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Limites dos 
organismos 
internacionais
2a SÉRIE
Aula 1 – 4o Bimestre
Filosofia
Etapa Ensino Médio
• Os limites de atuação 
dos organismos 
internacionais.
• Compreender o que são e qual 
é o papel dos organismos 
internacionais;
• Discutir os limites de atuação 
dos organismos internacionais;
• Reconhecer o papel da Filosofia 
na solução do dilema quanto à 
atuação dos organismos 
internacionais e à soberania 
dos Estados-nação.
Conteúdo Objetivos
Para começar
Discurso positivo
Observe a imagem ao lado e 
pense sobre a existência de 
limites que podem impedir alguém 
ou uma organização de lutar pelo 
bem-estar dos outros e do mundo 
em seu todo. Como você 
discursaria em defesa de atitudes 
desse tipo?
Na prática
Virem e conversem, sem desculpa!
5 minutos
Entende-se por organizações ou organismos internacionais as 
instituições internacionais que agregam em si ações de vários países 
sob um objetivo ou bem comum. Elas atuam, desse modo, a partir de 
diversas causas ou missões, sendo estas abrangentes ou específicas, a 
exemplo da ONU (Organização das Nações Unidas), do FMI (Fundo 
Monetário Internacional) e de várias outras (PENNA, S/D).
A partir da definição acima, elabore uma explicação para a expressão 
“organismos internacionais”, que são organizações como a ONU, por 
exemplo. A seguir, vire e converse com seu colega sobre as suas 
frases, para criarem uma terceira, que encerre a ideia de ambos.
Na prática
Esta é uma resposta aberta. Como uma resposta, entre 
muitas possíveis, apresentamos esta:
A expressão "organismos internacionais" refere-se a 
organizações que são estabelecidas por acordos e tratados 
internacionais, e que têm como objetivo promover a 
cooperação e a coordenação entre diferentes países em 
áreas específicas. Essas organizações são compostas por 
membros de diferentes nações que se unem para lidar com 
desafios globais e alcançar objetivos comuns.
Correção
Foco no conteúdo
Entende-se que esses limites não foram 
estabelecidos na criação dos organismos 
internacionais para caracterizá-los e definir seu 
tipo de trabalho, mas advém de condições 
particulares, por exemplo, a geopolítica.
Organismos internacionais: limites impostos
As organizações internacionais dispõem de limites de atuação definidos 
por vários fatores, que podem afetar seu alcance e sua eficácia, como: 
a soberania dos Estados; a dependência de contribuições e recursos; o 
escopo de atuação; a complexidade e as divergências de interesses; a 
impossibilidade de colocar em prática as discussões e as definições 
decorrentes de debates, assembleias etc. 
Foco no conteúdo
• Soberania dos Estados: Estados-membros têm o direito de 
decidir se participarão ou acatarão as decisões e as políticas 
propostas pelas organizações internacionais;
• Dependência de contribuições e recursos: a disponibilidade 
desses recursos pode ser variável, afetando a capacidade das 
organizações de implementar suas políticas e seus programas;
• Escopo de atuação: tratados constitutivos ou estatutos podem 
limitar o escopo de atuação das organizações em áreas 
específicas, impedindo-as de abordar certos problemas ou 
questões que não estejam dentro de seu campo de competência;
Foco no conteúdo
• Complexidade e divergências 
de interesses: a complexidade 
das questões globais e as 
divergências de opinião entre os 
Estados podem limitar a 
capacidade das organizações de 
alcançar resultados significativos;
• Impossibilidade de concretizar 
decisões: alguns Estados podem 
não cumprir suas obrigações ou 
não implementar as decisões e as 
recomendações das organizações. 
Foco no conteúdo
Os limites de atuação podem influenciar a forma como os organismos 
internacionais agem para alcançar seus objetivos, exigindo esforços 
contínuos para superá-los e fortalecer sua eficácia. Portanto, é 
esperado haver um caminho para que os objetivos para os quais eles 
foram criados sejam atingidos. 
Jürgen Habermas enxerga no direito internacional uma forma para a 
diluição das limitações de ações em que os organismos internacionais 
se emaranham, mas não o direito internacional clássico, que reconhece 
os Estados-nação e os critérios para serem considerados como tais, 
além de atuar na “inter-relação” entre eles e estar pautado em 
conceitos como a “soberania nacional”. 
Jürgen Habermas (1929 -) e o direito 
“internacional cosmopolita”
Foco no conteúdo
Habermas propõe um direito internacional que seja efetivamente 
embasado para além de cidadanias locais, um direito que se envolva 
na condição cosmopolita na qual os organismos internacionais se 
encontram. Um direito que comungue efetivamente a universalidade; 
em suma, um “direito internacional cosmopolita”.
As leis de uma comunidade internacional só vão considerar os 
interesses de todos os Estados na mesma medida – 
independentemente de seu tamanho e do número de sua população, 
de sua prosperidade, de seu poder e força econômica –, quando elas 
forem expressão de uma “vontade unificada” originada por meio de 
um procedimento inclusivo (HABERMAS, 2011, p. 171). 
Foco no conteúdo
O núcleo inovador dessa ideia está na consequência da remodelação 
do direito internacional como um direito de Estados em um direito 
cosmopolita como direito dos indivíduos: agora eles não são mais 
sujeitos de direito apenas na condição de cidadãos de seus respectivos 
Estados, mas também como membros de uma “essência cosmopolita 
comum sob um líder” (HABERMAS, 2011, p. 174).
O Estado cosmopolita é o Estado de paz de longo prazo. A ideia de 
uma Constituição cosmopolita que garanta uma “unificação de todos 
os povos sob leis públicas” tem como significado um Estado de paz 
“verdadeiro”, peremptório e não meramente provisório (HABERMAS, 
2011, p. 171).
Foco no conteúdo
Dessa maneira, os organismos 
internacionais poderiam adquirir a 
autonomia necessária para 
resolver situações como o 
desrespeito de acordos assinados 
na esfera internacional, mas que 
são desconsiderados internamente 
sob alegações pautadas em 
interesses particulares, lançando 
mão do “direito à soberania”.
Na prática
Descubra as palavras que faltam nas lacunas das frases a seguir, para 
resolver o jogo de palavras cruzadas:
Horizontal:
1. Alguns Estados podem não __________ suas obrigações ou não 
implementar as decisões e as recomendações das organizações.
2. A disponibilidade de recursos pode ser __________, afetando a 
capacidade das organizações de implementar suas políticas e 
programas.
3. Os limites de atuação dos organismos internacionais advêm de 
condições particulares, por exemplo, a __________.
5 minutos
Na prática
4. A __________ das questões globais e as divergências de opinião 
entre os Estados podem limitar a capacidade das organizações 
de alcançar resultados significativos.
Vertical:
1. Um Estado-membro tem o __________ de decidir se participará 
ou acatará as decisões das organizações internacionais.
2. Jürgen Habermas propõe um direito internacional que seja 
__________, embasado para além de cidadanias locais.
3. Tratados constitutivos ou estatutos podem limitar o escopo de 
__________ das organizações em áreas específicas.
5 minutos
Na prática
1
3
1
2
2
3
4
Na prática
Horizontal:
1. cumprir
2. variável
3. geopolítica
4. complexidade
Vertical:
1. direito
2. cosmopolita
3. atuação 
M
P
O
O
L
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A
PUC
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Correção
A
2
1
3
1
4
2
3
Aplicando
O que fazer
Observe o gif animado ao lado. 
Sintetize em um parágrafo como ele 
representa a situação atual dos 
organismos internacionais, que são 
criados com a aprovação de um 
número significativo de nações, mas 
muitas vezes têm suas ações 
limitadas pelas mesmas nações que 
contribuíram com sua formação. 
O que aprendemos hoje?
● Os organismos internacionais são criados para atuar 
em questões que ultrapassam as particularidades 
internas dos Estados-nação;
● O direito internacionalclássico se alicerça no jogo 
diplomático e geopolítico, o que dificulta seu apoio 
aos organismos internacionais;
● A Filosofia aponta alternativas por meio das 
reflexões de filósofos que discutem, 
embasados pelo arcabouço teórico-acadêmico 
desse conhecimento, os limites com que se 
deparam os organismos internacionais.
Tarefa SP
Localizador: 101041 
1. Professor, para visualizar a tarefa da aula, acesse com 
seu login: tarefas.cmsp.educacao.sp.gov.br
2. Clique em “Atividades” e, em seguida, em “Modelos”.
3. Em “Buscar por”, selecione a opção “Localizador”.
4. Copie o localizador acima e cole no campo de busca.
5. Clique em “Procurar”.
Videotutorial: http://tarefasp.educacao.sp.gov.br/
http://tarefas.cmsp.educacao.sp.gov.br/
http://tarefasp.educacao.sp.gov.br/
Referências
LEMOV, Doug. Aula nota 10: 63 técnicas para melhorar a gestão da sala 
de aula. Tradução: Daniel Vieira, Sandra. M. M. da Rosa. Revisão técnica: 
Fausto Camargo, Thuinie Daros. 3a ed. Porto Alegre: Penso, 2023.
SÃO PAULO. Currículo Paulista: etapa Ensino Médio. Organização: 
Secretaria da Educação. Coordenadoria Pedagógica: União dos Dirigentes 
Municipais de Educação do Estado de São Paulo – UNDIME. São Paulo: 
SEDUC, 2020.
SÃO PAULO. Currículo em Ação. Caderno do Professor. Segunda Série, 
4o bimestre (Filosofia).
Slide 3 – PENA, Rodolfo F. A. Organismos internacionais. Disponível 
em: https://cutt.ly/Hwpfc2wb. Acesso em: 19 jul. 2023.
Slides 10 e 11 – HABERMAS, J. O Ocidente dividido: pequenos 
escritos políticos X. Trad. Bianca Tavolari. São Paulo: Unesp, 2011.
https://cutt.ly/Hwpfc2wb
Referências
Lista de imagens e vídeos
Slides 2 e 18 – Marcelo Ortega/@ortega_alemao
Slide 3 – Peggy Marco/Pixabay – https://cutt.ly/hwdCyqJB 
Slides 4, 13 e 14 – Irdor/Giphy – https://cutt.ly/OwdCurx9 
Slide 6 – LabXchange/Giphy LZsdsgzWRqPgEO3da9
Slide 8 – OpenClipart-Vectors/Pixabay –
https://pixabay.com/pt/vectors/barreira-guard-rail-limite-barra-146122/ 
Slide 17 – R-Gifs/Reddit –
https://www.reddit.com/r/gifs/comments/6f4kta/buster_keaton_trying_to
_be_polite/
Slide 15 – Pudgy Penguins/Giphy – 
https://media.giphy.com/media/QRmUHn4hbfJvi5yR1G/giphy.gif 
https://cutt.ly/hwdCyqJB
https://cutt.ly/OwdCurx9
https://pixabay.com/pt/vectors/barreira-guard-rail-limite-barra-146122/
https://www.reddit.com/r/gifs/comments/6f4kta/buster_keaton_trying_to_be_polite/
https://www.reddit.com/r/gifs/comments/6f4kta/buster_keaton_trying_to_be_polite/
https://media.giphy.com/media/QRmUHn4hbfJvi5yR1G/giphy.gif
Material 
Digital
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