Slides2-Analise_Orçamentaria-EncargosSociais

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ANÁLISE ORÇAMENTÁRIA
Prof. Marcus Vinícius Campiteli
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ENCARGOS SOCIAIS
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❑ Remuneração da MO
❑ Encargos Sociais 
❑ Encargos Complementares
CUSTOS DA MÃO DE OBRA
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❑ Custos incidentes sobre a folha de pagamentos de salários 
(remuneração da mão de obra) com origem na CLT, na 
Constituição Federal de 1988, em leis específicas e nas 
Convenções Coletivas de Trabalho. 
❑ Incidem % sobre os salários
❑ 4 Grupos: A, B, C e D
ENCARGOS SOCIAIS
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❑ Custos associados à MO como alimentação, transporte, EPI, 
ferramentas manuais, exames médicos obrigatórios, seguros 
de vida, cursos de capacitação, cuja obrigação de pagamento 
decorre das Convenções Coletivas de Trabalho e de normas 
que regulamentam a prática profissional na construção civil. 
Os valores decorrentes dessas obrigações não variam 
proporcionalmente aos salários (remuneração da MO). 
ENCARGOS COMPLEMENTARES
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❑ Não consideram acréscimos de custos por trabalho noturno, 
adicionais de periculosidade ou insalubridade, cabendo ao 
orçamentista realizar ajustes aplicáveis. 
❑ Hora noturna = 52 min e 30 seg e remuneração ≥ 20% diurno, 
resultando na majoração de 37,15% no coeficiente de 
utilização de MO noturna.
ENCARGOS SOCIAIS - SINAPI
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❑ Não consideram acréscimos de custos por trabalho noturno, 
adicionais de periculosidade ou insalubridade, cabendo ao 
orçamentista realizar ajustes aplicáveis. 
❑ Hora noturna = 52 min e 30 seg e remuneração ≥ 20% diurno, 
resultando na majoração de 37,15% no coeficiente de 
utilização de MO noturna.
ENCARGOS SOCIAIS - SINAPI
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❑ Grupo A: Encargos Sociais Básicos - obrigações, que incidem 
diretamente sobre a folha de pagamento e que são 
regulamentadas de acordo com a legislação.
❑ Derivam de legislação específica ou de convenção coletiva de 
trabalho, que concedem benefícios aos empregados, como 
Previdência Social, Seguro Contra Acidente de Trabalho, Salário 
Educação e FGTS; ou que instituem fonte fiscal de recolhimento 
para instituições de caráter público, tais como INCRA, SESI, 
SENAI e SEBRAE;
ENCARGOS SOCIAIS – GRUPO A
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ENCARGOS SOCIAIS – GRUPO A
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❑ Grupo B: dias em que não há prestação de serviço, mas que o 
funcionário tem direito de receber sua remuneração. Sobre 
estes dias incidem também os encargos do grupo A.
ENCARGOS SOCIAIS – GRUPO B
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❑ Grupo C: neste grupo estão os encargos pagos diretamente aos 
empregados e, assim sendo, não incidem sobre eles os 
encargos do Grupo A. São predominantemente indenizatórios 
devidos na demissão do trabalhador.
ENCARGOS SOCIAIS – GRUPO C
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❑ Grupo D: Reincidências de um grupo sobre outro 
ENCARGOS SOCIAIS – GRUPO D
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ENCARGOS SOCIAIS – TOTAL
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ENCARGOS SOCIAIS
❑ PREMISSAS do SINAPI:
❑ 365,25 dias no ano
❑ 44 horas de trabalho por semana
❑ 6 dias de trabalho por semana
❑ 44/6 = 7,33 horas de trabalho/dia
❑ 220 horas mensais consideradas para pagamento
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ENCARGOS SOCIAIS - SINAPI
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(FGV/2022 - ajustada) Para o caso de trabalhadores horistas, a 
parcela que não faz parte da planilha de composição de cálculo 
de encargos sociais com desoneração, de acordo com a vigente 
no Sinapi, é o(a): 
(A) pagamento de 13º salário; 
(B) pagamento de INSS; 
(C) licença-paternidade; 
(D) indenização de férias; 
(E) repouso semanal remunerado. 
QUESTÃO
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(FGV/2022 - ajustada) Para o caso de trabalhadores horistas, a 
parcela que não faz parte da planilha de composição de cálculo 
de encargos sociais com desoneração, de acordo com a vigente 
no Sinapi, é o(a): 
(A) pagamento de 13º salário; 
(B) pagamento de INSS; 
(C) licença-paternidade; 
(D) indenização de férias; 
(E) repouso semanal remunerado. 
QUESTÃO
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(FGV/2021) De acordo com a composição atual de encargos 
sociais vigente do Sinapi, fazem parte dos encargos sociais 
devidos ao pagamento da mão de obra: 
(A) INSS e EPI; 
(B) IRPJ e FGTS; 
(C) vale-transporte e aviso prévio (indenizado ou trabalhado); 
(D) aviso prévio (indenizado ou trabalhado) e 13º salário; 
(E) auxílio-enfermidade e vale-refeição. 
QUESTÃO
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(FGV/2021) De acordo com a composição atual de encargos 
sociais vigente do Sinapi, fazem parte dos encargos sociais 
devidos ao pagamento da mão de obra: 
(A) INSS e EPI; 
(B) IRPJ e FGTS; 
(C) vale-transporte e aviso prévio (indenizado ou trabalhado); 
(D) aviso prévio (indenizado ou trabalhado) e 13º salário; 
(E) auxílio-enfermidade e vale-refeição. 
QUESTÃO
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Os valores referentes às leis sociais, conjunto de tributos 
incidentes sobre a mão de obra, são considerados na taxa de 
benefícios e despesas indiretas (BDI). 
QUESTÃO
Comentários
Os valores referentes às leis sociais, ES, incidem sobre o custo direto da 
mão de obra, compondo o custo unitário do serviço e considerado, 
portanto, na parte dos custos da planilha orçamentária.
Gabarito: Errada
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Na elaboração do orçamento de uma construção predial, os 
custos diretos devem contemplar os custos dos materiais, dos 
equipamentos e da mão de obra, excluídos os encargos sociais. 
QUESTÃO
Comentários
O preço unitário das composições relativo à mão de obra inclui os encargos 
sociais, com estes fazendo parte dos custos diretos do orçamento.
Gabarito: Errada
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Na composição de custos de uma obra, são considerados 
encargos sociais básicos, entre outros, a previdência social, o 
fundo de garantia por tempo de serviço e o seguro contra 
acidentes de trabalho. 
QUESTÃO
Gabarito: Certa
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❑ A apropriaçãodos % de Encargos Sociais varia de acordo com o 
regime de contratação do empregado (horista ou mensalista) e 
a localidade em que será realizada a obra, devido aos diversos 
fatores externos, tais como rotatividade da mão de obra, 
quantidade média de dias de chuvas, acordos locais e 
incidência de feriados.
❑ Neste regime mensalista não se adota o conceito de horas 
produtivas, mas sim o de meses trabalhados, ou seja, 12 meses 
ao ano.
ENCARGOS SOCIAIS
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(Cebraspe/2022) A apropriação dos percentuais de encargos 
sociais varia de acordo com o regime de contratação do 
empregado (horista ou mensalista) e a localidade em que a 
obra será executada.
QUESTÃO
Gabarito: Correta
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O cálculo correto dos encargos sociais trabalhistas considera as 
peculiaridades da empresa construtora envolvida, tais como 
rotatividade média da mão-de-obra, histórico do uso de horas 
extras e trabalho noturno, índice de acidentes no trabalho e 
percentual de empregados que obtêm aviso prévio indenizado.
QUESTÃO
Gabarito: Correta
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No cálculo de encargos sociais, o custo com auxílio-
enfermidade pode variar de uma empresa para outra.
QUESTÃO
Gabarito: Correta
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Os encargos sociais não incidem sobre os insumos de mão de 
obra e devem ser calculados pelo orçamentista de acordo com 
cada estado.
QUESTÃO
Comentários: 
De acordo com o Manual de Metodologia e Conceitos do SINAPI, sobre os insumos de 
mão de obra incidem Encargos Sociais, de forma %, com cálculo específico para cada 
estado.
Gabarito: Correta
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A desoneração da folha de pagamento reduz os encargos sociais 
sobre a mão de obra; no entanto eleva o percentual de bonificações 
e despesas indiretas (BDI) pela inclusão da contribuição 
previdenciária sobre renda bruta na parcela destinada aos tributos, 
que incide, como os demais tributos, sobre o preço de venda.
QUESTÃO
Comentários
A Lei 12.546/2011, atualizada pela Lei 13.202/2015, previu a possibilidade de as 
empresas de construção civil substituírem o pagamento de 20% de INSS sobre a mão 
de obra dos encargos sociais pelo percentual de 2% incidente sobre o faturamento.
Portanto, há uma redução dos encargos sociais e uma elevação do BDI, com 
percentual de 4,5% incidindo sobre o valor total (denominador da fórmula de BDI -
somado aos impostos).
Gabarito: Correta
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A desoneração da folha de pagamento reduz os encargos 
sociais sobre a mão de obra; no entanto eleva o percentual de 
bonificações e despesas indiretas (BDI) pela inclusão da 
contribuição previdenciária sobre renda bruta na parcela 
destinada aos tributos, que incide, como os demais tributos, 
sobre o preço de venda.
QUESTÃO
Gabarito: Correta
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❑ Possíveis forma de apropriação:
❑ % em conjunto com os ES
❑ Itens detalhados na planilha de custos diretos
❑ Custo horário alocado diretamente à MO
ENCARGOS COMPLEMENTARES
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❑ A apropriação % tem a vantagem da facilidade de apropriação 
e medição, contudo, tem a desvantagem de menor 
transparência e precisão, pois a alíquota é calculada com base 
em um salário médio e incide sobre todas as categorias 
profissionais.
❑ Caso a obra a ser orçada apresente média salarial diferente do 
valor utilizado como referência, o montante pago a título de 
encargos complementares será distorcido, para mais ou para 
menos.
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❑ A apropriação individual de cada custo como item da planilha de 
custos diretos agrega precisão ao orçamento e clareza quanto 
àquilo que está sendo pago. Todos os elementos são quantificados 
e orçados com base na previsão de demanda por mão de obra do 
orçamento.
❑ Contudo, esse método demanda grande esforço nas etapas de 
planejamento e gestão contratual. O orçamentista precisa extrair 
das composições de custo unitário o total de demanda por mão de 
obra para estimar essas parcelas e a fiscalização precisa atestar o 
consumo efetivo de itens como vale-transporte, refeições ou 
uniformes.
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❑ Na associação direta à mão de obra, como custo, calcula-se o 
custo horário proporcional de cada item, com base em dados de 
preço, utilização e durabilidade. O somatório desses custos é 
acrescido ao valor de remuneração e encargos das diversas 
categorias, não variando em função dos salários.
❑ Apresenta a vantagem de representar com clareza cada item a 
compor o custo horário, além das vantagens do método que 
apropria de forma %: facilidade para estimativa de custos e de 
gestão contratual – medição e pagamento.
❑ Adotada pelo SINAPI
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❑ SINAPI:
❑ Os custos característicos de Encargos Complementares são 
calculados considerando incidência proporcional a uma hora de 
trabalho da categoria profissional.
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ENCARGOS COMPLEMENTARES
❑ Exemplo: 
❑ Custo de transporte = R$ 9,00/dia = R$ 1,22/h (7,33 h/dia) → 
Similar p/ alimentação
❑ No caso de EPI e ferramentas considera-se durabilidade e 
frequência de utilização
❑ EPI de R$ 50,00 e durabilidade de 1 mês → h trabalhadas/mês = 
30.(6 d úteis/7).7,33 = 188,57 horas → Ch = 50/188,57 = R$ 0,26/h
❑ Exames médicos admissionais, periódicos e demissionais → 
rotatividade/turnover
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ENCARGOS COMPLEMENTARES
❑ A soma de todos os itens representa o valor referencial do custo 
horário para o caso estudado e, somado ao valor horário pago aos 
trabalhadores (remuneração + encargos), passa a integrar as 
composições de serviços.
❑ Tanto para horistas como para mensalistas foram considerados os 
mesmos custos com Encargos Complementares, porém os custos 
são calculados por mês.
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Para elaboração de um orçamento devem ser analisados os 
encargos sociais trabalhistas. O encargo social que NÃO deve 
ser considerado como complementar é 
(A) a licença-paternidade.
(B) o vale transporte.
(C) o vale refeição.
(D) o uniforme.
(E) o plano de saúde.
QUESTÃO
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Para elaboração de um orçamento devem ser analisados os 
encargos sociais trabalhistas. O encargo social que NÃO deve 
ser considerado como complementaré 
(A) a licença-paternidade.
(B) o vale transporte.
(C) o vale refeição.
(D) o uniforme.
(E) o plano de saúde.
QUESTÃO
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- CAIXA. Manual de Metodologia e Conceitos do SINAPI. 2020.
- CAIXA. SINAPI – Cálculos e Parâmetros. 2022.
BIBLIOGRAFIA
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OBRIGADO!
Prof. Marcus Vinicius Campiteli
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