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23/09/2022 17:17 Contabilidade aplicada ao setor público
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CONTABILIDADE	APLICADA	AO	SETOR
PÚBLICO
ESTUDO DE CASO
Autoria: Graziana Olinda da Silva Matos - Revisão técnica: Jardson Edson Guedes
da Silva Almeida
23/09/2022 17:17 Contabilidade aplicada ao setor público
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Orçamento público
O orçamento público é um instrumento de planejamento econômico �inanceiro de grande importância para a
administração pública de maneira geral. Essa importância é tamanha que ele deve obedecer a diversas etapas,
normativos, programações, ciclos etc. para chegar ao seu formato �inal e, �inalmente, ser colocado em prática.
Receitas e despesas são seus principais componentes e, por meio deles, são desencadeados todos os outros
itens que compõem a estrutura orçamentária. Os poderes Executivo e Legislativo caminham juntos nessa
elaboração para compor o ciclo orçamentário, conforme a �igura abaixo: 
Apesar de serem complementares e, até mesmo dependentes, cada instrumento tem suas especi�icidades,
prazos e aplicações. Diante desse contexto, conheceremos mais a fundo os primeiros doze meses do mandato
do prefeito atual da Prefeitura de Bonsucesso. No primeiro ano, o ciclo apresentado na �igura ilustrada deve
ser completamente planejado e produzido. A equipe de planejamento orçamentário �ica encarregada de
realizar um estudo minucioso sobre tudo o que aconteceu na prefeitura nos últimos quatro anos para que o
planejamento relacionado à previsão da receita e �ixação da despesa seja analisado e adequado, se for o caso.
Os pro�issionais da contabilidade têm um papel fundamental nesse sentido, visto que tais informações
econômicas e �inanceiras são o próprio objeto da ciência contábil e devem estar registradas e demonstradas,
conforme exigem seus normativos. Além disso, graças à contabilidade, consta o registro histórico de todas
essas informações. Atualmente, os sistemas utilizados para registro e arquivamento de informações da área
contábil, principalmente na área pública, são extremamente e�icientes e adequados para esses �ins. 
Sendo assim, o planejamento é realizado com base nas informações que a contabilidade deverá disponibilizar
para que essas análises sejam efetuadas tanto quanto a tendência de arrecadar receitas (se aumentaram, se se
mantém estáveis, se há previsão de diminuição), como a consequente �ixação da despesa, que depende da
arrecadação para ser �ixada. 
Os ciclos normais de funcionamento da prefeitura devem ser considerados, porém é necessário fazer
previsões de fatos atı́picos que já tenham acontecido em anos anteriores ou que podem vir a ocorrer em
detrimento de alguma movimentação diferente nos próximos anos. 
Com o passar do tempo, esses estudos foram deixando de ser exclusivamente empı́ricos, ou seja, apenas
efetuados com base na observação. Técnicas de elaboração orçamentária foram sendo viabilizadas para que as
bases de informação pudessem ser mais con�iáveis e, também, para que esse processo pudesse ser mais ágil. 
A etapa de previsão da receita tem importância fundamental para a máquina pública, pois é a partir dela que
há a base de quanto o ente dispõe em recursos e, consequentemente, de quanto ele poderá dispor para realizar
seus dispêndios. 
 
Fonte: Elaborada pela autora, 2020.
23/09/2022 17:17 Contabilidade aplicada ao setor público
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Referência:
KOHAMA, H. Contabilidade	pública:	teoria e prática. 15. ed. São Paulo: Atlas, 2016. 
VAMOS PRATICAR?
Analise o conteúdo contextualizado e descreva em um texto breve q
premissas que sustentam um orçamento de maneira geral, fazendo um ap
desde o planejamento com seus instrumentos, detalhando a legislação re
bem como a sua execução, ressaltando os princıṕios orçamentários e co
in�luenciam na elaboração de um orçamento.
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