PIM IV - Banco do Brasil

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UNIVERSIDADE PAULISTA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BANCO DO BRASIL S.A. 
PIM IV 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TATUÍ 
2023 
 
JULIANO CUBAS GREGÓRIO 
 
 
 
 
 
PIM IV 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projeto Integrado Multidisciplinar III para 
obtenção do título de Tecnólogo em 
Gestão Pública, apresentado à 
Universidade Paulista – UNIP. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TATUÍ 
2023 
RESUMO 
 
Esse trabalho tem como objetivo principal aplicar os conhecimentos adquiridos 
no conteúdo das matérias estudadas (Introdução à Teoria do Estado e Gestão Pública 
e Políticas Públicas no Brasil) conforme os dados adquiridos através das pesquisas 
realizadas. Para o projeto em questão, o Banco do Brasil S.A. foi a entidade escolhida. 
O Banco do Brasil S.A. é uma instituição financeira brasileira, formada de 
economia mista, cuja presença do Governo Federal representa 50% das ações. 
Essa sociedade de economia mista, tem presença marcante no país e segundo 
sua filosofia, tem como missão “ser a solução em serviços e intermediação financeira, 
atender às expectativas de clientes e acionistas, fortalecer o compromisso entre os 
funcionários e a Empresa e contribuir para o desenvolvimento do país”. 
 
Palavras-chave: banco; gestão; instituição pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ABSTRACT 
 
This work's main objective is to apply the knowledge acquired in the content of 
the subject studied (Introduction to State Theory and Public Management and Public 
Policies in Brazil) according to the data acquired through the research carried out. For 
the project in question, Banco do Brasil S.A. was the entity chosen. 
Banco do Brasil S.A. is a Brazilian financial institution, formed by a mixed 
economy, whose Federal Government presence represents 50% of the shares. 
This mixed-capital company has a strong presence in the country and, 
according to its philosophy, its mission is to “be the solution in services and financial 
intermediation, meet the expectations of customers and shareholders, strengthen the 
commitment between employees and the Company and contribute to the development 
of the country”. 
 
Key-words: bank; management; public institution. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sumário 
 
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 5 
2. INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO ............................................................... 6 
2.1 Macroeconomia ................................................................................................... 6 
3. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL ................................. 8 
3.1 Gestão Pública .................................................................................................... 8 
3.2 Políticas Públicas ................................................................................................ 9 
3.3 Modelos de Administração Pública ................................................................... 9 
3.4 Banco do Brasil S.A. ......................................................................................... 11 
3.5 Accoutability ...................................................................................................... 11 
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................. 12 
5. REFERÊNCIAS ..................................................................................................... 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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INTRODUÇÃO 
 
O Banco do Brasil S.A. é uma instituição financeira brasileira, sendo o banco 
mais antigo em operação no país. Foi fundado por Dom João VI, em 1808 com o intuito 
de incentivar o desenvolvimento do Brasil (na época, Brasil Colônia). 
Ao longo dos anos, o Banco do Brasil passou por diversas transformações e 
expansões desempenhando um papel crucial no desenvolvimento da economia e com 
objetivo principal de financiar as atividades agrícolas, comerciais e industriais, o banco 
tornou-se um dos mais importantes do país. 
O BB, como é popularmente conhecido, se faz presente em diversas parcelas 
da sociedade e nos mais diversos segmentos, como por exemplo, no esporte, onde 
se tornou patrocinador oficial do vôlei de quadra. 
Em termos de administração, é considerado uma empresa pública de economia 
mista, uma vez que 50% de suas ações pertencem ao Governo Federal, assim 
ultrapassando os 74 milhões de clientes por todo o país. 
Atualmente, com mais de cinco mil agencias, o Banco do Brasil, continua sendo 
uma instituição financeira relevante, oferecendo uma série de programas no âmbito 
bancário e financeiro como contas, previdência privada, empréstimos, investimentos, 
seguros, entre outros. 
A finalidade deste Projeto Integrado Multidisciplinar – PIM III é colher dados 
através de pesquisas, examiná-los e apresentar possíveis solução para eventuais 
problemas encontrados. Além disso, o principal foco será aprofundar os 
conhecimentos adquiridos, esclarecer dúvidas existentes e absorver ao máximo o 
conteúdo das disciplinas de Introdução à Teoria do Estado e Gestão Pública e 
Políticas Públicas no Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO 
 
O conceito relacionado ao Estado vem evoluindo desde a antiguidade e no 
Brasil, quando se utiliza esse termo, pode-se referir à organização política e 
administrativa do país além de das diferentes esferas federativas. 
Entende-se que o Estado pode ser considerado como uma sociedade 
politicamente organizada e que apesar do poder do Estado ser exercido pelo governo, 
esse é formado por cidadãos que buscam os mesmos objetivos, o atendimento a um 
grande número de interesses. 
Vale ressaltar que as bases de estudo são conhecimentos econômicos, 
jurídicos, históricos, entre outros. 
Ao se tratar do Banco do Brasil, no contexto do Estado, nota-se uma grande 
abrangência com relação às suas diversas funções que vão desde às políticas 
monetárias até apoio ao desenvolvimento econômico e social. Com sua forte atuação 
na economia do país, seus produtos e serviços acabam sendo diretamente 
relacionados ao setor público. 
“O Banco do Brasil, empresa de economia mista, deve prestar contas 
anualmente aos órgãos de controle, evidenciando o desempenho de sua gestão 
e a correta aplicação dos recursos públicos, em conformidade com as normas 
às quais está subordinado”. 
 
2.1 Macroeconomia 
 
Macroeconomia é a análise de variáveis relacionadas a indicadores 
econômicos como por exemplo inflação, juros, crescimento do PIB, entre outros. 
A macroeconomia no Banco do Brasil tem influência direta nas decisões 
estratégicas do banco, bem como em suas políticas internas. Essa abordagem é 
essencial pois promove o crescimento sustentável, garante a estabilidade financeira 
e orienta as operações da instituição, permitindo assim que haja antecipação nas 
tendências e adaptação em suas práticas quanto a empréstimos e investimentos. 
Pode-se notar que as estratégias do Banco do Brasil são estabelecidas em 
cima de cenários de curto e longo prazo. As previsões para curto prazo geralmente 
são ajustadas mensalmente, de acordo com um período de 24 meses enquanto que 
as previsões de longo prazo são superiores a 5 anos. 
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Através de ferramentas macro econométricas desenvolvidas e utilizadas pelo 
BB Asset Management (BB DTVM), observa-se que as avaliações de desempenho 
das projeções constituídas são feitas no ambiente interno e externo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL 
 
Ao longo da história, os estudos e discussões sobre a gestão pública e as 
políticas públicas no Brasil, vem crescendo e têm sido temas de grande relevância,trazendo consigo um alerta a respeito da responsabilidade social e também outro fatos 
antes não abordados. 
O termo administração pode ser utilizado de diversas formas, seja em sentido 
amplo ou restrito. Tratando-se da gestão pública, temos como base a administração 
do governo, envolvendo a tomada de decisões, determinar para onde devem ir os 
recursos e implementação de políticas para atender às necessidades da sociedade. 
No Brasil, nota-se as dificuldades e os desafios enfrentados pela gestão pública 
como, corrupção, falta de transparência e burocracia. 
Ao se tratar de políticas públicas, tem-se os instrumentos utilizados pelo 
governo na busca de resolver os problemas e promover o bem-estar social. As áreas 
envolvidas pelas políticas públicas no Brasil são em sua totalidade saúde, educação, 
segurança, assistência social e meio ambiente. 
O objetivo do governo, continua sendo encontrar soluções mais eficazes para 
atender às necessidades da diversificação da sociedade e sua constante evolução. 
 
3.1 Gestão Pública 
 
A gestão pública no Brasil trata-se de um conjunto de práticas voltadas para 
que o governo possa administrar recursos e tomar decisões garantindo a eficiência e 
eficácia à demanda de serviços para a sociedade. 
Esse trabalho é desenvolvido por representantes escolhidos pela própria 
população através das políticas públicas. 
Ainda no setor público, as funções como planejamento, coordenação, controle 
das entidades e orientação, são desempenhadas pelo administrador. Vale ressaltar 
que essas funções também podem ser desenvolvidas por pessoas jurídicas, 
empresas autorizadas ou concessionarias. 
 
 
 
 
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3.2 Políticas Públicas 
 
Políticas públicas correspondem às soluções sobre assuntos públicos, ou seja, 
buscam estratégias e ações governamentais para atingir objetivos e metas 
promovendo o bem-estar da população. É importante citar que as políticas públicas 
abrangem áreas como saúde, educação, segurança entre outros setores e cabe a 
esfera pública resolver ou amenizar os conflitos decorrentes da sociedade. 
 
3.3 Modelos de Administração Pública 
 
Os modelos de administração pública podem ser entendidos como abordagens 
teóricas e práticas que desenham a organização e o funcionamento do setor público. 
Observa-se que esses modelos evoluem ao longo do tempo por conta das mudanças 
que ocorrem no âmbito social, político e econômico. 
Nesse sentido, é importante explanar algumas alternativas de modelos de 
administração pública, como patrimonialista, burocrática e gerencial. 
• Patrimonialista: Nesse modelo, o país é governado pelo rei ou monarca 
e os recursos podem ser entendidos como patrimônio do governante, ou 
seja, é um modelo inviável pois há falta de profissionalismo, burocracia 
ineficiente e favorecimento pessoal. 
• Burocrática: Esse modelo sucedeu o Patrimonialista e foi criado por Max 
Weber caracterizado por hierarquia clara, regras formais, 
impessoalidade e meritocracia. 
• Gerencial: Primeiramente, esse modelo foi implantado na iniciativa 
privada para depois ser aplicado na área pública. Visando o crescimento 
e complexidade da administração, enfatiza a eficiência e eficácia na 
gestão pública. Destacando a necessidade de um atendimento melhor a 
população, adota práticas essenciais como foco em resultados, 
descentralização de decisões e maior flexibilidade. 
 
 
 
 
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Para melhor compreensão, abaixo segue um comparativo dos modelos 
burocrático e gerencial. 
Adaptado de: Matias-Pereira (2010, p. 115). 
 
A partir da década de 1970 surgiu a Nova Gestão Pública (New Public 
Management - NPM), visando incorporar os princípios e práticas do setor privado ao 
setor público. Nesse modelo, passou-se a utilizar indicadores de desempenho, 
aplicação de técnicas de gestão empresarial para melhorar a eficiência e a eficiência, 
além de introduzir elementos de mercado, buscando maior inovação e 
responsabilidade na gestão de recursos públicos. 
Modelo Democrático-Participativo: Esse modelo tem como principal 
característica a participação ativa da população na tomada de decisões 
governamentais. Busca a transparência, inclusão e colaboração da sociedade, 
promovendo maior legitimidade no processo decisório. 
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Teoria da agência: Primeiramente, é importante entender que essa teoria tem 
os cidadãos como representantes do papel principal e os políticos e gestores como 
agentes. Pode ser aplicável na administração e políticas públicas, pois aborda os 
desafios e conflitos que surgem entre principal e agente e destaca como garantir que 
os interesses da população sejam atendidos, uma vez que pode haver divergência 
entre os objetivos de ambas as partes. 
 
3.4 Banco do Brasil S.A. 
 
O Banco do Brasil S.A. é uma instituição financeira brasileira e em termos de 
administração, é considerado uma empresa pública de economia mista, uma vez que 
50% de suas ações pertencem ao Governo Federal. A instituição aderiu ao Código de 
Autorregulação em Governança Corporativa da ABRAPP a qual tem por objetivo 
estabelecer parâmetros como conduta ética, responsabilidade corporativa, 
transparência entre outros fatores o que pôde proporcionar referencial de boas 
práticas e aperfeiçoamento da gestão dos investimentos. 
 
3.5 Accoutability 
 
Palavra muito utilizada nos dias atuais, Accoutability pode ser traduzida como 
“responsabilidade” ou até mesmo como “prestação de contas”, quando tratada no 
meio organizacional. Pode-se considerar um princípio importante na governança, pois 
visa prestar contas das ações realizadas e dos resultados obtidos, buscando 
transparência no atendimento de medidas específicas da gestão pública. 
Nesse contexto, o Banco do Brasil possuí diversos relatórios anuais em seus 
canais, além de prestações de contas disponíveis nos portais do governo. Isso torna 
a organização mais confiável sobre o trabalho que está sendo executado. 
 
 
 
 
 
 
 
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4. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
Através desse trabalho, foi possível observar a importância das disciplinas 
estudadas, uma vez que foi possível observar a importância do Estado como ente 
federativo e seu papel fundamental na organização pública. 
A gestão pública, exige eficiência, transparência e responsabilidade, trazendo 
em sua essência a administração dos recursos e serviços públicos. Nesse âmbito 
cada ente federativo possui autonomia para gerir seus próprios assuntos, porém para 
atingir os objetivos traçados e superar os desafios comuns é necessário cooperação 
e coordenação entre eles. 
Quanto às políticas públicas, essas servem de instrumentos para o Estado 
alcançar as metas estabelecidas, visando às necessidades da sociedade. As áreas 
da educação, saúde, infraestrutura, segurança e meio ambiente afetam diretamente a 
qualidade de vida da população e as políticas públicas devem ser elaboradas e 
implementadas utilizando-se de um planejamento estratégico, considerando as 
demandas locais e a diversidade regional. 
Conclui-se que existe um desafio muito grande em garantir que a atuação do 
Estado esteja alinhada com os interesses da população e contribua para a construção 
de um país mais justo e igualitário. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. REFERÊNCIAS 
 
www.bb.com.br 
ri.bb.com.br/ 
BRESSER-PEREIRA, L.; SPINK, P. Reforma do Estado e administração pública 
gerencial. Fundação Getúlio Vargas, 1998. 
www.administradores.com.br 
BRASIL, Lei nº 9.394/96, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e 
Bases da Educação nacional. Brasília, DF. Disponível em: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm. 
https://www.abrapp.org.br/ 
https://www.bb.com.br/pbb/pagina-inicial/bb-asset#/