. Correto. Lei 8112,Art. 12 ,parágrafo 2º: § 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. e) As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos previstos em lei. Correto. Art 5º,parágrafo 3º: § 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. Gabarito: letra A 2 – (FCC 2012 TRF 5ª Região – Segurança e Transporte) De acordo com a Lei no 8.112/1990, quanto às vantagens possíveis de serem pagas aos servidores federais, considere: I. Quando são pagas indenizações, gratificações e adicionais, as gratificações e adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos previstos em lei. II. As vantagens pecuniárias serão computadas e acumuladas para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título e idêntico fundamento. III. Quando são pagas indenizações e adicionais, somente as primeiras são incorporadas ao vencimento ou provento, nos casos previstos em lei. Está correto o que consta APENAS em a) I e II. b) II e III. c) I e III. d) I. e) II. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 21 I - CORRETA § 2o As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições indicados em lei. II - INCORRETA . Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento. III - INCORRETA Art. 49 ( lei 8112/90). § 1o As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. Gabarito: letra D 3 – (FCC 2012 TRF 5ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa) Nos termos da Lei no 8.112/1990, sobre a vacância de cargos públicos, considere: I. Decorre da promoção do servidor. II. Dá-se em razão da posse do servidor em outro cargo inacumulável. III. Decorre da exoneração do servidor. IV. Decorre da readaptação do servidor. Está correto o que consta em a) I, II e III, apenas. b) I, III e IV, apenas. c) II, III e IV, apenas. d) II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: exoneração; demissão; promoção; readaptação; aposentadoria; posse em outro cargo inacumulável; INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 22 falecimento.Lembrando que promoção e readaptação são formas de provimento e vacância ao mesmo tempo. Gabarito: letra E 4 – (FCC 2012 TST Técnico Judiciário – Programação) É requisito básico para investidura nos cargos públicos em geral: a) nacionalidade brasileira ou estrangeira. b) nível de escolaridade mínimo igual ou equivalente a ensino universitário. c) idade mínima de vinte e um anos. d) aptidão física e mental. e) aprovação em concurso público de provas e títulos. Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental. Gabarito: letra D 5 – (FCC 2012 TST Técnico – Programação) Segundo a Lei nº 8.112/90, a vacância do cargo público, entre outras hipóteses, decorrerá de a) ascensão. b) transferência. c) concurso interno. d) posse em outro cargo inacumulável. e) contratação direta. Gabarito: letra D 6 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) A Constituição Federal de 1988 (CF) não restringe o acesso aos cargos públicos a brasileiros que gozam de direitos políticos, INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 23 admitindo que cargos, empregos e funções públicas sejam preenchidos por estrangeiros, na forma da lei. À luz da lei 8.112, professores, técnicos e cientistas de universidades e instituições de pesquisa científica federais podem ser estrangeiros. Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: (...) § 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. GABARITO: CERTO 7 – (CESPE 2013 TCE/RS – OFICIAL) Professor estrangeiro que resida no Brasil e pretenda ocupar cargo público em universidade federal somente poderá atuar como professor visitante, visto que a investidura em cargo público é restrita a brasileiros natos ou naturalizados. Pessoal. É muito importante que vocês leiam várias vezes a lei 8.112/1990. Como iremos ver ao longo da aula, várias questões sobre esse assunto são literalidade de lei. A lei 8112/90 em seu artigo5° e § 3º diz : "As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei." GABARITO: ERRADO 8 – (CESPE 2013 TRT 8ª REGIÃO – TECNICO) Os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público poderão adquirir a estabilidade após três anos de efetivo exercício, sendo condição para a aquisição da referida estabilidade avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. ART. 41 – LEI 8.112/1990 § 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. GABARITO: CERTO 9 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) Anulado o ato de demissão, o servidor estável será reintegrado ao cargo por ele ocupado anteriormente, exceto se o cargo estiver INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 24 ocupado, hipótese em que ficará em disponibilidade até aproveitamento posterior em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis. Reintegração (art 28): É o retorno do servidor estável ao seu cargo ou ao cargo resultante de sua transformação, quando invalidada sua demissão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. OBS: Se o cargo do reintegrado tiver sido extinto: o servidor ficará em disponibilidade. OBS: Se o cargo do reintegrado estiver provido, o OCUPANTE será: a) reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização; ou b) aproveitado em outro cargo; ou c) posto em disponibilidade. GABARITO: ERRADO 10 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) O servidor público federal investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua remuneração. Mandato: - Federal, Estadual e do DF: Presidente, Governador, Deputado Federal, Senador, Deputado Estadual e do DF: afasta-se do cargo efetivo. - Prefeito (Executivo Municipal): afasta-se do cargo, porém opta entre a remuneração do cargo efetivo e do eletivo. - Vereador (Legislativo Municipal): 1. se houver compatibilidade de horário, não se afasta do cargo efetivo e ainda recebe as duas remunerações; 2. se não houver compatibilidade de horário, será afastado do cargo efetivo e optará pela remuneração. O servidor público federal investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua remuneração. O erro foi dizer somente, já que no caso do prefeito, obrigatoriamente, há afastamento do cargo, independente de compatibilidade de horário. Se a questão restringisse ao vereador, aí estaria certa. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 25 GABARITO: ERRADO 11 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) Não é possível a aplicação de penalidade a servidor inativo, ainda que a infração funcional tenha sido praticada anteriormente à sua aposentadoria. ERRADA art. 127 inciso IV, combinado com o art. 134 da Lei 8112: É penalidade disciplinar a cassação de aposentadoria ou disponibilidade. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão. GABARITO: ERRADO 12 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) A nomeação para cargo de provimento efetivo será realizada mediante prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos ou, em algumas situações excepcionais, por livre escolha da autoridade competente. Não podemos confundir. Cargo público é dividido em 2: Efetivo: Depende de concurso público Comissão (confiança): Livre nomeação e exoneração, não depende de concurso público. OBS: Lembrando que esses cargos são para direção, chefia e assessoramento. Vejam que a questão quis confundir misturando os dois conceitos, mas ela se refere ao EFETIVO: " A nomeação para cargo de provimento efetivo.." GABARITO: ERRADO 13 – (CESPE 2013 TCE/RO – ANALISTA) Segundo entendimento do STF, será constitucional lei estadual que permita o recrutamento de agentes administrativos, também denominados de servidores públicos, pelo regime especial temporário, não sendo necessária motivação quanto à real necessidade temporária das funções a serem exercidas. Pessoal. Vou dar uma dica para questões de CERTO ou ERRADO. Primeiramente, tentem achar um erro. Geralmente, quase sempre, aliás, as questões CESPE erradas apresentam 2 erros. Se acharmos, pelo menos 1, ganhamos a questão. Primeiro: todo ato administrativo deve ser fundamentado, inclusive quando se tratar de regime de contratação temporária, que nos termos da lei dar-se-á para “atender necessidade transitória de substituição de pessoal regular e permanente ou a acréscimo extraordinário de serviços.” INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 26 Segundo: Agente administrativo é gênero que tem por espécie: Servidores Públicos, Empregados Públicos e Trabalhadores Temporários. GABARITO: ERRADO 14 – (CESPE 2013 MPOG – TODOS OS CARGOS) As constituições estaduais têm competência para regular aspectos próprios do regime estatutário dos servidores públicos, como aposentadoria, remuneração e vantagens pecuniárias. JUSTIFICATIVA:A questão está correta, pois, essa competência decorre da Pluralidade Normativa, que é uma das características do regime estatutário. Pluralidade Normativa:cada ente da federação no exercício de sua competência legislativa tem autonomia para elaborar o Estatuto dos seus respectivos servidores públicos. Na União, temos a Lei 8.112/90, no DF a LC nº 840/11... E, só para conhecimento mesmo, o estados não teriam tal competência quando se trata do regime celetista, pois, tal regime (CLT) tem Unicidade Normativa, ou seja, diploma único para todos os entes da federação. Tal característica deriva da competência privativa da União para legislar sobre Direito do Trabalho, nos termos do art. 22, I, da CF/88. GABARITO: CERTO 15 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) Os ocupantes de cargo ou função em comissão são considerados agentes honoríficos. Agentes Honoríficos: "São cidadãos convocados, designados ou nomeados para prestar, transitoriamente, determinados serviços ao Estado em razão de sua condição cívica, de sua honorabilidade ou de sua notória capacidade profissional, mas sem qualquer vínculo empregatício ou estatutário e, normalmente, sem remuneração como contraprestação do serviço prestado." (Hely Lopes Meirelles). A natureza de tal prestação de serviço corresponde a um munus público, ou seja, um encargo de cidadania. Uma atribuição do ente cívico na plenitude de seus direitos políticos e sociais. São exemplos desta categoria de agentes: os mesários e escrutinadores eleitorais, os membros de júri popular, os membros de comissões de estudo e julgamento. GABARITO: ERRADO 16 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) A extinção de cargo público preenchido somente pode ser efetivada mediante lei. No entanto, nos casos de cargo vago, essa extinção pode ser efetivada mediante decreto autônomo. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 27 Considerando que o cargo público deve, necessariamente, ser criado por ou extinto por LEI, a iniciativa para tanto cabe ao chefe do Poder executivo (art. 61, §1º, II, “a”, CF), quando se trata da criação de cargos na administração direta e autárquica. No que diz respeito ao Judiciário, a iniciativa da lei é da competência do Tribunal interessado (art. 96, inc. II, “b”, CF). No que toca ao Ministério Público, a iniciativa é do Procurador-Geral (art. 127, §2º, CF). Quanto ao Tribunal de Contas, aplicam-se as mesmas regras do Poder Judiciário, isto é, compete a Corte de Contas a iniciativa da lei conforme dispõe o art. 73 da CF que reconhece ao Tribunal as atribuições previstas no art. 96 da CF. No que diz respeito ao Poder Legislativo, o art. 48 não exige a sanção do Presidente da República nos casos de criação, transformação e extinção de cargos públicos pela Câmara e Senado Federal, já que se trata de competência privativa, conforme preceituam, respectivamente, os art. 51, inc. IV e 52, inc. XIII, da Constituição Federal. Só para complementar a questão: Diz o artigo 84, VI, b) Compete privativamente ao Presidente da República: Dispor mediante decreto, sobre: extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos. GABARITO: CERTO 17 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) Agente público é aquele que exerce emprego ou função pública mediante remuneração. O nome "agente público" é a designação mais genérica possível para fazer referência a todas as pessoas que se relacionam profissionalmente com o Estado. Assim, podemos conceituar agentes públicos como "todos aqueles que têm uma vinculação profissional com o Estado, mesmo que em caráter temporário ou sem remuneração". GABARITO: ERRADO 18 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Admite-se a realização, pela administração pública, de processo seletivo simplificado para contratar profissionais por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. CORRETO, previsão na CF/88. Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 28 para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público; E previsão na Lei 8745/93. Art. 1º Para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, os órgãos da Administração Federal direta, as autarquias e as fundações públicas poderão efetuar contratação de pessoal por tempo determinado, nas condições e prazos previstos nesta Lei. GABARITO: CERTO 19 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Os ministros de Estado são considerados agentes políticos, dado que integram os mais altos escalões do poder público. Para não ter dúvidas, vamos à uma revisão... Agentes políticos são os componentes do Governo nos seus primeiros escalões, investidos em cargos, funções, mandatos ou comissões, por nomeação, eleição, designação ou delegação para o exercício de atribuições constitucionais. Esses agentes atuam com plena liberdade funcional, desempenhando suas atribuições com prerrogativas e responsabilidades próprias, estabelecidas na Constituição e em leis especiais. Não são servidores públicos, nem se sujeitam ao regime jurídico único estabelecido pela Constituição de 1988. São as autoridades públicas supremas do Governo e da Administração na área de sua atuação, pois não estão hierarquizadas, sujeitando-se apenas aos graus e limites constitucionais e legais de jurisdição. Nessa categoria encontram-se os Chefes de Executivo (Presidente da República, Governadores e Prefeitos) e seus auxiliares imediatos (Ministros e Secretários de Estado e Município); os membros das Corporações Legislativas (Senadores, Deputados e Vereadores); os membros do Poder Judiciário (Magistrados em geral); Membros do Ministério Público (Procuradores da República e da Justiça), Promotores e Curadores Públicos); os Membros dos Tribunais de Contas (Ministros e Conselheiros); os representantes diplomáticos e demais autoridades que atuem com independência funcional no desempenho de atribuições governamentais, judiciais ou quase judiciais, estranhas ao quadro do serviço público... GABARITO: CERTO 20 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) É permitida a acumulação remunerada de cargo de professor de universidade pública estadual com o de procurador da República, ainda que não haja compatibilidade de horários. Compatibilidade de horários será SEMPRE requisito para acumulação de cargos. Art37 CF. XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 29 b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; GABARITO: ERRADO 21 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Considere que determinado técnico do MPU tenha cometido infração disciplinar e que seu chefe imediato tenha dela tomado conhecimento no dia seguinte ao da prática do ato. Nesse caso, deve o chefe do servidor promover a apuração imediata da irregularidade, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar. Lei 8112/90 Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. GABARITO: CERTO 22 – (CESPE 2013 – PC/BA – INVESTIGADOR) É condição necessária e suficiente para a aquisição da estabilidade no serviço público o exercício efetivo no cargo por período de três anos. Pessoal, Não confundamestágio probatório com estabilidade. Ambos requerem avaliação de desempenho que ocorre geralmente 4 meses antes dos 3 anos de exercício. Entretanto, só há requisito definido em lei na avaliação de desempenho do estágio probatório que está no artigo 20 da 8112/90,que foram os descritos pelos dois colegas acima: ACADIPRORE. A estabilidade no serviço público está no artigo 41 da CF/88 e não descreve quais serão os requisitos da avaliação, apenas informa que ela acontecerá. A questão fala sobre estabilidade, então não é conveniente citar os requisitos do estágio probatório. Outras diferenças entre estabilidade e estágio probatório: Se passar em 10 concursos, você terá que passar por 10 estágios probatórios. Se passar em 10 concursos, na mesma esfera, por exemplo a União, você só passará por uma avaliação de desempenho para estabilidade, a primeira. A avaliação da estabilidade serve para verificar se está apto para ser servidor público. A avaliação do estágio serve para verificar se está apto para o cargo público. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 30 Observação: Quando passar em concurso que não permita acumular cargo, deve solicitar a vacância e não a exoneração. Solicitando a vacância e não sendo aprovado em estágio probatório no outro concurso, pode solicitar a recondução se já estável no anterior. Se pedir exoneração, terá que fazer outro concurso. Art. 41 CF. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. § 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. GABARITO: ERRADO 23 – (CESPE 2013 PC/BA – INVESTIGADOR) Na composição de comissão de processo disciplinar, é possível a designação de servidores lotados em unidade da Federação diversa daquela em que atua o servidor investigado. Na composição de comissão de processo disciplinar, é possível a designação de servidores lotados em unidade da Federação diversa daquela em que atua o servidor investigado. A Lei n. 8.112/1990 não faz restrição quanto à lotação dos membros de comissão instituída para apurar infrações funcionais. MS 14.827-DF, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 24/10/2012. GABARITO: CERTO 24 – (CESPE 2013 PC/BA – INVESTIGADOR) As empresas públicas são submetidas ao regime jurídico instituído pela Lei n.º 8.112/1990. ITEM ERRADO. AS EMPRESAS PÚBLICAS,com personalidade jurídica de direito privado, submetem- se ao regime da consolidação das leis trabalhistas, CLT, embora também necessitem, para ingresso em seus serviços, de concurso público. GABARITO: ERRADO 25 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO JUDICIÁRIO) Havendo conveniência para o serviço, a pena de suspensão pode ser convertida em multa correspondente à metade por dia do vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer no desempenho de suas atribuições. Durante o cumprimento da penalidade de suspensão, o servidor fica impedido de exercer as suas atividades perante a Administração Pública e, consequentemente, não recebe a respectiva remuneração. Quando houver conveniência para o serviço,a penalidade de suspensão aplicada ao servidor poderá ser convertida em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remuneração. Nesse caso, o http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?tipo=num_pro&valor=MS+14827 INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 31 servidor continuará trabalhando normalmente, mesmo após ter sido punido com a suspensão. Entretanto, durante todo o período relativo à penalidade de suspensão que foi aplicada (até 90 dias), receberá apenas a metade da remuneração devida. OBS:A multa não é uma espécie autônoma de penalidade. Somente quando for conveniente para o serviço público, a Administração poderá converter a penalidade de suspensão em multa de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração. Trata-se de uma decisão discricionária, outorgada à Administração, para evitar um prejuízo ainda maior ao interesse público. LEI 8112/90 - Art. 130, § 2o Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. GABARITO: CERTO 26 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO) Uma vez aplicadas ao servidor faltoso, as penalidades de advertência e de suspensão ficarão permanentemente registradas em seu assentamento funcional. O registro da penalidade de advertência, efetuado no assentamento funcional do servidor, poderá ser cancelado após o decurso de 03 (três) anos, desde que o servidor não tenha praticado, nesse período, nova infração disciplinar. Destaca-se que o cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos, portanto, cancelada a penalidade do assentamento funcional do servidor, este não poderá exigir o ressarcimento de eventuais prejuízos financeiros oriundos da penalidade de advertência, o mesmo acontecendo na penalidade de suspensão, que terá seu registro cancelado após o decurso de 05 (cinco) anos, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar. Lei 8.112/90: Art. 131. As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar. GABARITO: ERRADO 27 – (CESPE 2013 CNJ- TÉCNICO) Considere que determinado cidadão tenha sido convocado como mesário em um pleito eleitoral. Nessa situação hipotética, no exercício de suas atribuições, ele deve ser considerado agente político e, para fins penais, funcionário público. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 32 A expressão “agentes públicos” é gênero que, na doutrina do professor Hely Lopes Meirelles, comporta cinco espécies: a) agentes políticos: ocupam os altos escalões do governo e cuidam de expressar a vontade maior do Estado ao praticarem atos políticos (e.g.: declarar guerra). Ex.: Presidente da República, parlamentares, ministros de Estado; b) agentes administrativos: pessoas físicas que possuem vínculo profissional com o Estado ao exercerem, mediante retribuição financeira, cargo, emprego ou função pública. Ex.: servidores públicos efetivos ou comissionados, empregados públicos e servidores temporários; c) agentes honoríficos: cidadãos convocados ou eleitos para desempenharem função pública, via de regra transitoriamente e sem remuneração. Ex.: mesários eleitorais, jurados populares; d) agentes delegação: pessoas físicas que, mediante delegação do Estado, prestam serviços públicos por sua conta e risco. Ex.: concessionários, permissionários e autorizatários; e e) agentes credenciados: pessoas físicas que representam o Estado num determinado evento ou desempenham tarefa específica em nome deste. Ex.: cientista brasileiro de renome que é designado para representar o país num fórum mundial. A par da classificação acima exposta, vê-se que o cidadão que presta serviço eleitoral não pode ser considerado agente político, mas agente honorífico. Quanto a ser considerado “funcionário público” para efeitos penais, qualquer dos agentes supramencionados pode ser assim considerado. Vide art. 327 do Código Penal. GABARITO: ERRADO 28 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO) A acumulação lícita de cargos públicos por parte do servidor é condicionada à demonstração de compatibilidade de horários. Da Acumulação Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. § 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionadaà comprovação da compatibilidade de horários. GABARITO: CERTO 29 – (CESPE 2013 T.R.E./MS – TÉCNICO) É possível que um indivíduo, mesmo sem ter uma investidura normal e regular, execute uma função pública em nome do Estado. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 33 "A função de fato ocorre quando a pessoa que pratica o ato está irregularmente investida no cargo, emprego ou função, mas a sua situação tem toda a aparência de legalidade (é o funcionário de fato). Exemplos: falta requisito legal para a investidura; inexistência de formação universitária para a função que a exige; idade inferior ao mínimo legal; o mesmo ocorre quando o servidor está suspenso do cargo, ou exerce funções depois de vencido o prazo de sua contratação, ou continua em exercício após a idade limite para a aposentadoria compulsória. Ao contrário do ato praticado pelo usurpador de função (a pessoa que pratica o ato não foi de qualquer modo investida no cargo, emprego ou função), que a maioria dos doutrinadores considera como inexistente, o ato praticado por funcionário de fato é considerado válido, precisamente pela aparência de legalidade de que se reveste; cuida-se de proteger a boa-fé do administrado." GABARITO: CERTO 30 – (CESPE 2013 DEPEN – ESPECIALISTA) É assegurado ao servidor público federal o direito a licença, sem prejuízo da remuneração, para o desempenho de mandato em sindicato representativo da categoria. 8112/1990 Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus membros, observado o disposto na alínea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei. Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: VIII - licença: c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção por merecimento; GABARITO: ERRADO 31 – (CESPE 2013 DEPEN – ESPECIALISTA) Ao servidor público federal é vedado participar de sociedade privada que explore atividade econômica. Lei 8112/90 Art. 117. Ao servidor é proibido: INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 34 X - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; Cuidado com essas questões! Em regra, é vedado mesmo... Porém, a questão exigia o conhecimento da exceção, constante da parte final do artigo. GABARITO: ERRADO 32 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) É um dever do servidor guardar sigilo acerca de um assunto referente à sua repartição. Dispões a Lei 8112, de 11 de Dezembro de 1990: Art. 116. São deveres do servidor: VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição; Mais uma questão que cobrou a literalidade da lei 8.112. Viu como cai? Memorizem bem essa lei GABARITO: CERTO 33 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) Se um servidor estiver respondendo a um processo administrativo disciplinar e estiver sujeito a uma diversidade de sanções, o julgamento caberá à autoridade competente para impor a pena mais grave. Literalidade do art. 167, § 2º, da Lei 8.112/90. Lei 8.112/90 - Art. 167, § 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções, o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. GABARITO: CERTO 34 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) Um dos fundamentos aptos a ensejar a revisão do processo disciplinar é a alegação e a demonstração da injustiça na aplicação da pena. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 35 Artigo 176, Lei 8112/90: "A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão, que requer elementos novos, ainda não apreciados no processo originário". GABARITO: ERRADO 35 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE TRANSPORTE) A posse poderá ocorrer mediante instrumento de procuração específica para tal ato. Cuidado para não confundir: o exercício é que não pode ocorrer por meio de procuração: L 8112 Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) § 1o É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, contados da data da posse. GABARITO: CERTO Bom pessoal, Essa foi nossa aula para “degustação”. Só para vocês “saborearem” e conhecerem como será a sistemática do nosso curso. Sempre trarei um resumo sistematizado do tópico, seguido de questões comentadas que é, ao meu ver, a melhor forma de estudo. Após os comentários, colocarei sempre a lista das questões apresentadas na aula. Destaco a importância de refazerem as questões sem olhar o gabarito. Isso possibilita avaliarem o desempenho e descobrirem onde precisam se dedicar mais. Direito Administrativo é uma disciplina que precisa ser gabaritada. Não podemos perder pontos nessa matéria. A minha proposta é essa: GABARITAR DIREITO ADMINISTRATIVO. Venham fazer o curso comigo? Um beijo carinho. Professora Lorena http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9527.htm#art15 INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 36 5. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS NA AULA 1 – (FCC 2013 TRT 12ª Região – Técnico Judiciário) Segundo a Lei no 8.112/90, especificamente no que concerne ao regime jurídico dos servidores públicos da União, é INCORRETO: a) Para as pessoas portadoras de deficiência serão reservadas até 10% (dez por cento) das vagas oferecidas no concurso público para provimento de cargo com atribuições compatíveis com a deficiência de que são portadoras. b) Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. c) A posse, em regra, ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento d) Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. e) As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos previstos em lei. 2 – (FCC 2012 TRF 5ª Região – Segurança e Transporte) De acordo com a Lei no 8.112/1990, quanto às vantagens possíveis de serem pagas aos servidores federais, considere: I. Quando são pagas indenizações, gratificações e adicionais, as gratificações e adicionais incorporam- se ao vencimento ou provento, nos casos previstos em lei. II. As vantagens pecuniárias serão computadas e acumuladas para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título e idêntico fundamento. III. Quando são pagas indenizações e adicionais, somente as primeiras são incorporadas ao vencimento ou provento, nos casos previstos em lei. Está correto o que consta APENAS em a) I e II. b) II e III. c) I e III. d) I. e) II. 3 – (FCC 2012 TRF 5ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa) Nos termos da Lei no 8.112/1990, sobre a vacância de cargos públicos, considere: I. Decorre da promoção do servidor. II. Dá-se em razão da posse do servidor em outro cargo inacumulável. III. Decorre da exoneração do servidor. IV. Decorreda readaptação do servidor. Está correto o que consta em a) I, II e III, apenas. b) I, III e IV, apenas. c) II, III e IV, apenas. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 37 d) II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. 4 – (FCC 2012 TST Técnico Judiciário – Programação) É requisito básico para investidura nos cargos públicos em geral: a) nacionalidade brasileira ou estrangeira. b) nível de escolaridade mínimo igual ou equivalente a ensino universitário. c) idade mínima de vinte e um anos. d) aptidão física e mental. e) aprovação em concurso público de provas e títulos. 5 – (FCC 2012 TST Técnico – Programação) Segundo a Lei nº 8.112/90, a vacância do cargo público, entre outras hipóteses, decorrerá de a) ascensão. b) transferência. c) concurso interno. d) posse em outro cargo inacumulável. e) contratação direta. 6 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) A Constituição Federal de 1988 (CF) não restringe o acesso aos cargos públicos a brasileiros que gozam de direitos políticos, admitindo que cargos, empregos e funções públicas sejam preenchidos por estrangeiros, na forma da lei. 7 – (CESPE 2013 TCE/RS – OFICIAL) Professor estrangeiro que resida no Brasil e pretenda ocupar cargo público em universidade federal somente poderá atuar como professor visitante, visto que a investidura em cargo público é restrita a brasileiros natos ou naturalizados. 8 – (CESPE 2013 TRT 8ª REGIÃO – TECNICO) Os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público poderão adquirir a estabilidade após três anos de efetivo exercício, sendo condição para a aquisição da referida estabilidade avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. 9 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) Anulado o ato de demissão, o servidor estável será reintegrado ao cargo por ele ocupado anteriormente, exceto se o cargo estiver ocupado, hipótese em que ficará em disponibilidade até aproveitamento posterior em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis. 10 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) O servidor público federal investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua remuneração. 11 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) Não é possível a aplicação de penalidade a servidor inativo, ainda que a infração funcional tenha sido praticada anteriormente à sua aposentadoria. 12 – (CESPE 2013 PRF – POLICIAL) A nomeação para cargo de provimento efetivo será realizada mediante prévia habilitação em concurso público de INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 38 provas ou de provas e títulos ou, em algumas situações excepcionais, por livre escolha da autoridade competente. 13 – (CESPE 2013 TCE/RO – ANALISTA) Segundo entendimento do STF, será constitucional lei estadual que permita o recrutamento de agentes administrativos, também denominados de servidores públicos, pelo regime especial temporário, não sendo necessária motivação quanto à real necessidade temporária das funções a serem exercidas. 14 – (CESPE 2013 MPOG – TODOS OS CARGOS) As constituições estaduais têm competência para regular aspectos próprios do regime estatutário dos servidores públicos, como aposentadoria, remuneração e vantagens pecuniárias. 15 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) Os ocupantes de cargo ou função em comissão são considerados agentes honoríficos. 16 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) A extinção de cargo público preenchido somente pode ser efetivada mediante lei. No entanto, nos casos de cargo vago, essa extinção pode ser efetivada mediante decreto autônomo. 17 – (CESPE 2013 ANS – TÉCNICO) Agente público é aquele que exerce emprego ou função pública mediante remuneração. 18 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Admite-se a realização, pela administração pública, de processo seletivo simplificado para contratar profissionais por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. 19 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Os ministros de Estado são considerados agentes políticos, dado que integram os mais altos escalões do poder público. 20 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) É permitida a acumulação remunerada de cargo de professor de universidade pública estadual com o de procurador da República, ainda que não haja compatibilidade de horários. 21 – (CESPE 2013 MPU – TÉCNICO) Considere que determinado técnico do MPU tenha cometido infração disciplinar e que seu chefe imediato tenha dela tomado conhecimento no dia seguinte ao da prática do ato. Nesse caso, deve o chefe do servidor promover a apuração imediata da irregularidade, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar. 22 – (CESPE 2013 – PC/BA – INVESTIGADOR) É condição necessária e suficiente para a aquisição da estabilidade no serviço público o exercício efetivo no cargo por período de três anos. 23 – (CESPE 2013 PC/BA – INVESTIGADOR) Na composição de comissão de processo disciplinar, é possível a designação de servidores lotados em unidade da Federação INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 39 diversa daquela em que atua o servidor investigado. 24 – (CESPE 2013 PC/BA – INVESTIGADOR) As empresas públicas são submetidas ao regime jurídico instituído pela Lei n.º 8.112/1990. 25 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO JUDICIÁRIO) Havendo conveniência para o serviço, a pena de suspensão pode ser convertida em multa correspondente à metade por dia do vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer no desempenho de suas atribuições. 26 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO) Uma vez aplicadas ao servidor faltoso, as penalidades de advertência e de suspensão ficarão permanentemente registradas em seu assentamento funcional. 27 – (CESPE 2013 CNJ- TÉCNICO) Considere que determinado cidadão tenha sido convocado como mesário em um pleito eleitoral. Nessa situação hipotética, no exercício de suas atribuições, ele deve ser considerado agente político e, para fins penais, funcionário público. 28 – (CESPE 2013 TRT/DF – TÉCNICO) A acumulação lícita de cargos públicos por parte do servidor é condicionada à demonstração de compatibilidade de horários. 29 – (CESPE 2013 T.R.E./MS – TÉCNICO) É possível que um indivíduo, mesmo sem ter uma investidura normal e regular, execute uma função pública em nome do Estado. 30 – (CESPE 2013 DEPEN – ESPECIALISTA) É assegurado ao servidor público federal o direito a licença, sem prejuízo da remuneração, para o desempenho de mandato em sindicato representativo da categoria. 31 – (CESPE 2013 DEPEN – ESPECIALISTA) Ao servidor público federal é vedado participar de sociedade privada que explore atividade econômica. 32 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) É um dever do servidor guardar sigilo acerca de um assunto referente à sua repartição. 33 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) Se um servidor estiver respondendo a um processo administrativo disciplinar e estiver sujeito a uma diversidade de sanções, o julgamento caberá à autoridade competente para impor a pena mais grave. 34 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE SUPORTE) Um dos fundamentos aptos a ensejar a revisão do processo disciplinar é a alegação e a demonstração da injustiça na aplicação da pena. 35 – (CESPE 2013 MC – ATIVIDADE TÉCNICA DE TRANSPORTE) A posse poderá ocorrer mediante instrumento de procuração específica para tal ato. INSS REGIME JURÍDICO ÚNICO PROF. LORENA VASCONCELOS ‘ Prof.Lorena Vasconcelos. 40 Gabaritos 1 – A 2 - D 3 - E 4 - D 5 - ¨D 6 – C 7 – E 8 – C 9 – E 10 – E 11 – E 12 – E 13
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