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HABEAS DATA (HD) Integrantes Fernanda Leal Michael Oliveira Winni Antunes Angela Peres 01 Habeas Data Introdução, curiosidades, definição e cabimento 02 Habeas Data Requisitos, Legitimidade e competência 03 Lei seca CF, EC e Lei especial Agenda 04 05 Na práticaJurisprudência Peças: modelo e pontos-chave, jurisprudência Questões para fixar conceitos Remédios constitucionais Ações que podem ser utilizadas pelos cidadãos e não-cidadãos (estrangeiros), pessoas físicas ou jurídicas brasileiras com a finalidade de proteger os seus direitos. Art. 5º, incisos LXVIII ao LXXIII da Constituição Federal de 1988 (CF/88) e leis específicas Curiosidades Manoel Gonçalves Ferreira Filho - Direitos Humanos Fundamentais HD é uma instituição criada pela CF/88 em decorrência do período da ditadura militar; Durante o regime militar, era comum cadastrar os indivíduos (motivos político-ideológicos) sem o conhecimento deles; Muitos se tornavam conhecidos por razões errôneas o que poderiam ocasionar sanções rígidas; Segundo o doutrinador, é uma instituição desnecessária pois não precisa de ação especial; o mandado de segurança pode garantir o direito ao acessar, corrigir ou complementar essas informações dos bancos de dados Habeas Data Art. 5º, artigo 5º, inciso LXXII Lei 9.507/1997 Paulo Roberto de Figueiredo Dantas HD é uma das garantias instrumentais estabelecidas pela CF/88 Finalidade - proteger a dignidade da pessoa humana, da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem da pessoa contra eventual abuso existente em informações constantes de bancos de dados governamentais ou de caráter público. Os titulares dessa proteção podem ser pessoas físicas e jurídicas. Dimitri Dimouilis HD foi incluso na CF/88 para atender duas necessidades: Promover a transparência das informações armazenadas por órgãos públicos Enfrentar as fortes ameaças à privacidade e intimidade causadas pela informática. Habeas Data Art. 5º, artigo 5º, inciso LXXII Lei 9.507/1997 CABIMENTO - É CABÍVEL Consultar ou acessar as informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público através do Poder Judiciário; Retificar dados - o impetrante poderá solicitar a correção de informações pessoais que estejam incorretas, incompletas ou desatualizadas; Complementar - o impetrante poderá requerer o complemento de informações pessoais que estejam incompletas. CABIMENTO - NÃO É CABÍVEL informações sigilosas por questão de segurança da sociedade e do Estado (art. 5º, XXXIII, da CF e arts. 23 a 27 da Lei n. 12.527/2011); informações de terceiros - o habeas data, como regra, só pode ser utilizado para informações da pessoa do impetrante; obtenção de certidões - certidão não é a informação em si, apenas certifica a existência de informação constante em algum banco de dados. Requisitos Caráter personalíssimo da informação (impetrante) Legitimidade LEGITIMIDADE ATIVA LEGITIMIDADE PASSIVA Pessoa física e jurídica nacional ou estrangeira pode impetrar; Dados a serem acessados ou registrados devem ser personalíssimos; Jurisprudência - sucessores podem impetrar HD de detentores da informação falecidos por atos da ditadura HD é uma ação constitucional - construção pólo passivo; Pólo passivo - indicar coatora (negou o acesso, retificação ou anotação) e PJ vinculada (por exemplo, União, Estado, Município) LIMINAR Não é indicada - HD é de natureza célere (procedimento e prazo); Jurisprudência - Liminar já foi indicada em processos de fundamento relevante e risco de ineficácia do provimento Competência Art. 20 da Lei n. 9.507/97 PRIMEIRA INSTÂNCIA ÓRGÃO COMPETENTE E AUTORIDADE COATORA Presidente da República Mesa da Câmara dos Deputados Mesa do Senado Federal TCU Procurador-Geral da República STF CNJ CNMP Ministro de Estado Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica STJ Governador Demais autoridades públicas ou a elas equiparadas Tribunais de Justiça dos Estados e ao Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios Habeas data em grau de recurso conforme suas constituições e lei orgânica Lei Seca CF/88 Lei Seca EMENDAS CONSTITUCIONAIS Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 1- Art. 2º 2- Art. 3º 3- Art. 4º Requerimento deve ser apresentado ao órgão e será deferido ou não em 48h Comunicação ao impetrante (requerente) em 24h Pedido deferido - depositário dos dados marcará dia e hora para o impetrante (requerente) receba as informações Irregularidade dos dados comprovada - impetrante deverá requerer retificação por petição com provas Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 4- Art. 4º 5- Art. 8º 6- Art. 8º Retificação deverá ser feita em até 10 dias após a entrada da petição; Impetrado (Requerido) dará ciência ao impetrante (requerente) Petição inicial (2 vias)- modelo art. 319 a 321 do CPC/2015 Regra semelhante ao mandado de segurança Impetração do HD condicionada ao requerimento extrajudicial Petição inicial - instruída com a prova da recusa do acesso ou retificação das informações solicitadas. Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 7- Art. 9º 8- Art. 10º 9- Art. 11 Petição inicial despachada - coator do conteúdo deverá ser notificado com a 2a via Prazo de 10 dias para prestar informações Petição inicial será indeferida: Matéria não for de HD Faltar algum requisito Art. 485 CPC/2015 Recurso cabível - apelação Impetrado será notificado Em cartório ou secretaria - juntar aos autos a cópia autêntica do ofício endereçado ao suposto coator Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 10- Art. 12 11- Art. 13 12- Art. 14 Petição indeferida - caberá apelação Prazo de 15 dias para impetrado ceder informações MP deverá ser ouvido em 15 dias Pedido procedente - dia e hora definidos para coator apresentar as informações ao impetrante ou apresente em juízo as provas Decisão a ser comunicada ao coator por Correios c/ AR, telegrama, radiograma ou telefonema Originais deverão ser apresentados à agência expedidora, com a firma reconhecida do juiz Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 13- Art. 15 14- Art. 16 15- Art. 18 Apelação - sentença concedida ou negada EDs - sentença revestida de obscuridade, contradição, omissão ou erro material Recurso meramente devolutivo - sentença conceder o habeas data (provisoriamente executada Agravo interno - HD concedido e o presidente do tribunal suspender a sentença Pedido de HD poderá ser renovado: Extinção do processo Ausência dos documentos indispensáveis Se julgado improcedente: a coisa julgada material deverá ser respeitada Lei Seca DIREITO DE ACESSO A INFORMAÇÕES E RITOS PROCESSUAIS DO HD 16- Art. 19 17- Art. 21 HD tem prioridade para quase todos atos judiciais, exceto HC e mandado de segurança Instância superior: 1a sessão após a data em que forem conclusos ao relator Prazo: até 24h - após a distribuição Gratuidade para o procedimento administrativo e para a ação de HD; Artigo 5º, inciso LXXVII CF/88 Jurisprudência Modelo de peça - Folha 1 Jurisprudência Modelo de peça - Folha 2 Jurisprudência Modelo de peça - Folha 3 Jurisprudência CASO 1 CASO 1 – HABEAS DATA PROVIDO – Inércia da autoridade superior a dez dias. Tribunal: Tribunal de Justiça do Amazonas Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. HABEAS DATA. DIREITO DE ACESSO À INFORMAÇÃO. INÉRCIA DA AUTORIDADE SUPERIOR A DEZ DIAS. RECUSA IMPLÍCITA COMPROVADA. ORDEM CONCEDIDA. I – De acordo como que dispõe o art. 5º, LXXII, alínea "a", da CF/88, conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; II – É pacífico o entendimento do STJ no sentido de que a pretensão resistida que permite a utilização do Habeas Data deve estar materializada na existência de recusa da autoridadeem responder ao pedido de informações, que pode ocorrer de maneira implícita, seja por omissão ou por retardamento; III – Violação ao direito de acesso à informação atinente à pessoa do impetrante configurada, considerando a inércia da autoridade que ultrapassa o lapso temporal de dez dias em responder o requerimento, em dissonância com a CF/88 e com a Lei n° 9.507/97; IV – Ordem concedida. (Habeas Data, Nº 0001600-10.2019.8.04.0000, Câmaras Reunidas, Tribunal de Justiça do AM, Relator Desembargador Wellington José de Araújo, Julgado em 08/09/2021). Fundamentação: Art. 9° Ao despachar a inicial, o juiz ordenará que se notifique o coator do conteúdo da petição, entregando-lhe a segunda via apresentada pelo impetrante, com as cópias dos documentos, a fim de que, no prazo de dez dias, preste as informações que julgar necessárias. Jurisprudência CASO 2 CASO 2 – HABEAS DATA NEGADO – Inadequação da via eleita Tribunal: Tribunal de Justiça do RS Ementa: HABEAS DATA. PRETENSÃO DE OBTENÇÃO DE CERTIDÃO DE TEMPO DE SERVIÇO PARA FINS DE APOSENTADORIA. AVERBAÇÃO JUNTO AO RPPS. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. 1. O habeas data é remédio constitucional que se presta a garantir a obtenção de informações concernentes a arquivos e registros de entidades governamentais ou de natureza pública, porém, este acesso restringe-se a documentos que contêm informações relativas aos direitos de personalidade, bem como haver a prova da recusa do acesso à informação pretendida, o que não ocorreu no caso dos autos. 2. Não se pode confundir o direito de obter certidões junto aos órgãos públicos (art. 5.º, XXXIV, da CF) com o direito ao conhecimento de informações relativas à própria pessoa da impetrante (art. 5.º, LXXII, da CF). 3. A obtenção de certidão para contagem de tempo de serviço, justamente o caso em tela, diz respeito ao direito à informação, estampado no art. 5º, XXXIII, da CF e, acaso negada, deve ser pleiteada pelo mandado de segurança. Impossibilidade de forçar um órgão público a expedir certidão por meio de habeas data, em razão da inadequação da via eleita. HABEAS DATA EXTINTO, SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO.(Habeas Data, Nº 70083686048, Segundo Grupo de Câmaras Cíveis, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Nelson Antônio Monteiro Pacheco, Julgado em: 22/05/2020). Fundamentação: Art. 7°, inciso I, da Lei 9.507/97: Conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público. Art. 1o, caput, da Lei 12.016//2009: Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça. Na prática A sequência correta é: A) Apenas a assertiva IV está incorreta. B) Apenas as assertivas I e II estão corretas. C) As assertivas I, II, III e IV estão corretas. D) Apenas as assertivas I, II e III estão corretas. Na prática A sequência correta é: A) Apenas a assertiva IV está incorreta. B) Apenas as assertivas I e II estão corretas. C) As assertivas I, II, III e IV estão corretas. D) Apenas as assertivas I, II e III estão corretas. Na prática A) não podem ser impetrados por pessoa jurídica. B) são gratuitas. C) são de competência originária do Supremo Tribunal Federal, independentemente da autoridade coatora. D) são de competência originária do Superior Tribunal de Justiça, independentemente da autoridade coatora. Na prática A) não podem ser impetrados por pessoa jurídica. B) são gratuitas. C) são de competência originária do Supremo Tribunal Federal, independentemente da autoridade coatora. D) são de competência originária do Superior Tribunal de Justiça, independentemente da autoridade coatora. Na prática A) habeas data, de competência do Supremo Tribunal Federal. B) habeas corpus, de competência do Supremo Tribunal Federal. C) mandado de segurança, de competência do Supremo Tribunal Federal. D) mandado de segurança, de competência do Superior Tribunal de Justiça. E) habeas data, de competência do Superior Tribunal de Justiça. Na prática A) habeas data, de competência do Supremo Tribunal Federal. B) habeas corpus, de competência do Supremo Tribunal Federal. C) mandado de segurança, de competência do Supremo Tribunal Federal. D) mandado de segurança, de competência do Superior Tribunal de Justiça. E) habeas data, de competência do Superior Tribunal de Justiça. OBRIGADO!
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