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APOSTILA GMS - Módulo Contratos 2023

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SISTEMA DE GESTÃO DE 
OBRAS, MATERIAIS 
E SERVIÇOS: 
 
MÓDULO CONTRATOS 
Rua Jacy Loureiro de Campos S/N I Palácio das Araucárias I Centro Cívico I Curitiba/PR I CEP 80.530-915 I 41 3313.6264 I 3313.6670 www.administracao.pr.gov.br 
 
 
 
 
 
 
Autor: 
Mário César Nicoladelli, Micheli Kovalski 
 
Créditos: 
Escola de Gestão do Paraná 
http://www.administracao.pr.gov.br/
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SUMÁRIO 
Módulo I: Apresentação do Sistema ........................................................................................... 5 
1 Apresentação do Sistema ....................................................................................................... 5 
1.1 Objetivo deste Curso ............................................................................................................ 5 
1.2 Apresentação do GMS .......................................................................................................... 5 
1.3 Material De Apoio .................................................................................................................. 6 
1.4 Legislação .............................................................................................................................. 6 
1.5 Glossário ................................................................................................................................ 8 
Módulo II: Acesso ao Sistema .................................................................................................... 11 
1 Cadastro na Central de Segurança ....................................................................................... 11 
1.1 Cadastro na Central de Segurança .................................................................................... 11 
2 Usuários Módulo Contratos .................................................................................................. 16 
2.1 Usuários Módulo Contratos ............................................................................................... 16 
2.2 Nível de Acesso Usuário de Órgão – Acesso Simples ..................................................... 16 
2.3 Nível de Acesso Usuário de Órgão – Acesso Completo .................................................. 17 
2.4 Nenhum Acesso aos Menus do Módulo Contratos .......................................................... 18 
2.5 Vincular Usuário ao Setor Contrato ................................................................................... 18 
Módulo III: Uso do Sistema ......................................................................................................... 22 
1 Layout de Uso ........................................................................................................................ 22 
1.1 Layout de Uso...................................................................................................................... 23 
Módulo IV: Módulo Contratos Administrativos ......................................................................... 24 
1 Apresentação do Módulo ....................................................................................................... 24 
1.1 Apresentação do Módulo .................................................................................................... 24 
2 Registro de Contratos e Termos ........................................................................................... 28 
2.1 Seção de Registro de Contratos e Termos ....................................................................... 28 
2.2 Pesquisa de Registros de Contratos Administrativos ..................................................... 28 
2.3 Inclusão de Novo Contrato ................................................................................................. 30 
2.3.1 Registro de Identificação do Contrato ............................................................................ 31 
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2.3.2 Aba Memória de Cálculo – Inclusão de Itens no Contrato ............................................ 39 
2.3.2.1 Opção ‘’NÃO’’ (sem parcelas) ...................................................................................... 40 
2.3.2.2 Opção com parcelas ..................................................................................................... 43 
2.3.2.3 Gerar parcelas automaticamente ................................................................................. 44 
2.3.3 Inclusão de Previsão de Pagamento para Ítens sem Parcelas ..................................... 48 
2.3.4 Inclusão da Garantia do Contrato ................................................................................... 51 
2.3.5 Inclusão de Anexos .......................................................................................................... 53 
2.3.6 Inclusão de Registro de Ato Autorizatório ..................................................................... 56 
2.3.7 Publicação do Contrato ................................................................................................... 58 
2.3.8 Cadastro de Contrato de Receita .................................................................................... 61 
2.4 Cancelar ou Retornar o Contrato em Edição .................................................................... 62 
2.5 Inclusão de Aditivo do Contrato ........................................................................................ 64 
2.5.1 Cadastramento da Natureza do Aditivo .......................................................................... 66 
2.5.2 Registro de Informações do Motivo Acréscimo/Supressão .......................................... 67 
2.53 Registro de Informações Motivo Alteração de Cláusula Contratual ............................. 81 
2.5.4 Registro de Informações Motivo Alteração/Inclusão Dotação Orçamentária .............. 82 
2.5.5 Registro de Informações Motivo Impedimento, Paralisação ou Sustação/Suspensão 
de Prazo ..................................................................................................................................... 84 
2.5.6 Registro de Informações Motivo Incluir Órgão Participante ......................................... 86 
2.5.6 Registro de Informações Motivo Inexecução / Rescisão Contratual ............................ 94 
2.5.8 Registro de Informações Motivo Mudança da Forma de Pagamento ........................... 95 
2.5.9 Registro de Informações Motivo Mudança de Fornecedor ........................................... 97 
2.5.10 Registro de Informações Motivo Mudança de Proprietário ....................................... 100 
2.5.11 Registro de Informações Motivo Mudança de Titularidade ....................................... 103 
2.5.12 Registro de Informações Motivo Mudança do Regime de Execução ..................... 1055 
2.5.13 Registro de Informações Motivo Mudança do Tipo de Fornecimento ................... 1066 
2.5.14 Registro de Informações Motivo Mudança dos Locais de Distribuição ................. 1077 
2.5.15 Registro de Informações Motivo Previsão de Consumo para o Exercício ............. 1111 
2.5.16 Registro de Informações Motivo Prorrogação ....................................................... 11616 
2.5.17 Registro de Informações Motivo Reajuste ............................................................. 11818 
2.5.17.1 Reajuste de Contrato por Exaustão de Saldo OFS – Ordem de Fornecimento .. 1211 
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2.5.18 Registro deInformações Motivo Redução de Prazo ............................................. 12424 
2.5.19 Registro de Informações Motivo Reequilíbrio ........................................................ 12525 
2.5.20 Registro De Informações Motivo Repactuação ...................................................... 12929 
2.5.21 Registro de Informações Motivo Retomada e Prorrogação de Prazo .................. 13232 
2.5.22 Registro de Informações Motivo Subcontratação ................................................. 13434 
2.5.23 Registro de Informações Motivo Substituição de Garantia de Execução ............ 13636 
2.5.24 Registro do Ato de Autorizatório ............................................................................ 13737 
2.5.25 Atualização da Previsão de Pagamento ..................................................................... 139 
2.5.26 Inclusão de Anexos de Documentos .......................................................................... 145 
2.5.27 Atualização da Garantia ............................................................................................... 147 
2.5.28 Publicação .................................................................................................................. 1500 
2.6 Manter Laudo de Locação ............................................................................................ 15252 
2.6.1 Incluir Laudo ................................................................................................................... 152 
2.6.2 Pesquisar Laudo ........................................................................................................ 15454 
2.7 Encerramento do Uso do Imóvel ...................................................................................... 155 
3 Execução Contratual ............................................................................................................ 158 
3.1 Seção de Execução Contratual ........................................................................................ 158 
3.2 Empenhos do Contrato ..................................................................................................... 158 
3.3 Liquidação e Pagamento .................................................................................................. 160 
3.5 Contábil – Detalhe Gasto Estatal ..................................................................................... 167 
3.6 Ordem Fornecimento/Serviço .......................................................................................... 169 
3.7 Gestão e Fiscalização Mensal .......................................................................................... 172 
3.8 Ocorrências de Gestão e Fiscalização ........................................................................ 17676 
4 Relatório................................................................................................................................ 179 
4.1 Seção de Relatórios .......................................................................................................... 179 
4.2 Pendências ........................................................................................................................ 179 
4.3 Analítico Sintético de Contratos ...................................................................................... 180 
4.4 Relatório de Despesas Administrativas .......................................................................... 182 
4.5 Relatório de Saldo do Contrato ........................................................................................ 182 
4.6 Relatório De Vínculo Usuário X Órgão ............................................................................ 183 
4.7 Contrato X OFS .................................................................................................................. 183 
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4.8 Relatório Analítico de Saldo por item de contrato ......................................................... 184 
4.9 Relatório de Pagamentos mês a mês .............................................................................. 184 
4.10 Relatório de Ocorrências por Contrato ......................................................................... 185 
5 Seção Cadastro De Setor Contrato ..................................................................................... 185 
6 Formulário Fale Conosco .................................................................................................... 187 
7 Links de Acesso ................................................................................................................... 188 
8 Avisos, Orientações, Comunicados e Informativos .......................................................... 189 
 
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Módulo I: Apresentação do Sistema 
 
1 Apresentação do Sistema 
 
1.1 Objetivo deste Curso 
 
Este curso tem por finalidade facilitar ao servidor o registro das atividades administrativas 
estabelecidas na Lei Estadual nº15.608/2007, Lei Federal n°14.133/2021, Decreto 
Estadual n°10.086/2022, bem como, facilitar o entendimento do sistema e suas operações 
estabelecidas. 
 
O papel atual dos módulos no sistema de Gestão de Materiais e Serviços - GMS é de 
registro e gestão de informações relativas ao planejamento, consulta a fornecedores e 
execução contratual. Ele também possui alta relevância por ser uma ferramenta de 
transparência, tanto a sociedade como ao Tribunal de Contas do Estado (TCE). 
Sugere-se que o servidor antes de iniciar este curso, realize a trilha de conhecimento sobre 
compra, contratação e execução contratual. O GMS é uma ferramenta de registro da 
execução baseado nas regras da legislação vigente objetivando a gestão e controle da 
despesa administrativa, mas não a função em si. 
Neste sentido cabe ao Servidor a responsabilidade de inserir as informações no sistema GMS, 
com a finalidade de atender a legislação vigente e tornar públicas as ações do Estado. 
1.2 Apresentação do GMS 
 
● Cadastro de fornecedores; 
● Catálogo de itens; 
● Registro de preços; 
● Fase interna e externa de procedimento licitatório; 
● Gestão de contratos administrativos; 
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● Almoxarifado 
 
1.2 Material De Apoio 
 
Materiais de apoio e outras informações podem ser encontradas nas opções do sistema e nas 
páginas do DECON e do DOS da SEAP nos endereços abaixo: 
 
● GMS módulos Catálogo de Itens, Fornecedores, Fase Interna, Fase Externa e 
Almoxarifado: http://www.administracao.pr.gov.br/DECON 
● GMS módulo Contratos: http://www.administracao.pr.gov.br/Pagina/Divisao de-
Tecnologia-da-Informacao-Comunicacao-e-Sistema-DTIC 
 
1.4 Legislação 
 
Lei Federal 8666/1993: Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui 
normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. 
 
Lei Federal 10520/2002: Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de 
licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras 
providências. 
 
Lei Federal 13303/2016: Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade 
de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios. 
 
Lei Federal Complementar 101/2000: Estabelece normasde finanças públicas voltadas 
para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. 
 
Lei Estadual 15608/2007: Estabelece normas sobre licitações, contratos administrativos e 
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convênios no âmbito dos Poderes do Estado do Paraná. 
 
Resolução Conjunta SEFA/SEAP 005/2014: Instituição do módulo de registro de 
Contratos Administrativos, no sistema GMS. 
 
Resolução Conjunta SEFA/SEAP 008/2014: Regulamenta os procedimentos no âmbito 
da Administração Direta e Entidades da Administração Indireta do Poder Executivo, para o 
envio das informações por meio eletrônico, ao Sistema Estadual de Informação e Captação 
Eletrônica de Dados - SEICED. 
 
Resolução Conjunta PGE/SEAP 011/2014: Regulamenta os procedimentos de 
gerenciamento dos contratos de prestação de serviços no âmbito da Administração Pública 
direta e autárquica do Estado do Paraná. 
 
Resolução PGE 075/2019: A administração pode estabelecer a vigência por prazo 
indeterminado nos contratos em que seja usuária de serviços públicos essenciais de energia 
elétrica, água e esgoto. 
 
Decreto Estadual 5.880/2020: Torna obrigatório aos órgãos e entidades da Administração 
Pública do Estado do Paraná registrar e manter atualizado todos os dados e informações 
junto ao Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS. 
 
Lei Federal 14.133/2021: Lei de Licitações e Contratos Administrativos 
 
Decreto Estadual 10.086/2022: Regulamenta, no âmbito da Administração Pública 
estadula, direta, autárquica e fundacional do Estado do Paraná, a Lei n°14.133/2021, de 01 
de abril de 2021, que ‘Estabelece normas gerais de licitação e contratações para as 
Administrações Públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios’, a aquisição e incorporação de bens ao patrimônio público 
estadual, os procedimentos para intervenção estatal na propriedade privada e dá outras 
providências. 
 
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1.5 Glossário 
 
TERMO DESCRIÇÃO 
Ação Projeto, atividade ou operação especial em que um programa está 
detalhado. A ação é definida por descrição e código de quatro 
dígitos, posicionados do 10º aos 13º dígitos da classificação 
funcional e programática. 
Administração 
Direta 
Representa o conjunto de Secretarias que respondem pelos 
serviços integrados na estrutura administrativa do Estado (art. 4º. 
inciso I, do Decreto-lei nº 200/1967). 
Administração 
Indireta 
Compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de 
personalidade jurídica própria; Autarquias; Empresas Públicas; 
Sociedade de Economia Mista; Fundações Públicas; e Órgãos de 
Regime Especial (art. 4º, inciso II do Decreto-lei nº 200/1967) 
Código Conjunto de dígitos utilizados para individualizar órgãos, 
instituições, classificações, fontes de recursos etc. 
Contrato Ajuste que a Administração Pública, agindo nessa qualidade, firma 
com o particular ou outra entidade administrativa para a consecução 
de objetivos de interesse público, nas condições estabelecidas pela 
própria Administração. 
Decreto Ato ou resolução emanada de um órgão do poder público competente, 
com força obrigatória, destinado a assegurar ou promover a boa 
ordem política, social, jurídica, administrativa, ou a reconhecer, 
proclamar e atribuir um direito, estabelecido em lei, decreto legislativo, 
decreto do Congresso, decreto judiciário ou judicial. 
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Despesa Corrente Classificam-se nesta categoria todas as despesas que não 
contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem 
de capital. 
Despesa de 
Capital 
É a despesa que resulta no acréscimo do patrimônio do Órgão ou 
Entidade que a realiza, aumentando, dessa forma, sua riqueza 
patrimonial. 
Dotação 
Orçamentária 
Importância consignada no orçamento ou em crédito adicional, para 
atender determinada despesa 
Elemento de 
Despesa 
Estrutura codificada da despesa pública de que se serve a 
administração pública para registrar e acompanhar suas atividades. 
(art. 15, Lei nº4.320/1964). 
Empenho Ato emanado de autoridade competente, que cria para o Estado 
obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de 
condição. (art. 58, Lei nº 4.320/1964). 
Exercício 
Financeiro 
Período correspondente à execução orçamentária, financeira e 
patrimonial coincidente com o ano civil. 
Fonte de Recursos Indica a origem de recursos orçamentários transferidos para um 
determinado Órgão/Entidade, destinados à manutenção das suas 
atividades permanentes programadas. 
Gestor Quem gere ou administra negócios, bens ou serviços 
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Licitação Processo pelo qual o poder público adquire bens e/ou serviços 
destinados à sua manutenção e expansão. 
Liquidação de 
Despesa 
Consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por 
base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito (Lei 
nº4.320/1964, art. 63). 
Órgão Denominação dada às Secretarias de Estado, Ministério Público, 
Entidades Supervisionadas, Tribunais do Poder Judiciário e do 
Poder Legislativo. 
Portal da 
Transparência 
É um canal pelo qual o cidadão pode acompanhar a execução 
financeira dos programas de governo, em âmbito estadual. 
Prestação de 
Contas 
Processo organizado pelo agente responsável pela contabilização 
dos Órgãos/Entidades, referente aos atos de gestão praticados 
pelos respectivos dirigentes em um determinado período. 
Programa Instrumento destinado a cumprir as funções do Estado nos objetivos 
e metas qualificáveis ou não. 
Projeto Conjunto de operações limitadas no tempo, das quais, 
normalmente, resultam produtos quantificáveis física e 
financeiramente, que concorrem para a expansão ou para o 
aperfeiçoamento da ação governamental. 
Termo Aditivo Instrumento elaborado com a finalidade de alterar itens de 
contratos, convênios ou acordos firmados pela administração 
pública. 
*Fontes: Glossário da SEFA-PR, Glossário Orçamento do Senado Federal 
 
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Módulo II: Acesso ao Sistema 
 
1 Cadastro na Central de Segurança 
 
1.1 Cadastro na Central de Segurança 
 
O pré-requisito para acessar o GMS é o cadastro na Central de Segurança. Caso o usuário 
não tenha o cadastro, seguir as orientações: 
 
● Passo 1: Abra o navegador Mozilla Firefox e digite na barra de pesquisa 
www.gms.pr.gov.br e clique Enter. Assim que abrir a página a seguir, clique no link: 
Ainda não sou cadastrado. 
 
 
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http://www.gms.pr.gov.br/
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● Passo 2: Após ler o Termo de Uso da Central de Segurança, marque a caixa de 
seleção: Li e concordo com o Termo de Uso e clique em Iniciar Cadastro. 
 
 
 
● Passo 3: Informe o seu CPF e Nome e clique no botão Próximo como mostra a 
imagem abaixo:http://www.administracao.pr.gov.br/
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 Passo 4: Informe o número do seu celular com DDD e clique no botão Enviar SMS. 
 
 
 
Será enviado via SMS, para o celular informado, um código de validação que deverá ser 
usado no próximo passo. 
 
● Passo 5: Digite o código de validação recebido por SMS e clique no botão Próximo 
 
 
 
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14 
● Passo 6: Informe o seu endereço de e-mail e clique no botão Enviar E-mail. 
 
 
 
Será enviado para o e-mail cadastrado, um código de validação que deverá ser usado no 
próximo passo. 
 
● Passo 7: Digite o código de validação recebido por e-mail e clique no botão 
Próximo. 
 
 
 
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● Passo 8: Na tela seguinte, aparecerá a opção dados cadastrais opcionais, porém é 
recomendado preencher os campos para maior segurança das informações. Após, 
clicar no botão Próximo. 
 
 Passo 9: Cadastre e confirme sua senha e clique no botão Concluir. 
 
 
 
 
Após todos os passos, seu cadastro foi concluído com sucesso da Central de Segurança. 
 
 
 
 
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16 
2 Usuários Módulo Contratos 
 
2.1 Usuários Módulo Contratos 
 
Cada entidade órgão GMS possui um ou mais usuários chamados de Gestor de Acesso. 
Estes são responsáveis por liberar o acesso a novos usuários ao módulo contratos, bem 
como, retirar aqueles que já não têm responsabilidades com o GMS. Sendo assim, os 
usuários que precisam de acesso ao módulo contrato deverão consultar o responsável pelo 
GMS dentro da instituição. Por padrão, o chefe do setor administrativo da entidade Órgão 
GMS recebe nível de usuário de Gestor de Acesso, para que possa fazer a gestão dos 
usuários. 
 
O Gestor de Acesso pode atribuir os seguintes níveis de acessos a usuários: 
 
● Usuário de Órgão – Acesso Simples; 
● Usuário de Órgão – Acesso Completo; 
● Nenhum acesso aos menus do Módulo Contratos; 
 
Nos próximos Itens será explicado cada um dos níveis de acesso e o passo a passo para 
vincular o usuário ao setor de contratos. 
 
2.2 Nível de Acesso Usuário de Órgão – Acesso Simples 
 
O usuário com este nível de acesso possui restrição a visualização das funcionalidades de 
contratos para o Órgão GMS vinculado. Para esse acesso, serão disponibilizados os 
seguintes menus: 
 
Menu Contratos: 
 
● Incluir/Pesquisar Contratos 
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● Aditivo do Contrato 
● Previsão de Pagamento 
● Garantia do Contrato 
 
Menu Execução: 
 
● Liquidação e Pagamento 
● Gestão e Fiscalização Mensal 
● Ocorrências de Gestão e Fiscalização 
 
Caso o usuário seja registrado nos contratos como gestor ou fiscal de contrato, este nível 
permite manutenção de dados nos itens: Gestão e Fiscalização Mensal e Ocorrências de 
Gestão e Fiscalização. 
 
Menu Relatórios: 
 
● Analítico Sintético de Contratos 
● Relatório de Saldo do Contrato 
 
2.3 Nível de Acesso Usuário de Órgão – Acesso 
Completo 
 
O usuário com este nível de acesso pode realizar manutenção das funcionalidades de 
contratos para o Órgão/Setor vinculado como: incluir, alterar, excluir e visualizar 
informações. Para esse acesso, serão disponibilizados os seguintes menus: 
 
Menu Contratos: 
 
● Incluir/Pesquisar Contratos 
● Aditivo do Contrato 
● Previsão de Pagamento 
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18 
● Garantia do Contrato 
● Manter Laudo de Locação 
● Encerramento de Uso de Imóvel 
 
Menu Planejamento e Execução: 
 
Empenhos do Contrato 
● Liquidação e Pagamento 
● Gestão e Fiscalização Mensal 
● Ocorrências de Gestão e Fiscalização 
● Manter Despesa Administrativa 
 
Menu Relatórios: 
 
● Analítico Sintético de Contratos 
● Despesas Administrativas 
● Relatório de Saldo do Contrato 
 
2.4 Nenhum Acesso aos Menus do Módulo Contratos 
 
Usuários com este nível de acesso não conseguem acessar nenhuma informação que 
consta no Módulo Contratos. Sendo assim, quando o gestor de acesso precisar retirar 
aqueles que já não tem responsabilidades com o GMS é só atribuir este nível de acesso 
aos usuários. 
 
2.5 Vincular Usuário ao Setor Contrato 
 
O Gestor de acesso consegue vincular um usuário ao setor de contratos conforme os 
passos a seguir: 
● Passo 1: Clique no Menu Contratos, depois no item Cadastro Geral e em seguida 
item Vincular Usuário Setor Contrato, conforme imagem a seguir: 
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19 
 
 
 
● Passo 2: Clique no botão Manter Vínculo. 
 
 
 
● Passo 3: Digite o CPF do usuário e clique no botão Pesquisar. 
 
 
● Passo 4: Clique no ícone Selecionar. 
 
 
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20 
● Passo 5: Selecione o Setor Contrato desejado na coluna da esquerda e clique no 
botão com o símbolo “>” para vincular o setor ao perfil do servidor, conforme 
imagem abaixo. 
 
 
 
● Passo 6: Selecione o nível de acesso que deseja vincular ao perfil do servidor e 
clique no botão confirmar. 
 
 
 
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21 
Após todos os passos, o setor contrato foi vinculado ao usuário. 
 
 
 
 
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22 
Módulo III: Uso do Sistema 
 
1 Layout de Uso 
 
1.1 Layout de Uso 
 
O sistema GMS foi desenvolvido para software livre, conforme definição do Governo do Estado 
do Paraná e pode ter funcionalidades que não tenham execução perfeita no navegador 
Microsoft Internet Explorer, Edge ou Google Chrome. Portanto, torna-se necessária a 
execução no navegador Mozilla Firefox ou compatível. 
 
Não é recomendado utilizar o botão voltar do navegador, pois ele utiliza configurações 
próprias da máquina local do usuário e pode perder elementos de pesquisa. Ao final de cada 
página haverá um botão voltar do GMS, que tem como objetivo voltar à página anterior 
mantendo os elementos de pesquisa. 
 
O sistema GMS é dividido em módulos em que um usuário pode ter acesso a uma ou mais 
funcionalidades. Os módulos estão descritos na barra de títulos e possuem menus de 
funções sequenciais para as ações possíveis em um processo de compra e contratação e 
a execução contratual. 
 
Por padrão, o sistema apresenta uma tela de pesquisa de registros de informações, onde 
existea possibilidade de acrescentar um novo registro, caso seja desejado. 
 
Durante o preenchimento de itens, existem itens obrigatórios com indicação de um asterisco 
(*) e itens opcionais sem indicação. Ainda existem informações importantes que aparecem 
com ícones adicionais ao lado dos campos. Lembramos que a emissão de um relatório 
consolidado terá tantos dados quanto os preenchidos durante os registros. Se por opção, 
dados não forem preenchidos quando não obrigatórios, também não aparecerão nos 
relatórios. 
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23 
 
Em cada tela de registro, ao final será apresentado o botão CONFIRMAR. Este botão serve 
para gravar todos os registros, alterações e inclusões feitas na página. Se não for marcado, 
a informação registrada não será gravada. 
 
Na tela inicial do GMS é possível encontrar notificações de um usuário para outros 
referentes a pendências do registro do contrato. Esta ferramenta de gestão interna da 
entidade será tratada melhor na Seção de execução contratual, na lição 3 deste curso. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Módulo IV: Módulo Contratos 
Administrativos 
 
1 Apresentação do Módulo 
 
1.1 Apresentação do Módulo 
 
O módulo de registro de Contratos Administrativos é uma ferramenta gerencial, 
desenvolvido para atender às necessidades do Governo do Paraná, como mecanismo único 
e transparente de gestão e execução do ciclo de vida dos contratos formalizados junto a 
fornecedores. 
 
Instituído em ações conjuntas entre SEFA, PGE e SEAP, o módulo de registro de 
Contratos Administrativos, de gestão do Departamento de Operações e Serviços – DOS, 
foi integrado às funcionalidades do Sistema de Gestão de Obras, Materiais e Serviços 
(GMS). Esta ferramenta possui interface totalmente web e quem faz a gestão dos demais 
módulos é o Departamento de Logística para Contratações Públicas – DECON. 
 
Seus dados servem de subsídio para tomada de decisões e possui integração com outros 
sistemas estruturantes de gestão do Estado. Seus extratos podem ser encontrados de forma 
pública e automática tanto no Portal Compras Paraná como no Portal da Transparência do 
Estado do Paraná. 
 
Conforme o art. 1° do Decreto Estadual n°5.880/2020 
 
Fica obrigatório aos órgãos e entidades da Administração Pública do Estado Direta e 
Indireta registrar e manter atualizados todos os dados e informações relativos às 
licitações, processos de inexigibilidade e dispensa, contratos e suas alterações, garantias 
contratuais, ocorrências de fornecedores, bem como os demonstrativos financeiros 
gerenciasi e contábeis junto ao Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS 
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25 
Parágrafo único. As sociedades de economia mista e empresas públicas do Estado do 
Paraná sujeitas às regras contidas na Lei Federal n°13.303/2016 utilizarão 
preferencialmente o sistema GMS, ficando facultada a estas entidades a utilização de 
sistema próprio, mantida a obrigatoriedade do registro e atualização de todos os dados e 
informações referidos no caput deste artigo. 
 
Do mesmo Decreto, art. 2°: 
 
O registro das informações e dados deverá ser realizado em tempo real, de forma 
concomitante com o cumprimento das etapas dos procedimentos e deverá abranger a 
atualização permanente de todos os campos disponíveis em cada um dos módulos do 
Sistema de Gestão de Materiais, Obras e Serviços – GMS ou do sistema equivalente, 
utilizado pelas entidades referidas no parágrafo único do art. 1°, deste Decreto. 
 
Ainda deste Decreto, art. 3°: 
 
Os titulares dos órgãos entidades da Administração Pública Direta e Indireta do Estado 
deverão designar os servidores responsáveis pela manutenção e atualização dos 
registros junto ao Sistema GMS ou sistema equivalente utilizado pelas entidades referidas 
no paragrafo único do art. 1°, deste Decreto. 
§1° A Secretaria de Estado da Administração e da Previdência não será responsável por 
informações registradas com erros, realizadas por diferentes órgãos e entidades no 
sistema GMS, bem como não será responsável por rotinas de registros e execução, por 
capacitação e orientação de uso de sistemas de outras entidades. 
 
Conforme Art. 10 do Decreto Estadual n°10.086/2022 
 
O gestor do contrato é o gerente funcional, designado pela autoridade máxima, ou por 
quem ela delegar, com atribuições administrativas e a função de administrar o contrato, 
desde sua concepção até a finalização, especialmente: 
I - analisar a documentação que antecede o pagamento; 
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26 
II - analisar os pedidos de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato; 
III - analisar eventuais alterações contratuais, após ouvido o fiscal do contrato; 
IV - analisar os documentos referentes ao recebimento do objeto contratado; 
V - acompanhar o desenvolvimento da execução através de relatórios e demais documentos 
relativos ao objeto contratado; 
VI - decidir provisoriamente a suspensão da entrega de bens ou a realização de serviços; 
VII - efetuar a digitalização e armazenamento dos documentos fiscais e trabalhistas da 
contratada no sistema GMS, quando couber, bem como no Portal Nacional de Contratações 
Públicas (PNCP); 
VIII - preencher o termo de avaliação de contratos administrativos disponibilizado pelo setor 
responsável pelo sistema de gestão de materiais, obras e serviços; 
IX - inserir os dados referentes aos contratos administrativos no Portal Nacional de 
Contratações Públicas (PNCP); 
X - outras atividades compatíveis com a função. 
Do mesmo Decreto, art. 11 
Art. 11. O fiscal de contrato é o servidor efetivo ou empregado público dos quadros permanentes da 
Administração Pública designado pela autoridade máxima, ou por quem ela delegar, para acompanhar 
e fiscalizar a prestação dos serviços. 
§ 1º O fiscal de contrato deve anotar, em registro, próprio todas as ocorrências relacionadas com a 
execução e determinará o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos observados. 
§ 2º A verificação da adequação do cumprimento do contrato deverá ser realizada com base nos 
critérios previstos neste Regulamento. 
§ 3º O fiscal de contrato de obras e serviços de engenharia deverá ter formação nas áreas de 
engenharia ou arquitetura. 
Art. 12. A função de fiscal de contrato deve ser atribuída a servidor com experiência e conhecimento 
na área relativa ao objeto contratado, designado para auxiliar o gestor do contrato quanto à 
fiscalização dos aspectos administrativos e técnicos do contrato, e especialmente: 
I - esclarecer prontamente as dúvidas administrativas e técnicas e divergências surgidas na execução 
do objeto contratado; 
II - expedir, através de notificações e/ou relatório de vistoria, as ocorrências e fazer as determinações 
e comunicações necessárias à perfeita execução dos serviços; 
III - proceder, conforme cronograma físico-financeiro, as medições dos serviços executados e aprovar 
a planilha de medição emitida pela contratada ou conforme disposto em contrato; 
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27 
IV - adotar as medidaspreventivas de controle dos contratos, inclusive manifestar-se a respeito da 
suspensão da entrega de bens, a realização de serviços ou a execução de obras; 
V - conferir e certificar as faturas relativas às aquisições, serviços ou obras; 
VI - proceder as avaliações dos serviços executados pela contratada; 
VII - determinar por todos os meios adequados a observância das normas técnicas e legais, 
especificações e métodos de execução dos serviços exigíveis para a perfeita execução do objeto; 
VIII - exigir o uso correto dos equipamentos de proteção individual e coletiva de segurança do 
trabalho; 
IX - determinar a retirada de qualquer empregado subordinado direta ou indiretamente à contratada, 
inclusive empregados de eventuais subcontratadas, ou as próprias subcontratadas, que, a seu critério, 
comprometam o bom andamento dos serviços; 
X - receber designação e manter contato com o preposto da contratada, e se for necessário, promover 
reuniões periódicas ou especiais para a resolução de problemas na entrega dos bens ou na execução 
dos serviços ou das obras; 
XI - dar parecer técnico nos pedidos de alterações contratuais; 
XII - verificar a correta aplicação dos materiais; 
XIII - requerer das empresas testes, exames e ensaios quando necessários, no sentido de promoção 
de controle de qualidade da execução das obras e serviços ou dos bens a serem adquiridos; 
XIV - realizar, na forma do art. 140 da Lei Federal nº 14.133, de 2021, o recebimento do objeto 
contratado, quando for o caso; 
XV - propor à autoridade competente a abertura de procedimento administrativo para apuração de 
responsabilidade; 
XVI - no caso de obras e serviços de engenharia, além das atribuições constantes nos incisos I ao XV: 
a) manter pasta atualizada, com projetos, alvarás, ART's do CREA e/ou RRT's do CAU referente aos 
projetos arquitetônico e complementares, orçamentos e fiscalização, edital da licitação e respectivo 
contrato, cronograma físico-financeiro e os demais elementos instrutores; 
a) vistar o diário de obras, certificando-se de seu correto preenchimento; 
b) verificar a correta construção do canteiro de obras, inclusive quanto aos aspectos ambientais; 
XVII - outras atividades compatíveis com a função. 
 
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28 
2 Registro de Contratos e Termos 
 
2.1 Seção de Registro de Contratos e Termos 
 
Seção determinada a pesquisa e registros de contratos administrativos e termos da 
execução contatual, como laudos de locação, garantias, aditivos, apostilamento e outros. 
2.2 Pesquisa de Registros de Contratos Administrativos 
 
 
● Passo 1: Pesquisar um registro de contrato já realizado e em qualquer situação. No 
menu Contratos, selecione a opção contrato e em seguida selecione a opção 
Incluir/Pesquisar Contratos. 
 
 
 
● Passo 2: Inclua os dados do contrato e clique em pesquisar 
 
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29 
 
 
Após clicar no botão pesquisar, o sistema apresentará a tela de resultado: 
 
 
Na tela de resultado de pesquisa, o usuário pode realizar ações conforme descrito a seguir: 
 
1. Exibir: Extrato do registro do contrato. Apresenta todas as informações lançadas, 
com opção ao fim de realizar acréscimos e alterações, e de que forma serão 
apresentadas no Portal da Transparência e em remessas ao SEICED. Nela também 
existe uma opção de histórico de alterações do registro do contrato que serve como 
log, indicando quais foram as alterações e quem executou. 
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30 
 
2. Anexos: Documentos oficiais que são inseridos pelo usuário, como: termos 
contratuais, publicações, pareceres jurídicos entre outros. 
3. Alterar: Link para aba de alteração, no qual o usuário poderá fazer alterações. 
4. Registrar Ato Autorizatório: Local destinado para registrar o responsável do órgão 
e fornecedor competentes, que autoriza e assina o documento, além de mudar o 
status do contrato de edição para Registrado e Autorizado. 
5. Publicação: Local destinado para registrar o extrato de publicação do documento, 
como: em qual meio, que edição e página; além de mudar o status do contrato para 
Registrado e Publicado. 
6. Cancelar: Local destinado para retornar um contrato registrado para edição ou 
cancelá-lo. Atenção, isso só pode ser feito se o contrato não estiver em nenhuma 
remessa enviada ao SEI-CED. 
7. SEI-CED: Status do contrato em relação ao SEI-CED, se tiver um círculo verde com 
um ‘i' então ele foi enviado ao TCE para prestação de contas. 
OBS: conforme Nota n° 01/2023 – SEICED, os leiautes de licitações e contratos foram 
desativados para o ano de 2023, não sendo necessário a geração de remessas a partir 
deste ano, pelo sistema GMS. 
8. PNCP: Status de envio de envio ao Portal Nacional de Contratações Públicas – 
PNPC, para os contratos registrados conforme Lei 14.133/2021 e Decreto Estadual 
10.086/2022 
 
2.3 Inclusão de Novo Contrato 
 
Para realizar o cadastro de um contrato no GMS, o usuário terá que observar que o contrato 
respeitará o registro efetuado na fase interna pelo DECON. Caso for registrado de maneira 
incorreta, este erro permanecerá no registro do contrato. 
 
O registro de um novo contrato passa pelas seguintes etapas dentro do GMS: 
 
1. Registro de Identificação do Contrato 
2. Registro de Itens de Contrato 
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31 
3. Registro de Previsão de Pagamento 
4. Registro da Garantia do Contrato 
5. Registro de Anexos 
6. Registro de Ato Autorizatório 
7. Registro da Publicação do Contrato 
 
2.3.1 Registro de Identificação do Contrato 
 
 
Nesta seção está o passo a passo de como gerar um número GMS para o Contrato, conforme 
a seguir: 
 
● Passo 1: No menu contratos, selecione a opção contratos e em seguida selecione a 
opção Incluir/Pesquisa Contratos. 
 
 
● Passo 2: Clique no botão Incluir. 
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32 
 
 
● Passo 3: Selecione o órgão gestor do contrato e insira as informações do processo 
compra/licitação geradas no cadastro da Fase Interna. Clique em incluir processo. 
 
 
 
 
 
 
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33 
 Passo 4: Insira as informações do contrato. A opção Número Utilizado pelo Órgão 
é um registro facultativo, pois existem instituições que possuem registro interno e 
utilizam este número gerado pelo GMS. Porém, recomenda-se que a instituição utilize 
apenas o número gerado pelo GMS. 
 
 
 
● Passo 5: Inclua Informações Contratuais existentes 
 
 
● Passo 6: As informações relacionadas são cláusulas do contrato ou estão contidas 
nelas. 
 
 As cláusulas serão dispostas conforme a lei que rege o processo de compra/licitação, Lei 
15.608/2007 ou Lei 14.133/2021. Verifique quais se enquadram e preencha os campos de 
acordo com as informações contratuais e clique no botão Confirmar. 
 
 
 
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Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará a mensagem de sucesso e a 
aba elementos ficará desbloqueada para o preenchimento. 
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35 
 
 
Note que foi atribuído o Número GMS para o contrato, o que o torna pesquisável. 
 
● Passo 7: Na aba Elementos, confirme os dados do fornecedor vencedor da 
licitação. 
 
Exemplo 1: Quando há apenas 1 vencedor, assim que incluir o processo de 
Compra/Licitação, o sistema atualizará automaticamente os dados do vencedor cadastrados 
na fase interna. Neste caso, se os dados estiverem corretos, o usuário pode ir para o próximo 
passo. Em caso de divergência, por se tratar de registro de dados na fase interna, o usuário 
deverá contatar o DECON para verificação. 
 
 
 
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36 
Exemplo 2: Quando houver mais de 1 vencedor, assim que incluir o processo de 
Compra/Licitação, o sistema mostrará os dados dos vencedores cadastrados na fase 
interna. Desta forma, o usuário deverá escolher qual fornecedor que está firmando contrato. 
 
Caso observe que os dados dos fornecedores não estão corretos, por se tratar de registro 
de dados na fase interna, o usuário deverá contatar o DECON para verificação. 
 
 
 
● Passo 8: Descreva o objeto contratual. 
 
 
Quando o usuário vincula o Número/Ano do GMS do Processo Compra/Licitação, o sistema 
atualiza automaticamente o objeto contratual com base nas informações registradas na fase 
interna. Porém, caso o usuário precise incluir mais informações, este campo permite 
alterações. 
 
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37 
● Passo 9: Inclua os dados do Gestor do Contrato. 
 
 
 
O Gestor do contrato é o responsável pelas atividades administrativas na execução do 
contrato, sendo obrigatório o seu preenchimento. Já o campo agente substituto o 
preenchimento não é obrigatório e só deve ser preenchido caso seja pessoa diferente. 
 
● Passo 10: Inclua os dados do fiscal do contrato. 
 
 
 
A indicação é obrigatória do Fiscal e/ou Fiscais nas atividades administrativas. 
 
● Passo 11: Inclua a data da vigência e execução do contrato. 
 
 
 
A vigência está relacionada ao tempo de vida do contrato. Já a execução é o tempo destinado 
para execução do objeto. Desta forma, o período de execução pode ser igual ou menor 
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38 
daquele cadastrado na vigência, desde que obedeça a condição de estar contido dentro do 
período da vigência. 
 
● Passo 12: Inclua as informações Orçamentárias do Órgão Gestor (Titular do 
Contrato). 
 
 
 
● Passo 13: Caso o usuário tenha informações adicionais, ele pode incluir no campo 
Outras Informações Contratuais. 
 
Um exemplo de informação adicional é quando ocorre substituição de registro no GMS. 
Neste caso, o usuário pode incluir o número de registro GMS que foi cancelado. 
 
 
 
Após confirmação o sistema apresentará uma mensagem de sucesso. 
 
 
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Após apresentação da mensagem de sucesso, na aba Elementos, o sistema vai habilitar 
para preenchimento: Aba Mémória de Cálculo (para inlcusão de itens do contrato) e 
Previsão de Pagamento do Contrato. 
 
2.3.2 Aba Memória de Cálculo – Inclusão de Itens no 
Contrato 
 
A inclusão dos itens do contrato poderão ser feitas de duas maneiras: NÃO (para distrbuição 
sem parcelas, seguindo modelo anterior à atualização do sistema) ou utilizando a opção SIM 
(para distribuição em novo modelo ‘’por parcelas’’): 
 
 
 
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40 
2.3.2.1 Opção ‘’NÃO’’ (sem parcelas) 
 
Passo 1: Clique no link Incluir Novo Item 
 
 
● Passo 2: Selecione os itens de contrato e clique no botão Confirmar 
 
 
Neste passo, o sistema mostrará automaticamente quais itens foram vinculados ao 
processo Compra/Licitação na fase interna. Se for identificado inconsistência nos itens 
apresentados, o usuário deverá entrar em contato com o DECON. 
 
Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso. 
 
 
 
● Passo 3: Role a página até o final e clique no ícone distribuição. 
 
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41 
 
 
● Passo 4: Clique no botão Incluir Distribuição. 
 
 
 
● Passo 5: Inclua a quantidade, selecione o local e clique no botão Confirmar. 
 
 
Quando o contrato for do tipo ‘’Obras e Serviços de Engenharia’’, será habilitado o campo 
para preenchimento Número CPE/GPI (númeração relativa ao imóvel onde será realizada 
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42 
a obra). 
 
 
 
Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de sucesso. Caso o 
usuário queira incluir mais locais, é só clicar em “Incluir Distribuição” e repetir o 
procedimento para cada local desejado. Senão clique no botão Voltar. 
 
 
 
● Passo 6: Confira se a soma dos campos: Valor Total do Item (R$) e Total de itens 
do Contrato (R$) estão corretos. 
 
 
 
Note que o ícone da distribuição está com a cor verde, o que significa que o usuário pode 
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estivesse na cor laranja, seria necessária 
uma revisão nas informações de distribuição. 
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43 
 
2.3.2.2 Opção com parcelas 
 
Caso o contrato seja registrado no modelo ‘’Parcelas’’, a distribuição dos itens ocorrerá de 
maneira diferenciada. Lembrando que, em um primeiro momento, a inclusão de aditivos está 
bloqueada para essa modalidade de registro, sendo importante a avaliação do órgão da 
necessidade de opção por essa modalidade de registro. A inclusão/seleção dos itens ocorre 
normalmente, como na opção sem parcelas. 
 
 
 
Depois de selecionado o item, ao clicar em distribuição o usuário será direcionado para a 
seguinte tela, em que terá a opção de gerar parcelas automaticamente (com as datas 
estipuladas para todas as parcelas) ou adicionar parcelas individualmente (as datas das 
parcelas podem variar). 
 
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44 
 
 
2.3.2.3 Gerar parcelas automaticamente 
 
O usuário deverá preencher os dados solicitados e clicar em adicionar na parcela: 
 
 
 
O usuário poderáselecionar outros lotes, outros itens, outros locais de serviços, verificando 
sempre as quantidades já distribuídas. Os itens e suas distribuições ficam disponíveis para 
visualização à medida em que vão sendo adicionadas. Após essa operação, clique em 
confirmar. 
 
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45 
 
 
Após clicar em confirmar, será apresentada o detalhamento das parcelas, em que o usuário 
poderá visualizar as parcelas adicionadas, bem como alterar, excluir ou adicionar novas 
parcelas: 
 
 
 
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46 
a) Adicionar parcelas individualmente 
Nesse caso, o usuário adiciona parcelas de maneira individual, podendo gerar parcelas com 
datas, lotes, itens e locais diferentes a depender da necessidade do órgão e do que foi 
estipulado no termo contratual. O processo de preenchimento dos dados ocorre como na 
primeira opção: 
 
 
 
Quando o contrato for do tipo ‘’Obras e Serviços de Engenharia’’, será habilitado o campo 
para preenchimento Número CPE/GPI (númeração relativa ao imóvel onde será realizada 
a obra). 
 
 
Visualização das parcelas adicionadas individualmente 
 
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47 
 
 
Exibição dos itens já distribuídos, com a quantidades de parcelas geradas: 
 
 
 
A previsão de pagamento para itens com parcelas será gerada de acordo com as parcelas 
registradas: 
 
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48 
 
 
2.3.3 Inclusão de Previsão de Pagamento para itens sem 
Parcelas 
 
 
Passo 1: Clique no link Incluir Previsão de Pagamento 
 
 
Passo 2: Clique no botão Incluir 
 
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49 
 
 
Passo 3: Incluir a Previsão 
 
 
 
Assim que o usuário confirmar a inclusão, a página será atualizada com os valores. 
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50 
 
 
Após atualização, o usuário pode retornar para a página “alterar contrato” clicando no botão 
voltar. 
 
 
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51 
2.3.4 Inclusão da Garantia do Contrato 
 
 
A inclusão da garantia do contrato é item obrigatório quando o usuário marca como 
cláusula contratual o item: 'VII - As garantias oferecidas para assegurar sua plena 
execução, quando exigidas'. 
 
Passo 1: Clique no menu contratos, selecione a opção Contrato e em seguida selecione a 
opção Garantia do Contrato. 
 
 
Passo 2: Clique no botão Incluir Garantia 
 
 
 
Passo 3: Digite o número do contrato, clique no botão Pesquisar e em seguida selecione o 
contrato. 
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52 
 
 
Passo 4: Inclua as informações sobre a Garantia do contrato e clique no botão 
Salvar. 
 
 
 
Após confirmação, o usuário será redirecionado para a tela Pesquisar Garantia de Contrato. 
A partir desse momento a garantia tornou-se pesquisável. 
 
 
 
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53 
 
 
 
Quando é um registro de um novo contrato, a caixa de seleção do Aditivo não apresenta 
opções. Neste caso, o usuário deve apenas preencher os campos contidos no bloco Garantia. 
Os percentuais permitidos de garantia estão estipulados nas respectivas leis (Lei 15.608/2007 
ou Lei 14.133/2021). 
 
2.3.5 Inclusão de Anexos 
 
 
Para efetivação do trâmite processual, para publicação no Portal da Transparência do 
Estado, o usuário deverá incluir os documentos complementares que são: 
 
● Termo: Contrato, Aditivo ou Apostilamento 
● Extrato do Termo: Contrato, Aditivo ou Apostilamento 
● Termo de garantia quando necessário. Cabe ressaltar que nos casos em que o 
usuário marcar que existe garantia no contrato no complemento do contrato, o 
sistema exige que a garantia seja anexada. 
 
Para incluir anexos, siga os seguintes passos: 
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54 
 
● Passo 1: Pesquisar o contrato criado. No menu contratos, selecionar a opção 
contratos e em seguida selecionar a opção Incluir/Pesquisa Contratos. 
 
 
 
● Passo 2: Inclua os dados do contrato e clique em pesquisar 
 
 
 
● Passo 3: Na tela de resultado da pesquisa, clicar no ícone 2 Anexos. 
 
 
 
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55 
 
● Passo 4: Clique no botão Browser, selecione o arquivo que está salvo na sua 
máquina e em seguida clique no Link Adicionar Arquivo. Após clique no botão 
Confirmar para gravar os arquivos. 
 
 
 
Após clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. 
 
 
 
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56 
2.3.6 Inclusão de Registro de Ato Autorizatório 
 
 
 
● Passo 1: Pesquisar o contrato criado. No menu contratos, selecionar a opção 
contratos e em seguida selecionar a opção Incluir/Pesquisa Contratos. 
 
 
● Passo 2: Inclua os dados do contrato e clique em pesquisar. 
 
 
 
● Passo 3: Na tela de resultado da pesquisa, clicar no ícone Registrar Ato 
Autorizatório. 
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57 
 
 
● Passo 4: Preencha os dados referentes aos itens do Parecer e da Autoridade 
Competente 
 
 
 
● Passo 5: Preencha os dados referentes aos itens do Responsável pela Assinatura 
do Contrato - Órgão e clique no link Adicionar Assinante Órgão. 
 
 
 
● Passo 6: Preencha os dados referentes aos itens do Responsável pela Assinatura 
do Contrato – Fornecedor, clique no link Adicionar Assinante Fornecedor, inclua a 
data da assinatura e clique no botão Confirmar. 
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58 
 
 
 
Após clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. 
 
 
 
2.3.7 Publicação do Contrato 
 
 
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59 
Para o registro da publicação do contrato, siga os seguintes descritos nesta seção. 
Contudo, caso o registro possuir pendências, o sistema informará o que está pendente e 
não permitirá a publicação. 
● Passo 1: Pesquisar o contrato criado. No menu contratos, selecionar a opção 
contratos e em seguida selecionar a opção Incluir/Pesquisa Contratos. 
 
 
● Passo 2: Inclua os dados do contrato e clique em pesquisar. 
 
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60 
 
● Passo 3: Na tela de resultado da pesquisa, clique no ícone Publicação. 
 
 
 
● Passo 4: Preencha os dados da publicação e clique no botão Confirmar. 
 
 
Após clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. 
 
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61 
 2.3.8 Cadastro de contratos que geram receita 
 
É possível o cadastro de contratos que geram receita ou que não geram despesa. O passo a 
passo é o mesmo dos contratos de despesa (cadastro, ato autorizatório e publicação), exceto 
itens como identificação orçamentária e previsão de pagamento, os quais não são de 
preenchimento obrigatório para esse tipo de contrato. O processo compra/licitação deve ser 
indicado como Receita já na Fase Interna. 
 
Para pesquisar contratos de Receita, utilize o filtro Receita na tela de pesquisa: 
 
 
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62 
2.4 Cancelar ou Retornar o Contrato em Edição 
 
Posterior ao registro do ato autorizatório e publicação, o contrato poderá sofrer alterações 
no status somente se existir a alteração justificada e autorizada pelo gestor. Para os 
contratos cadastrados até dezembro de 2022, é necessário ainda que a informação ainda 
não tenha sido envidada ao SEI-CED. Para alteração de situação/status siga os passos 
abaixo: 
● Passo 1: Pesquisar o contrato criado. No menu contratos, selecionar a opção 
contrato e em seguida selecionar a opção Incluir/Pesquisa Contratos. 
 
 
 
● Passo 2: Inclua os dados do contrato e clique em pesquisar. 
 
 
 
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63 
● Passo 3: Na tela de resultado da pesquisa, clique no ícone Cancelar. 
 
 
● Passo 4: Selecione o tipo de situação/status, descreva o motivo da mudança e 
clique no botão Confirmar. 
 
 
 
A diferença no preenchimento de dados, entre os tipos de situação/status, é um campo a mais 
para a inclusão da data de cancelamento. 
 
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64 
 
Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso e a situação 
do contrato estará alterada. 
 
 
 
2.5 Inclusão de Aditivo do Contrato 
 
 
O Registro de um Aditivo passa pelas seguintes etapas dentro do GMS: 
 
1. Cadastramento da natureza do aditivo 
 
2. Preenchimento informações relacionadas aos motivos do aditivo 
 
3. Registro do Ato de Autorizatório 
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65 
 
4. Atualização da Previsão de Pagamento Quando Necessário 
 
5. Inclusão de Anexos de Documentos 
 
6. Atualização de Garantia Quando necessário 
 
7. Publicação 
 
Cabe ressaltar que o usuário só conseguirá incluir novo aditivo, se o último incluído estiver 
com o status publicado. 
 
 
 
 
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66 
2.5.1 Cadastramento da Natureza do Aditivo 
 
● Passo 1: No menu contratos, selecionar a opção Contrato e em seguida selecionar 
a opção Aditivo do Contrato. 
 
 
● Passo 2: Digite os dados do campo Contrato (Número/Ano) e clique no botão 
Incluir. 
 
 
 
● Passo 3: Escolha a natureza do Aditivo, preencha o número Protocolo, selecione os 
motivos, inclua o objeto Termo do contrato, justificativa e fundamento legal 
(facultativo) para o termo aditivo e clique em confirmar. 
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Logo que o usuário clicar no botão confirmar, o sistema vai apresentar a tela de sucesso e 
habilitará abas para serem preenchidas. Estas abas são apresentadas de forma dinâmica 
com base nos motivos de aditivo escolhido pelo usuário. 
 
 
2.5.2 Registro de Informações do Motivo 
Acréscimo/Supressão 
 
O motivo Acréscimo/ Supressão é de natureza Aditivo e está disponível para todos os 
tipos de contratos. Este motivo é utilizado quando necessária a modificação do valor 
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68 
contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos 
limites permitidos em lei, sendo o teto máximo de 25% do valor inicial atualizado do 
contrato para acréscimos ou supressões em contratos de obras, serviços e compras e de 
50% desse mesmo valor para contratos de reformas de edifícios ou de equipamentos. 
 
O sistema apresentará 2 abas para o registro deste motivo: Itens/Distribuição e 
Valor/Prazo. 
 
 
 
 1. ITENS/DISTRIBUIÇÃO 
 
Na aba Itens/Distribuição o usuário consegue incluir um novo item e/ou alterar itens que 
estão cadastrados, bem como suprimir itens. 
 
 1.1 INCLUSÃO DE NOVO ITEM 
 
● Passo 1: Clique no botão Incluir Novo Item. 
 
 
● Passo 2: Selecione o Lote e clique no link Selecionar Item Catalogado. 
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69 
 
 
● Passo 3: Selecione o Item desejado. 
 
 
● Passo 4: Preencha os Campos: Valor Unitário (R$) e Qtde Total e clique no botão 
Confirmar. 
 
 
● Passo 5: Clique no ícone Distribuição para incluir o local do novo Item.
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70 
 
 
Note que o Ícone está com a cor laranja, isso significa que existe pendência na distribuição. 
 
● Passo 6: Clique no botão Incluir Novo Local. 
 
 
 
● Passo 7: Preencha os campos: Qtde Máxima Órgão (Processo Licitatório, Dispensa 
ou Carona): e Local Serviço. Em seguida clique no botão Confirmar. 
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● Passo 8: Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de 
sucesso. Caso o usuário queira incluir mais locais, ele precisa clicar em “Incluir 
Distribuição”e repetir o procedimento para cada local desejado. Se não clique no 
botão Voltar. 
 
 
 
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72 
● Passo 9: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode 
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário que 
o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor verde. 
 
 
 
 
Caso o usuário precise incluir mais um novo item, ele precisa clicar no botão Incluir Novo 
Item e repetir o processo. 
 
 1.2 ALTERAÇÃO DE ITEM CADASTRADO 
 
Tratando-se do motivo Acréscimo / Supressão, o usuário só consegue alterar a 
quantidade do item cadastrado. Para alterar, siga as orientações: 
 
● Passo 1: Clique no ícone “Alterar”, digite a quantidade desejada e clique em 
“Confirmar” 
 
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73 
 
Assim que o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. Note 
que o ícone da distribuição ficou na cor laranja. Neste caso, o usuário precisa realizar o 
processo de atualizar a distribuição conforme o novo valor. 
 
● Passo 2: Clique no ícone da distribuição. 
 
 
O usuário pode realizar 2 ações na tela Distribuir Item do Contrato – Aditivo: incluir novo 
local e/ou alterar a quantidade do local já cadastrado. 
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74 
 
 
Para incluir um novo local siga os passos a seguir: 
 
● Passo 1: Clique no botão Incluir Novo Local. 
 
 
● Passo 2: Preencha os campos: Qtde Máxima Órgão (Processo Licitatório, Dispensa 
ou Carona): e Local Serviço. Em seguida clique no botão Confirmar. 
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● Passo 3: Após o usuário clicar em confirmar, o sistema apresentará uma tela de 
sucesso. Caso o usuário queira incluir mais locais, ele precisa clicar em “Incluir 
Distribuição” e repetir o procedimento para cada local desejado. Senão clique no 
botão Voltar. 
 
 
 
● Passo 4: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode 
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário 
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que o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor 
verde. 
 
 
Para alterar a quantidade de um local cadastrado, siga as orientações a seguir: 
 
 
● Passo 1: Clique no ícone “Alterar”, digite a quantidade desejada e em seguida 
clique em confirmar. 
 
 
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● Passo 2: Assim que o sistema apresentar a tela de sucesso, clique no botão Voltar. 
 
 
 
● Passo 3: Verifique se o ícone da distribuição está com a cor verde. Se sim, pode 
seguir para as próximas ações. Caso o ícone estiver na cor laranja, é necessário 
que o usuário revise as informações de distribuição até o ícone apresentar a cor 
verde. 
 
 
 
 
 
 
 
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78 
 1.3 SUPRESSÃO DE ITENS 
 
● Passo 1: Clique no ícone suprimir. 
 
 
 
● Passo 2: Para confirmar a supressão clique no botão OK. 
 
 
 
Após o usuário clicar no botão Ok, o sistema apresentará a tela de sucesso. 
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Note que assim que o usuário confirma a supressão, o sistema zera tanto o valor quanto a 
quantidade, ou seja, a função suprimir deve ser usada quando o usuário deseja suprimir o 
item como um todo. 
 
 
 2 VALOR/PRAZO 
 
● Passo 1: Preencha as informações que constam no bloco “Acréscimo/Supressão” e 
clique no botão continuar. 
 
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● Passo 2: Clique no botão Confirmar.
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Após o usuário confirmar, o sistema apresentará uma mensagem de sucesso. 
 
 
2.53 Registro de Informações Motivo Alteração de 
Cláusula Contratual 
 
O motivo Alteração de Cláusula Contratual é de natureza tanto Aditivo quanto Apostila e 
está disponível para todos os tipos de contratos. São questões que não alteram prazo, valor 
ou quantidade, mas podem ser uma modificação de cláusula por motivo de alteração legal. 
Para o registro, no lado esquerdo o usuário deve preencher a redação atual e no lado 
direito o texto que se refere a nova redação. Após, clicar no botão confirmar. 
 
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Após confirmação, o sistema apresentará a mensagem de sucesso. 
 
 
2.5.4 Registro de Informações Motivo Alteração/Inclusão 
Dotação Orçamentária 
 
O motivo Alteração/Inclusão Dotação Orçamentária é de natureza tanto Aditivo quanto 
Apostila e está disponível para todos os tipos de contratos. Este motivo é utilizado quando 
ocorre a modificação da estrutura orçamentária do órgão, sendo adicionada uma nova 
dotação orçamentária. 
 
Após o usuário confirmar a escolha do motivo, o sistema apresentará a aba Identificação 
Orçamentária. 
Para incluir ou modificar a dotação orçamentária siga as orientações: 
 
● Passo 1: Clique no ícone Alterar Dotação 
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● Passo 2: Preencha as informações no bloco Identificação Orçamentária, clique no 
link “Adicionar Identificação Orçamentária” e Clique no botão confirmar. 
 
 
 
Após clicar no botão confirmar, o sistema apresentará a tela de sucesso. 
 
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2.5.5 Registro de Informações Motivo Impedimento, 
Paralisação ou Sustação/Suspensão de Prazo 
 
O motivo Impedimento, Paralisação ou Sustação/Suspensão de Prazo é de natureza 
Aditivo. Este motivo é exclusivo para contratos de Obras e precisa atender o Parágrafo 
Único do art. 104 da Lei 15.608/2007: Os prazos de início de etapas de execução, de 
conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do contrato e 
assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-financeiro (...) ocorrendo

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