2 PROVA DIREITO ADMINISTRATIVO COM GABARITO

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1) Todas as questões devem ser respondidas com caneta azul ou preta. 2) A prova é individual e com consulta somente ao Vade Mecum, sendo que a violação dessa norma implicará na atribuição da nota zero à prova. 3) As respostas devem estar legíveis e sem rasuras, considerando-se que a incompreensão da resposta poderá implicar na sua não/validação. 4) Todo o conteúdo tratado pelas questões abaixo foi trabalhado em sala de aula e/ou consta nos textos fornecidos a título de embasamento teórico disponíveis no classroom. 5) As respostas devem ser transcritas no gabarito sob pena de não correção. 6) A interpretação é parte integrante da avaliação. 
CURSO DE DIREITO UNIJUÍ CAMPUS TRÊS PASSOS– 
DISCIPLINA DE DIREITO ADMINISTRATIVO I
NOTURNO
AVALIAÇÃO OFICIAL
PROFa. Ms. GABRIELLE SCOLA DUTRA.
ACADÊMICOS:______________________________________________________________________
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01. A Organização Administrativa é o capítulo do Direito Administrativo que estuda a estrutura da Administração Pública, os órgãos e pessoas jurídicas que a compõem. Para cumprir as suas competências constitucionais, a Administração dispõe de técnicas diferentes para se organizar, quais sejam: desconcentração, descentralização, centralização e concentração. Nesse sentido, sabe-se que a compreensão desses institutos é fundamental para analisar a organização interna da Administração Pública. 
	Sobre tais técnicas, assinale a alternativa CORRETA:
a) Concentração: As competências administrativas são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade. 
b) Desconcentração: É a técnica de cumprimento de competências administrativas por uma única pessoa jurídica governamental.
c) A título exemplificativo tem-se centralização quando as atribuições são exercidas diretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Doutro modo, tem-se a descentralização nas Autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
d) Centralização: As atribuições são repartidas entre órgãos públicos pertencentes a uma única pessoa jurídica, ou seja, há uma especialização de funções dentro da administração pública, mantendo a vinculação hierárquica.
e) Descentralização: É a técnica de cumprimento de competências administrativas por meio de órgãos públicos despersonalizados e sem divisões internas. Pressupõe a ausência completa de distribuição de tarefas entre repartições públicas internas.
02. Em conformidade com o preceituado no artigo 1º, § 2º, inciso I da Lei nº 9.784/99 (Regula o Processo Administrativo no âmbito da Administração Pública Federal), Órgão é a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da Administração indireta. 
Assinale a alternativa INCORRETA sobre as características dos Órgãos Públicos:
a) Pertencem às pessoas jurídicas, mas não são pessoas jurídicas. Ainda, os órgãos públicos são divisões internas, ou seja, fazem parte de uma pessoa governamental.
b) Enquanto um Órgão Público, a Câmara de Vereadores possui personalidade jurídica e personalidade judiciária, podendo demandar em juízo para defender os seus direitos institucionais.
c) Órgão Público é compreendido como um núcleo de competências estatais sem personalidade jurídica própria. Sendo assim, não tendo personalidade jurídica, os órgãos não podem ser acionados judicialmente para responder por prejuízos causados por seus agentes.
d) O conjunto formado pela somatória de todos os órgãos públicos integrantes da estrutura de cada entidade federativa recebe o nome de Administração Pública Direta ou Centralizada.
e) Se determinado órgão público, por conduta de seu agente, causar prejuízo a terceiros, deve ser acionada judicialmente a pessoa jurídica que o órgão integra.
03. A Administração Pública Indireta é composta por pessoas jurídicas autônomas com natureza de direito público ou de direito privado. Sobre a Organização da Administração Pública Indireta, assinale a alternativa CORRETA:
a) As pessoas jurídicas de direito público são criadas por Lei, o que significa dizer que o surgimento da personalidade jurídica ocorre com a entrada em vigor de uma lei instituidora, sem necessidade de registro em cartório. Já as pessoas jurídicas de direito privado são autorizadas por Lei, ou seja, é publicada uma lei permitindo a criação, posteriormente o Poder Executivo expede um decreto regulamentando a criação, com registro dos atos constitutivos em cartório.
b) As Autarquias são pessoas jurídicas de direito público interno, instituídas por lei específica mediante a afetação de um acervo patrimonial do Estado a uma dada finalidade pública.
c) As Fundações Públicas são pessoas jurídicas de direito público interno, pertencentes à Administração Pública Indireta, criadas por lei específica para o exercício de atividades típicas da Administração Pública.
d) As Empresas Públicas são pessoas jurídicas de direito privado, criadas mediante autorização legislativa, com maioria de capital público e organizadas obrigatoriamente como sociedades anônimas.
e) As Sociedades de Economia Mista são pessoas jurídicas de direito privado, criadas por autorização legislativa, com totalidade de capital público e regime organizacional livre.
04. O Estado do Rio Grande do Sul almeja constituir uma empresa pública para fins de realizar atividade de relevante interesse coletivo na área de tecnologia da informação, a qual atuará em regime de concorrência com outras sociedades empresárias do respectivo setor. Diante dessa situação hipotética, é CORRETO afirmar que a mencionada entidade administrativa:
a) tem personalidade jurídica de direito público, que é criada por lei e integra o conceito de Fazenda Pública, cujos bens são públicos e o regime de pessoal é dotado de estabilidade.
b) deve ser constituída, mediante autorização legislativa, como sociedade anônima, cujo capital social pode ser integralizado por sociedades empresárias que não compõem a Administração Pública, cujos bens são públicos e o regime de pessoal é o celetista. 
c) não tem personalidade jurídica própria, sendo criada por lei como órgão integrante da Administração Direta do respectivo Estado, que tem bens públicos e regime de pessoal dotado de estabilidade. 
d) deve ser criada, mediante autorização legislativa, como pessoa jurídica de direito privado, cujo capital será integralizado por entes políticos ou entidades administrativas, cujos bens são privados e o regime de pessoal é o celetista.
e) não pode ser criada, na medida em que o Estado não pode atuar em setor submetido à livre concorrência, ainda que caracterizado o relevante interesse coletivo, diante do princípio da livre iniciativa. 
05. A Petróleo Brasileiro S.A. - Petrobras é uma sociedade de economia mista, de natureza jurídica de direito privado. Em relação à estrutura da Administração Pública, pode-se afirmar que a Petrobras é integrante:
a) das autarquias federais
b) das agências reguladoras
c) da Administração Pública direta
d) das fundações públicas
e) da Administração Pública indireta
06. Caso um estado da federação tenha criado, por lei específica, pessoa jurídica com autonomia gerencial, orçamentária e patrimonial, com personalidade jurídica própria, para o exercício de atividades típicas da Administração pública, a referida entidade da administração indireta é: 
a) uma empresa pública com personalidade jurídica de direito público.
b) uma autarquia com personalidade jurídica de direito público.
c) uma sociedade de economia mista com personalidade híbrida.
d) um órgão público sem personificação.
e) uma fundação com personalidade jurídica de direito privado.
07. Assinale a alternativa que representa, no modelo brasileiro de Administração Pública, um Órgão da Administração Direta: 
a) Banco Central(BACEN).
b) Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). 
c) Fundação Nacional dos Povos Indígenas (FUNAI).
d) Ministério da Justiça e Segurança Pública. 
e) Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) .
08. Com objetivo de conduzir ações voltadas para o planejamento e o desenvolvimento urbano e ambiental do Município, a então Secretaria de Meio Ambiente e Urbanismo do Município Alfa foi reestruturada e desmembrada em duas Secretarias: uma de Meio Ambiente, Recursos Hídricos e Sustentabilidade; e outra de Urbanismo e Mobilidade. 
Diante da situação supracitada, sabe-se que o fenômeno administrativo narrado representa um processo conhecido por
a) Desconcentração.
b) Descentralização. 
c) Centralização
d) Concentração
e) Privatização
09. (Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2022 - OAB - Exame de Ordem Unificado XXXIV - Primeira Fase) Com vistas a atender a relevante interesse social e coletivo, o Estado Alfa decidiu criar uma sociedade de economia mista para o desempenho de atividade econômica de sua competência. Após os devidos trâmites para a criação de tal pessoa jurídica, designada de Empreendere, verificou-se a necessidade da contratação de pessoal para que a entidade administrativa pudesse desempenhar suas atividades.
Considerando a situação delimitada, assinale a afirmativa correta. 
a) Por desempenhar atividade econômica, não há necessidade de Empreendere realizar concurso público para a contratação de pessoal.
b) Por se tratar de pessoa jurídica de direito privado, a criação de Empreendere não depende de autorização legislativa. 
c) O regime de pessoal a ser adotado por Empreendere será o de emprego público, ou seja, o regime celetista. 
d) Empreendere é uma pessoa jurídica de direito público, cuja criação decorre diretamente da lei, independentemente do registro dos atos constitutivos. 
10. (Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2017 - OAB - Exame de Ordem Unificado - XXIII - Primeira Fase) O Estado Alfa, mediante a respectiva autorização legislativa, constituiu uma sociedade de economia mista para o desenvolvimento de certa atividade econômica de relevante interesse coletivo. 
Acerca do Regime de Pessoal de tal entidade, integrante da Administração Indireta, assinale a afirmativa CORRETA:
a) Por se tratar de entidade administrativa que realiza atividade econômica, não será necessária a realização de concurso público para a admissão de pessoal, bastando processo seletivo simplificado, mediante análise de currículo.
b) É imprescindível a realização de concurso público para o provimento de cargos e empregos em tal entidade administrativa, certo que os servidores ou empregados regularmente nomeados poderão alcançar a estabilidade mediante o preenchimento dos requisitos estabelecidos na Constituição da República.
c) A entidade administrativa poderá optar entre o regime estatutário e o regime de emprego público para a admissão de pessoal, mas, em qualquer dos casos, deverá realizar concurso público para a seleção de pessoal.
d) Deve ser realizado concurso público para a contratação de pessoal por tal entidade administrativa, e a remuneração a ser paga aos respectivos empregados não pode ultrapassar o teto remuneratório estabelecido na Constituição da República, caso sejam recebidos recursos do Estado Alfa para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
11. (Ano: 2022 Banca: FGV Órgão: SSP-AM Prova: FGV - 2022 - SSP-AM - Técnico de Nível Superior) De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, uma Autarquia estadual do Amazonas e uma Empresa Pública estadual do Amazonas se enquadram, respectivamente, na chamada Administração
a) Direta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com personalidade jurídica de direito público).
b) Indireta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com personalidade jurídica de direito privado).
c) Indireta (com personalidade jurídica de direito privado) e Indireta (com personalidade jurídica de direito privado). 
d) Direta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com personalidade jurídica de direito privado).
e) Indireta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com personalidade jurídica de direito público).
12. Durante uma inspeção da prefeitura realizada pelo órgão responsável pela fiscalização do cumprimento das normas de segurança em estabelecimentos comerciais, foi constatado que um restaurante estava operando sem possuir o alvará sanitário obrigatório. Diante dessa situação, o órgão de fiscalização emitiu um auto de infração e determinou o fechamento temporário do estabelecimento até que a regularização fosse efetuada. 
Com base no caso apresentado, qual é o poder exercido pelo órgão de fiscalização ao determinar o fechamento temporário do restaurante até a regularização sanitária? 
a) Poder de polícia. 
b) Poder disciplinar.
c) Poder normativo.
d) Poder discricionário. 
e) Poder hierárquico.
13. O poder segundo o qual faculta ao Administrador Público dar ordens e fiscalizar o seu cumprimento; delegar e avocar atribuições, além de retirar do servidor a possibilidade de atuar politicamente, diz respeito ao poder
a) discricionário. 
b) disciplinar.
c) regulamentar.
d) hierárquico. 
e) de polícia.
14. De acordo com a distinção entre Agências Executivas e Agências Reguladoras, assinale a alternativa CORRETA:
a) Agências Reguladora é um título atribuído pelo governo federal a autarquias, fundações públicas e órgãos que celebrem contrato de desempenho para ampliação de sua autonomia mediante a fixação de metas de desempenho.
b) As Agências Reguladoras existem somente no âmbito federal. 
c) Nas agências reguladoras os dirigentes permanecem na função por prazo determinado, sendo desligados automaticamente após o encerramento do mandato. Sendo assim, sabe-se que o prazo do mandato dos dirigentes das agências foi padronizado em 5 anos.
d) As agências executivas foram introduzidas no direito brasileiro para fiscalizar e controlar a atuação de investidores privados que passaram a exercer as tarefas desempenhadas, antes da privatização, pelo próprio Estado.
e) As Agências Executivas existem em todas as esferas federativas.
15. Assinale a alternativa CORRETA de acordo com a sequência sobre a distinção entre Prestadoras de Serviço Público e Exploradoras de Atividade Econômica: 
( 1 ) Prestadoras de Serviço Público ( 2 ) Exploradoras de Atividade Econômica
( ) Imunes a Impostos
( ) Execução por Precatório
( ) Menor Influência do Direito Administrativo
( ) Responsabilidade Objetiva
( ) Responsabilidade Subjetiva
( ) Execução sem Precatório
( ) Maior Influência do Direito Administrativo
a) 1-1-1-1-1-1-1
b) 1-1-2-1-2-2-1
c) 2-2-1-2-1-1-2
d) 2-2-2-2-2-2-2
e) 1-1-2-1-1-2-1
16. Preencha CORRETAMENTE a lacuna a seguir:
O Consórcio do Nordeste foi criado em 2019 para ser o instrumento jurídico, político e econômico de integração dos nove Estados da região Nordeste do Brasil, um território de desenvolvimento sustentável e solidário neste momento de grandes desafios. O Consórcio é uma iniciativa que pretende atrair investimentos e alavancar projetos de forma integrada, constituindo-se, ao mesmo tempo, como uma ferramenta de gestão criada e à disposição dos seus entes consorciados, e como um articulador de pactos de governança. Dentre as possibilidades abertas com a criação do Consórcio, estão a realização de compras conjuntas, a implementação integrada de políticas públicas e a busca por cooperação, também em nível internacional.
O marco legal que permitiu a criação do Consórcio é a Lei Federal 11.107/2005, que autoriza os Consórcios Públicos, e o Decreto 6.017/2007, que estabelece as suas normas de funcionamento.
Sendo assim, Consórcio Público é pessoa jurídica formada exclusivamente por entes da federação, para estabelecer relações de cooperação federativa, inclusive a realização de objetivos de interesse comum, constituída como Associação Pública ou Pessoa Jurídica de Direito Prívado (Obs: Quem colocou pelo menos uma dessaseu considerei certo).