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Aula 7 Programas e projetos estratégicos do SUS

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Disciplina: Organização e políticas de saúde
Aula 7: Programas e projetos estratégicos do SUS
Apresentação
Nesta aula, trataremos de alguns programas e projetos estratégicos do SUS, entre eles a Política de
Qualificação da Atenção à Saúde (QualiSUS), que tem como parte integrante o Serviço de Atendimento
Móvel às Urgências (SAMU/192), o Reforço à Reorganização do Sistema Único de Saúde (ReforSUS), a
Política Nacional de Humanização da Atenção e Gestão do SUS (HumanizaSUS), Farmácia Popular e o
Programa Volta para Casa. Será traçado um panorama geral de cada programa e projeto explicando quais
são seus objetivos, princípios, critérios, diretrizes e como atuam.
Objetivos
Perceber as diferenças entre os programas e projetos estratégicos do SUS;
Distinguir QualiSUS e HumanizaSUS;
Reconhecer a importância da Farmácia Popular para o acesso a medicamentos, principalmente aos
grupos de menor poder aquisitivo da população brasileira;
Descrever o programa Volta para Casa;
Elaborar questionamentos sobre a importância de cada programa e projetos estratégicos do SUS para
a saúde da população brasileira.
Atividade
Assista ao vídeo com a leitura cantada de O dia em que o SUS visitou o cidadão. Você perceberá o
quanto é importante o papel de cada cidadão para que o SUS realmente possa funcionar.

O dia que o SUS visitou o cidadão” - Texto: Lincoln Macário Maia. Elaboração, distribuição e informações: MINISTÉRIO DA
SAÚDE - Secretaria-Executiva Núcleo Técnico da Política Nacional de Humanização - Esplanada dos Ministérios, Edifício Sede,
Bloco G, 3. andar, sala 336 - CEP: 70058-900, Brasília – DF).
https://www.youtube.com/embed/iBeRmljod3c
Agora correlacione algumas perguntas sobre Humanização, assunto que veremos
nessa aula, com suas respectivas respostas:
a) Prioridade, vale a solidariedade.
b) Procurar a ouvidoria e, se ela não existe, vai pedir para criar.
c) Saber quais são os seus direitos e aprender.
d) Se defender, pois conhece os seus direitos.
Projetos do Sistema Único de Saúde
Passados 20 anos da instituição do Sistema único de Saúde, vários projetos e programas foram criados,
dentre eles podemos citar:
1
QualiSUS
2
HumanizaSUS
3
Programa Farmácia Popular do Brasil
4
Programa de Volta para Casa
QualiSUS
O que é QualiSUS?
É a sigla para Política de Qualificação da Atenção à Saúde no Sistema Único de Saúde.
Para o quê suas ações estão voltadas?
Melhorar a qualidade da assistência à saúde prestada a toda população.
Quais são os objetivos?
Maior resolubilidade em todos os níveis de assistência prestada à população;
Prestar atenção à saúde de maneira mais digna e humanizada e desenvolver uma prática segura
e ética;
Aumentar a satisfação dos profissionais atuantes na saúde;
Aumentar a capacidade de gestão dos estados e municípios e satisfazer todos os usuários do
SUS.
O QualiSUS tem pactuação Bipartite ou tripartite?
Pactuação Tripartite, sendo definidas no âmbito do QualiSUS as ações para qualificar a rede
assistencial pública.
HumanizaSUS – Política Nacional de
Humanização do SUS
O que é humanização? Pense sobre o significado desta palavra para você, pois dentro de pouco tempo você
também será um profissional de saúde que deverá prestar uma assistência humanizada.
No Campo da saúde, humanização diz respeito a uma aposta ético-estético-política:
1. Ética porque implica atitude de usuários, gestores e trabalhadores de saúde comprometidos e
corresponsáveis;
2. Estética porque acarreta um processo criativo e sensível de produção da saúde e de subjetividades
autônomas e protagonistas;
3. Política porque se refere à organização social e institucional das práticas de atenção e gestão na rede
SUS.
 Assistência humanizada. (Fonte: Monkey Business Images /
Shutterstock)
Humanizar a atenção e a gestão em saúde no SUS é: qualificar a atenção e a
gestão. Significa prestar uma atenção integral - com responsabilidade e vínculo,
como valorização dos profissionais de saúde, com democratização da gestão e
controle através da participação social.

O compromisso ético-estético-político da humanização do SUS se assenta nos
valores de autonomia e protagonismo dos sujeitos, de corresponsabilidade
entre eles, de solidariedade dos vínculos estabelecidos, dos direitos dos
usuários e da participação coletiva no processo de gestão.
O SUS de A a Z: garantindo saúde nos municípios / Ministério da Saúde, Conselho Nacional das Secretarias Municipais de
Saúde. – 3ª. Ed. – Brasília: Editora do Ministério da Saúde, 2009.
Implementação da política nacional de
humanização
Quais os resultados esperados após a implementação da Política Nacional de Humanização (PNH)?
1
Redução das filas e tempo de espera.
2
Atendimento acolhedor e resolutivo, baseado em critério de risco.
3
Usuários saberão quem são os profissionais que cuidam de sua saúde.
4
As Unidades de Saúde garantirão os direitos dos usuários.
5
Gestão participativa aos seus trabalhadores e usuários.
6
Implementação de atividades de valorização e cuidado.
Fonte: O SUS de A a Z: garantindo saúde nos municípios / Ministério da Saúde, Conselho Nacional das
Secretarias Municipais de Saúde. – 3ª. Ed. – Brasília: Editora do Ministério da Saúde, 2009.
Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde
Você deve estar se perguntando: Quais são os direitos dos usuários do SUS?
A carta dos direitos dos usuários da Saúde traz informações sobre seus direitos ao procurar atendimento de
saúde no Brasil. Ela traz princípios básicos de cidadania.
Você se lembra o que é cidadania?
A carta é de suma importância para que todo cidadão brasileiro conheça seus direitos e ajude o país a ter
um sistema de saúde cada dia melhor.
Os princípios da carta são:
01
Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e organizado aos sistemas de saúde.
02
Todo cidadão tem direito a tratamento adequado e efetivo para seu problema.
03
Todo cidadão tem direito ao atendimento humanizado, acolhedor e livre de qualquer discriminação.
04
Todo cidadão tem direito a atendimento que respeite a sua pessoa, seus valores e seus direitos.
05
Todo cidadão também tem responsabilidades para que seu tratamento aconteça da forma adequada.
06
Todo cidadão tem direito ao comprometimento dos gestores da saúde para que os princípios anteriores
sejam cumpridos.

Leitura
Leia agora a Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde.
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_direito_usuarios_2ed2007.pdf>
Diretrizes gerais para a implementação da PNH
Quais são as diretrizes gerais para a implementação da PNH nos diferentes níveis de atenção?
Ampliar o diálogo entre os profissionais e a população e entre eles e a administração, pro movendo
uma gestão participativa. Implantar, estimular e fortalecer grupos de trabalho de hu manização com
plano de trabalho definido.
Estimular práticas resolutivas, racionalizar e adequar o uso de me dicamentos, eliminando ações
intervencionistas desnecessárias. Reforçar o conceito de clínica ampliada: compromisso com o sujeito
e seu coletivo, estímulo a diferentes práticas terapêuticas e corresponsabilidade de gestores,
trabalhadores e usuários no processo de produção de saúde.
Sensibilizar as equipes de saúde em relação ao problema da violência intrafamiliar (criança, mulher e
idoso) e quanto à questão dos preconceitos (sexual, racial, religioso e outros) na hora da recepção e
dos encaminhamentos.
Adequar os serviços ao ambiente e à cultura locais, respeitando a privacidade e promovendo uma
ambiência acolhedora e confortável. Viabilizar a participação dos trabalhadores nas unidades de saúde
por meio de colegiados gestores.
Implementar um sistema de comunicação e de informação, que promova o autodesenvolvimento e
amplie o compromisso social dos trabalhadores de saúde.
Promover ações de incentivoe valorização da jornada integral ao SUS, de trabalho em equipe e da
participação em processos de educação permanentes, que qualifiquem a ação e a inserção dos
trabalhadores na rede SUS.
Fonte: HumanizaSUS (Política Nacional de Humanização): a humanização como eixo norteador das práticas
de atenção e gestão em todas as instâncias do SUS / Ministério da Saúde, Secretaria-Executiva, Núcleo
Técnico da Política Nacional de Humanização (Brasília: Ministério da Saúde, 2004).
O programa farmácia popular do Brasil
Como consigo o acesso aos benefícios da Farmácia Popular?
Mediante apresentação de receituário médico ou odontológico, prescrito de acordo com a legislação
vigente.
A quem se destina este Programa?
Destina-se a pessoas usuárias ou não dos serviços públicos de saúde. Usuários dos serviços públicos e
privados têm atendimento igualitário.
O que é o programa Farmácia Popular do Brasil?
Política pública que tem o objetivo de ampliar o acesso da população a medicamentos essenciais.
A aquisição dos medicamentos do programa é feita em que laboratórios
farmacêuticos?
A prioridade para aquisição dos medicamentos do programa é dada aos laboratórios farmacêuticos
públicos, pertencentes à União, estados e municípios. Complementarmente à aquisição, dar-se-á no
mercado privado, priorizando os medicamentos genéricos.
A Portaria nº. 491, de 9 de março de 2006, trata de quê?
Da expansão do Programa Farmácia Popular do Brasil, por meio da subvenção a um grupo de
medicamentos para hipertensão e diabetes em parceira com redes privadas de farmácias e drogarias.
Programa de volta para casa
Tem como objetivo contribuir para a reinserção social dos pacientes com transtornos mentais que ficaram
longos períodos hospitalizados.
O programa tem buscado incentivar a organização de uma rede ampla e diversificada de recursos
assistenciais e de cuidados, facilitadora do convívio social e capaz de assegurar o bem-estar global,
estimulando o exercício pleno de seus direitos civis, políticos e de cidadania.
O programa é regulamentado pela Lei no 10.708, de 31 de julho de 2003 e a Portaria nº 2077/GM, de 31
de outubro de 2003.
 Grupo de pessoas com transtornos mentais. (Fonte: Olesia Bilkei /
Shutterstock)
As responsabilidades dos gestores do SUS
Gestores municipais
• Ser responsável pela atenção integral em saúde e assegurar a continuidade de cuidados em saúde
mental, em programas extra-hospitalares, para os beneficiários do programa; 
 
• Selecionar, avaliar, preencher e encaminhar ao Ministério da Saúde informações cadastrais
necessárias para inclusão dos beneficiários no Programa; 
 
• Acompanhar os beneficiários inseridos no programa.
Gestores estaduais
• Acompanhar as ações dos municípios vinculados ao programa; 
 
• Confirmar o município como apto a se inserir no programa; 
 
• Analisar os recursos provenientes das solicitações indeferidas pelos municípios; 
 
• Ter papel articulador entre os hospitais de custódia e tratamento psiquiátrico e o município, quanto à
indicação de pessoas daquelas instituições em condições de serem beneficiadas pelo programa.
Gestores federais
• Cadastrar os beneficiários dos municípios habilitados no programa por portaria; 
 
• Organizar e consolidar os cadastros dos beneficiários e dos municípios inseridos no programa; 
 
• Zelar pelo monitoramento e avaliação do programa; 
 
• Definir critérios de prioridade de inclusão de beneficiários por municípios; 
 
• Julgar os recursos provenientes do âmbito municipal ou estadual; 
 
• Processar mensalmente a folha de pagamento dos beneficiários do programa; 
 
• Constituir uma comissão gestora do programa De Volta para Casa.
Programas
Você conhece algum desses programas e redes? Já comprou medicamentos na Farmácia Popular do Brasil?
Teve alguma dificuldade?
Toda hora
Atenção à urgência e emergência
Mais perto de você
Atenção básica
Não tem preço
Assistência farmacêutica
Você percebeu o quanto o governo tem investido em iniciativas que melhorem a atenção à saúde no país.
Os objetivos são:
Incentivar os gestores locais do SUS a melhorar a qualidade da assistência prestada e o acesso aos
usuários nas Unidades Básicas de Saúde;
Reorganizar e qualificar a rede de atenção às urgências, através da melhora na comunicação entre os
serviços e setores de saúde, tornando o atendimento mais rápido e eficaz;
Distribuir medicamentos gratuitos para hipertensão e diabetes aos pacientes nas farmácias populares.
Com tantos programas, projetos e redes implantadas pelo SUS, porque
ainda temos notícias pelas emissoras de televisão, jornais, internet ou
revistas da falta de medicamentos nas farmácias populares, na demora
para internação na Unidade de Terapia Intensiva e de gestões
fraudulentas?
O que falta?
Qual a sua sugestão para que estes programas funcionem bem?
Você deve estar se questionando o quanto cada projeto e programa estratégicos do SUS são importantes
para a saúde da população brasileira. Considerando as disparidades existentes no país, estes programas e
projetos visam diminuir as desigualdades existentes em busca de uma assistência em saúde que
contemplem os princípios básicos do SUS como a integralidade, igualdade e a equidade.
Próximos Passos
Políticas e práticas de promoção da saúde;
Políticas e práticas da atenção básica;
Políticas e práticas de saúde para populações específicas;
O Terceiro Setor e as políticas e práticas de saúde;
Sistemas de informação (DATASUS).
Explore mais
Pesquise na internet sites, vídeos e artigos relacionados ao conteúdo visto.
Em caso de dúvidas, converse com seu professor online por meio dos recursos disponíveis no ambiente de
aprendizagem.
Leia os textos:
Acolhimento nas práticas de produção de saúde
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/acolhimento_praticas_producao_saude.pdf>
 (páginas 147 a 157);
Dando visibilidade à voz dos trabalhadores: possíveis pontos para uma pauta de valorização
do trabalho e trabalhadores da saúde?
<http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/dando_visibilidade_voz_trabalho.pdf>

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