Lei em Questão OAB - DIREITO ADMINISTRATIVO

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DIREITO ADMINISTRATIVO P/ OAB
PROF. IGOR MACIEL
PTOF. FELIPE DUQUE
LETRA DA LEI - OAB
@FELIPE_DUQUE
LEI 9784/1999 
Prof. Felipe Duque
Lei 9784/99
Prof. Igor Maciel
# Lei que regula o Processo Administrativo Federal
# Consolidou muitas disposições doutrinárias;
# Muitos dispositivos são estudados quando conversamos 
sobre: 
qPrincípios do Direito Administrativo
qAtos Administrativos
Lei nº 9784/99
Lei 9784/99
Prof. Igor Maciel
CAPÍTULO XI-A
DA DECISÃO COORDENADA
(Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-A. No âmbito da Administração Pública federal, as decisões 
administrativas que exijam a participação de 3 (três) ou mais setores, órgãos ou 
entidades poderão ser tomadas mediante decisão coordenada, sempre 
que: (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
I - for justificável pela relevância da matéria; e (Incluído pela Lei nº 
14.210, de 2021)
II - houver discordância que prejudique a celeridade do processo administrativo 
decisório. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Lei nº 9784/99
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§ 1º Para os fins desta Lei, considera-se decisão coordenada a instância de natureza 
interinstitucional ou intersetorial que atua de forma compartilhada com a finalidade de 
simplificar o processo administrativo mediante participação concomitante de todas as 
autoridades e agentes decisórios e dos responsáveis pela instrução técnico-jurídica, 
observada a natureza do objeto e a compatibilidade do procedimento e de sua 
formalização com a legislação pertinente. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
2021)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 4º A decisão coordenada não exclui a responsabilidade originária de cada órgão ou 
autoridade envolvida. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 5º A decisão coordenada obedecerá aos princípios da legalidade, da eficiência e da 
transparência, com utilização, sempre que necessário, da simplificação do procedimento e 
da concentração das instâncias decisórias. (Incluído pela Lei nº 14.210, de
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§ 6º Não se aplica a decisão coordenada aos processos administrativos: (Incluído 
pela Lei nº 14.210, de 2021)
I - de licitação; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
II - relacionados ao poder sancionador; ou (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
2021)
III - em que estejam envolvidas autoridades de Poderes distintos. (Incluído pela 
Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-B. Poderão habilitar-se a participar da decisão coordenada, na qualidade de 
ouvintes, os interessados de que trata o art. 9º desta Lei. (Incluído pela Lei nº 
14.210, de 2021)
Parágrafo único. A participação na reunião, que poderá incluir direito a voz, será deferida 
por decisão irrecorrível da autoridade responsável pela convocação da decisão 
coordenada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
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Art. 49-C. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-D. Os participantes da decisão coordenada deverão ser intimados na forma do art. 
26 desta Lei. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-E. Cada órgão ou entidade participante é responsável pela elaboração de 
documento específico sobre o tema atinente à respectiva competência, a fim de subsidiar 
os trabalhos e integrar o processo da decisão coordenada. (Incluído pela Lei nº 
14.210, de 2021)
Parágrafo único. O documento previsto no caput deste artigo abordará a questão objeto 
da decisão coordenada e eventuais precedentes. (Incluído pela Lei nº 14.210, 
de 2021)
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Art. 49-F. Eventual dissenso na solução do objeto da decisão coordenada deverá ser 
manifestado durante as reuniões, de forma fundamentada, acompanhado das propostas 
de solução e de alteração necessárias para a resolução da questão. (Incluído pela 
Lei nº 14.210, de 2021)
Parágrafo único. Não poderá ser arguida matéria estranha ao objeto da 
convocação. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Art. 49-G. A conclusão dos trabalhos da decisão coordenada será consolidada em ata, que 
conterá as seguintes informações: (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
I - relato sobre os itens da pauta; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
II - síntese dos fundamentos aduzidos; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 
2021)
III - síntese das teses pertinentes ao objeto da convocação; (Incluído pela Lei nº 
14.210, de 2021)
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IV - registro das orientações, das diretrizes, das soluções ou das propostas de atos governamentais 
relativos ao objeto da convocação; (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
V - posicionamento dos participantes para subsidiar futura atuação governamental em matéria 
idêntica ou similar; e (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
VI - decisão de cada órgão ou entidade relativa à matéria sujeita à sua competência. (Incluído pela 
Lei nº 14.210, de 2021)
§ 1º Até a assinatura da ata, poderá ser complementada a fundamentação da decisão da autoridade 
ou do agente a respeito de matéria de competência do órgão ou da entidade 
representada. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
§ 3º A ata será publicada por extrato no Diário Oficial da União, do qual deverão constar, além do 
registro referido no inciso IV do caput deste artigo, os dados identificadores da decisão coordenada e 
o órgão e o localem que se encontra a ata em seu inteiro teor, para conhecimento dos 
interessados. (Incluído pela Lei nº 14.210, de 2021)
Lei nº 9784/99
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Lei 9784/99
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Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2023 - OAB - Exame da Ordem Unificado XXXVII - 
Primeira Fase
Com o intuito de tomar providências em relação à determinada política pública, no âmbito da 
Administração Pública Federal, foi determinado que os Ministérios Alfa, Beta e Gama, promovessem 
uma decisão coordenada, diante da justificável relevância da matéria.
A Associação Dabliu, que atua na área de interesse coletivo, almeja habilitar-se como ouvinte do 
processo decisório, bem como ter direito de voz durante a reunião concernente aos respectivos 
trabalhos, designada para a próxima quarta-feira.
Diante dessa situação hipotética e das normas relativas à decisão coordenada na Lei nº 9.784/99, 
assinale a afirmativa correta. 
Lei nº 9784/99
Lei 9784/99
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Alternativas
A
A Associação Dabliu não poderá habilitar-se a participar da decisão coordenada, ainda que na 
qualidade de ouvinte. 
B
A participação dos Ministérios Alfa, Beta e Gama na decisão coordenada em questão independe de 
intimação. 
C
O eventual dissenso do Ministério Alfa quanto à solução do objeto da decisão coordenada não precisa 
ser manifestado durante a reunião. 
D
A decisão prolatada por autoridade competente, que defira a participação da Associação Dabliu na 
reunião, com direito a voz, é irrecorrível. 
Lei nº 9784/99
Lei 9784/99
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Ano: 2023 Banca: FGV Órgão: OAB Prova: FGV - 2023 - OAB - Exame da Ordem Unificado XXXVIII - 
Primeira Fase
Josias e Januário são servidores públicos federais de alta hierarquia e estavam conversando sobre os 
problemas inerentes ao exercício de suas atribuições. Enquanto Josias está extremamente exacerbado 
de trabalho e precisa delegar algumas de suas atribuições, para não comprometer o funcionamento 
da atividade administrativa, Januário entende ser necessário avocar competência atribuída a órgão 
hierarquicamente inferior, por questões excepcionais que são de extrema relevância para o interesse 
público.
Considerando as circunstâncias narradas, em consonância com a Lei nº 9.784/99, assinale a afirmativa 
correta.
Alternativas
Lei nº 9784/99
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A
Josias poderá delegar verbalmente parcela de sua competência, considerando que esta é renunciável 
por servidor de alta hierarquia.
B
Eventual delegação de competência por parte de Josias não poderá ser revogada após a sua 
formalização.
C
A delegação de competência por Josias só pode ser realizada para órgão que lhe seja 
hierarquicamente inferior.
D
A avocação temporária de competência por Januário será permitida em caráter excepcional e por 
motivos relevantes devidamente justificados.
Lei nº 9784/99
Lei 9784/99
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# Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre o 
processo administrativo no âmbito da Administração 
Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção 
dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos 
fins da Administração.
Disposições Gerais
Lei 9784/99
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# § 1º Os preceitos desta Lei também se aplicam aos 
órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, 
quando no desempenho de função administrativa.
Disposições Gerais
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Lei Federal (aplicável na esfera federal apenas) -> diferente 
de uma lei nacional;
Aplicação Subsidiária;
Art. 69. Os processos administrativos específicos 
continuarão a reger-se por lei própria, aplicando-selhes 
apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
Disposições Gerais
Lei 9784/99
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# Art. 1º § 2o Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da estrutura da 
Administração direta e da estrutura da Administração 
indireta;
II - entidade - a unidade de atuação dotada de 
personalidade jurídica;
III - autoridade - o servidor ou agente público dotado de 
poder de decisão.
Disposições Gerais
Lei 9784/99
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Professor, qual a diferença de órgão para entidade?
Órgãos
qNão possuem personalidade jurídica;
qElementos despersonalizados;
qIntegram a estrutura da Administração;
qEx: Secretaria de Saúde (SP);
Disposições Gerais
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Já as entidades possuem personalidade jurídica própria, 
enquanto os órgãos públicos integram a própria estrutura de 
um ente.
Exemplo de entidade: A Universidade Federal do Ceará, 
autarquia dotada de personalidade jurídica própria.
qMas professor, qual a diferença de desconcentração para 
descentralização?
Disposições Gerais
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Disposições Gerais
DesCOncentração Cria Órgãos
SEM 
personalidade 
jurídica
DesCEntralização Cria Entidades
COM 
personalidade 
jurídica
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Disposições Gerais
ÓRGÃO PÚBLICO
Conceito
Repartições internas do 
Estado, criadas a partir da 
desconcentração e integram
a estrutura da:
Administração
Direta
Administração
Indireta
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Disposições Gerais
Entidades
da Adm. 
Indireta
Autarquia
Empresas
públicas
Sociedade de 
Economia
Mista
Fundações
públicas
(Estatais)
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# Art. 2º - Princípios da Administração Pública;
qAlguns deles encontram-se previstos na própria 
Constituição Federal;
qHá princípios expresso e aqueles que são considerados 
implícitos, segundo opinião da doutrina;
Disposições Gerais
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# Art. 2º A Administração Pública obedecerá, dentre outros, 
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, 
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, 
contraditório, segurança jurídica, interesse público e 
eficiência.
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão 
observados, entre outros, os critérios de:
Disposições Gerais
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I - atuação conforme a lei e o Direito (princípio da 
legalidade);
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia 
total ou parcial de poderes ou competências, salvo 
autorização em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse público, 
vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades 
(impessoalidade)
Disposições Gerais
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IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e 
boa-fé (moralidade)
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as 
hipóteses de sigilo previstas na Constituição (publicidade)
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de 
obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas 
estritamente necessárias ao atendimento do interesse 
público;
Disposições Gerais
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VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que 
determinarem a decisão;
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos 
direitos dos administrados;
IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar 
adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos 
dos administrados;
Disposições Gerais
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X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de 
alegações finais, à produção de provas e à interposição de 
recursos, nos processos de que possam resultar sanções e 
nas situações de litígio;
XI - proibição de cobrança de despesas processuais, 
ressalvadas as previstas em lei;
Disposições Gerais
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XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo,sem 
prejuízo da atuação dos interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que 
melhor garanta o atendimento do fim público a que se 
dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
Disposições Gerais
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Disposições Gerais
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# Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos perante 
a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam 
assegurados:
 
Direitos dos Administrados
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I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, 
que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o 
cumprimento de suas obrigações;
II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos 
em que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos, 
obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as 
decisões proferidas;
Direitos dos Administrados
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III - formular alegações e apresentar documentos antes da 
decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão 
competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo 
quando obrigatória a representação, por força de lei.
Direitos dos Administrados
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E se o administrado atuar em um processo administrativo 
disciplinar e sofrer uma condenação poderá pleitear a 
anulação do processo por não estar assistido po um 
advogado?
Não.
Para o STF (SV 5) - A falta de defesa técnica por advogado 
no processo administrativo disciplinar não ofende a 
Constituição.
Direitos dos Administrados
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qEsquematizando:
Direitos dos Administrados
Respeito
pelas
autoridades e 
servidores
Ciência do 
trâmite dos 
processos
administrativos
Formular
alegações
que
influenciem
na decisão
Assistência
facultativa de 
advogado
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qDireito recente que surgira com a Lei 12.008/2009;
qPrioridade nos processos administrativos;
Direitos dos Administrados
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# Art. 69A. Terão prioridade na tramitação, em qualquer 
órgão ou instância, os procedimentos administrativos em que 
figure como parte ou interessado: (Incluído pela Lei nº 
12.008, de 2009).
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos� 
II - pessoa portadora de deficiência, física ou mental� 
III - (VETADO)
Direitos dos Administrados
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IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose múltipla, 
neoplasia maligna, hanseníase, paralisia irreversível e 
incapacitante, cardiopatia grave, doença de Parkinson, 
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia 
grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte 
deformante), contaminação por radiação, síndrome de 
imunodeficiência adquirida, ou outra doença grave, com 
base em conclusão da medicina especializada, mesmo que 
a doença tenha sido contraída após o início do processo. 
Direitos dos Administrados
Lei 9784/99
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§1º A pessoa interessada na obtenção do benefício, juntando 
prova de sua condição, deverá requerêlo à autoridade 
administrativa competente, que determinará as providências 
a serem cumpridas. 
§2º Deferida a prioridade, os autos receberão identificação 
própria que evidencie o regime de tramitação prioritária. 
Direitos dos Administrados
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# Art. 4º São deveres do administrado perante a 
Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato 
normativo:
Deveres dos Administrados
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I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III - não agir de modo temerário;
IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e 
colaborar para o esclarecimento dos fatos.
Deveres dos Administrados
Lei 9784/99
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Deveres dos Administrados
Exposição dos 
fatos
conforme a 
verdade
Proceder com 
lealdade, 
urbanidade e 
boa-fé
Vedação da 
atuação
temerária
Prestar
informações e 
colaborar com 
os fatos
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# Art. 5º O processo administrativo pode iniciar-se de ofício 
ou a pedido de interessado.
Se a iniciativa do Processo for do interessado, precisará ele 
formular o requerimento por escrito;
A lei poderá autorizar a solicitação oral;
Início do Processo
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LEI 8112/90 
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Lei 8.112/90
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# Norma de caráter federal, aplicável somente à União;
# Aplicável aos servidores da administração direta, autárquica e 
fundacional;
# Não aplicável aos empregados públicos celetistas e às 
empresas públicas e as sociedades de economia mista.
Lei nº 8112/90
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# Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos 
Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, 
inclusive as em regime especial, e das fundações públicas 
federais.
Disposições Preliminares
Lei 8.112/90
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# Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa 
legalmente investida em cargo público.
Disposições Preliminares
Lei 8.112/90
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# Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e 
responsabilidades previstas na estrutura organizacional 
que devem ser cometidas a um servidor. 
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os 
brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e 
vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento 
em caráter efetivo ou em comissão. 
Disposições Preliminares
PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO, 
REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO 
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Lei 8.112/90
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# Art. 5o São requisitos básicos para investidura em 
cargo público: 
Provimento
Lei 8.112/90
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I - a nacionalidade brasileira; 
II - o gozo dos direitos políticos; 
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; 
Provimento
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IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do 
cargo;
 
V - a idade mínima de dezoito anos; 
VI - aptidão física e mental. 
Provimento
Lei 8.112/90
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# § 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência 
de outros requisitos estabelecidos em lei. 
Provimento
Lei 8.112/90
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# § 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado 
o direito de se inscrever em concurso público para 
provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis 
com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas 
serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas 
oferecidas no concurso. 
Provimento
Lei 8.112/90
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# § 3o As universidades e instituições de pesquisa 
científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos 
com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de 
acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.
Provimento
Lei 8.112/90
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44. Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a 
habilitação de candidato a cargo público.
Súmula Vinculante nº 44 / STF
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683. O limite de idade para a inscrição em concurso 
público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da 
Constituição, quando possa ser justificado pela natureza 
das atribuições do cargo a ser preenchido.
Súmula nº 683 / STF
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# Art. 8o São formas de provimento de cargo público: 
Provimento
Lei 8.112/90
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I - nomeação; 
II - promoção; 
V - readaptação; 
VI - reversão; 
Provimento
Lei 8.112/90
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VII - aproveitamento;
 
VIII - reintegração;
 
IX - recondução.
Provimento
Lei 8.112/90
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43. É inconstitucional toda modalidade de provimento que 
propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em 
concurso público destinado ao seu provimento, em cargo 
que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
 
Súmula Vinculante nº 43
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# Art. 9o A nomeação far-se-á:
 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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I - em caráter efetivo, quando setratar de cargo isolado de 
provimento efetivo ou de carreira;
 
II - em comissão, inclusive na condição de interino, para 
cargos de confiança vagos.
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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# Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo 
isolado de provimento efetivo depende de prévia 
habilitação em concurso público de provas ou de provas e 
títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de 
sua validade. 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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# Art. 11 O concurso será de provas ou de provas e 
títulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme 
dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de 
carreira, condicionada a inscrição do candidato ao 
pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável 
ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele 
expressamente previstas. 
 
Concurso
Lei 8.112/90
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# Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 
(dois) anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por 
igual período.
 
Concurso
Lei 8.112/90
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§ 1o O prazo de validade do concurso e as condições de sua 
realização serão fixados em edital, que será publicado no 
Diário Oficial da União e em jornal diário de grande 
circulação. 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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§ 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver 
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de 
validade não expirado. 
 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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# CRFB/88, Art. 37, incisos II, III e IV:
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de 
aprovação prévia em concurso público de provas ou de 
provas e títulos, de acordo com a natureza e a 
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em 
lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão 
declarado em lei de livre nomeação e exoneração; 
Nomeação
Lei 8.112/90
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III - o prazo de validade do concurso público será de até dois 
anos, prorrogável uma vez, por igual período; 
 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de 
convocação, aquele aprovado em concurso público de 
provas ou de provas e títulos será convocado com 
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou 
emprego, na carreira; 
 
 
Nomeação
Lei 8.112/90
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15. Dentro do prazo de validade do concurso, o candidato 
aprovado tem direito à nomeação, quando o cargo for 
preenchido sem observância da classificação.
 
 
 
 
Súmula nº 15 / STF
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16. Funcionário nomeado por concurso tem direito à 
posse.
 
 
 
 
 
Súmula nº 16 / STF
Lei 8.112/90
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17. A nomeação de funcionário sem concurso pode ser 
desfeita antes da posse.
 
 
 
 
 
 
Súmula nº 17 / STF
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684. É inconstitucional o veto não motivado à participação de 
candidato a concurso público.
 
 
 
 
 
 
Súmula nº 684 / STF
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# Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo 
termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as 
responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, 
que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer 
das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei. 
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da 
publicação do ato de provimento. 
Posse e Exercício
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# Art. 13. § 5o No ato da posse, o servidor apresentará 
declaração de bens e valores que constituem seu 
patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro 
cargo, emprego ou função pública. 
 
 
Posse e Exercício
Lei 8.112/90
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# Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado 
para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio 
probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, 
durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de 
avaliação para o desempenho do cargo, observados os 
seguinte fatores:
O período de 24 meses está em desacordo com o Art. 41 da 
CRFB/88, vejamos:
 
 
Posse e Exercício
Lei 8.112/90
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# CRFB, Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo 
exercício os servidores nomeados para cargo de provimento 
efetivo em virtude de concurso público.
 
 
Posse e Exercício
Lei 8.112/90
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# Art. 20. § 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período 
do estágio probatório, será submetida à homologação da 
autoridade competente a avaliação do desempenho do 
servidor, realizada por comissão constituída para essa 
finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o 
regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da 
continuidade de apuração dos fatores enumerados nos 
incisos I a V do caput deste artigo. 
Posse e Exercício
Lei 8.112/90
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# Art. 21. O servidor habilitado em concurso público e 
empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá 
estabilidade no serviço público ao completar 2 (dois) anos 
de efetivo exercício.
O prazo para o servidor adquirir a estabilidade é de 3 (três) 
anos, conforme dispõe o Art. 41 da CRFB/88. 
Estabilidade
Lei 8.112/90
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# Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em 
virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de 
processo administrativo disciplinar no qual lhe seja 
assegurada ampla defesa. 
Estabilidade
Lei 8.112/90
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Além das hipóteses de perda de cargo descritas no Art. 22, a 
CRFB/88 prevê outras duas hipóteses de perda de cargo:
qInsuficiência de desempenho, verificada mediante 
avaliação periódica, na forma de lei complementar, 
assegurada ampla defesa (Art. 41, III, CRFB/88);
qExcesso de despesa com pessoal (Art. 169, § 4º, CRFB/88) 
 
Estabilidade
Lei 8.112/90
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# Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor em 
cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a 
limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou 
mental verificada em inspeção médica. 
Readaptação
Lei 8.112/90
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# Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servidor 
aposentado: 
Reversão
Lei 8.112/90
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I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar 
insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou 
 
Reversão
Lei 8.112/90
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II - no interesse da administração, desde que:
a) tenha solicitado a reversão; 
b) a aposentadoria tenha sido voluntária; 
c) estável quando na atividade; 
 
Reversão
Lei 8.112/90
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d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à 
solicitação; 
e) haja cargo vago. 
 
Reversão
Lei 8.112/90
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# Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver 
completado 70 (setenta) anos de idade. 
 
Reversão
Lei 8.112/90
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# Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor 
estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo 
resultante de sua transformação, quando invalidada a sua 
demissão por decisão administrativa ou judicial, com 
ressarcimento de todas as vantagens. 
 
Reintegração
Lei 8.112/90
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§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará 
em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31.
 
§ 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual 
ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito 
à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, 
posto em disponibilidade. 
 
Reintegração
Lei 8.112/90
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Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao 
cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: 
 
Recondução
Lei 8.112/90
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I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; 
II - reintegração do anterior ocupante. 
 
Recondução
Lei 8.112/90
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Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de 
origem, o servidor será aproveitado em outro, observado o 
disposto no art. 30. 
 
ReconduçãoLei 8.112/90
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# Art. 30. O retorno à atividade de servidor em 
disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento 
obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos 
compatíveis com o anteriormente ocupado.
 
Disponibilidade e Aproveitamento
Lei 8.112/90
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# Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: 
 
Vacância
Lei 8.112/90
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I - exoneração;
 
II - demissão; 
III - promoção; 
VI - readaptação; 
Vacância
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VII - aposentadoria; 
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
 
IX - falecimento. 
 
Vacância
Lei 8.112/90
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# Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a 
pedido do servidor, ou de ofício.
 
Exoneração
Lei 8.112/90
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Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á: 
I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
 
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em 
exercício no prazo estabelecido. 
 
Exoneração
Lei 8.112/90
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# Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a 
dispensa de função de confiança dar-se-á:
I - a juízo da autoridade competente; 
II - a pedido do próprio servidor. 
 
Exoneração
Lei 8.112/90
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# Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a 
pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou 
sem mudança de sede. 
 
Remoção
Lei 8.112/90
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Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-
se por modalidades de remoção:
I - de ofício, no interesse da Administração;
II - a pedido, a critério da Administração;
 
Remoção
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III - a pedido, para outra localidade, independentemente do 
interesse da Administração:
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também 
servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da 
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que 
foi deslocado no interesse da Administração;
 
Remoção
Lei 8.112/90
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b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro 
ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu 
assentamento funcional, condicionada à comprovação por 
junta médica oficial;
 
Remoção
Lei 8.112/90
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c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese 
em que o número de interessados for superior ao número de 
vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão 
ou entidade em que aqueles estejam lotados. 
Remoção
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# Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de 
provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro 
geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo 
Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC, 
observados os seguintes preceitos: 
Redistribuição 
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I - interesse da administração;
II - equivalência de vencimentos;
III - manutenção da essência das atribuições do cargo;
IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e 
complexidade das atividades;
Redistribuição 
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V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou 
habilitação profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as 
finalidades institucionais do órgão ou entidade.
 
Redistribuição 
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Remoção x Redistribuição 
REMOÇÃO REDISTRIBUIÇÃO
Deslocamento do servidor Deslocamento do cargo
De ofício ou a pedido Sempre de ofício
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Maria foi aprovada em concurso para o cargo de analista 
judiciário do Tribunal Regional Federal da 2ª Região, mas, após 
ter adquirido a estabilidade, foi demitida sem a observância das 
normas relativas ao processo administrativo disciplinar. Em razão 
disso, Maria ajuizou ação anulatória do ato demissional, na qual 
obteve êxito por meio de decisão jurisdicional transitada em 
julgado. Nesse interregno, contudo, Alfredo, também 
regularmente aprovado em concurso e estável, foi promovido e 
passou a ocupar o cargo que era de Maria.
 
Sobre a hipótese apresentada, assinale a afirmativa correta. 
 
FGV – OAB XXVI - 2018
Lei 8.112/90
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a) A invalidação do ato demissional de Maria não poderá 
importar na sua reintegração ao cargo anterior, considerando 
que está ocupado por Alfredo.
b) Maria, em razão de ter adquirido a estabilidade, 
independentemente da existência e necessidade do cargo 
que ocupava, deverá ser posta em disponibilidade.
 
FGV – OAB XXVI - 2018
Lei 8.112/90
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c) Maria deverá ser readaptada em cargo superior ao que 
ocupava anteriormente, diante da ilicitude de seu ato 
demissional.
d) Em decorrência da invalidade do ato demissional, Maria 
deve ser reintegrada ao cargo que ocupava e Alfredo deverá 
ser reconduzido para o cargo de origem.
 
FGV – OAB XXVI - 2018
Lei 8.112/90
Prof. Igor Maciel
d) Em decorrência da invalidade do ato demissional, Maria 
deve ser reintegrada ao cargo que ocupava e Alfredo 
deverá ser reconduzido para o cargo de origem.
 
FGV – OAB XXVI - 2018
Lei 8.112/90
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João foi aprovado em concurso público para ocupar um 
cargo federal. Depois de nomeado, tomou posse e entrou 
em exercício imediatamente. Porém, em razão da sua baixa 
produtividade, o órgão ao qual João estava vinculado 
entendeu que o servidor não satisfez as condições do estágio 
probatório.
Considerando o Estatuto dos Servidores Públicos Civis da 
União, à luz do caso narrado, assinale a afirmativa correta. 
FGV – OAB XXV - 2018
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a) A Administração Pública deve exonerar João, após o 
devido processo legal, visto que ele não mostrou aptidão e 
capacidade para o exercício do cargo. 
b) A Administração Pública deve demitir João, solução 
prevista em lei para os casos de inaptidão no estágio 
probatório. 
FGV – OAB XXV - 2018
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c) João deve ser redistribuído para outro órgão ou outra 
entidade do mesmo Poder, a fim de que possa desempenhar 
suas atribuições em outro local. 
d) João deve ser readaptado em cargo de atribuições afins. 
FGV – OAB XXV - 2018
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a) A Administração Pública deve exonerar João, após o 
devido processo legal, visto que ele não mostrou aptidão e 
capacidade para o exercício do cargo. 
FGV – OAB XXV - 2018
DIREITOS E VANTAGENS
Lei 8.112/90
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# Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber, 
mensalmente, a título de remuneração, importância superior 
à soma dos valores percebidos como remuneração, em 
espécie, a qualquer título, no âmbito dos respectivos 
Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do 
Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal 
Federal. 
Teto Remuneratório Constitucional – Art. 37, XI, CRFB/88
 
Vencimento e Remuneração 
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# Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento não 
serão objeto de arresto, sequestro ou penhora, exceto nos 
casos de prestação de alimentos resultante de decisão 
judicial. 
 
Vencimento e Remuneração 
Lei 8.112/90
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# Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: 
 
 
Licença
Lei 8.112/90
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I - por motivo de doença em pessoa da família; 
II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
 
III - para o serviço militar; 
 
Licença
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IV - para atividade política; 
V - para capacitação;
VI - para tratar de interesses particulares; 
VII - para desempenho de mandato classista. 
 
 
Licença
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# Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo 
aplicam-se as seguintes disposições:
 
 
Afastamento para exercício de 
mandato efetivo
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I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, 
ficará afastado do cargo; 
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, 
sendo-lhe facultado optarpela sua remuneração; 
III - investido no mandato de vereador: 
 
 
Afastamento para exercício de 
mandato efetivo
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a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as 
vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do 
cargo eletivo; 
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do 
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. 
 
 
Afastamento para exercício de 
mandato efetivo
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# Art. 118. Ressalvados os casos previstos na 
Constituição, é vedada a acumulação remunerada de 
cargos públicos.
 
 
 
Acumulação de cargos
Lei 8.112/90
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# CRFB/88, Art. 37, XVI - é vedada a acumulação 
remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver 
compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o 
disposto no inciso XI: 
 
 
Acumulação de cargos
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a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou 
científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais 
de saúde, com profissões regulamentadas;
 
Acumulação de cargos
Lei 8.112/90
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§ 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos 
e funções em autarquias, fundações públicas, empresas 
públicas, sociedades de economia mista da União, do Distrito 
Federal, dos Estados, dos Territórios e dos Municípios. 
 
 
Acumulação de cargos
Lei 8.112/90
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§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica 
condicionada à comprovação da compatibilidade de 
horários. 
 
 
Acumulação de cargos
Lei 8.112/90
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# Art. 121. O servidor responde civil, penal e 
administrativamente pelo exercício irregular de suas 
atribuições. 
 
Responsabilidades
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# CRFB/88, Art. 37, § 6º As pessoas jurídicas de direito 
público e as de direito privado prestadoras de serviços 
públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa 
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de 
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 
 
Responsabilidades
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# Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato 
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em 
prejuízo ao erário ou a terceiros. 
 
 
Responsabilidades
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# Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas 
poderão cumular-se, sendo independentes entre si. 
 
 
Responsabilidades
Lei 8.112/90
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# Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor 
será afastada no caso de absolvição criminal que negue a 
existência do fato ou sua autoria. 
 
 
Responsabilidades
Lei 8.112/90
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18. Pela falta residual, não compreendida na absolvição 
pelo juízo criminal, é admissível a punição administrativa 
do servidor público. 
 
 
Súmula nº 18 / STF
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# Art. 127. São penalidades disciplinares: 
 
 
Penalidades
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I - advertência;
 
II - suspensão; 
III - demissão; 
 
 
 
Penalidades
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IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituição de cargo em comissão; 
VI - destituição de função comissionada. 
 
 
 
Penalidades
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# Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de 
reincidência das faltas punidas com advertência e de 
violação das demais proibições que não tipifiquem infração 
sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 
90 (noventa) dias. 
 
 
Penalidades
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# Art. 131. As penalidades de advertência e de suspensão 
terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 
(três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, 
se o servidor não houver, nesse período, praticado nova 
infração disciplinar. 
 
 
Penalidades
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# Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes 
casos: 
 
 
Penalidades
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I - crime contra a administração pública; 
 
II - abandono de cargo;
 
III - inassiduidade habitual; 
Penalidades
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IV - improbidade administrativa;
V - incontinência pública e conduta escandalosa, na 
repartição; 
VI - insubordinação grave em serviço; 
 
Penalidades
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VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em 
legítima defesa própria ou de outrem; 
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do 
cargo; 
 
Penalidades
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X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio 
nacional; 
XI - corrupção; 
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções 
públicas; 
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117. 
 
 
Penalidades
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# Art. 141. As penalidades disciplinares serão aplicadas: 
Penalidades
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I - pelo Presidente da República, pelos Presidentes das Casas 
do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo 
Procurador-Geral da República, quando se tratar de demissão 
e cassação de aposentadoria ou disponibilidade de servidor 
vinculado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;
 
Penalidades
Lei 8.112/90
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II - pelas autoridades administrativas de hierarquia 
imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso 
anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 
(trinta) dias; 
 
 
Penalidades
Lei 8.112/90
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III - pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma 
dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de 
advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias; 
 
 
Penalidades
Lei 8.112/90
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IV - pela autoridade que houver feito a nomeação, quando se 
tratar de destituição de cargo em comissão. 
 
 
Penalidades
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# Art. 142. A ação disciplinar prescreverá: 
 
 
Penalidades
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I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com 
demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e 
destituição de cargo em comissão; 
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão; 
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à advertência. 
 
Penalidades
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Marcelo é médico do Corpo de Bombeiros Militar do Estado 
Beta e foi aprovado em concurso público para o cargo de 
médico civil junto a um determinado hospital da União, que é 
uma autarquia federal.
A partir do fato apresentado, acerca da acumulação de 
cargos públicos, assinale a afirmativa correta. 
 
FGV – OAB XXIV - 2017
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a) Por exercer atividade militar, Marcelo não pode acumular 
os cargos em comento. 
b) Marcelo pode acumular os cargos em questão, pois não 
existe, no ordenamento pátrio, qualquer vedação à 
acumulação de cargos ou de empregos públicos em geral. 
FGV – OAB XXIV - 2017
Lei 8.112/90
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c) A acumulação de cargos por Marcelo não é viável, sendo 
cabível somente quando os cargos pertencem ao mesmo 
ente da Federação. 
d) É possível a acumulação de cargos por Marcelo, desde 
que haja compatibilidade de horários. 
 
FGV – OAB XXIV - 2017
Lei 8.112/90
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c) A acumulação de cargos por Marcelo não é viável, sendo 
cabível somente quando os cargos pertencem ao mesmo 
ente da Federação. 
 
FGV – OAB XXIV - 2017
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Paulo é servidor concursado da Câmara de Vereadores do 
município Beta há mais de quinze anos. Durante esse tempo, 
Paulo concluiu cursos de aperfeiçoamento profissional, 
graduou-se no curso de economia, exerceu cargos em 
comissão e foi promovido por merecimento. Todos esses 
fatores contribuíram para majorar sua remuneração.
Considerandoa disciplina constitucional a respeito dos 
servidores públicos, assinale a afirmativa correta. 
FGV – OAB XX - 2016
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a) O teto remuneratório aplicável a Paulo, servidor público 
municipal, corresponde ao subsídio do prefeito do município 
Beta. 
b) O teto remuneratório aplicável a Paulo, servidor público 
municipal, corresponde ao subsídio pago aos vereadores de 
Beta. 
FGV – OAB XX - 2016
Lei 8.112/90
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c) Os acréscimos de caráter remuneratório, pagos a Paulo, 
como a gratificação por tempo de serviço e a gratificação 
adicional de qualificação profissional, não se submetem ao 
teto remuneratório. 
d) O teto remuneratório aplicável a Paulo não está sujeito a 
qualquer limitação, tendo em vista a necessidade de edição 
de lei complementar para a instituição do teto previsto na 
CRFB/88. 
FGV – OAB XX - 2016
Lei 8.112/90
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a) O teto remuneratório aplicável a Paulo, servidor público 
municipal, corresponde ao subsídio do prefeito do 
município Beta. 
FGV – OAB XX - 2016
PROCESSO ADMINISTRATIVO 
DISCIPLINAR
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# Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade 
no serviço público é obrigada a promover a sua apuração 
imediata, mediante sindicância ou processo administrativo 
disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 
 
Disposições Gerais
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# Art. 145. Da sindicância poderá resultar: 
 
Disposições Gerais
Lei 8.112/90
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I - arquivamento do processo; 
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de 
até 30 (trinta) dias; 
III - instauração de processo disciplinar. 
 
Disposições Gerais
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# Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor 
ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 
30 (trinta) dias, de demissão, cassação de aposentadoria ou 
disponibilidade, ou destituição de cargo em comissão, será 
obrigatória a instauração de processo disciplinar. 
 
Disposições Gerais
Lei 8.112/90
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# Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o 
servidor não venha a influir na apuração da irregularidade, a 
autoridade instauradora do processo disciplinar poderá 
determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo 
prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da 
remuneração. 
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por 
igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que 
não concluído o processo. 
Afastamento preventivo
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# Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento 
destinado a apurar responsabilidade de servidor por 
infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que 
tenha relação com as atribuições do cargo em que se 
encontre investido. 
 
Processo Disciplinar
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# Art. 149. O processo disciplinar será conduzido por 
comissão composta de três servidores estáveis designados 
pela autoridade competente, observado o disposto no § 3o 
do art. 143, que indicará, dentre eles, o seu presidente, que 
deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de 
mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior 
ao do indiciado. 
Processo Disciplinar
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# Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades com 
independência e imparcialidade, assegurado o sigilo 
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da 
administração. 
 
Processo Disciplinar
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# Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas 
seguintes fases: 
 
Processo Disciplinar
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I - instauração, com a publicação do ato que constituir a 
comissão; 
II - inquérito administrativo, que compreende instrução, 
defesa e relatório; 
III - julgamento. 
 
Processo Disciplinar
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# Art. 153. O inquérito administrativo obedecerá ao 
princípio do contraditório, assegurada ao acusado ampla 
defesa, com a utilização dos meios e recursos admitidos em 
direito. 
 
Inquérito
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# Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de 
acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio 
de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir 
provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar 
de prova pericial. 
 
Inquérito
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5. A falta de defesa técnica por advogado no processo 
administrativo disciplinar não ofende a Constituição.
 
 
Súmula Vinculante nº 5 / STF
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# Art. 158. O depoimento será prestado oralmente e 
reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo 
por escrito. 
 
Inquérito
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# Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elaborará 
relatório minucioso, onde resumirá as peças principais dos 
autos e mencionará as provas em que se baseou para formar 
a sua convicção. 
 
Inquérito
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# Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório da 
comissão, será remetido à autoridade que determinou a sua 
instauração, para julgamento. 
 
Inquérito
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# Art. 168. O julgamento acatará o relatório da comissão, 
salvo quando contrário às provas dos autos. 
 
Julgamento
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Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar 
as provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, 
motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrandá-la 
ou isentar o servidor de responsabilidade. 
 
Julgamento
Lei 8.112/90
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# Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar 
só poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado 
voluntariamente, após a conclusão do processo e o 
cumprimento da penalidade, acaso aplicada. 
 
Julgamento
Lei 8.112/90
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# Art. 174. O processo disciplinar poderá ser revisto, a 
qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem 
fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a 
inocência do punido ou a inadequação da penalidade 
aplicada. 
 
Revisão do Processo
Lei 8.112/90
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# Art. 182. Julgada procedente a revisão, será declarada 
sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos 
os direitos do servidor, exceto em relação à destituição do 
cargo em comissão, que será convertida em exoneração. 
 
Revisão do Processo
Lei 8.112/90
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Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá 
resultar agravamento de penalidade. 
 
Revisão do Processo
Lei 8.112/90
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José, servidor público federal ocupante exclusivamente de 
cargo em comissão, foi exonerado, tendo a autoridade 
competente motivado o ato em reiterado descumprimento da 
carga horária de trabalho pelo servidor. José obteve, junto ao 
departamento de recursos humanos, documento oficial com 
extrato de seu ponto eletrônico, comprovando o regular 
cumprimento de sua jornada de trabalho.
Assim, o servidor buscou assistência jurídica junto a um 
advogado, que lhe informou corretamente, à luz do 
ordenamento jurídico, que 
FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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a) não é viável o ajuizamento de ação judicial visando a 
invalidar o ato de exoneração, eis que o próprio texto 
constitucional estabelece que cargo em comissão é de livre 
nomeação e exoneração pela autoridade competente, que 
não está vinculada ou limitada aos motivos expostos para a 
prática do ato administrativo. 
 
FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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b) não é viável o ajuizamento de ação judicial visando a 
invalidar o ato de exoneração, eis que tal ato é classificado 
como vinculado, no que tange à liberdade de ação do 
administrador público, razão pela qual o Poder Judiciário não 
pode se imiscuir no controle do mérito administrativo, sob 
pena de violação à separação dos Poderes.FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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c) é viável o ajuizamento de ação judicial visando a invalidar o 
ato de exoneração, eis que, apesar de ser dispensável a 
motivação para o ato administrativo discricionário de 
exoneração, uma vez expostos os motivos que conduziram à 
prática do ato, estes passam a vincular a Administração 
Pública, em razão da teoria dos motivos determinantes.
 
FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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d) é viável o ajuizamento de ação judicial visando a invalidar 
o ato de exoneração, eis que, por se tratar de um ato 
administrativo vinculado, pode o Poder Judiciário proceder 
ao exame do mérito administrativo, a fim de aferir a 
conveniência e a oportunidade de manutenção do ato, em 
razão do princípio da inafastabilidade do controle 
jurisdicional. 
 
FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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c) é viável o ajuizamento de ação judicial visando a 
invalidar o ato de exoneração, eis que, apesar de ser 
dispensável a motivação para o ato administrativo 
discricionário de exoneração, uma vez expostos os motivos 
que conduziram à prática do ato, estes passam a vincular a 
Administração Pública, em razão da teoria dos motivos 
determinantes.
 
FGV – OAB XXX – 2019 
Lei 8.112/90
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Ricardo, servidor público federal, especializou-se no mercado 
imobiliário, tornando-se corretor de imóveis. Em razão do 
aumento da demanda, passou a atender seus clientes 
durante o horário de expediente, ausentando-se da 
repartição pública sem prévia autorização do chefe imediato. 
Instaurada sindicância, Ricardo foi punido com uma 
advertência. A despeito disso, ele passou a reincidir na 
mesma falta que ensejou sua punição. Nova sindicância foi 
aberta. 
Com base na situação narrada, assinale a afirmativa correta. 
 
FGV – OAB XXV – 2018 
Lei 8.112/90
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a) A sindicância não pode resultar, em nenhuma hipótese, na 
aplicação da pena de suspensão; neste caso, deve ser 
instaurado processo administrativo disciplinar.
b) A reiteração da mesma falha não enseja a aplicação da 
pena de suspensão; neste caso, a única sanção possível é a 
advertência.
FGV – OAB XXV – 2018 
Lei 8.112/90
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c) A sindicância pode dar ensejo à aplicação da pena de 
suspensão, desde que a sanção seja de até 30 (trinta) dias. 
d) A pena de demissão independe da instauração de 
processo administrativo disciplinar, podendo ser aplicada 
após sindicância. 
 
FGV – OAB XXV – 2018 
Lei 8.112/90
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c) A sindicância pode dar ensejo à aplicação da pena de 
suspensão, desde que a sanção seja de até 30 (trinta) dias. 
 
FGV – OAB XXV – 2018 
OBRIGADO
PROF. IGOR MACIEL
@ PROF IGOR MACIEL