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Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP NOÇÕES SOBRE O SIOP e o ANTIGO SIDOR O Sistema Integrado de Dados Orçamentários – SIDOR, desenvolvido pelo Serpro, era o sistema responsável pela elaboração da proposta orçamentária do governo e o Projeto de Lei Orçamentária Anual – PLOA. Atualmente, esse papel é exercido pelo Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP. Com o objetivo de integrar os antigos sistemas utilizados na elaboração e acompanhamento do Plano Plurianual e do Orçamento da União, a Secretaria de Orçamento Federal - SOF, em parceria com a Subsecretaria de Planejamento Governamental – SEPLA (na época era a SPI, que depois virou SEPLAN) e com a Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais – SEST (antigo DEST), todos vinculados da Economia (na época, Ministério do Planejamento Desenvolvimento e Gestão – MPOG), desenvolveu e colocou em operação, desde o início de maio de 2009, o novo Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento - SIOP. Com o SIOP, os órgãos setoriais e as unidades orçamentárias do Governo Federal passam a ter um único sistema para alimentar o cadastro de programas e ações. Além disso, com o SIOP, os usuários passam a ter maior agilidade e qualidade no processo de captação da Proposta Orçamentária onde foi substituído o preenchimento de formulários, que até 2008, era feito manualmente. Fato que, muitas vezes, gerava incompatibilidade nas informações. Outra vantagem do novo sistema é que ele permite ao usuário o acesso via internet. O novo sistema começou a operar para os setoriais no dia 7 de maio de 2009 e chegando a ter cerca de 100 acessos simultâneos. Antigamente existiam duas fontes cadastrais para programas e ações: o Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento (SIGPLAN) que gerenciava o PPA, acessado via internet, e o Sistema Integrado de Dados Orçamentários (SIDOR), cujo acesso do cadastro de ações era exclusivo aos servidores do antigo Ministério do Planejamento. O processo de implantação do novo sistema SIOP é relativamente recente (2009-2010). Espera-se nos próximos editais de concursos uma maior cobrança do SIOP ao invés do SIDOR. A implantação do SIOP unifica o Sistema de Informações Gerenciais de Planejamento (SIGPlan), o Sistema Integrado de Dados Orçamentários (SIDOR) e o Sistema Integrado das Empresas Estatais (SIEST). A unificação teve por objetivo: ➢ Buscar a melhoria operacional; ➢ A integração de processos; e ➢ A eliminação da duplicidade de informações, divulgando, tempestivamente, informações gerenciais e estratégicas dos processos de planejamento e orçamento. O que o SIOP faz? os seguintes assuntos/processos envolvidos no planejamento e orçamento da União são tratados no SIOP: ✓ Elaboração e revisão do Projeto de Lei do Plano Plurianual – PL.PPA ✓ Elaboração do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias –P.LDO ✓ Elaboração do Projeto de Lei Orçamentária Anual –P.LOA ✓ Alterações Orçamentárias/Créditos ✓ Orçamento Impositivo ✓ Receitas ✓ Acompanhamento das Estatais ✓ Acompanhamento Orçamentário ✓ Monitoramento do PPA ✓ Outras funcionalidades (www.siop.planejamento.gov.br) Estas funcionalidades estão organizadas nos vários módulos do SIOP. Trata-se do SIOP-Operacional. É a parte do SIOP usada no dia a dia para realizar as operações comuns dentro dos processos envolvidos no ciclo orçamentário e de planejamento. Além dos módulos descritos, o SIOP possui facilidades de consulta e análise que são chamados de SIOP-Gerencial ou Consultas SIOP. https://www.siop.planejamento.gov.br/ Exercícios de Fixação - SIOP 1. Em relação ao Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP, está incorreto afirmar que: A) seu principal produto é o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA), o qual contém estimativa da receita e fixação da despesa para determinado exercício financeiro. B) é o sistema responsável pela elaboração da proposta orçamentária do Governo Federal. C) cada órgão público (os usuários “de entrada” do SIDOR) informa suas ações e previsões orçamentárias ao sistema. Depois disso, cada ministério realiza a consolidação dessas informações que, finalmente, chegam à Secretaria de Orçamento Federal para uma consolidação final. D) desenvolvido pela Secretaria de Orçamento Federal, o sistema foi migrado para o Tribunal de Contas da União (TCU) em 2006. E) nele é registrada toda a programação orçamentária – ações e programas de governo, com seus respectivos valores e destinações geográficas – planejada para a execução no ano seguinte. 2. Sobre o Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP, assinale a alternativa correta. A) O SIOP é um sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o território nacional, apenas assuntos relacionados à execução financeira. B) O SIOP é o sistema responsável pela elaboração da proposta orçamentária do governo federal, que é enviada semestralmente ao Congresso Nacional para aprovação e geração da lei orçamentária anual. C) Para utilizar o SIOP, o usuário não precisa ser funcionário público federal. D) No SIOP é registrada toda a programação orçamentária, ações e programas de governo, com seus respectivos valores e destinações geográficas, planejados para a execução no exercício atual. E) O SIOP orienta a liberação de recursos e execução pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do governo federal – SIAFI, gerando os volumes para publicação, pela Imprensa Nacional, no Diário Oficial da União. Acerca do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP, julgue os próximos itens. 3. ( ) A proposta orçamentária do MDIC deve ser apresentada, anualmente, à Secretaria de Orçamento Federal por intermédio do Sistema Integrado de Planejamento Orçamentário. 4. ( ) Para a elaboração da proposta orçamentária no governo federal, os órgãos setoriais e as unidades orçamentárias devem utilizar o Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento. 5. ( ) O SIOP pode ser utilizado para facilitar o processo de elaboração tanto da lei de diretrizes orçamentárias como da lei orçamentária anual.
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