RELATORIO I

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1 – Apresentação da empresa 
Razão Social: Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado do 
Tocantins 
Nome Fantasia: SEBRAE 
Endereço: Rua Nilo Rodrigues de Santana, nº 78, Bairro - Centro 
Bairro: Centro 
Cidade: Dianópolis 
Estado: Tocantins 
Atividade/Setor: Apoio e desenvolvimento de micro e pequenas empresas. 
 
1.1 – HISTÓRICO 
A jornada do Sebrae teve início em 1964, quando foi criado o programa de 
Financiamento à Pequena e Média Empresa (Fipeme) e o Fundo de Desenvolvimento Técnico-
Científico (Funtec) pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE). Essa 
iniciativa resultou na implementação do Departamento de Operações Especiais do BNDE, que 
proporcionou um sistema de apoio gerencial para as micro e pequenas empresas. 
Ao longo do tempo, em 1997, a Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste 
(Sudene) estabeleceu os Núcleos de Assistência Industrial (NAI) nos estados da região, com o 
propósito de oferecer consultoria gerencial às empresas de pequeno porte. Esses NAI se 
tornaram os embriões do trabalho que o Sebrae viria a desempenhar no futuro. 
Com a influência do BNDES e do Ministério do Planejamento, surgiu o Centro 
Brasileiro de Assistência Gerencial à Pequena Empresa (Cebrae). O Cebrae, cujo Conselho 
Deliberativo contava com a participação da Finep, Associação dos Bancos de Desenvolvimento 
(ABDE) e do próprio BNDES, começou suas atividades credenciando entidades parceiras nos 
estados, como o Ibacesc em Santa Catarina, o Cedin na Bahia, o Ideg no Rio de Janeiro, o Ideies 
no Espírito Santo, o CDNL no Rio de Janeiro e o CEAG em Minas Gerais. Com o passar do 
tempo, nossa equipe de colaboradores, lista de fornecedores (consultores) e demandas foram 
aumentando. A partir de 1982, também passamos a ter uma atuação política. 
Assim como muitas outras instituições no país, foi enfrentado desafios na trajetória e 
em determinado período, durante os governos Sarney e Collor (1985-1990), ocorreram 
demissões significativas. Em 9 de outubro de 1990, o Sebrae passou por uma transformação 
importante através do decreto nº 99.570, complementando a Lei nº 8029 de 12 de abril, que 
resultou na sua desvinculação da administração pública e sua transformação em uma instituição 
privada, sem fins lucrativos, sendo mantida por repasses das maiores empresas do país, 
proporcionais ao valor de suas folhas de pagamento. 
Aqui no Tocantins, foi estabelecido a sede em junho de 1989, inicialmente como Centro 
de Apoio Gerencial (CEAG), com funcionamento na cidade de Miracema do Tocantins, sede 
provisória do estado. Em 1990, durante uma reunião do Conselho Deliberativo Estadual, foi 
decidido mudar para o nome Sebrae. Nesse mesmo ano, foi transferido a sede para Palmas, a 
nova capital, onde foi ocupado o prédio da Secretaria de Estado de Indústria e Comércio. 
Em 1994, houve a mudança para a própria sede, dando continuidade ao trabalho de 
desenvolvimento das micro e pequenas empresas, contribuindo para o crescimento econômico 
do nosso jovem estado da Federação. Para ampliar a atuação, foi dividido o Tocantins em quatro 
regiões estratégicas, onde além da sede, se estabeleceu nove unidades operacionais de 
atendimento nas cidades de Araguatins, Araguaína, Colinas, Guaraí, Paraíso, Palmas, Porto 
Nacional, Gurupi e Dianópolis, além de um posto de atendimento em Araguaçu. Órgãos como 
o Conselho Deliberativo Estadual, o Conselho Fiscal e a Diretoria Executiva ajudam a conduzir 
as ações da empresa. 
No ano de 1995, foi estabelecido em Dianópolis como uma unidade gerenciada pela 
Regional de Gurupi, sendo responsável por atender a região Sudeste do Tocantins. Inicialmente, 
contava-se apenas com mão de obra operacional para prestar serviços aos pequenos negócios. 
Ao longo dos anos, houve mudança de prédio três vezes até chegar ao atual, localizado na Rua 
Nilo Rodrigues de Santana, número 78, no Centro da cidade. 
Em 2017, devido ao aumento na demanda de atendimento, necessidade de mais estrutura 
financeira e colaboradores, a unidade de Dianópolis foi desvinculada da Regional de Gurupi e 
elevada à categoria de Regional, sendo designada como Regional Dianópolis. Atualmente, se 
atende 19 municípios da região Sudeste do estado. 
A Regional Dianópolis é subordinada ao Sebrae Nacional, localizado em Brasília - DF, 
e à sede do Sebrae Tocantins, em Palmas - TO. Durante 22 anos, foi recebido diretrizes do mais 
alto nível hierárquico, enquanto também se atende as demandas das micro e pequenas empresas 
da região Sudeste (Sebrae, 2017). 
 
1.2 – ÁREA DE ATUAÇÃO 
O SEBRAE é uma organização que atua em diversas áreas, visando promover a 
competitividade e o desenvolvimento sustentável dos pequenos negócios, além de fomentar o 
empreendedorismo para fortalecer a economia nacional. Seu papel é auxiliar os 
empreendedores na gestão eficiente e lucrativa de seus empreendimentos. 
Quanto ao espaço geográfico de atuação, o SEBRAE está presente em todo o território 
nacional, abrangendo tanto áreas urbanas quanto rurais. Sua abrangência é ampla, alcançando 
empreendimentos de diferentes setores e regiões do país. 
O tipo de mercado atendido pelo SEBRAE é voltado para os micros e pequenos 
negócios, de acordo com a Lei Complementar nº 123/2006, que define os critérios para 
enquadramento dessas empresas. O SEBRAE também atende os empreendedores individuais, 
conforme a Lei Complementar nº 128/2008, os produtores rurais com registro próprio nos 
órgãos reguladores estaduais e/ou municipais, e até mesmo potenciais empresários, ou seja, 
pessoas físicas que possuem ou não atividade econômica. 
No que diz respeito ao tipo de consumidor atendido, o SEBRAE direciona seus esforços 
para auxiliar principalmente os donos de micro e pequenas empresas, microempreendedores 
individuais e aqueles que têm o sonho de abrir o próprio negócio. O objetivo é oferecer suporte 
e ferramentas práticas, como cursos, oficinas, palestras, planilhas e aplicativos, que contribuam 
para a gestão eficiente desses empreendimentos, proporcionando maior eficiência, 
competitividade e lucratividade. 
Dessa forma, o SEBRAE busca a excelência no desenvolvimento dos pequenos 
negócios, contribuindo para a construção de um país mais justo, competitivo e sustentável. Seus 
produtos e serviços são elaborados com foco na tomada de decisões diárias do empreendedor, 
e estão organizados em projetos de atendimento, direcionados às demandas específicas do 
público-alvo do Sistema SEBRAE. 
 
1.3 – ATIVIDADES PRIMÁRIAS E DE APOIO DA EMPRESA 
O SEBRAE oferece uma variedade de produtos e serviços para atender às necessidades 
dos empreendedores e empresas. Na área de consultoria, eles fornecem suporte especializado 
em diversas áreas, incluindo finanças, gestão, design, formatação de produtos, agricultura, 
planejamento e recursos humanos. 
Além disso, o SEBRAE realiza as oficinas SEI (Sebrae Empreendedor Individual), que 
são voltadas para os empreendedores individuais. Essas oficinas abordam temas importantes, 
como controle financeiro, planejamento estratégico, precificação, compras, crescimento 
empresarial, parcerias e técnicas de venda, além de fornecer orientações sobre como 
empreender com sucesso. 
Por fim, o SEBRAE organiza missões e caravanas, oferecendo a oportunidade de 
participar de excursões, que podem envolver visitas a feiras, eventos, encontros de negócios e 
intercâmbios, proporcionando uma experiência enriquecedora para os empresários. 
Com sua ampla gama de produtos e serviços, o SEBRAE se destaca como um parceiro 
essencial para aqueles que desejam fortalecer e expandir seus negócios, oferecendo o 
conhecimento e o suporte necessários para alcançar o sucesso empresarial. 
Quadro dos Serviços Oferecidos pelo SEBRAE: 
LINHA CÓDIGO PRODUTO 
 
 
A 
 
 
CONSULTORIA 
ÁREA FINANCEIRA 
ÁREA GERENCIAL 
ÁREA DSIGNE 
ÁREA DE FORMATAÇÃO DE 
PRODUTOS 
ÁREA RURAL 
ÁREA PLANEJAMENTO 
ÁREARECURSOS HUMANOS 
 
 
 
B 
 
 
 
OFICINAS SEI 
SEI CONTROLAR MEU DINHEIRO 
SEI PLANEJAR 
SEI FORMAR PREÇO 
SEI COMPRAR 
SEI CRESCER 
SEI UNIR FORÇAS PARA VENCER 
SEI VENDER 
SEI EMPREENDER 
C MISSÕES E CARAVANAS EXCURSÕES 
Fonte: Portfólio de produtos oferecidos pelo SEBRAE e informações cedidas pelo 
Analista I, 2017. 
 
1.4 – ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 
O SEBRAE - TO, de acordo com o artigo 8º do Estatuto Social, possui uma estrutura 
organizacional bem definida. A seguir, será apresentado um resumo dessa estrutura, incluindo 
o Conselho Deliberativo Estadual, Conselho Fiscal, Diretoria Executiva, Unidades 
Corporativas, Assessorias e Unidades Regionais. 
O Conselho Deliberativo Estadual é composto por 12 conselheiros titulares e seus 
respectivos suplentes, representando as entidades associadas. Já o Conselho Fiscal é formado 
por três membros efetivos e três suplentes, eleitos pelo CDE. 
A Diretoria Executiva é constituída por um(a) Diretor(a) Superintendente, um(a) 
Diretor(a) Técnico(a) e um(a) Diretor(a) de Administração e Finanças, todos eles eleitos pelo 
CDE. 
Além disso, existem as Unidades Corporativas, Assessorias e Unidades Regionais, que 
estão vinculadas à Diretoria Executiva. A estrutura das Unidades Corporativas é a seguinte: 
 
DIRETORIAS UNIDADES 
Subordinadas à 
Diretoria 
Superintendência 
ADS - Assessoria da Diretoria Superintendência 
UGE - Unidade de Gestão Estratégica 
UMC - Unidade de Marketing e Comunicação 
UAUDI - Unidade de Auditoria Interna 
UASJUR - Unidade de Assessoria Jurídica 
Subordinadas à 
Diretoria Técnica 
UPE - Unidade de Projetos Especiais 
UGA - Unidade de Gestão do Atendimento 
UAC - Unidade de Articulação e Conhecimento 
Subordinadas à 
Diretoria 
Administração-
Finanças 
UGEX - Unidade de Gestão para Excelência 
UGP - Unidade de Gestão de Pessoas 
UAF - Unidade de Administração e Finanças 
UGOCC - Unidade de Gestão Orçamentária, Controle e 
Contabilidade 
UTIC - Unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação 
 
As Unidades Regionais estão subordinadas à DIREX (Diretoria Executiva), e os 
encaminhamentos são feitos às diretorias específicas de acordo com o assunto a ser tratado. 
Essa estrutura organizacional permite ao SEBRAE/TO atuar de forma eficiente, promovendo o 
desenvolvimento empresarial e o empreendedorismo no estado. 
 
1.5 – AMBIENTE COMPETITIVO 
O SEBRAE oferece serviços que somente ele possui no mercado e busca resultados, a 
superar as metas. Os cursos oferecidos, alguns, não todos, estão defasados para o cenário do 
País atualmente, no que implica os clientes procurarem empresas privadas que garanta um 
serviço atualizado. 
 
1.5.1 – Descrever os fornecedores da organização 
A organização estabelece uma relação com fornecedores que são empresas terceirizadas 
formadas por profissionais liberais. Esses fornecedores oferecem uma variedade de serviços, 
como consultorias, cursos, oficinas/palestras e seminários. Em síntese, a interação entre a 
organização e esses fornecedores segue prazos de entrega específicos para cada tipo de serviço. 
O pagamento é efetuado ao término do contrato, alinhado com as entregas dos relatórios 
correspondentes, que contêm os resultados, materiais e informações relacionados aos serviços 
prestados. É importante ressaltar que esses detalhes se baseiam na tabela fornecida e podem 
variar conforme os acordos específicos estabelecidos entre a organização e seus fornecedores. 
 
Quadro 02: Estratégia de Fornecedores 
Fornecedores Produto Prazo de entrega Prazo de pagamento 
Empresa terceirizada 
(profissional liberal) 
Consultorias Determinado pelo 
profissional liberal 
Ao fim do contrato, com 
entregas de relatórios 
Empresa terceirizada 
(profissional liberal) 
Cursos 16 horas Ao fim do contrato, com 
entregas de relatórios 
Empresa terceirizada 
(profissional liberal) 
Oficinas/Palestras 02 horas Ao fim do contrato, com 
entregas de relatórios 
Empresa terceirizada 
(profissional liberal) 
Seminários 04 horas Ao fim do contrato, com 
entregas de relatórios 
Fonte: Informações cedidas pelo Analista I, 2017. 
1.5.2 – Descrever os compradores (clientes) da empresa 
Os clientes do SEBRAE Regional Dianópolis, são os potenciais empresários, os 
empresários (ME e EPP), produtores rurais, Micro Empreendedores Individuais (MEI), 
empreendedores em geral e um novo público alvo é pessoas/empresas que fomentam o turismo 
na região. O atendimento realizado se estende a 17 Municípios, que são atendidos tanto na 
unidade, mas como também em visitas in loco. 
Todas as soluções que o SEBRAE oferece, tem o foco na qualidade e na satisfação do 
cliente ao receber o atendimento proposto. Os colaboradores são capacitados para a 
comunicação direta com responsabilidade, cordialidade e disposição para os resultados serem 
positivos. Os canais de comunicações com os clientes são por meio de telefone, internet (site 
SEBRAE Nacional), pela ouvidoria (0800) do SEBRAE Tocantins e no prédio da Regional. 
 
1.5.3 – Descrever os concorrentes da empresa 
O SEBRAE não visa lucro, e sim tem o propósito de fomentar e fortalecer a gestão e 
estratégias para as Micro e Pequenas Empresas. Os concorrentes podem ser consultores, 
profissionais liberais, mas estes podem se cadastrar e receber incentivos para atuarem na sua 
formação em conjunto com o SEBRAE. Por isso a lista e análise de seus concorrentes não se 
aplica, porque sua concorrência pode ser de todo o âmbito nacional e internacional na área de 
capacitação empresarial. 
É importante ressaltar que o Sebrae se diferencia dos concorrentes por sua expertise e 
experiência na área de empreendedorismo, além de contar com uma ampla rede de atendimento 
e uma gama abrangente de serviços e programas direcionados ao desenvolvimento de pequenos 
negócios. 
 
1.6 – ESTRATÉGIAS 
O SEBRAE é uma Instituição que trabalha com preços tabelados. O único meio de 
facilitar a aquisição dos serviços da empresa é a forma de pagamento que pode ser parcelada 
em cartão de crédito ou em cheque, ou seja, a condição que os empresários se sintam mais 
confortáveis em pagar. E também as capacitações e atendimentos gratuitos fornecidos pela 
empresa. 
A Regional Dianópolis do SEBRAE-TO preza por levar os seus produtos aos 
empresários com qualidade, cordialidade e sempre os manterem bem informados. Para isso 
utiliza-se os seguintes meios: propaganda volante em carros de som, outdoors, faixas, rádios 
locais, nas redes sócias (página oficial no Facebook do SEBRAE-TO e WhatsApp). Em cada 
cidade da Região Sudeste, que são os locais que a Regional atende, e a empresa disponibiliza 
algum produto no local, também é feita a divulgação por esses meios, e não somente em 
Dianópolis. 
 
1.6.1 Missão 
Promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável dos pequenos negócios e 
fomentar o empreendedorismo para fortalecer a economia. 
 
1.6.2 Visão 
Ter excelência no desenvolvimento dos pequenos negócios, contribuindo para a 
construção de um país mais justo, competitivo e sustentável. 
 
1.6.3 Metas (Financeiras; Não Financeiras) 
As metas da organização do SEBRAE são estabelecidas com o objetivo de impulsionar 
o desenvolvimento dos empreendedores e fortalecer o ambiente de negócios. O planejamento 
cuidadoso e estratégico é essencial para alcançar essas metas, que são divididas em duas 
categorias: financeiras e não financeiras. 
Metas Financeiras: 
• Aumento da receita: O SEBRAE busca aumentar sua receita por meio de uma 
variedade de iniciativas, como a oferta de novos serviços e programas de capacitação 
empresarial. O prazo estabelecido para alcançar essa meta é de dois anos. 
• Redução de despesas: Com o objetivo de otimizar a eficiência operacional, o 
SEBRAE está comprometido em reduzir suas despesas. Isso pode ser alcançado por meio de 
medidas como a adoção de tecnologias mais eficientes e a revisão dos processos internos. O 
prazodefinido para cumprir essa meta é de um ano. 
• Aumento do retorno sobre investimento (ROI): O SEBRAE busca maximizar 
seu retorno sobre os investimentos realizados, visando a sustentabilidade financeira da 
organização. Estratégias como a identificação de oportunidades de investimento e a avaliação 
rigorosa dos projetos em andamento são implementadas para alcançar essa meta. O prazo 
estabelecido para alcançar esse objetivo é de três anos. 
Metas Não Financeiras: 
• Aumento do número de empreendedores capacitados: O SEBRAE tem como 
meta ampliar o alcance de seus programas de capacitação, visando capacitar um número cada 
vez maior de empreendedores. Através da disponibilização de cursos e treinamentos relevantes, 
o SEBRAE busca fortalecer as habilidades e competências dos empreendedores brasileiros. O 
prazo estabelecido para cumprir essa meta é de cinco anos. 
• Melhoria do ambiente de negócios: O SEBRAE tem como objetivo contribuir 
para a melhoria do ambiente de negócios no Brasil. Isso é feito por meio de ações que visam 
simplificar a burocracia, promover a legalização de negócios informais e facilitar o acesso a 
linhas de crédito para micro e pequenas empresas. O prazo estabelecido para cumprir essa meta 
é de três anos. 
• Fomento à inovação e tecnologia: O SEBRAE busca incentivar a inovação e a 
adoção de tecnologias pelas micro e pequenas empresas. Isso é feito por meio de programas de 
capacitação, eventos e parcerias estratégicas que visam promover o uso de novas tecnologias e 
práticas de gestão inovadoras. O prazo definido para cumprir essa meta é de quatro anos. 
O SEBRAE está empenhado em cumprir todas essas metas dentro dos prazos 
estabelecidos, adotando estratégias eficazes e promovendo um ambiente favorável para o 
desenvolvimento e crescimento dos empreendedores brasileiros. 
 
1.6.4 Planejamento (Longo Prazo; Curto Prazo) 
No Sebrae, o planejamento é uma parte fundamental para o sucesso de suas atividades. 
A organização compreende a importância de estabelecer diretrizes claras e metas alcançáveis 
tanto a longo prazo quanto a curto prazo. 
No que diz respeito ao planejamento de longo prazo, o Sebrae busca definir sua visão 
de futuro e estabelecer os principais objetivos que deseja alcançar ao longo dos próximos anos. 
Esse tipo de planejamento leva em consideração fatores como tendências de mercado, análise 
de cenários, identificação de oportunidades e desafios, além da definição de estratégias para 
promover o crescimento e a sustentabilidade da organização. Por exemplo, o Sebrae pode 
estabelecer metas relacionadas à expansão geográfica de seus serviços, ao aumento do número 
de empreendedores atendidos ou ao desenvolvimento de novos programas de capacitação. 
Já o planejamento de curto prazo no Sebrae foca na implementação das ações 
necessárias para alcançar os objetivos estabelecidos no planejamento de longo prazo. Isso 
envolve a definição de metas específicas, a alocação de recursos, a designação de 
responsabilidades e a criação de um cronograma de execução. Esse tipo de planejamento é 
essencial para garantir que as ações sejam realizadas de forma eficiente e que os resultados 
esperados sejam alcançados em um período mais imediato. 
Ambos os tipos de planejamento são constantemente revisados e ajustados, levando em 
consideração as mudanças do ambiente externo e interno. O Sebrae busca estar sempre atento 
às demandas dos empreendedores e às transformações do mercado, adaptando seu planejamento 
para maximizar o impacto de suas ações e promover o desenvolvimento sustentável dos 
pequenos negócios. 
Com um planejamento sólido a longo prazo e a execução eficiente de suas estratégias 
de curto prazo, o Sebrae continua a desempenhar um papel fundamental no apoio e no 
fortalecimento do empreendedorismo no Brasil, contribuindo para a geração de empregos, o 
crescimento econômico e a prosperidade de milhares de empreendedores em todo o país. 
 
1.6.5 Análise de SOWT 
Assim, foi realizada uma análise de SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, 
Threats) para identificar os pontos fortes, as fraquezas, as oportunidades e as ameaças da 
organização, a fim de desenvolver um plano estratégico para a empresa. 
No que diz respeito às forças do SEBRAE, podemos destacar sua ampla experiência no 
suporte a pequenas e médias empresas, fornecendo conhecimentos especializados em 
empreendedorismo e gestão. Além disso, sua extensa rede de contatos e parcerias estratégicas 
contribuem para a promoção de soluções eficazes e relevantes para o mercado. 
No entanto, também é importante considerar as fraquezas do SEBRAE, como a possível 
dependência excessiva de recursos governamentais para financiamento e a necessidade 
contínua de adaptação às rápidas mudanças no cenário empreendedor. A fim de fortalecer a 
organização, é fundamental investir em inovação e capacitação constante de seus 
colaboradores. 
Quanto às oportunidades, o SEBRAE pode se beneficiar do crescente interesse e 
demanda por empreendedorismo, tanto por parte de novos empresários quanto de empresas 
estabelecidas que buscam se adaptar às mudanças do mercado. O avanço tecnológico também 
oferece oportunidades para desenvolver soluções digitais e ampliar o alcance dos serviços 
prestados. 
Por outro lado, existem ameaças que devem ser consideradas. A concorrência no setor 
de consultoria e suporte a empresas pode ser acirrada, com a presença de outras organizações 
que oferecem serviços similares. Além disso, fatores macroeconômicos, políticos e regulatórios 
podem impactar a atuação do SEBRAE, exigindo flexibilidade e capacidade de adaptação. 
Com base nessa análise de SWOT, pôde-se colaborar no desenvolvimento de um plano 
estratégico que capitaliza as forças, aborda as fraquezas, aproveita as oportunidades e mitiga as 
ameaças. Esse plano pode incluir ações como o fortalecimento da capacitação interna, o 
estabelecimento de parcerias estratégicas, a expansão para novos mercados e a diversificação 
dos serviços oferecidos. 
 
1.7 – CONSIDERAÇÕES DA ETAPA I 
Contudo, o presente trabalho buscou apresentar os resultados obtidos pelo estágio 
obrigatório, com pontos chaves sobre a unidade do SEBRAE Regional Dianópolis localizada 
no Município de Dianópolis - TO. Foram identificados a história da organização, análise das 
estratégias internas e externas, bem como a estrutura que utilizam e estão aptos para fomentar 
os empreendedores da região. 
 Através dos dados coletados foi possível perceber a organização como um todo, seus 
serviços, sua gestão de pessoas, suas metodologias de ensino, capacitação e qualificação, além 
da sua estrutura física, hierárquica e de planejamento. Pode-se observar em que tipo de 
dimensão a organização atua e como os processos se relacionam. 
 Com a vivência do estágio, foi perceptível o quanto o SEBRAE é importante para a 
região. Sua atuação positiva, suas respectivas atribuições e responsabilidades como provedor 
de desenvolvimento local, trouxe a sensação de realização pessoal e profissional ao cumprir as 
atividades pré-dispostas em um ambiente capacitado. 
O apoio oferecido pela instituição é um ponto a se ressaltar, por que em todos os 
momentos que questionados, responderam com clareza e disposição. O supervisor foi uma 
pessoa crucial e impecável durante o processo, é um profissional que merece ser seguido como 
exemplo. Portanto, os resultados obtidos serviram para reafirmar a capacidade de interação de 
um acadêmico com as práticas profissionais geridas por administradores. 
 
REFERÊNCIAS 
 
SEBRAE. Sebrae. Disponível em: https://sebrae.com.br. Acesso em: 09 jun. 2023.