Sustentabilidade e Políticas Públicas

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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:659709)
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Prova 69530447
Qtd. de Questões 20
Nota 9,50
A expressão “desenvolvimento sustentável” é amplamente empregada para designar a preservação da natureza, com vistas à promoção de uma maior 
conscientização ambiental na sociedade. Contudo, a interpretação mais ampla do conceito vai muito além, pois deve-se considerar não apenas a dimensão 
ambiental, mas o conjunto das dimensões social, econômica, cultural, política e territorial. Sobre o que o termo designa, especificamente, assinale a alternativa 
CORRETA:
A A interrupção das práticas econômicas para garantir, primeiramente, a conservação dos elementos naturais.
B A manutenção do desenvolvimento econômico de modo a garantir a preservação da natureza e dos recursos naturais para as gerações futuras.
C A priorização dos ajustes econômicos que levem bem-estar e maior qualidade de vida para o coletivo da população.
D A ampliação das medidas socioeducativas para o uso consciente da natureza, de modo a garantir, sobretudo, o crescimento econômico.
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O debate a respeito da participação de múltiplos atores no processo de elaboração e implementação de políticas públicas deu origem a uma discussão bastante 
importante no campo das políticas públicas que se organiza em torno do chamado neoinstitucionalismo. Os resultados desta perspectiva colocam como 
fundamental a participação de renovadas instituições. Sobre as políticas públicas e o neoinstitucionalismo, assinale a alternativa CORRETA:
A O entendimento do neoinstitucionalismo para as políticas públicas coloca as instituições à margem da dinâmica de elaboração e implementação de políticas
públicas.
B Enquanto para o neoinstitucionalismo, as instituições são formadas por regras formais, nas políticas públicas as regras são informais.
C Para o neoinstitucionalismo, os atores sociais das políticas públicas não atuam de forma isolada, mas a partir das regras das instituições.
D
 O neoinstitucionalismo conseguiu unir ao longo do tempo visões de cunho histórico, racional e sociológico, na direção de uma interpretação única do mundo
político.
 
O ICMS ecológico foi criado para contribuir com os governos no sentido de adequar suas políticas públicas ao tema da sustentabilidade. Elas servem para 
compensar financeiramente os municípios que possuírem restrições do uso de solo em seus territórios (MOURA; BEZERRA, 2016).
 
FONTE: MOURA, Alexandrina Sobreira de; BEZERRA, Maria do Carmo. Governança e sustentabilidade das políticas públicas no Brasil. In: MOURA, 
Alexandrina Sobreira de. (Org.). Governança ambiental no Brasil: instituições, atores e políticas públicas. Brasília: Ipea, 2016. 352 p.
 
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Com base no funcionamento do ICMS ecológico, analise as afirmativas a seguir:
 
I- O ICMS ecológico representa a maior parte da arrecadação dos estados brasileiros, chegando a mais de 80% do total arrecadado.
 
II- Do total do ICMS arrecadado pelos estados, 25% do ICMS é repassado aos municípios e 25% deste repasse dão origem ao ICMS ecológico.
 
III- O ICMS ecológico inclui critérios ambientais para distribuir os recursos fiscais arrecadados por alguns estados brasileiros.
 
IV- A partir do ICMS ecológico alguns municípios passam a receber uma parcela maior ou menor do ICMS, a depender dos critérios ambientais estabelecidos.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A Somente a afirmativa III está correta.
B As afirmativas I e IV estão corretas.
C As afirmativas I e III estão corretas.
D As afirmativas II, III e IV estão corretas.
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A grande área das políticas públicas envolve muitas áreas da ciência, envolvendo a política, a economia, a história e apresentando um longo amadurecimento de 
suas teorias. Da mesma forma ocorre do ponto de vista prático, cujas experiências nacionais colocaram à prova os modelos desenvolvidos.
 
Com base nos aspectos teóricos das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Charles Edward Lindblom e David Easton são considerados dois dos fundadores da teoria da área de políticas públicas.
 
( ) Embora as teorias das políticas públicas datam 1930, a análise de políticas públicas só foi introduzida nos anos 1990.
 
( ) Herbert Simon defendia que um conjunto de regras poderia aumentar ao máximo a racionalidade dos decisores públicos.
 
( ) O incrementalismo de Charles Lindblom entendia que os decisores eram racionais ao ponto de avançar com precisão na direção do planejamento.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A F – V – F – V
B V – F – V – F
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C V – V – F – F
D V – F – V – V
A Agenda 21 Brasileira é um instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentável do país, resultado de uma vasta consulta à população 
brasileira. Foi coordenado pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21 (CPDS); construído a partir das diretrizes da Agenda 21 
Global; e entregue à sociedade, por fim, em 2002 (BRASIL/MMA, 2020).
 
FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponível em: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21. Acesso 
em: 24 set. 2020.
 
Sobre a Agenda 21, assinale a alternativa CORRETA:
A Foi aprovada na chamada Eco-92, com contribuição de mais de 179 países de todo o mundo.
B A ideia da Agenda 21 foi desenvolvida a partir da realidade brasileira com vistas a ser replicada para o desenvolvimento sustentável de todo o mundo.
C A partir das discussões realizadas no âmbito da Rio-92, um único grande acordo foi firmado, dando origem a Agenda 21.
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D Pode ser definida como um planejamento para o crescimento econômico que une proteção industrial e comercial.
“Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana 
em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental.” BRASIL. Lei N. 10.257, de 10 de julho de 2001 
(OLIVEIRA, 2001).
 
FONTE: OLIVEIRA, Isabel Cristina Eiras de. Estatuto da cidade: para compreender. Rio de Janeiro: IBAM/DUMA, 2001.
 
Sobre o debate acerca do processo de democratização das políticas públicas para as cidades, assinale a alternativa CORRETA:
A Um dos aspectos fundamentais do Estatuto da Cidade é a obrigação de todas as cidades brasileiras passarem, por obrigação, a implementarem e
executarem um Plano Diretor.
B O Plano Diretor, em sua concepção, pode ser entendido como uma legislação para o contexto da cidade restrito aos órgãos legislativos.
C Após a criação da Lei n° 10.257 em 2001, que cria o Estatuto da Cidade, também cria-se um de seus principais instrumentos, o chamado Plano Diretor.
D A preocupação explícita com a democracia nas questões urbanas remete à década de 1950 a partir do planejamento urbano realizado pelo Estado
brasileiro.
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“De um significado originariamente genérico e neutro, a palavra “desenvolvimento” assumiu rapidamente a conotação de um estado positivo e desejável. Era o que 
passou a importar. Na prática, os países industrialmente avançados passaram a representar modelos que foram seguidos pelos demais [...].” Desta forma, os 
termos políticos utilizados foram sendo alterados conforme as práticas políticas sofriam alterações.
 
FONTE: HEIDEMANN, F. G. Do sonho do progresso às políticas de desenvolvimento. In: HEIDEMANN, F. G.; SALM, J. F. (Orgs.). Políticas Públicas e 
desenvolvimento: bases epistemológicase modelos de análise. Brasília: Editora da UNB, 2009.
 
Com base no exposto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
 
I- Progresso e desenvolvimento são termos que sempre andaram juntos; ao mesmo tempo que um país desejava progresso, também desejava desenvolvimento.
 
PORQUE
 
II- Países do mundo inteiro inspiraram-se nos modelos daqueles países mais avançados industrialmente; rapidamente, ser um país desenvolvido tornou-se uma 
meta.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
B A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
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C As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
D A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
O entendimento sobre nossas sociedades não deve partir de uma escolha simples entre defesa do desenvolvimento ou do meio ambiente, mas resultar das formas 
de desenvolvimento sensíveis ou insensíveis ao meio ambiente. Esta percepção, a partir de Ignacy Sachs, procura aprimorar a ideia do “planejamento para o 
desenvolvimento sustentável” (SACHS, 1993).
 
FONTE: SACHS, Ignacy. Estratégias de transição para o século XXI. In: BURSZTYN, M. (Org.). Para pensar o desenvolvimento sustentável. São Paulo: 
Brasiliense, 1993.
 
Com base nas dimensões do ecodesenvolvimento, analise as afirmativas a seguir:
 
I- A espacialidade do desenvolvimento refere-se ao equilíbrio entre as dinâmicas rurais e urbanas e na distribuição dos assentamentos humanos.
 
II- Do ponto de vista ecológico enfoca-se na redução da produção dos resíduos, procurando diminuir também o do consumo dos recursos renováveis e não 
renováveis.
 
III- A dimensão espacial procura organizar os espaços demográficos para que haja uma concentração nas áreas mais relevantes economicamente.
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IV- Cada uma das dimensões do ecodesenvolvimento precisa ser levada em conta de forma individual e separada para se conceber um desenvolvimento 
sustentável.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas III e IV estão corretas.
B As afirmativas I e IV estão corretas.
C As afirmativas II e III estão corretas.
D As afirmativas I e II estão corretas.
É fundamental que as políticas públicas também sejam vistas a partir da dinâmica das passividades dos governos. Isto é, a não realização de uma política também é 
um ato político. Desta forma, as políticas públicas são a condução para a atividade ou passividade dos atores sociais.
 
Com base na conceituação das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) As políticas públicas são avaliadas junto aos discursos políticos, antes mesmo de se tornarem programas e ações.
 
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( ) Há uma inter-relação entre a variável independente das políticas públicas e a variável dependente, representada pelo modelo implementado.
 
( ) O impacto social provocado pelas políticas públicas independe das ações do governo, pois se trata de variáveis independentes.
 
( ) Nem todas as políticas públicas passam pelo processo de criação de ações, uma vez que a análise das políticas públicas é determinante.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A V – V – F – F
B F – V – F – F
C F – V – V – V
D V – F – V – F
O Plano Diretor não se configura como um simples documento criado por um número reduzido de pessoas no interior de uma estrutura burocratizada, mas procura 
abranger diversos setores da sociedade, tornando-se um plano para todos. Tanto sua elaboração, implementação, quanto revisão deve ser feita de forma coletiva.
 
De acordo com o contexto das políticas públicas urbanas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
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( ) A partir da Constituição de 1988, a população também se torna responsável pelo planejamento das ações nos municípios e outras esferas de poder.
 
( ) O Estatuto da Cidade é visto como como principal instrumento de política pública desde sua concepção junto às políticas comerciais da década de 1980.
 
( ) O tema da participação popular no Brasil ficou em bastante evidência, chegando a se constituir uma estrutura específica, por meio do Ministério das Cidades.
 
( ) Os princípios básicos da política urbana e municipal que permitiram uma participação popular ampla estão contidos na reforma urbana de 1920.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A V – F – V – V.
B F – V – F – V.
C V – V – F – F.
D V – F – V – F.
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Uma política pública é colocada em prática quando produz uma utilidade para a resolução de um problema social comum. O problema é social quando atinge, de 
fato, a sociedade, e comum, por abranger ampla parte da sociedade. Contudo, sua conceituação vai muito mais longe do que isso.
Sobre a compreensão a respeito das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A As políticas públicas independem das passividades dos governos políticos, pois operam pela atividade democrática.
B As ações dos indivíduos da sociedade civil e seu impacto nos governos dão a compreensão das políticas públicas.
C Os programas e decisões trazem o entendimento completo para as políticas públicas, já que os seus efeitos são parte do Executivo.
D O ponto em comum nos conceitos de políticas públicas são as ações dos governos na intervenção em problemas públicos.
Os atores sociais ligados às políticas públicas são confrontados constantemente com diferentes abordagens de políticas públicas, as quais não são livres dos jogos 
de poder existentes nas arenas de decisão. Este contexto exige que se tenha uma compreensão clara de alguns termos, para que o processo de implementação das 
políticas públicas não seja prejudicado.
 
Com base em termos-chave para as políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Politics.
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II- Policy.
 
III- Ator político.
 
( ) Relações de poder entre os atores que produzem as políticas públicas.
 
( ) Articuladores das políticas públicas entre Estado e Sociedade.
 
( ) Orientações para a decisão e ação no âmbito das políticas públicas.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A I – II – III
B II – III – I
C I – III – II
D III – I – II
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O tema da governança aparece fortemente no âmbito das políticas públicas, pois os processos decisórios ocorrem em esferas administrativas diferentes, com a 
inter-relação de atores diferentes, exigindo que regras e acordos sejam plenamente discutidos. Com base na relação entre governança e sustentabilidade, analise as 
afirmativas a seguir:
 
I- A governança contribui para o contexto das políticas públicas uma vez que procura garantir a participação social durante os processos de decisão.
 
II- Os processos decisórios no âmbito das políticas públicas devem ocorrer a partir do Estado para que haja uma relação entre governança e sustentabilidade.
 
III- As políticas públicas são entendidas pela soma entre governança e sustentabilidade devido a uma inter-relação existente.
 
IV- Os problemas econômico-ambientais exigem processos menos complexos de decisão, resultando em um cenário adequado para a governança ambiental.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas I e IV estão corretas.
B As afirmativas I, II e IV estão corretas.
C Somente a afirmativa III está correta.
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D As afirmativas I e III estão corretas.
Embora o tema das políticas públicas tenhase manifestado primeiramente no mundo prático, por meio de thinkthanks como a Rand Corporation, nos Estados 
Unidos, o desenvolvimento teórico das políticas públicas alcança a atualidade (RAND, 2020).
 
FONTE: RAND, Research and development. A brief history of RAND. Disponível em: https://www.rand.org/about/history/a-brief-history-of-rand.html. Acesso 
em: 11 jun. 2020.
 
Sobre a manifestação teórica das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir:
 
I- Ignacy Sachs e David Harvey foram os teóricos pioneiros na formulação de modelos para a área de políticas públicas.
 
II- A análise de políticas públicas, que tem origem na expressão policy analysis, foi introduzida em 1936 por Harold Laswell.
 
III- A defesa da maximização da racionalidade dos atores e decisores públicos era visto como inviável a partir das teorias de Herbert Simon.
 
IV- Charles Lindblom foi responsável pelos estudos em torno do incrementalismo, pelo qual se entendia que as decisões públicas avançavam de forma incremental.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
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A As afirmativas I e II estão corretas.
B As afirmativas III e IV estão corretas.
C As afirmativas II e IV estão corretas.
D Somente a afirmativa II está correta.
O conjunto de elementos que explicam as políticas públicas são bastante variados, pois envolvem desde a elaboração, de fato, das políticas públicas, passando 
pela participação dos envolvidos, até às etapas de revisão e controle das políticas públicas. Por isso a necessidade de os responsáveis pelas políticas públicas 
terem clareza dos entendimentos fundamentais sobre o tema.
 
Sobre os conceitos relativos às políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Conselho de política pública.
 
II- Accountability.
 
III- Participação social.
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( ) Envolvimento amplo dos cidadãos durante a tomada de decisão de uma política pública.
 
( ) Ferramenta de participação ativa dos cidadãos no processo de criação das políticas públicas.
 
( ) Prestação de contas dos recursos utilizados por parte dos formuladores de políticas públicas.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A II – III – I
B III – I – II
C I – III – II
D I – II – III
A generalização do conceito de desenvolvimento sustentável ampliou sobremaneira a discussão sobre os modelos de sociedade possíveis para um bem-estar amplo 
às pessoas. Desta forma, o conteúdo da proposta para a sustentabilidade do desenvolvimento vem alcançando diversas interpretações. Sobre o que fundamenta o 
conceito de desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa CORRETA:
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A Para sustentar o consumo da população mundial, a destruição do meio ambiente deveria ser contida nos países pobres.
B O padrão básico de vida populacional tem esgotado os recursos naturais e a alternativa seria rever o modo de viver nas grandes cidades. 
C O atendimento às necessidades básicas das populações, no presente, não deve comprometer os padrões de vida das gerações futuras.
D O desenvolvimento industrial deve ser reduzido, adaptando um novo modo de vida às gerações atuais e otimizando o uso de produtos artesanais. 
 A Agenda 21 brasileira foi coordenada pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 (CPDS) e construída a partir das diretrizes da 
Agenda 21 Global por meio de um processo de elaboração que ocorreu entre 1996 e 2002. Durante a Conferência das Nações Unidas na África do Sul, o 
documento da Agenda 21 Brasileira foi apresentado (BRASIL/MMA, 2020).
 
FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponível em: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21. Acesso 
em: 24 set. 2020.
 
Com base nas políticas públicas e a Agenda 21, analise as afirmações a seguir:
 
I- A Organização das Nações Unidas esteve sempre à margem do processo de construção de um desenvolvimento mais sustentável para os povos e da Agenda 
21.
 
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II- A partir de 2003, a Agenda 21 passa a compor as políticas públicas do governo brasileiro ao entrar no Plano Plurianual.
 
III- Uma vez definidas as estratégias para a Agenda 21 Local, foram traçadas 21 ações prioritárias para serem implementadas na Agenda 21 Nacional e Global.
 
IV- Do ponto de vista da definição de políticas públicas, a construção da Agenda 21 Brasileira é considerada um processo de planejamento tradicional, com a 
participação de atores estatais para o desenvolvimento sustentável.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A Somente a afirmativa I está correta.
B Somente a afirmativa II está correta.
C As afirmativas II e III estão corretas.
D As afirmativas I e II estão corretas.
A implementação de políticas públicas se materializa quando governos colocam em prática os discursos políticos na forma de programas específicos. O conceito de 
políticas públicas é bastante amplo, cujos entendimentos são organizados na forma de, pelo menos, três objetivos. Sobre estes objetivos, assinale a alternativa 
CORRETA:
A Selecionar políticas prioritárias, atuar no mercado em busca de soluções e relacionar os atores envolvidos.
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B Observar as ações dos atores sociais privados, propor mudanças para estas ações e criar políticas. 
C Colocar o governo em ação, analisar estas ações e propor mudanças no rumo delas, quando for necessário.
D Implementar acordos comerciais, garantir o pleno emprego dos recursos e a sustentabilidade.
 O percentual de municípios com Plano Diretor no Brasil teve um aumento entre 2005 e 2013, passando de 14,5% do total municípios para 50% (IBGE, 2019). 
Ou seja, com a legislação em vigor, metade dos municípios brasileiros passaram a ser constituídos por um Plano Diretor. Esta política pública permite que o tema 
urbano seja tratado pela perspectiva da sustentabilidade, ao envolver muitos cidadãos durante todo o processo decisório e político.
 
FONTE: IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Coordenação de População e Indicadores Sociais. Perfil dos municípios brasileiros: 2018. Rio de 
Janeiro: IBGE, 2019. 131 p.
 
Com base no tema do Plano Diretor e as políticas públicas, analise as afirmativas a seguir:
 
I- A população brasileira sempre foi responsável pelo planejamento das ações nos municípios e outras esferas de poder em conjunto com o Estado.
 
II- O Plano Diretor é reconhecido como principal instrumento de política pública no âmbito do Estatuto da Cidade e da questão urbana.
 
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III- O principal pressuposto contido no Plano Diretor é relativo à participação popular ampla, a qual permite cumprir os princípios básicos da política urbana e 
municipal.
 
IV- Por meio do Ministério das Cidades, o tema da participação no Brasil ficou concentrado pela esfera federal, já que se constituiu uma estrutura específica para 
o tema.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas II e III estão corretas.
B Somente a afirmativa II está correta.
C As afirmativas II e IV estão corretas.
D As afirmativas III e IV estão corretas.
Ignacy Sachs é um economista polonês nascido em Varsóvia em 1927. Sua contribuição para o desenvolvimento sustentável e o ecodesenvolvimento como um 
todo é internacionalmente reconhecida, bem como seus estudos no Brasil. O conceito sobre sustentabilidade desenvolvimento por Ignacy Sachs procura discutir o 
desenvolvimento por meio de seu aspecto multidimensional (SACHS, 1993).
 
FONTE: SACHS, Ignacy. Estratégias de transição para o século XXI. In: BURSZTYN, M. (Org.). Para pensar o desenvolvimento sustentável. São Paulo: 
Brasiliense, 1993.
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about:blank 22/23Sobre as dimensões do ecodesenvolvimento, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- Ecológica.
 
II- Espacial.
 
III- Cultural.
 
( ) Envolve a redução no consumo de recursos não renováveis e no volume de resíduos e poluição.
 
( ) Envolve a continuidade e a valorização cultural tanto da população quanto dos locais de vivência.
 
( ) Envolve a configuração rural-urbana equilibrada com melhor distribuição dos assentamentos humanos.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A III – I – II
B II – III – I
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C I – III – II
D I – II – III
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