Gestão do Conhecimento no Setor Público - Módulo 2 - Governança em Gestão do Conhecimento

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Gestão do 
Conhecimento no 
Setor Público
Governança em Gestão do 
Conhecimento2
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2Enap Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Enap, 2021
Enap Escola Nacional de Administração Pública
Diretoria de Desenvolvimento Profissional
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Presidente 
Diogo Godinho Ramos Costa
Diretor de Desenvolvimento Profissional
Paulo Marques
Coordenador-Geral de Produção de Web 
Carlos Eduardo dos Santos
Conteudista 
Elaine Lucia da Silva, (conteudista, 2021)
Equipe responsável:
Iara da Paixão Corrêa Teixeira (coordenadora, 2021)
Paula Alves Tavares (coordenadora, 2021)
Cindy Nagel Moura de Souza (revisão textual, 2021)
Israel Silvino Batista Neto (diagramação e produção gráfica, 2021)
Fernando Gianelli Constancio (desenho instrucional e implementação Articulate, 2021)
Danielle Alves de Oliveira Tabosa (implementação Moodle, 2021)
Curso produzido em Brasília 2021.
Desenvolvimento do curso realizado por meio de parceria entre Enap e Funape.
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1. Competências essenciais na gestão do conhecimento ................... 5
1.1. Competências organizacionais e individuais .................................. 5
2. Principais atores envolvidos na implementação da gestão do 
conhecimento .................................................................................. 6
3. Macroprocessos da gestão do conhecimento ................................ 6
3.1 Criar / adquirir / desenvolver .......................................................... 8
3.2 Compartilhar / disseminar / organizar ............................................ 8
3.3 Utilizar / acessar / aplicar ................................................................ 9
3.4 Reter / preservar / garantir ............................................................. 9
Referências .................................................................................... 10
Sumário
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Olá!
Desejamos boas-vindas ao módulo 2 do curso Gestão do Conhecimento no Setor Público.
Este módulo abordará a governança em gestão do conhecimento. Para iniciar a nossa conversa, 
vamos abordar as competências essenciais na gestão do conhecimento e conhecer os principais 
atores envolvidos na implementação da GC. Por fim, você identificará os macroprocessos da GC 
e suas características. 
As unidades e tópicos abordados neste módulo são:
Unidade 1. Competências essenciais na gestão do conhecimento
1.1. Competências organizacionais e individuais
Unidade 2. Principais atores envolvidos na implementação da gestão do conhecimento 
Unidade 3. Macroprocessos da gestão do conhecimento
3.1 Criar / adquirir / desenvolver
3.2 Compartilhar / disseminar / organizar
3.3 Utilizar / acessar / aplicar
3.4 Reter / preservar / garantir
Vamos continuar nossa viagem rumo à governança em gestão do conhecimento?
Unidade 1. Competências essenciais na gestão do 
conhecimento
Objetivo de aprendizagem:
Ao final desta unidade, você será capaz de diferenciar competências e habilidades 
aplicadas à gestão do conhecimento.
Assista ao vídeo de apresentação da unidade.
CLIQUE PARA ASSISTIR >
1.1 Competências organizacionais e individuais
A era do conhecimento está consolidada no mundo atual e as organizações precisam, mais do 
que nunca, desenvolver as competências, tanto organizacionais quanto individuais, e, ainda, as 
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habilidades individuais, a fim de garantir melhor aplicabilidade da gestão do conhecimento. 
Assista ao vídeo a seguir e conheça as competências e habilidades indispensáveis para a gestão 
do conhecimento.
CLIQUE PARA ASSISTIR >
Unidade 2. Principais atores envolvidos na implementação 
da gestão do conhecimento
Objetivo de aprendizagem:
Ao final desta unidade, você será capaz de reconhecer os principais atores envolvidos 
na implementação da gestão do conhecimento e a importância da governança para este 
processo.
Assista ao vídeo de apresentação da unidade.
CLIQUE PARA ASSISTIR >
A implementação da gestão do conhecimento envolve vários atores de diferentes níveis 
da organização. No vídeo a seguir você saberá o papel de cada nível e de cada ator, além de 
compreender que a governança é essencial neste cenário. 
Vamos continuar nossa viagem?
CLIQUE PARA ASSISTIR >
Unidade 3. Macroprocessos da gestão do conhecimento
Objetivo de aprendizagem:
Ao final desta unidade, você será capaz de reconhecer os quatro macroprocessos 
aplicados na gestão do conhecimento, suas características e as etapas cíclicas do processo 
de conhecimento.
Alguns desafios adicionais para a prática de GC no setor público estão enraizados em uma 
cultura baseada em regras que busca a conformidade em vez de empreendedorismo, inovação e 
melhoria (TAYLOR; WRIGHT, 2004).
Segundo Sá Freire et al. (2013), não há consenso quanto ao número de etapas dos macroprocessos 
de GC. Autores como Choo (2006), Sveiby (1997) e Eboli (1999) trabalham com quatro etapas: 
criação, compartilhamento, utilização e preservação do conhecimento.
O modelo estabelecido pela da Sociedade Brasileira de Gestão do Conhecimento, assim como 
muitos autores citados, considera quatro macroprocessos ou objetivos de GC.
https://cdn.evg.gov.br/cursos/414_EVG/video/modulo02_video02.mp4
https://cdn.evg.gov.br/cursos/414_EVG/video/modulo02_video01.mp4
https://cdn.evg.gov.br/cursos/414_EVG/video/modulo02_video03.mp4
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1 criar / adquirir / desenvolver;
2 compartilhar / disseminar / organizar;
3 utilizar / acessar / aplicar; e
4 reter / preservar / garantir.
Veja a seguir os elementos críticos de um modelo de gestão para fortalecer os macroprocessos 
ou objetivos de GC.
Fonte: Silva (2019)
Infográfico 2 – Elementos críticos de um modelo de gestão para fortalecer os macroprocessos ou objetivos de GC
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3.1 Criar / adquirir / desenvolver
Como já vimos, o conhecimento tácito, individual, pode ser explicitado pelo processo de 
conversão do conhecimento. Sendo assim, esse macroprocesso tem por objetivo identificar se 
há necessidade de criação, captação e/ou aquisição de determinado conhecimento para manter 
a dinâmica do fluxo da GC. Adquirir ou desenvolver um conhecimento pode ser uma etapa 
fundamental para aumentar a produtividade e a eficiência dos processos organizacionais.
A criação do conhecimento organizacional interage continuamente e é moldada por mudanças e 
fatores de socialização, externalização, combinação e internalização, criando a espiral do 
conhecimento.
A aquisição refere-se a um processo de aprendizagem e uma aquisição de conhecimento externo, 
originado da ação associativa com outras organizações, consultorias e universidades. O processo 
criativo dentro de uma organização começa a partir do momento em que o conhecimento é 
identificado como uma solução para um problema.
Podemos exemplificar com a pandemia do Covid 19, pois muitas instituições não tinham um 
conhecimento necessário para a produção de serviços e produtos relacionados à doença e 
tiveram de adquirir determinados conhecimentos para darem conta das novas necessidades da 
sociedade.
3.2 Compartilhar / disseminar / organizar
A melhor forma de disseminar o conhecimento na organização é por meio do compartilhamento 
contínuo. Após o registro de todas as experiências, incluindo o aprendizado proveniente disso, é 
necessário que este conteúdo seja disponibilizado para toda a organização e, nesse caso, a 
criação de ambientes de compartilhamento é extremamente importante para a socialização do 
conhecimento.
Ter espaços abertos para troca de experiências gera novos conhecimentosque, quando divulgados 
por toda a empresa, fazem surgir outros novos conhecimentos, potencializando o aprendizado 
organizacional.
Figura 7 – Criação e aquisição de conhecimento
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3.3 Utilizar / acessar / aplicar
Este macroprocesso tem por finalidade a utilização do novo ou do conhecimento tácito nos 
processos organizacionais. 
A aplicação do conhecimento agrega valor nos processos de apoio, processos finalísticos e, 
consequentemente, uma melhoria nos produtos e serviços da organização pública.
3.4 Reter / preservar / garantir
A etapa de armazenamento do conhecimento se refere ao processo pelo qual o conhecimento é 
formalmente armazenado explicitamente na organização e informalmente mantido na forma de 
valores, normas e crenças.
Existem várias práticas que podem ser utilizadas para garantir que o conhecimento seja apropriado 
pela organização, mas as práticas que tiverem relação com a criação de redes de conhecimento, 
de fortalecimento de compartilhamento, para boa parte da organização, e de criação de diretórios 
corporativos tendem a preservar mais os conhecimentos no setor público.
Figura 8 – Compartilhamento, registro e disponibilização de conhecimentos
Figura 9 – Aplicação do conhecimento
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Para exemplificar a necessidade deste macroprocesso devemos lembrar do alto número de 
aposentadorias no setor público, que pode levar as organizações a perderem uma parte do 
conhecimento referente aos trabalhos específicos.
Referências
BATISTA, Fabio Ferreira. Modelo de gestão do conhecimento para a administração pública 
brasileira: como implementar a gestão do conhecimento para produzir resultados em benefícios 
do cidadão. Brasília: IPEA, 2012. Disponível em: http://www.gespublica.gov.br/sites/default/
files/documentos/modelo_de_gestao_do_conhecimento_para_a_administracao_publica_
brasileira._livro.pdf. Acesso em: 9 abr. 2021.
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NONAKA, Ikujiro; TAKEUCHI, Hirotaka. Criação de conhecimento na empresa: como as empresas 
japonesas geram a dinâmica da inovação. Rio de Janeiro: Campus, 1997.
SENGE, Peter. A quinta disciplina: arte, teoria e prática da organização de aprendizagem. São 
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SILVA, Elaine Lúcia. Elementos críticos para implementação de um modelo de gestão do 
conhecimento em organizações públicas. 2019. Dissertação (Mestrado em Política e Gestão em 
Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde) – ENSP, Rio de Janeiro, 2019.
SVEIBY, Karl Erik. A nova riqueza das nações: gerenciando e avaliando patrimônios de 
conhecimento. Rio de Janeiro: Campus, 1998.
TERRA, José Cláudio C. Gestão do conhecimento: o grande desafio empresarial. Rio de Janeiro: 
Elsevier, 2005.