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Direito Eleitoral
Mapas Mentais
TSE Unificado
CÓDIGO:
2062023916
TIPO DE MATERIAL:
Mapas mentais
NOME DO ÓRGÃO:
Tribunal Superior Eleitoral
ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO:
6/2023
FICHA TÉCNICA DO MATERIAL
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
DIREITOS 
POLÍTICOS
A Constituição Federal adotou uma 
classificação das espécies de direitos 
fundamentais, adotada pelo próprio 
legislador constituinte
• Capítulo I – Direitos Individuais e Coletivos (art. 5º)
• Capítulo II – Direitos Sociais (arts. 6º a 11)
• Capítulo III – Da Nacionalidade (arts. 12 e 13)
• Capítulo IV – Dos Direitos Políticos (arts. 14 a 16)
• Capítulo V – Dos Partidos Políticos (art. 17)
Os direitos políticos são uma das 
espécies de direitos fundamentais
Princípios Fundamentais 
(arts. 1º a 4º da Constituição Federal)
• Regime democrático de governo (art.1º, caput)
• Cidadania (art. 1º, inciso II)
• Soberania popular (art. 1º, parágrafo único)
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
DIREITOS POLÍTICOS
Soberania Popular
A soberania popular será 
exercida por meio de sufrágio
Direta, sem intermediação, 
por meio de:
Voto (possibilidade de escolher entre as 
opções submetidas, é pessoal e 
intransferível)
Plebiscito (manifestação popular efetuada 
antes da edição de um ato legislativo)
Referendo (manifestação popular efetuada 
após a edição de um ato legislativo)
Iniciativa popular de leis
Indireta, a partir de representantes 
populares que exercerão o poder em 
nome do povo
Poder Executivo
Presidente, vice-presidente, governador, 
vice-governador, prefeito, vice-prefeito
Poder Legislativo
Senador da República, deputado federal, 
deputado estadual e vereador
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
ALISTAMENTO 
ELEITORAL
Ato por meio do qual alguém se 
credencia perante a Justiça 
Eleitoral para se tornar um 
eleitor
Antes do alistamento eleitoral temos 
uma pessoa, após o alistamento 
eleitoral, temos um cidadão
Cidadão é o titular de direitos políticos e que, em razão 
da sua cidadania, pode interferir na vontade política do 
Estado
Pessoa é o titular de direitos e obrigações da ordem civil
Nacionalidade Brasileira
• Brasileiro nato
• Brasileiro naturalizado 
• Português
Requisitos
• Idade mínima de 16 anos
• Não existe alistamento de ofício
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
ALISTAMENTO 
ELEITORAL
Espécies 
Alistamento Obrigatório
- Brasileiro maior de 18 anos e menor 
de 70 anos
Alistamento Facultativo
– Maior de 16 anos e menor de 18 anos 
– Maiores de 70 anos
– Analfabetos
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
ELEGIBILIDADE
REQUISITOS
• Nacionalidade brasileira
• Pleno gozo dos direitos políticos
• Alistamento eleitoral
• Domicílio eleitoral na circunscrição
• Filiação partidária 
• Idade mínima
CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE E DE 
INELEGIBILIDADE
• Inelegibilidade é a ausência ou negação 
da legibilidade
 Pode ser definida como causa que impede o 
exercício do direito à elegibilidade
Uma das causas de inelegibilidade é o 
analfabetismo
• As condições de elegibilidade são requisitos 
que devem ser preenchidos para o exercício do 
direito à elegibilidade
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Direito Eleitoral 
NACIONALIDADE BRASILEIRA
Estrangeiros não podem participar 
das eleições
Brasileiros naturalizados
Podem concorrer aos cargos de Deputado Federal e 
de Senador da República
Não poderão integrar a Mesa Diretora na qualidade 
de presidente de uma das Casas Legislativas
PLENO GOZO DOS 
DIREITOS POLÍTICOS
ELEGIBILIDADEALISTAMENTO ELEITORAL
DOMICÍLIO ELEITORAL
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Direito Eleitoral 
ELEGIBILIDADE
FILIAÇÃO PARTIDÁRIA
Não há que se falar em candidatura avulsa 
no Brasil
Para participar das eleições, o cidadão 
deve ser filiado a um partido político
IDADE MÍNIMA
• Aos 18 anos de idade, o cidadão poderá 
concorrer ao cargo de Vereador
• Aos 21 anos de idade, o cidadão poderá 
concorrer aos cargos de Deputado Federal, 
Deputado Estadual, Deputado Distrital, 
Prefeito, Vice-Prefeito e Juiz de Paz
• Aos 30 anos de idade, o cidadão poderá 
concorrer aos cargos de Governador e de 
Vice-Governador
• Aos 35 anos de idade, o cidadão poderá 
concorrer aos cargos de Presidente da 
República, Vice-Presidente da República e 
Senador
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Direito Eleitoral 
É uma causa impeditiva para que 
alguém participe das eleições e 
concorra a cargo eletivo
O inelegível, ainda que preencha 
todas as condições de elegibilidade, 
não pode participar das eleições, 
porque está impedido
Inelegibilidades não decorrem, 
necessariamente, de fatos ilícitos, 
ainda que alguns fatos ilícitos 
acarretem inelegibilidade
Quanto a sua extensão, as 
inelegibilidades podem ser 
classificadas em absolutas e 
em relativas
As inelegibilidades absolutas impedem o 
cidadão de participar das eleições, 
independentemente do cargo a que 
pretenda concorrer
As inelegibilidades relativas impedem o 
cidadão de concorrer a alguns cargos 
eletivos
Analfabetos e militares inalistáveis não 
podem participar das eleições
INELEGIBILIDADE
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
REELEIÇÃO E 
REFLEXA
A inelegibilidade decorrente da 
reeleição para o terceiro mandato 
consecutivo está inscrita no art. 
14, § 5º, da CF
Inelegibilidade relativa
Quem incidir nessa hipótese de inelegibilidade 
não pode participar das eleições para o cargo 
eletivo que já exerceram por dois mandatos 
consecutivos, mas podem participar das 
eleições para outros cargos eletivos
Reeleição é uma eleição para 
o mesmo cargo eletivo
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Direito Eleitoral 
REELEIÇÃO E 
REFLEXA
Art. 14, § 5º, da Constituição 
Federal de 1988
Dispositivo introduzido à Constituição 
por força da Emenda Constitucional n. 
16/1997
A inelegibilidade decorrente da 
reeleição é aplicável a chefes do 
Poder Executivo. Não é aplicável a 
membros do Poder Legislativo
É possível, portanto, um Deputado 
Federal exercer diversos mandatos 
consecutivos
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
É uma causa impeditiva para que 
alguém participe das eleições e 
concorra a cargo eletivo
O inelegível, ainda que preencha 
todas as condições de elegibilidade, 
não pode participar das eleições, 
porque está impedido
Inelegibilidades não decorrem, 
necessariamente, de fatos ilícitos, 
ainda que alguns fatos ilícitos 
acarretem inelegibilidade
Quanto a sua extensão, as 
inelegibilidades podem ser 
classificadas em absolutas e 
em relativas
As inelegibilidades absolutas impedem o 
cidadão de participar das eleições, 
independentemente do cargo a que 
pretenda concorrer
As inelegibilidades relativas impedem o 
cidadão de concorrer a alguns cargos 
eletivos
Analfabetos e militares inalistáveis não 
podem participar das eleições
INELEGIBILIDADE
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
PARTIDOS POLÍTICOSNA CONSTITUIÇÃO 
FEDERAL
Direito Eleitoral 
As restrições ao direito de criação, fusão, 
incorporação e extinção de partidos 
políticos incluem
• Soberania nacional
• Regime democrático
• Pluripartidarismo
• Caráter nacional
• Direitos fundamentais da pessoa humana
• Proibição de recebimento de recursos
Em razão da soberania nacional, é proibido o 
recebimento de recursos estrangeiros
• Prestação de contas
• Funcionamento parlamentar
 Os partidos políticos não prestam contas 
ao TCU, mas à Justiça Eleitoral
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Autonomia Partidária
Refere-se à liberdade dos partidos para 
definirem sua estrutura interna
Apesar da autonomia partidária, segundo a 
CF, todo partido deve tratar em seu 
estatuto de regras sobre disciplina e 
fidelidade partidária
A fidelidade partidária é o dever de 
lealdade entre o filiado e seu partido 
político
As infidelidade partidária gera a perda de 
mandato para aqueles eleitos a cargos 
proporcionais, ou seja, vereadores e 
deputados
Esses temas só podem ser tratados pelos 
partidos políticos em seus estatutos, e a lei não 
pode tratar dessas matérias
PARTIDOS POLÍTICOS 
NA CONSTITUIÇÃO 
FEDERAL
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
RESTRIÇÃO A DIREITOS 
POLÍTICOS
Direitos políticos negativos
• Cassação dos direitos políticos
Limitação da cidadania arbitrária, política, imotivada
A cassação dos direitos políticos é vedada na ordem 
jurídica brasileira
• Perda dos direitos políticos
Limitação definitiva da cidadania
Mantidas as circunstâncias fáticas, a restrição da 
cidadania será mantida
Alteradas as circunstâncias fáticas geradoras da perda, 
retorna-se à cidadania
• Suspensão dos direitos políticos
É uma limitação temporária do exercício da cidadania 
brasileira
• Inelegibilidades
 São causas impeditivas para o exercício do direito à 
elegibilidade
Perda - Hipóteses
• Cancelamento da naturalização ou 
sentença judicial transitada em 
julgado
• A recusa de cumprimento a todas 
imposta e da satisfação da prestação 
alternativa (art. 5º, inc. VIII)
Suspensão - Hipóteses
• Incapacidade civil absoluta
• Condenação criminal transitada em 
julgado enquanto durarem seus efeitos
• Improbidade administrativa, nos termos 
do art. 37, § 4º, da CF/88
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Justiça Eleitoral
Atribui-se à Justiça Eleitoral 
tipicamente quatro funções
I – Jurisdicional
II – Administrativa 
III – Consultiva
IV – Regulamentar
TSE
Não pode inovar na ordem jurídica, só pode 
regulamentar considerando as disposições 
legais
Uma lei sobre processo eleitoral, para ser 
aplicada, deve ser publicada pelo menos um 
ano antes da data das eleições
Ao expedir instruções, não pode dispor 
sobre organizações partidárias
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Justiça Eleitoral
Órgãos
• Tribunal Superior Eleitoral
• Tribunais Regionais Eleitorais
• Juízes Eleitorais
• Juntas Eleitorais
• Juízes e Juntas Eleitorais (1º grau da justiça 
eleitoral)
• Tribunais Regionais Eleitorais (2º grau da justiça 
eleitoral)
• Tribunal Superior Eleitoral (Instância especial ou 
extraordinária da justiça eleitoral)
• O STF, apesar de ter competência para julgar os 
recursos interpostos contra os acórdãos do TSE
Características 
a. Adoção do sistema jurisdicional
b. Justiça Especializada (aplicação do 
direito eleitoral)
c. Inexistência de magistratura (ou 
promotoria) própria na Justiça Eleitoral
d. Periodicidade da investidura dos Juízes
Princípio da temporariedade e princípio da 
imparcialidade (exercício de um mandato)
Justiça 
Eleitoral 
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Os juízes têm as seguintes garantias:
• Vitaliciedade (proteção contra a perda do cargo)
• Irredutibilidade de subsídios (não se admite a 
diminuição do valor de subsídios pagos aos 
membros do Poder Judiciário)
• Inamovibilidade (os membros do Poder Judiciário 
não podem ser removidos, salvo se eles quiserem)
 Na Justiça Eleitoral não há vitaliciedade
Art. 95 da CF
Justiça Eleitoral
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Justiça Eleitoral
Composição do TSE
• No mínimo 7 juízes
• O aumento da composição é feito por 
meio de lei complementar
• Não é possível por meio de lei completar 
diminuir o número de membros do TSE
• Sede: Brasília/DF
• Jurisdição: Nacional
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Justiça Eleitoral
Requisitos que um advogado precisa 
preencher para participar da lista 
tríplice
• É necessário estar regularmente inscrito 
na OAB
• Precisa ter notório saber jurídico 
(conhecimento amplo)
• Precisa ter reputação ilibada/Idoneidade 
moral
Impeditivos para um advogado 
participar da lista tríplice
• Não pode exercer mandato eletivo (Federal, 
Estadual, Municipal, Distrital)
• Não pode ocupar cargo em Comissão 
( Ministro de Estado, Secretário de Estado 
etc.)
• Não pode ser diretor, sócio ou proprietário 
de uma pessoa jurídica que mantenha um 
contrato com a administração pública e que, 
em razão desse contrato, seja beneficiado 
com subvenção, privilégio ou isenção legal
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DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
JUÍZES E JUNTAS ELEITORAIS
TSE – Exerce a sua função jurisdicional 
em todo o Território Nacional
TRE – Circunscrição de exercício das 
funções jurisdicionais - limites 
territoriais de cada Estado-Membro
1ª Instância 
JUÍZES ELEITORAIS
• Cabe a jurisdição de cada uma das zonas 
eleitorais a um juiz de direito em efetivo 
exercício
• Trata-se de um juiz que integra a Justiça 
Estadual e que será designado para exercer 
as funções eleitorais
• Recursos contra as suas decisões (TRE)
• Juiz de Direito – Presidente
• 2 ou 4 cidadãos de notória idoneidade
• Processo de Escolha
• Indicação dos cidadãos de notória idoneidade – 
Aprovação do TRE
• Ao preencherem os requisitos de notória 
idoneidade, o presidente do TRE faz a nomeação
Justiça Eleitoral
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
Membros do TRE
• 2 Desembargadores do TJ do 
respectivo Estado
• 2 Juízes de Direito
• 1 Juiz do TRF, onde houver, ou da 1ª 
instância da Justiça Federal
• 2 Advogados
Requisitos para que os advogados 
possam integrar o TRE 
• Advogado inscrito regularmente na OAB
• Notório saber jurídico (conhecimento amplo)
• Reputação Ilibada (Idoneidade Moral)
• 10 anos de exercício de atividade advocatícia 
- TJ e TRF
Impeditivos para que os advogados 
possam integrar o TRE
• Ocupar Cargo Eletivo - Mandato Eletivo (Federal, 
Estadual, Distrital ou Municipal)
• Ocupar Cargo em Comissão - Cargo Demissível 
Ad Nutum - Cargo de Livre Nomeação e Livre 
Exoneração
• Sócio/Diretor/Proprietário de uma pessoa 
jurídica que mantenha um contrato com a 
administração pública e que lhe garanta 
subvenção, privilégio, isenção ou favor legal
Justiça 
Eleitoral
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
RESOLUÇÃO N. 
23.659/2021
Disciplina o procedimento do alistamento 
eleitoral
A competência para o alistamento 
eleitoral é da Justiça Eleitoral,a qual tem 
função administrativa
No exercício da sua função 
administrativa, a Justiça Eleitoral realiza 
o alistamento eleitoral no Brasil
Alistamento eleitoral não é manifestação 
do exercício da função jurisdicional
Conceitos
Espécies de Alistamento
Alistamento Obrigatório
• Ser brasileiro
• Ter idade entre 18 e 70 anos
• Alfabetizado
Alistamento Facultativo
• Maior de 16 anos e menor de 18 anos
• Maior de 70 anos
• Analfabeto
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
RESOLUÇÃO N. 
23.659/2021
Espécies de Alistamento
A obrigatoriedade e a facultatividade do 
alistamento eleitoral e do exercício do voto são 
determinadas pelas regras constitucionais
Alistamento Facultativo
Pessoas nas seguintes situações: 
maior de 16 anos e menor de 18 anos; 
Maior de 70 anos; Analfabeto
Alistamento Vedado
Art. 14, § 2º, da CF/1988
É vedada a criação de seções eleitorais exclusivas 
para pessoas com deficiência
A partir da data em que a pessoa completar 15 
anos, é facultativo o seu alistamento eleitoral
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
ALISTAMENTO 
ELEITORAL
Critérios para o alistamento 
obrigatório: Maior de 18 anos e 
menor de 70; alfabetizado
Critérios para o alistamento facultativo: 
maiores de 16 anos e menores de 18; 
maiores de 70 anos; analfabetos
O alistamento e voto para a pessoa com 
deficiência é obrigatório se preenchidos 
os requisitos constitucionais
É vedada a criação de seções eleitorais 
exclusivas para pessoas com deficiência 
para evitar a discriminação
Alistamento Vedado
Art. 14, § 2º, da CF/1988
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
QUALIFICAÇÃO
• É a primeira etapa do alistamento 
eleitoral
• Nesta etapa, o eleitor deve demonstrar 
que preenche os requisitos 
constitucionais
• Nesta etapa, o responsável principal é 
o próprio eleitor
• Consubstancia-se na demonstração, 
perante a Justiça Eleitoral, dos dados 
que habilitam o eleitor a integrar o 
corpo eleitoral
INSCRIÇÃO
• É o ato por meio do qual o eleitor é inserido 
no corpo de eleitores
DOMICÍLIO ELEITORAL
É o lugar de residência ou de moradia do 
requerente, e verificado ter o alistando mais 
de uma considerar-se-á domicílio qualquer 
delas
RESOLUÇÃO N. 
23.659/2021
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TSE Unificado
DIREITO ELEITORAL – MAPAS MENTAIS
Direito Eleitoral 
RESOLUÇÃO N. 
23.659/2021
PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ELEITORAIS
• Pedidos de informações sobre dados 
constantes no cadastro devem ser 
encaminhados à presidência do TRE
• Administração direta do TRE e 
supervisão e orientação do TSE
• O cadastro eleitoral e as informações 
resultantes de sua utilização serão 
administrados e utilizados 
exclusivamente pela Justiça Eleitoral
O juiz eleitoral atua na execução dos serviços 
eleitorais do alistamento eleitoral sob a 
administração do TRE e a supervisão do TSE
COLETA E ATUALIZAÇÃO DE DADOS
• Para que o cadastro eleitoral seja 
mantido atual, ele passa por um processo 
de coleta e atualização de dados
• No alistamento, revisão e transferência, 
deve-se coletar dados biométricos, 
fotografia e assinatura digitalizada
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