Normas e Procedimentos Relacionadas à Higiene Ocupacional

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I
Normas e Procedimentos
Relacionadas à Higiene Ocupacional
ntrodução
A Segurança do Trabalho envolve uma série de regulamentos, 
normas, portarias e procedimentos que tem por finalidade definir 
padrões para execução das atividades.
 
Objetivos da Aula
Entender as principais normas aplicáveis à Segurança do Trabalho com 
foco prioritário nas normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho.
 
Resumo
A Segurança do Trabalho é um conjunto de metodologias e 
procedimentos que objetiva a prevenção de acidentes e de doenças do 
trabalho, através da minimização ou até eliminação dos riscos associados 
aos processos produtivos. Conforme definido pela Constituição Federal de 
1988, a segurança do trabalho são “direitos dos trabalhadores urbanos e 
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social” (artigo 
7°, Capítulo II, Item XII).
A legislação referente aos aspectos da segurança do trabalho evoluiu 
conforme as práticas ocupacionais também foram se adaptando às 
necessidades da sociedade e principalmente aos riscos inerentes. Nas 
épocas primitivas, os riscos estavam associados ao ato de caçar e pescar. 
Já na pré-revolução industrial, os riscos eram associados ao trabalho no 
campo e no manuseio de metais e de ferramentas primitivas utilizadas 
pelos artesãos. Na fase da Revolução Industrial os riscos eram associados 
ao uso e controle de máquinas a vapor e muitas vezes, com condições de 
trabalho insalubres. Já nos tempos atuais temos riscos associados ao 
manuseio e ao controle de máquinas com alta tecnologia, com 
substâncias químicas perigosas e até mesmo, substâncias radioativas.
Podemos verificar que somente em 1700 na Itália, que tivemos o primeiro 
estudo pioneiro sobre as doenças ocupacionais, que envolveu mais de 50 
profissões. No Reino Unido, somente em 1725 tivemos a instalação do 
primeiro serviço médico industrial para medicina curativa. Na França, 
somente em 1727 tivemos a instalação da primeira associação para 
prevenção de acidentes. 
No Brasil, apenas em 1941 tivemos a criação da Associação Brasileira de 
Prevenção de Acidentes com a oficialização, na Constituição Federal de 
1943, do Capítulo V dedicado exclusivamente à Segurança e Medicina do 
Trabalho. No entanto, somente em 1978 tivemos uma efetiva formalização 
das práticas a serem adotadas no ambiente ocupacional, com a 
publicação da Portaria 3.214 que instituía as Normas Regulamentadoras 
do Ministério do Trabalho (NR). Na figura 1 temos a listagem dessas 
normas atualmente válidas para o mercado brasileiro.
Outro conjunto de normas importantes no Brasil são as publicadas pela 
Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho 
(FUNDACENTRO), vinculada ao governo federal, que tem como objetivo 
básico, elaborar estudos e pesquisas sobre as questões de segurança, 
higiene, meio-ambiente e medicina do trabalho. Na figura 2 temos a 
listagem dessas normas atualmente vigentes no país e que abordam 
diferentes aspectos dos procedimentos e critérios de identificação, 
avaliação e controle de riscos e perigos ambientais e profissionais.
Cada uma dessas regulamentações têm objetivos específicos e abrangem 
aspectos importantes, sendo regularmente atualizadas para refletir a 
evolução do trabalho e dos seus riscos. 
A NR01 – Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais é 
um bom exemplo do acompanhamento dessa evolução, tendo sido 
revisada em 2020 e que trouxe importantes mudanças no trato do risco. 
Essa norma estabelece também as disposições gerais, campo de 
aplicação, os termos e definições que são comuns às demais normas 
regulamentadoras. Um ponto importante da NR01 é que ela define o 
campo de aplicação das demais NR, que devem ser aplicadas aos 
empregadores e empregados, urbanos e rurais e que são de observância 
obrigatória pelas organizações e pelos órgãos públicos da administração 
direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo, 
Judiciário e Ministério Público, que possuam empregados regidos pela 
Consolidação das Leis do Trabalho.
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Apesar da importância de todas as regulamentações do Ministério do 
Trabalho, vamos focar nesse módulo apenas as quinze primeiras. Assim 
temos que a NR02 foi recentemente cancelada e a NR03 – Embargo ou 
Interdição, estabelece as diretrizes para caracterização do grave e 
iminente risco, além dos requisitos técnicos objetivos de embargo ou 
interdição de ambientes de trabalho. 
A NR04 – Serviços Especializados, define as condições para o 
estabelecimento dos Serviços Especializados em Engenharia de 
Segurança e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a 
saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. 
A NR05 – CIPA, define as condições de funcionamento da Comissão 
Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA), com o objetivo de promover a 
Figura 1: Normas Regulamentadoras do Ministério do
Trabalho
prevenção de acidentes e doenças ocupacionais. 
A NR06 – EPI, define as condições técnicas e funcionais dos dispositivos 
ou produtos, de uso individual do trabalhador, destinado à proteção de 
riscos suscetíveis de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho.
A NR07 – PCMSO, estabelece as condições para o funcionamento do 
Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), que tem 
como objetivo a promoção e a preservação da saúde dos trabalhadores. 
A NR09 – Avaliação e Controle das Exposições Ocupacionais, tem como 
foco estabelecer os requisitos para a avaliação dos riscos aos agentes 
físicos, químicos e biológicos, identificados no Programa de 
Gerenciamento de Riscos previsto na NR01. Além disso, dá subsídios 
para as medidas de prevenção aos riscos ocupacionais.
A NR10 – Serviços em Eletricidade, estabelece os requisitos e as 
condições mínimas necessárias para operação de sistemas elétricos, 
através da implementação de medidas de controle e sistemas preventivos, 
de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores que 
executam suas funções em instalações elétricas.
Figura 2: Normas da Fundacentro
A NR11 – Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de 
Materiais, estabelece as condições de segurança aplicáveis na operação 
de elevadores, guindastes, transportadores e máquinas industriais de 
movimentação de cargas.
A NR12 – Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos, 
estabelece os requisitos mínimos aplicáveis para a preservação de 
acidentes e doenças do trabalho nas fases de projeto e da utilização de 
máquinas e equipamentos industriais.
A NR13 – Caldeiras, Vasos de Pressão e Tubulações, estabelece os 
requisitos mínimos para a gestão da integridade estrutural de caldeiras a 
vapor, vasos de pressão, suas tubulações de interligação e tanques 
metálicos de armazenamento.
A NR14 – Fornos, estabelece os requisitos mínimos para a prevenção de 
acidentes e doenças ocupacionais oriundas da utilização de fornos 
industriais.
Por fim, a NR15 – Atividades e Operações Insalubres, estabelece as 
condições de trabalho que se desenvolvem em determinadas atividades 
ou quando essas atividades ocorrem com determinados limites de 
tolerância aos riscos.
Neste módulo ainda precisamos tratar de duas condições específicas: 
trabalho sob calor e ruído.
O calor é um agente que está presente em muitos ambientes de trabalho 
principalmente em siderúrgicas, forjarias ou mesmo atividades da 
construção civil que são realizadas à “céu aberto”. A NR09 – Avaliação e 
Controle das Exposições Ocupacionais tem uma parte específica para os 
trabalhos sob calor e a NHO06 – Norma de Higiene Ocupacional – Calor, 
da Fundacentro, estabelece os critérios e procedimentos para avaliação 
da exposição ocupacional ao calor, que implique sobrecarga térmica ao 
trabalhador, trazendo risco potencial de dano à sua saúde. A NR15 – 
Atividades e Operações Insalubres, também estabelece no seu Anexo III – 
Calor, especificações específicas para essa condiçãode trabalho e que 
são alinhadas com a NHO06.
Os ruídos presentes no ambiente de trabalho podem ser classificados em 
contínuos, intermitentes ou de impacto. São avaliados em decibéis (dB) e 
o grau de insalubridade depende dessa medição. A NR15 – Atividades e 
Operações Insalubres, em seus anexos I e II, tratam dos limites máximos 
admissíveis. Já a NHO – Norma de Higiene Ocupacional: Ruído, 
estabelece os critérios e procedimentos para a avaliação da exposição 
ocupacional ao ruído que implique em risco potencial de surdez 
ocupacional.
Para encerramento do módulo, é necessário compreender-se as várias 
etapas dos processos de atribuição da insalubridade no ambiente de 
trabalho. Tipicamente os laudos técnicos que embasam os processos 
trabalhistas dessa área são constituídos nas seguintes partes: a) 
Preâmbulo que efetua a identificação do laudo; b) Histórico que relata os 
fatos anteriores pertinentes e de interesse do laudo, com os quesitos 
apresentados pelo juízo; c) Material com a descrição dos exames 
realizados pelo perito; d) Objetivo que relato o foco do Laudo; e) 
Embasamento ou é apresentado a legislação que suporta a análise 
realizadas; f) Exame que é a parte descritiva e/ou experimental realizada 
pelo perito e; g) Resposta aos Quesitos onde o perito responde suas 
conclusões ao juízo.
 
Como aplicar na prática o que aprendeu
O entendimento das normas regulamentadoras é fundamental para a 
construção de laudos técnicos e servem fundamentalmente para a 
fundamentação teórica que os embasa. Faça uma análise da listagem das 
NR´s apresentadas que são aplicáveis em seu ambiente de trabalho. 
Liste-as sinalizando os locais ou atividades que são úteis e necessárias.
 
Conteúdo Bônus – Tópicos Avançados
Ler as normas regulamentadoras de NR01 a NR14 disponíveis em 
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-
especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-
trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs. Normas 
Regulamentadoras - NR — português (Brasil)
 
Dica quente para você não esquecer
As Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho estão sendo 
constantemente atualizadas e portanto é necessário usar sites oficiais que 
contenham a versão mais atualizada.
 
Referência Bibliográfica
MATTOS, Ubirajara. Higiene e Segurança do Trabalho. GEN LTC; 1ª 
edição. ISBN-13: 978-8535235203, 2011.
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs
https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs