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1) 2) Políticas Públicas para Concurso Nacional Unificado - 2024 https://www.tecconcursos.com.br/s/Q3Jnot Ordenação: Por Matéria e Assunto (data) www.tecconcursos.com.br/questoes/141074 COSEAC UFF - ERACA (ANCINE)/ANCINE/Qualquer Área de Formação/E55/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A ênfase no vínculo entre a diversidade cultural, a diversidade biológica e o desenvolvimento, oferecendo uma nova abordagem para a construção de políticas públicas, foi resultado dos trabalhos da: a) Comissão Mundial para a Cultura e o Desenvolvimento; b) Conferência Intergovernamental sobre Políticas Culturais; c) Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Sustentável; d) Conferência Mundial do México; e) Agenda 21. www.tecconcursos.com.br/questoes/201870 CEBRASPE (CESPE) - Ana (FINEP)/FINEP/Análise de Projetos/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No Plano de Ação 2007-2010, algumas linhas de ação estão claramente explicadas, enquanto outras estão subentendidas ou são implícitas. Acerca desse assunto, assinale a opção correta. https://www.tecconcursos.com.br/s/Q3Jnot https://www.tecconcursos.com.br/questoes/141074 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/201870 3) a) Ciência e tecnologia para inclusão social encontram-se explícitas nos objetivos do referido plano de ação. b) Inovação é tratada como uma categoria incluída nas atividades de extensão tecnológica. c) Biotecnologia, nanotecnologia e tecnologia da informação são áreas explicitadas entre as principais linhas de ação para o período. d) Energia nuclear está implícita no desenvolvimento das tecnologia de defesa. e) O desenvolvimento sustentável da Amazônia é a única linha de ação orientada à redução das desigualdades regionais. www.tecconcursos.com.br/questoes/201866 CEBRASPE (CESPE) - Ana (FINEP)/FINEP/Análise de Projetos/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais As políticas públicas, definidas como as ações do governo para complementar a atuação dos mercados privados e solucionar os conflitos gerados em torno da alocação dos recursos públicos, são fundamentais para o processo de desenvolvimento econômico e social. Acerca desse tema, assinale a opção correta. a) Políticas públicas distributivas, cujo objetivo é transferir recursos e direitos entre camadas sociais, por sua própria natureza, são orientadas para o conflito, que decorre da polarização do processo de redistribuição que caracteriza essas políticas. b) Na análise de políticas públicas, uma não decisão refere-se ao emperramento do processo decisório relativo a um estado de coisas convertido em problema político, que, por obstáculos diversos, não foi incluído na agenda política. c) No âmbito da formulação das políticas públicas, o modelo incremental, cuja ênfase é descritiva, caracteriza-se pela negociação entre partidários de interesses distintos, e pressupõe que os governos democráticos confrontam-se com restrições para a alocação de recursos públicos. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/201866 4) d) A ausência de políticas públicas que premiem a eficiência no consumo e o uso de energias renováveis faz que, na matriz energética brasileira, praticamente a totalidade das fontes primárias de produção de energia provenha de energias não renováveis, como o petróleo, o carvão e a energia nuclear. e) Mesmo quando bem-sucedidas, ações que visam treinar e qualificar os trabalhadores, como aquelas realizadas no âmbito do Plano Nacional de Qualificação, não alteram a competitividade da economia brasileira, em razão de seus elevados custos. www.tecconcursos.com.br/questoes/88114 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Do ponto de vista do modelo de gestão pública, um aspecto relevante é a distinção entre as atividades exclusivas do Estado daquelas que podem ser exercidas por outras instituições, na implementação das políticas públicas. São consideradas exclusivas do Estado, as atividades a) destinadas à celebração e controle de parcerias público-privadas. b) nas áreas de saúde, educação e moradia por estarem previstas na Constituição. c) exercidas somente por instituições e órgãos da administração indireta. d) destinadas à experimentação, não lucrativas, de novos modelos socioprodutivos. e) de formulação de políticas, de fiscalização, de tributação e de regulação. www.tecconcursos.com.br/questoes/88120 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88114 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88120 5) 6) A avaliação pelo gestor público das políticas, programas e projetos implementados pela Administração pública, pode ser realizada segundo três metodologias básicas: avaliação de metas, avaliação de impacto e avaliação de processo. A avaliação de a) processo tem como objetivo medir o grau de cobertura do programa ou projeto, estabelecer o grau em que está alcançando a população beneficiária e produzir dados para a reprogramação das ações. b) processo ocorre simultaneamente com a avaliação de metas. c) metas tem como objetivo medir o grau de êxito que um programa ou projeto obtém em relação ao processo e ao seu impacto. d) metas e de impacto ocorrem concomitantemente à implementação do programa ou projeto. e) impacto tem como objetivo identificar os efeitos produzidos sobre a população-alvo do programa ou projeto e produzir dados para reprogramação das ações. www.tecconcursos.com.br/questoes/88130 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O envolvimento e a participação democrática do cidadão são considerados essenciais em política pública. O instrumento que possibilita a participação do cidadão na definição de responsabilidades, missão, objetivos e metas e controle social de políticas públicas denomina-se a) Agência Executiva. b) Conselho. c) Sociedade de Propósito Específico. d) Ouvidoria Pública. e) Consórcio Público. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88130 7) 8) www.tecconcursos.com.br/questoes/141001 COSEAC UFF - ERACA (ANCINE)/ANCINE/Qualquer Área de Formação/E52/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Jannuzzi (s.d.) em seu artigo: “Indicadores para diagnóstico, monitoramento e avaliação de programas sociais no Brasil” conceitua a avaliação como instrumental de análise para avaliar a eficiência e eficácia de ações, programas e políticas públicas, e, portanto a efetividade de seus processos, ou seja, impactos das ações promovidas. Como instrumental de análise, produz conhecimentos, que orientará práticas mais bem sucedidas, valendo-se para isso dos métodos próprios da pesquisa social. A sua escolha não é aleatória, nem pré-determinada. São determinadas pelos objetivos explícitos ou implícitos estabelecido pela política, ação, programa em análise. Nesta perspectiva pode-se afirmar que a avaliação situa-se na fronteira entre: a) a aplicação prática dos conhecimentos e os processos decisórios do sistema das políticas públicas; b) o planejamento das ações e a produção do conhecimento do sistema das políticas públicas; c) a produção de conhecimentos e a sua aplicação prática para aperfeiçoamento do sistema das políticas públicas; d) a aplicação prática para aperfeiçoamento do sistema das políticas públicas e a avaliação das ações; e) nenhuma das opções propostas, pois todas estão incorretas. www.tecconcursos.com.br/questoes/88133 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Políticas públicas são a) apenas aquelas decisões e ações que se revestem de autoridade política soberana. b) apenas aquelas decisões que são consideradas legítimas por parte dos cidadãos soberanos. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/141001 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88133 9) c) apenas as ações coletivas que afetamos interesses da maioria da população de um Estado soberano. d) as ações coletivas ou individuais que atingem todos os cidadãos de um Estado soberano. e) as ações que obrigam indistintamente todos os cidadãos de um Estado soberano. www.tecconcursos.com.br/questoes/88132 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais De acordo com a tipologia de Theodore Lowi, a) uma política efetivamente democrática se apóia em políticas redistributivas, pois são essas que permitem uma mudança nos padrões de distribuição da riqueza de uma sociedade. b) as políticas funcionais provocam conflitos porque procuram modificar as regras constitucionais pelas quais as classes trabalhadoras aumentam sua força política. c) as políticas redistributivas sempre alcançam grande nível de consenso político porque seu objetivo é a redução das desigualdades sociais. d) o objetivo de toda política distributiva é a organização da atividade econômica, de maneira a assegurar a proteção dos cidadãos contra os abusos do poder econômico. e) o baixo nível de conflito de interesses que ocorre nas arenas regulatórias explica o motivo pelo qual os governos no mundo globalizado vêm tentando reduzir o intervencionismo no mercado e na sociedade civil. www.tecconcursos.com.br/questoes/141035 COSEAC UFF - ERACA (ANCINE)/ANCINE/Qualquer Área de Formação/E55/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88132 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/141035 10) 11) 12) O termo “política”, quando se trabalha com análise de políticas, pode ser empregado de diversas formas. Uma delas, por exemplo, é para designar: a) um método de aferição de competências dos atores sociais; b) ações específicas dos atores das instâncias decisórias; c) uma teoria ou modelo que busca explicar a relação entre ações e resultados; d) um campo da ciência voltado para o estudo da sociedade; e) uma disciplina específica das ciências humanas aplicada à área governamental. www.tecconcursos.com.br/questoes/141036 COSEAC UFF - ERACA (ANCINE)/ANCINE/Qualquer Área de Formação/E55/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O paradigma baseado na teoria dos sistemas, adotado por David Easton, é considerado um avanço em relação às análises mais tradicionais no âmbito da administração pública e da ciência política porque: a) a teoria dos sistemas permite analisar as organizações de forma independente umas das outras; b) considera que as organizações sofrem influência da sociedade onde operam; c) considera que o estado tem caráter meramente operacional; d) considera o setor de política um conjunto de organizações autônomas; e) considera que a sociedade é influenciada pelas organizações políticas. www.tecconcursos.com.br/questoes/88135 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Com relação às três dimensões clássicas da policy analysis, considere: https://www.tecconcursos.com.br/questoes/141036 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88135 I. A dimensão institucional da politics tem em vista os processos políticos de caráter conflituoso, dizendo respeito à imposição de objetivos e decisões que afetam a distribuição de poder numa comunidade. II. Nos casos de políticas setoriais novas e fortemente conflituosas, como é o caso da política ambiental, tende a inverter-se a relação de causalidade esperada entre polity, politics e policy. III. No caso de políticas setoriais consolidadas com estruturas de decisão relativamente estáveis, espera-se que a policy seja a variável independente. IV. Quanto mais conflituosa a dimensão da politics, maior a autonomia da policy community na definição dos rumos de determinada política pública. V. A prática comum da policy analysis de considerar a polity como variável independente e a policy como variável dependente tem-se mostrado inadequada para os casos de países em desenvolvimento. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e V. b) I, III e IV. c) II, III, IV e V. d) II, IV e V. e) III e IV. www.tecconcursos.com.br/questoes/88134 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88134 13) 14) FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Uma política pública a) não configura decisões ou ações que envolvem o consentimento de uma comunidade política soberana. b) é uma questão meramente técnica. c) nem sempre depende de decisões e ações que se revestem de autoridade política. d) geralmente envolve mais do que uma decisão política e requer diversas ações estrategicamente selecionadas para implementar as decisões tomadas. e) corresponde a uma escolha das autoridades políticas, após ouvir os empresários. www.tecconcursos.com.br/questoes/88137 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Quando se trata de implementar uma política que exige o contato direto da burocracia com os cidadãos deve-se a) delegar a responsabilidade sobre os procedimentos de atendimento a funcionários e cidadãos. b) terceirizar as atividades que exigem contato direto com os cidadãos para evitar os custos com o controle dos funcionários de linha. c) estabelecer mecanismos centralizados e automatizados de controle da burocracia responsável pela implementação da política. d) padronizar o máximo possível os procedimentos de atendimento do pessoal de linha, evitando que estes interfiram na sua formulação. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88137 15) 16) e) incluir mecanismos de participação da burocracia implementadora tanto na formulação como na execução da política. www.tecconcursos.com.br/questoes/88136 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Em contraste com a teoria weberiana, a análise das políticas públicas nos estados contemporâneos mostrou que as burocracias a) não têm interesse nem capacidade política para se contrapor aos interesses dos grupos econômicos e políticos dominantes. b) representam os interesses das maiorias politicamente organizadas que se expressam nos governos eleitos. c) são os únicos grupos que detêm o conhecimento necessário e suficiente para formular políticas que envolvem um elevado nível de especialização. d) são capazes de coletar e processar informações relevantes e possuem expertise necessária para exercer um papel central na formulação das políticas. e) são as únicas que podem formular, implementar e avaliar as políticas públicas. www.tecconcursos.com.br/questoes/88139 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Com relação à abordagem do policy cycle, considere: I. A fase da avaliação de políticas corresponde ao momento crítico onde se toma a decisão de https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88136 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88139 implementar ou não a política, tendo em vista os potenciais impactos e os efeitos colaterais indesejados. II. O policy cycle é um modelo de tipo empírico que procura descrever da forma mais exata possível o processamento da política. O fato de os processos políticos reais não corresponderem ao modelo teórico indica que o modelo construído é inadequado. III. Na fase de elaboração de programas e de decisão, a instância responsável geralmente decide sobre um programa de compromisso negociado antecipadamente entre os atores políticos mais relevantes. Decisões verdadeiras, isto é, escolhas entre várias alternativas de ação são raras exceções nesta fase do ciclo político. IV. Na fase da percepção e definição de problemas, o que interessa analisar é a questão de como em um número infinito de possíveis campos de ação política, alguns policy issues destacam-se como mais apropriados para um tratamento político e consequentemente acabam gerando um policy cycle. V. O controle de impactonão tem que ser realizado exclusivamente no final do processo político, mas pode acompanhar as diversas fases do processo e conduzir a adaptações permanentes do programa e, com isso, propiciar uma reformulação contínua da política. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e V. b) I, III e V. c) II, III e IV. d) II e IV. e) III, IV e V. 17) 18) www.tecconcursos.com.br/questoes/88138 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Ao propor mudanças radicais numa política social, o governador recém eleito de um estado brasileiro recebeu um relatório do gestor responsável pela área com a seguinte conclusão: “(..) é impossível tomar essa decisão sem levar em consideração o horizonte histórico da política em questão, pois a alocação de recursos é um processo contínuo. Deste modo, as decisões que o Sr. precisa tomar hoje estão condicionadas e limitadas pelo comprometimento de recursos que ocorreu no passado recente por seus antecessores.” Essa é uma argumentação baseada em abordagem do tipo a) historicista. b) sistêmica. c) conservadora. d) racionalista. e) incrementalista. www.tecconcursos.com.br/questoes/88141 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O modelo de Fluxos Múltiplos de Kingdon é considerado o mais adequado para explicar como as agendas são definidas e decididas por governos. Com relação a essa abordagem, considere: I. Apenas o contexto político favorável é suficiente para que uma política seja aprovada, uma vez https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88138 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88141 19) que as soluções tecnicamente viáveis estão sempre disponíveis. II. Uma “janela de oportunidade” para a aprovação de uma política se abre sempre que problemas e soluções convergem em um contexto político favorável. III. Uma situação qualquer se transforma num problema da agenda governamental sempre que uma policy community encontra uma solução politicamente aceitável. IV. Empreendedores da política são agentes essenciais para que a articulação entre problemas e soluções resulte em decisões governamentais favoráveis. V. Atores “invisíveis” são aqueles que efetivamente definem a agenda, enquanto os “visíveis” tem apenas poder de influência na escolha de alternativas. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) III, IV e V. c) I, III e IV. d) II e IV. e) I e V. www.tecconcursos.com.br/questoes/88140 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Com relação à abordagem das arenas de políticas, considere: https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88140 I. A política estruturadora diz respeito à própria esfera da política e suas instituições condicionantes, refere-se à criação e modelação de novas instituições, à determinação dos processos de negociação, de cooperação e de consulta entre os atores políticos. II. Essa abordagem parte do pressuposto de que as reações e expectativas das pessoas afetadas por medidas políticas são decisivas para a configuração do processo político. Os custos e ganhos que as pessoas esperam de tais medidas são incorporados pelo processo político de decisão e de implementação. III. Políticas regulatórias trabalham com ordens e proibições, decretos e portarias. Os efeitos referentes aos custos e benefícios não são determináveis de antemão, dependem da configuração concreta das políticas. IV. Políticas redistributivas são caracterizadas por um baixo grau de conflito político, visto que não acarretam custos pelo menos diretamente perceptíveis para outros grupos. V. Políticas distributivas são orientadas para o conflito, pois o objetivo é o deslocamento consciente de recursos financeiros, direitos ou outros valores, entre camadas sociais e nações. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) III, IV e V. c) III e IV. d) II, III e V. e) I e V. 20) www.tecconcursos.com.br/questoes/88142 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Com relação às condições reais para a implementação de uma política em um contexto político e social complexo, considere: I. Uma política só pode ser implementada se estiver baseada numa teoria que saiba exatamente a relação entre a causa (de um problema) e o efeito (de uma solução que está sendo proposta). II. Em situações de alta complexidade uma só agência deve ser responsável pela implementação de uma política, evitando depender de outras agências para ter sucesso. III. Em contextos complexos, dificilmente haverá completa compreensão e consenso quanto aos objetivos a serem atingidos, e os implementadores devem reconstruir o possível consenso a cada etapa do processo de implementação. IV. Em processos de implementação de políticas que envolvem múltiplos atores e arenas, aqueles que exercem posições de comando devem ser capazes de obter efetiva obediência de todos os envolvidos, por meio de normas burocráticas. V. O maior obstáculo para o sucesso de uma política em ambientes complexos é a dificuldade de comunicação clara e direta entre os atores envolvidos tanto na formulação quando na implementação. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) III e V. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88142 21) 22) c) II e IV. d) II, III e IV. e) I, III e V. www.tecconcursos.com.br/questoes/88145 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Segundo as abordagens contemporâneas, um processo de implementação de políticas bem sucedido a) depende da existência de redes sociais com baixo nível de assimetria, informação completa sobre os impactos da política e baixo nível de conflito social. b) envolve a negociação centralizada entre associações que exerçam o monopólio da representação dos interesses sociais e econômicos afetados pela decisão. c) pressupõe que os objetivos estejam clara e detalhadamente definidos, os recursos sejam suficientes, o ambiente não seja conflitivo e haja boa vontade por parte dos implementadores. d) pode ocorrer mesmo quando os objetivos são difusos, os recursos são insuficientes e as circunstâncias que cercam o trabalho da Administração sejam conflitivos. e) exige burocracias profissionais protegidas dos interesses corporativos e empresariais, informações completas sobre os impactos potenciais da política e baixo nível de conflito social. www.tecconcursos.com.br/questoes/88146 FCC - EPP (SEPLA DR SP)/SEPLADR (SP)/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Segundo estudos comparados recentes, os Estados federativos estão sujeitos a vários problemas que afetam a implementação das políticas públicas. No caso brasileiro, essas dificuldades foram, em https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88145 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/88146 23) parte, compensadas a) pela obrigação legal de cooperação entre governos locais por meio de consórcios públicos em áreas como saúde e meio ambiente. b) pela capacidade financeira e legal do governo federal para induzir a cooperação intergovernamental em determinadas políticas. c) pela clara distribuição constitucional das competências e dos recursos fiscais necessários à realização das políticas próprias a cada nível de governo. d) pela instituição de mecanismos de coordenação intergovernamental, como o Conselho de Gestão Fiscal criado pela LRF − Lei de Responsabilidade Fiscal. e) pelo estimulo à competição intergovernamental por meio da liberalização do financiamento privado de políticas sociais. www.tecconcursos.com.br/questoes/201869 CEBRASPE (CESPE) - Ana (FINEP)/FINEP/Análise de Projetos/2009 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Com relação à PDP, assinale a opção correta. a) A energia nuclear foi escolhida como um programa mobilizador. b) A definição de áreas integradas visou à manutenção do estágioatual da indústria brasileira. c) O complexo da indústria de saúde é um setor considerado competitivo em âmbito internacional. d) O complexo aeronáutico está incluído na indústria da defesa e classificado, no PDP, como área estratégica. e) O biodísel está classificado, na PDP, como um programa mobilizador estratégico. www.tecconcursos.com.br/questoes/93241 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/201869 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/93241 24) 25) FGV - Aud (TCM-RJ)/TCM RJ/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Existem vários aspectos que diferenciam o processo de planejamento de políticas públicas entre nações desenvolvidas e em desenvolvimento. No caso destas, há uma tendência de explicar suas falhas com base em: a) aspectos político-institucionais, capacidade financeira e capacidade técnica. b) problemas políticos, capacidade financeira e carência de recursos humanos qualificados. c) carência de recursos humanos, aspectos político-institucionais e burocratização da administração pública. d) problemas de implementação, carência de recursos humanos e burocratização. e) problemas de implementação, aspectos políticos e dificuldades de gestão. www.tecconcursos.com.br/questoes/11661 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Sobre os atores envolvidos nas políticas públicas, assinale o único enunciado incorreto. a) Atores são exclusivamente aqueles que têm algum tipo de interesse em jogo em uma política pública e variam conforme a sua inserção institucional, os seus recursos de poder e suas expectativas quanto aos efeitos das decisões sobre tais interesses. b) Os atores visíveis definem a agenda de políticas enquanto os atores invisíveis têm maior poder de influência na escolha das alternativas de resolução dos problemas. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11661 26) c) São atores invisíveis aqueles que, embora atuem fora do centro das atenções da sociedade, são dotados de elevado poder de influenciar as políticas públicas devido à sua posição econômica, como financistas, banqueiros, empreiteiros. d) Também são atores invisíveis as comunidades de especialistas que agem de forma relativamente coordenada: acadêmicos, consultores, assessores e funcionários legislativos, burocratas de carreira e analistas ligados a grupos de interesses. e) Os empresários políticos são atores de origem diversa, dispostos a investir recursos para promover políticas que possam lhes favorecer, por exemplo: políticos eleitos ou sem mandato, burocratas de carreira, lobistas, jornalistas, acadêmicos. www.tecconcursos.com.br/questoes/11784 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Estados federativos são vistos como propensos a terem dificuldades com a coordenação dos objetivos das políticas, gerando superposição de competências e competição entre os diferentes níveis de governo. Considerando as características do pacto federativo e das relações intergovernamentais no Brasil, é possível afirmar que: a) as desigualdades verticais e horizontais geradas entre as unidades federativas e entre os governos subnacionais pelo atual sistema de transferências constitucionais estimulam a possibilidade de arranjos federativos em que, ao conferir autonomia aos governos locais, os eleitores se tornam encarregados da tarefa de elevar o gasto social desses governos. b) as garantias constitucionais do Estado federativo brasileiro autorizam, mas não obrigam, os governos estaduais e municipais a estabelecer sua própria agenda e a implementar políticas públicas, https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11784 27) especialmente na área social. c) estados e municípios contam com recursos garantidos, independentemente de lealdade política ou de adesão a políticas federais, porém condicionados ao seu esforço tributário. d) a desconcentração da autoridade no governo federal caracteriza as relações federativas na gestão das políticas, pois somente restaram à União os papéis de financiador e de coordenador das relações intergovernamentais. e) para induzir a adesão dos governos locais à sua agenda de políticas públicas em geral, o governo federal efetuou reformas constitucionais que condicionavam as transferências de recursos à adoção do comportamento considerado desejável pelo governo federal. www.tecconcursos.com.br/questoes/11782 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Compreender a formação ou construção da agenda de políticas públicas significa entender porque e mediante que processos as autoridades dedicam suas energias a determinados assuntos e porque os temas a serem deliberados são tratados como mais ou menos relevantes ao longo do tempo. Sobre a formação ou construção da agenda de políticas públicas, todas as opções abaixo são verdadeiras, exceto: a) a agenda pode ser influenciada tanto pelas situações de oportunidade como pelas situações de crise com as quais se deparam as autoridades. b) um problema é incluído na agenda de políticas públicas quando a sua existência objetiva se impõe às autoridades, acima dos eventos conjunturais da política e dos interesses de grupos específicos. c) cada um dos participantes públicos ou privados, visíveis ou invisíveis, pode atuar como um incentivo ou um obstáculo à inclusão ou à exclusão de um assunto na agenda governamental. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11782 28) d) a combinação de uma vontade nacional com eleições é uma formadora de agenda mais poderosa do que os grupos de interesses, que raramente são capazes de estabelecer agendas por si próprios. e) as agendas governamentais podem ser estabelecidas exclusivamente por atores visíveis, tendo em vista a dinâmica dos problemas ou da política. www.tecconcursos.com.br/questoes/11658 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais De acordo com a literatura em políticas públicas, agenda governamental consiste em um conjunto de temas que, em dado momento, são alvo de séria atenção tanto por parte das autoridades governamentais como de atores fora do governo mas estreitamente associadas às autoridades. Sobre a formação ou construção da agenda de políticas públicas, pode-se afirmar que: a) consiste em um processo de identificação e reconhecimento de problemas, o que a distingue da formulação, que consiste na especificação das alternativas de ação governamental. b) consiste em uma lista de temas que são objeto das preocupações de todos os agentes governamentais, independentemente dos diferentes níveis e setores de governo. c) depende de uma diferenciação entre o que é uma situação e o que é um problema, com base em valores, na análise de dados empíricos, em pressões políticas, em eventos críticos e até no fluxo da política. d) não envolve a exclusão de problemas, que é naturalmente causada pela mudança da realidade ou do foco de atenção das autoridades, pela banalização das situações ou pela dinâmica dos ciclos sociais. e) é determinada pelos meios mediante os quais as autoridades tomam conhecimento das situações, como, por exemplo, os indicadores, os eventos-foco, críticas severas do Congresso ou da mídia. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11658 29) www.tecconcursos.com.br/questoes/11660 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A despeito das inúmeras e profundas mudanças pelas quais vem passando o Estado brasileiro nas últimas décadas, algumas características das políticas públicas permanecem. Examine os enunciados abaixo e assinale o que não é verdadeiro sobre as políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo. a) Nos anos recentes, observa-se a superação da fragmentação das políticas públicas, já que os atores sociais e o terceirosetor vêm atuando no sentido de cobrir as lacunas de articulação e cooperação entre diferentes agências setoriais. b) As políticas geralmente emperram devido à competição interburocrática, que faz com que sejam fragmentadas em áreas de controle de cada agência, na busca de uma convivência pacífica; ou que provoca superposições que levam à baixa racionalidade e ao desperdício de recursos. c) As políticas sofrem com a descontinuidade administrativa, pois as mudanças de dirigentes provocam alterações de rumo ou de prioridade, levando ao redimensionamento, reorientação, substituição, suspensão ou abandono de ações em andamento. d) Existe uma forte clivagem entre formulação/decisão e implementação, que faz com que a percepção da complexidade das políticas públicas se restrinja ao ambiente/fase da formulação/decisão, enquanto a implementação é vista como um conjunto de tarefas de baixa complexidade, acerca das quais as decisões importantes já foram tomadas. e) Apesar dos esforços de descentralização política, ainda é reduzida a autonomia das agências implementadoras e, em termos gerais, é frágil a capacidade de gestão de políticas públicas nos níveis subnacionais de governo. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11660 30) www.tecconcursos.com.br/questoes/11783 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Uma importante dimensão da gestão pública é o monitoramento e a avaliação das políticas públicas, que também são considerados uma fase do ciclo das políticas e um instrumento de especial relevância para a gestão orientada para resultados. Apesar da sua reconhecida importância, o monitoramento e a avaliação de políticas públicas enfrentam grandes desafios de institucionalização, além de alguns consideráveis problemas metodológicos. Examine os enunciados abaixo sobre esse tema e assinale a resposta correta. 1- Dada a multiplicidade de atores envolvidos no monitoramento e avaliação de políticas públicas, com posições e interesses distintos, no Brasil o fluxo das informações passou a ser guiado pela definição das necessidades de informação por parte desses diferentes interessados. 2- No Brasil, a construção do desenho da avaliação, como regra, passou a incorporar as perspectivas de todos os grupos com interesse direto no projeto, devido ao risco dos resultados não obterem legitimidade ou relevância para os agentes envolvidos. 3- No Brasil, na maioria das organizações públicas a coleta, processamento, análise e, especialmente, a difusão das informações aos diversos atores envolvidos têm se tornado generalizadas, sendo cada vez mais reconhecidas como tarefas essenciais à gestão orientada para resultados. 4- Devido à multicausalidade dos fenômenos, a identificação dos fatores que levaram a certos resultados exige métodos quase experimentais que têm se tornado cada vez mais utilizados no monitoramento e avaliação de políticas públicas no Brasil. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11783 31) a) Todos os enunciados estão corretos. b) Somente o enunciado de número 2 está incorreto. c) Somente o enunciado de número 1 está incorreto. d) Todos os enunciados estão incorretos. e) Somente os enunciados 3 e 4 estão incorretos. www.tecconcursos.com.br/questoes/11666 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Apesar das muitas controvérsias entre os teóricos, na área de avaliação existem alguns conceitos e distinções razoavelmente consensuados, como os que se referem à avaliação somativa e à avaliação formativa. Sobre os objetivos da avaliação formativa, examine os enunciados abaixo e depois marque a resposta certa. 1. Proporcionar feedback imediato para alimentar revisões de programas e projetos em fase de teste- piloto. 2. Estimar o grau de eficácia das estratégias adotadas na implementação de um programa e orientar decisões sobre sua continuidade. 3. Identificar aspectos ambientais favoráveis e desfavoráveis ao êxito de um projeto ou programa em fase inicial de implementação, a fim de definir estratégias para melhorar o seu desempenho. 4. Informar sobre as necessidades de ampliação da cobertura de um programa ou da viabilidade de sua replicação. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11666 32) 33) a) Todos os enunciados acima são objetivos da avaliação formativa. b) Nenhum dos enunciados acima é objetivo da avaliação formativa. c) Somente o enunciado 2 é objetivo da avaliação formativa. d) Somente os enunciados 1 e 3 são objetivos da avaliação formativa. e) Somente os enunciados 2 e 4 são objetivos da avaliação formativa. www.tecconcursos.com.br/questoes/25034 FGV - CL (SEN)/SEN/Assessoramento em Orçamentos/"Sem Especialidade"/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Os objetivos de uma política reguladora de Estado tradicionalmente, são: a) defesa da concorrência e dos usuários de serviços públicos. b) defesa da concorrência e manutenção da responsabilidade fiscal. c) defesa dos usuários de serviços públicos e da responsabilidade fiscal. d) defesa das empresas prestadoras de serviços públicos e responsabilidade fiscal. e) defesa dos princípios da privatização de estatais e da concorrência. www.tecconcursos.com.br/questoes/11750 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Um dos fenômenos mais difundidos na vida social é o poder, que permeia desde as relações mais íntimas e privadas até as mais institucionalizadas. O conceito de poder tem na política o seu papel mais central, relacionando-se com outros conceitos igualmente relevantes, como dominação e autoridade. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/25034 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11750 34) Analise os enunciados abaixo e assinale a opção incorreta. a) A coerção consiste em um alto grau de constrangimento ou ameaça de privações a um ou mais sujeitos por parte de outro ou outros, de modo que a obediência à vontade de quem a exerce aparenta ser a alternativa menos penosa. b) O poder é a capacidade de imposição da vontade de um sujeito a outro ou outros, a despeito de eventual resistência, portanto, envolve conflituosidade. c) O poder é um conceito relacional, que deriva não somente da posse ou uso efetivo de determinados recursos, mas também de imagens, de hábitos e de expectativas quanto a reações dos atores envolvidos numa relação. d) O conceito de autoridade está fundamentado na legitimidade, cuja origem pode ser, ou não, os ordenamentos jurídicos que defi nem as funções do detentor do poder. e) As relações permanentes de mando e obediência política baseiam-se tanto em fatores materiais como em hábitos e expectativas e ocorrem especificamente no ambiente do Estado. www.tecconcursos.com.br/questoes/11785 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Entre as ferramentas de gestão social das políticas públicas, algumas exigem mudanças tanto no arranjo intra-organizacional como nas relações inter-organizacionais. Identifique, na lista abaixo, qual das ferramentas de gestão social não requer tais mudanças. a) Planejamento estratégico. b) Descentralização. c) Intersetorialidade. d) Parceria. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11785 35) e) Participação do cidadão. www.tecconcursos.com.br/questoes/11751 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A não-decisão é um importante conceito da Ciência Política, presente tanto às discussões sobre o poder como sobre a formação da agenda e o processo decisório. Sobre a não-decisão estão corretos todos os enunciados a seguir, exceto: a) a não-decisão é um mecanismo pelo qual as demandas por mudança na alocação de benefícios e privilégios existentes na sociedade podem ser sufocadas antes mesmo de se expressareme entrarem na agenda governamental. b) a não-decisão faz com que ao se aplicarem as regras da maioria à tomada de decisão, ocorra o predomínio, dentro do grupo que decide, de uma parte sobre a outra, mais precisamente, da maioria sobre uma ou mais minorias. c) a não-decisão inclui também a capacidade de fazer com que certas demandas sejam consideradas liquidadas antes de ganharem acesso à arena decisória; ou de serem mutiladas ou destruídas no estágio de implementação da decisão. d) a não-decisão envolve a mobilização do bias, ou seja, um conjunto de valores, crenças, rituais e procedimentos institucionais que operam sistemática e consistentemente para o benefício de certos grupos, interesses ou questões, em detrimento de outros. e) A não-decisão também pode se manifestar por meio da "reação antecipada", ou seja: certos atores desistem de levantar determinadas questões ou apresentar certas demandas porque sabem que as mesmas desencadearão respostas negativas por parte dos atores mais poderosos. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11751 36) 37) www.tecconcursos.com.br/questoes/11780 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Qual dos fatores relativos à implementação, listados a seguir, é específico do modelo top-down? a) Regras para tomada de decisões. b) Recursos financeiros. c) Critérios para resolução de conflitos. d) Mecanismos e/ou canais para encaminhamento de demandas e apoios. e) Cadeia de comando hierárquico. www.tecconcursos.com.br/questoes/11664 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O debate sobre a formulação de programas e projetos envolve um extenso rol de conceitos. Todos os enunciados abaixo estão corretos, exceto: a) os objetivos são declarações de intenção quanto a cenários futuros, que sintetizam hipóteses acerca das relações entre os meios e fins de uma intervenção. b) uma meta representa um detalhamento de um objetivo ou produto de uma intervenção, a ser usado como um parâmetro de desempenho contra o qual o resultado obtido será comparado. c) as metas são compromissos expressos em termos de quantidade, objeto e prazo, devendo ser realistas, precisas e mensuráveis. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11780 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11664 38) d) numa árvore de objetivos, a identificação dos meios delimita as possíveis alternativas de intervenção, que devem ser selecionadas com base em critérios claros. e) a construção de uma árvore de problemas baseia-se na concertação entre interesses distintos, com o objetivo de estabelecer uma inteligibilidade compartilhada quanto a uma situação real. www.tecconcursos.com.br/questoes/11667 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A Análise Custo-Benefício (ACB) proporciona um guia para hierarquizar alternativas de investimentos em projetos a serem executados ou já em processo de execução. Examine as assertivas abaixo sobre a Análise Custo-Benefício e assinale a opção incorreta. a) A relação entre custos e produtos proporciona elementos para analisar a eficiência operacional, mas não informa sobre a eficácia do projeto em relação ao público-alvo escolhido. b) Na avaliação social, a Análise Custo-Benefício utiliza suposições da taxa de desconto diferentes das que são aplicadas na avaliação privada, porque deve incluir os impactos distributivos, os efeitos intangíveis e até o valor da vida humana. c) A diferença mais importante entre a avaliação privada e a avaliação social é que na primeira a Análise Custo-Benefício utiliza como referência o preço de mercado, enquanto que na avaliação social são utilizados preços sombra, de eficiência, ou seja, preços sociais. d) A taxa de desconto utilizada na Análise Custo-Benefício tem por objetivo traduzir a um valor presente os custos e benefícios que resultarão do projeto no futuro e é fixada sobre a base do custo de oportunidade do capital. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11667 39) e) A Análise Custo-Benefício permite averiguar se os projetos são ou não rentáveis, comparando os fluxos atualizados de benefícios e os custos previstos em sua implementação. www.tecconcursos.com.br/questoes/11659 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A implementação é o processo mediante o qual decisões relativas a políticas públicas tornam-se intervenção concreta na realidade. Para que esse processo seja exitoso, algumas condições devem ser observadas, independentemente do modelo de implementação. Entre os enunciados abaixo, relativos a tais condições de êxito da implementação, assinale o único incorreto. a) A legislação deve definir os objetivos da política de modo claro e consistente e restringir a emergência de outras políticas que tenham objetivos conflitantes ou que concorram pelos mesmos recursos. b) Os agentes responsáveis pelas instituições implementadoras devem dispor de capacidade gerencial e de habilidades políticas e devem estar comprometidos com os objetivos da política. c) O arranjo institucional da implementação deve prever os mecanismos necessários de integração hierárquica entre as agências envolvidas. d) A política deve contar com o apoio de alguns parlamentares e líderes do Executivo e não deve sofrer restrições por parte do Judiciário. e) A legislação deve estruturar o processo de implementação de maneira que tanto os agentes implementadores quanto os grupos-alvo entendam o seu papel e possam ter o desempenho esperado. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11659 40) 41) www.tecconcursos.com.br/questoes/11663 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Todo tipo de avaliação compreende diversas etapas. Qual das etapas abaixo não se inclui entre as etapas específicas da Análise Custo-Efetividade (ACE)? a) Definição do problema. b) Diagnóstico da situação. c) Análise de pré-factibilidade. d) Seleção da melhor alternativa. e) Incerteza e análise de sensibilidade. www.tecconcursos.com.br/questoes/11662 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Qual dos instrumentos de planejamento abaixo tem como estrutura conceitual-metodológica o "triângulo de governo"? a) Quadro Lógico - QL. b) Planejamento de Projetos Orientado por Objetivos - ZOPP. c) Marco Lógico - ML. d) Plano de Gestão do Ciclo do Projeto - PMC. e) Planejamento Estratégico Situacional - PES. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11663 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11662 42) 43) www.tecconcursos.com.br/questoes/11781 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Prevenção da Corrupção e Ouvidoria/2008 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Entre as estratégias e instrumentos do monitoramento e avaliação de políticas públicas, encontram-se todas as listadas abaixo, exceto: a) uso mais intensivo de métodos e técnicas quantitativos, especialmente estatísticas analíticas. b) prioridade e legitimidade crescentes da avaliação interna. c) incorporação de questões éticas na realização das avaliações. d) uso da avaliação como instrumento para fortalecer a participação e empoderar os interessados na política ou programa avaliado. e) desenvolvimento de avaliações baseadas na teoria. www.tecconcursos.com.br/questoes/155559 CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Para uma compreensão abrangente de como se processam as políticas públicas, é preciso distinguir Estado de Governo. Assinale a opção que apresenta a diferenciação correta. Estado Governo a) https://www.tecconcursos.com.br/questoes/11781 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155559 Unidade da Federação que possuiautonomia administrativa e legislativa. Somatório de ações e técnicas que visam ao bemestar da população. b) Instituições perenes como as forças armadas, que visam à garantia da soberania nacional. Organização da sociedade civil tendo em vista a execução de ações sociais. c) Conjunto de instituições permanentes que possibilitam a ação do governo. Conjunto de programas e projetos que parte da sociedade, configurando uma orientação política. d) 44) Estrutura baseada no Poder Executivo e nas medidas dele emanadas. Estrutura baseada no Poder Legislativo, que julga as medidas emanadas do Estado. e) Instituição abstrata garantida pela existência de um texto constitucional. Instituição concreta formada de representantes eleitos que atuam conforme a vontade do povo. www.tecconcursos.com.br/questoes/155553 CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Circunstâncias sociais que oprimem determinados grupos humanos levam à definição de políticas públicas denominadas “ações afirmativas”, que supõem: a) criação de meios para que segmentos sociais possam afirmar a sua diferença e reivindicar respeito à diversidade. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155553 45) b) garantia de balizamento nas oportunidades para os que têm a sua existência marcada por desigualdades, como as de classe, gênero e etnia. c) tratamento igualitário a todos os grupos humanos por parte do Poder Público, garantindo o exercício do equilíbrio e da equanimidade na gestão. d) formação de núcleos de proteção que afastam os marginalizados do convívio social, tendo em vista capacitá-los para o exercício da cidadania. e) discriminação positiva de grupos sociais que historicamente sempre foram privilegiados por sua posição na hierarquia de classes. www.tecconcursos.com.br/questoes/155554 CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O estabelecimento de uma agenda positiva, tendo em vista o desenvolvimento, supõe: a) indicar áreas que precisam de ação continuada, tornando-se foco de interesse suprapartidário e social. b) basear ações governamentais no corporativismo estatal, tornando públicos os interesses de matriz privada. c) adotar o republicanismo abstrato, fundado na construção de fórmulas institucionais idealistas. d) incorporar uma dimensão concentradora nas ações estatais, tendo em vista a eficácia na fiscalização. e) formular um pacto social que garanta a defesa dos interesses de grupos economicamente favorecidos. www.tecconcursos.com.br/questoes/155561 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155554 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155561 46) 47) CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Uma política pública que tem sido proposta principalmente em situações que envolvam infrações praticadas por menores é a justiça restaurativa, definida como aquela em que a(o): a) vítima estabelece a pena e determina como deve ser cumprida a partir de seu senso de justiça. b) responsabilidade do delito é atribuída ao infrator, que deve ser castigado conforme o crime praticado. c) comunidade reavê o direito de praticar a justiça por meio de audiências públicas. d) família da vítima exerce seu direito de apelar pela redução da maioridade penal. e) infrator tem a obrigação moral de aceitar a responsabilidade pelo ato e por atenuar as conseqüências. www.tecconcursos.com.br/questoes/155547 CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Nas diversas áreas de direitos sociais, organizam-se os chamados “conselhos de políticas”, instrumentos importantes e peculiares de gestão de políticas públicas. Observe algumas afirmações sobre tais conselhos. I – São espaços públicos de composição plural e paritária entre Estado e sociedade civil, de natureza deliberativa, e têm a função de formular e controlar a execução de políticas públicas setoriais. II – Possuem caráter executivo e independem do Poder Público para que sejam estruturados. III – São fóruns congregadores de entidades e associações da sociedade civil que quebram o https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155547 48) monopólio estatal. IV – Dependem da lei para serem criados e sua regulamentação é feita pelo respectivo conselho, em consonância com o Poder Público. É(São) correta(s) apenas a(s) afirmação(ões): a) I b) I e II c) I e IV d) II e III e) III e IV www.tecconcursos.com.br/questoes/155546 CESGRANRIO - Tec Red (TCE-RO)/TCE RO/2007 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No ciclo de política, que compreende as fases de estruturação de políticas públicas, encontram-se as etapas de implementação e de avaliação. Tais etapas, de acordo com o conceito de redes de implementação, caracterizam-se por: a) ação de múltiplos agentes em campo interorganizacional e valoração que resulta em aprendizado. b) estabelecimento de contatos por rede digital, no sentido de ampliar as ações colaborativas na implementação de políticas. c) diagnóstico prévio que define atividades com vistas à obtenção de metas, recursos e horizonte temporal. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/155546 49) d) monitoramento constante tendo em vista correções de rota, com atenção especial à atividade de formulação. e) levantamento prévio de todas as informações necessárias ao desenho das propostas programáticas pelo formulador da política. www.tecconcursos.com.br/questoes/21090 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Um dos aspectos da política social brasileira que tem gerado mais insatisfação na sociedade é a má qualidade dos serviços públicos básicos, especialmente em educação e saúde. Sobre tal problema, analise os enunciados abaixo e assinale a resposta certa. 1- A má qualidade dos serviços resulta tanto de problemas de gestão organizacional como de lacunas institucionais que dificultam a coordenação intergovernamental. 2- Faltam mecanismos de acesso e de organização interna das entidades de participação e controle social para que sejam asseguradas não apenas a cobertura, mas a qualidade desses serviços. 3- Nos últimos vinte anos reduziu-se a visibilidade das demandas por qualidade dos serviços públicos de saúde e educação porque as camadas médias e altas desertaram desses serviços. 4- A má qualidade dos serviços públicos de saúde e educação resulta da impossibilidade da alocação dos recursos crescer na mesma proporção em que se expande o numero de beneficiários, devido à universalização dos direitos de acesso, ao aumento da expectativa de vida e ao crescimento de população. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21090 50) 51) a) Os enunciados 1 e 4 estão corretos. b) Os enunciados 2 e 3 estão corretos. c) Apenas o enunciado 4 está correto. d) Apenas o enunciado 1 está correto. e) Os enunciados 1 e 2 estão corretos. www.tecconcursos.com.br/questoes/21106 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais É conseqüência da estrutura do gasto social no Brasil: a) o alto custo do sistema de previdência social, com desestímulo ao aumento da poupança privada. b) a redução da competitividade da economia pela elevação da carga tributária. c) a redução da escolaridade média da população. d) a escassez de recursos para o financiamento da acumulação de capital humano. e) o incentivo à informalidade das relações de trabalho. www.tecconcursos.com.br/questoes/21089 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Entre as causas da persistência da desigualdade e da ineficácia das políticas sociais nos países latino- americanos, inclusive o Brasil, vários estudos apontam as característicasinstitucionais das políticas sociais. Analise as características enumeradas abaixo e indique se são Falsas (F) ou Verdadeiras (V). https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21106 https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21089 52) Depois, assinale a sequência correta. ( ) Descentralização para os governos locais. ( ) Focalização, especialmente na área da previdência social. ( ) Financiamento via fundos sociais, muitas vezes de natureza emergencial. ( ) Implementação totalmente administrada, com baixo envolvimento do setor privado e das entidades não governamentais. ( ) Baixa capacidade regulatória do Estado sobre programas sociais. a) V-F-V-F-F b) F-F-V-F-F c) V-V-V-F-F d) F-F-F-V-F e) V-F-V-V-F www.tecconcursos.com.br/questoes/21103 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Ao longo da década de 90, fortaleceu-se no Brasil o consenso de que a pobreza existente - qualquer que seja a linha de pobreza adotada é muito elevada para um país com a nossa renda per capita. Sobre as políticas de combate à desigualdade de renda e à pobreza todas as opções abaixo estão corretas, https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21103 53) exceto: a) embora o gasto social atinja cerca de 1/5 do PIB, a desigualdade tem permanecido estável e, mais que o crescimento econômico, esta é a principal variável que contribui para a persistência da pobreza. b) a política social brasileira tem exibido baixa efetividade no combate à desigualdade de renda porque não tem como operar contra as forças de mercado, especialmente no contexto da economia globalizada. c) apesar da política social brasileira ter grande impacto sobre a desigualdade de renda, este é pouco visível devido às tendências que operam no sentido do aumento da desigualdade. d) a política social brasileira tem exibido baixa efetividade no combate à desigualdade devido, em parte, à sua insuficiente focalização. e) a política social brasileira tem exibido baixa efetividade no combate à desigualdade de renda porque este não tem sido o seu objetivo central. www.tecconcursos.com.br/questoes/21095 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais São características do sistema de proteção social no Brasil pré-Constituição Federal de 1988, exceto: a) o alto grau de centralização desde a definição de prioridades e diretrizes até a execução, pelo nível federal. b) a superposição de programas, clientelas e serviços intra e inter esferas federal, estadual e municipal. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21095 54) c) as fontes instáveis de financiamento, provenientes de recursos fiscais e tributários, complementados por outros de natureza variada. d) o nível de renda e/ou inserção no mercado de trabalho como critérios de acesso aos benefícios e a alguns dos serviços prestados. e) a omissão do Estado na implementação, com parcela significativa dos serviços contratados com o setor privado, filantrópico ou lucrativo. www.tecconcursos.com.br/questoes/21094 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A análise da evolução das políticas sociais brasileiras durante a segunda metade do século XX permite sustentar que: 1- Desde o governo Vargas vem ocorrendo um processo lento e persistente de expansão das políticas sociais que foram deixando de ser privilégio dos trabalhadores formais e se estenderam a setores mais amplos da população. 2- Apesar do aumento da desigualdade ao longo das décadas de 60 e 70, existem evidências de que todos os estratos de renda no Brasil beneficiaram-se do crescimento econômico. 3- A regulamentação da Constituição Federal brasileira, a partir da década de 90, trouxe importantes mudanças nas políticas sociais e na distribuição dos recursos entre os entes federativos, fortalecendo o papel de coordenação do governo federal. Analise os enunciados acima e assinale a resposta certa. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21094 55) a) Os enunciados 1 e 3 estão corretos. b) Os enunciados 2 e 3 estão corretos. c) Os enunciados 1 e 2 estão corretos. d) Somente o enunciado 1 está correto. e) Somente o enunciado 3 está correto. www.tecconcursos.com.br/questoes/21104 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No Brasil, o debate sobre pobreza, desigualdades e políticas sociais tem amadurecido nos anos recentes, levando a algumas importantes constatações, algumas delas expressas nos enunciados abaixo. Assinale quais delas são Falsos (F) ou Verdadeiros (V) e depois indique a seqüência correta. ( ) Os dados disponíveis sobre os determinantes da desigualdade de renda no Brasil não são conclusivos, alguns apontando para defi ciências educacionais, outros para a diversidade produtiva e para a discriminação social. ( ) Embora a pobreza e a desigualdade de renda sejam fortemente afetadas por fatores macroeconômicos, como a inflação, sofrem pouca influência do mercado de trabalho. ( ) O alto grau de desigualdade de renda no Brasil resulta principalmente da conjunção de uma economia em acelerado progresso tecnológico e um sistema educacional incapaz de gerar uma força de trabalho com a qualificação necessária para preencher os postos de trabalho. ( ) Os principais determinantes da pobreza no Brasil são o esgotamento do modelo de desenvolvimento econômico, os fatores demográficos e o acesso aos programas sociais. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21104 56) ( ) A desigualdade da renda per capita no Brasil é muito mais revelada pelo mercado, expressando as heterogeneidades pré-existentes na força de trabalho, do que produzida pelo mercado. a) V-V-V-F-F b) V-V-F-F-F c) V-F-V-V-F d) F-F-F-V-F e) V-F-V-F-V www.tecconcursos.com.br/questoes/21105 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2006 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais A análise de estrutura de gastos sociais do governo tem sido uma das mais reconhecidas bases para avaliação da política social. Sobre a política social brasileira nos anos recentes analise os enunciados abaixo e assinale a resposta certa. 1- O gasto com a educação historicamente apresenta um forte viés: quanto mais baixo o nível de ensino, onde é maior a proporção de pobres, menor é o percentual do gasto. 2- A previdência social absorve cerca de 60% do gasto social total em um país onde os idosos fi cam em torno de 10% da população e apenas 10% deles vivem em famílias com renda familiar per capita igual ou menor que a linha de pobreza. 3- Na saúde o gasto com o atendimento aos mais pobres é relativamente menor, concentrando-se nos hospitais e postos de saúde públicos, do que com o atendimento aos mais ricos que são atendidos https://www.tecconcursos.com.br/questoes/21105 57) prioritariamente em clínicas e hospitais financiados pelo SUS. 4- Os mais pobres somente são atendidos prioritariamente quando se trata de programas de transferência de renda do governo federal: o de renda mínima, seguro desemprego, abono salarial e salário-família. a) Somente o enunciado 1 está correto. b) Somente o enunciado 4 está correto. c) Os enunciados 1, 3 e 4 estão corretos. d) Os enunciados 1, 2 e 3 estão corretos. e) Os enunciados 2, 3 e 4 estão corretos. www.tecconcursos.com.br/questoes/56256 ESAF - AFFC (STN)/STN/Tecnologia da Informação/"Sem Especialidade"/2005 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No mundo contemporâneo, as políticas públicas são formuladas e implementadas em contextos de elevada complexidade, que impõem grandes desafios às tentativas governamentais de responder às demandas da sociedade. Estudos recentes têm trazido novos esclarecimentos sobre a implementação das políticas públicas, expressos nas opções abaixo, exceto: a) a implementação consiste em um processo autônomo em relação à formulação, envolvendoa tomada de decisões cruciais e não apenas a execução do que foi previamente formulado. b) a implementação envolve lidar com conflitos jurisdicionais entre órgãos, ambigüidades legais, confusões e omissões de normas operacionais, além de ocorrer em contextos social, econômico ou político freqüentemente dotados de reduzida estabilidade. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/56256 58) c) em diversas áreas, como aquelas que envolvem os agentes da burocracia em contato direto com os cidadãos, o espaço de discrição do agente executor é tão grande que a sua adesão pode representar uma das variáveis mais decisivas para o alcance dos objetivos de uma política. d) a implementação de uma política ou programa implica a sua inserção em um sistema de relações complexo, onde mesmo as ações de obediência de um agente implementador aos comandos da instância coordenadora podem produzir resultados imprevistos e até mesmo indesejáveis. e) a implementação supõe a existência de objetivos claramente definidos e de uma metodologia apropriada para alcançá-los; a partir daí se organizam relações coordenadas entre tomadores de decisão e implementadores situados em diferentes posições na máquina governamental. www.tecconcursos.com.br/questoes/12232 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O debate sobre políticas sociais envolve conceitos diversos, como os de pobreza, desigualdade social, exclusão social. Considerando esse debate, assinale os enunciados falsos (F) e verdadeiros (V). Em seguida, escolha a opção que contém a seqüência correta. ( ) Embora a pobreza apresente várias dimensões, que mudam conforme o tempo e o lugar, pode-se defini-la como a vulnerabilidade à fome e ao desabrigo e à perda das oportunidades de estudo e trabalho necessárias a uma existência digna. ( ) O mais importante indicador da desigualdade social consiste na razão entre a renda média dos mais ricos e dos mais pobres em uma sociedade, já que impõe aos indivíduos a assimetria no acesso ao mercado. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12232 59) ( ) A desigualdade de resultados refere-se à magnitude dos impactos sobre a vida dos indivíduos, das diferenças de renda e de acesso ao consumo. ( ) A desigualdade social pode apresentar diversas dimensões, e afetar tanto as condições com que os indivíduos e grupos ingressam nas relações sociais, como as oportunidades a que têm acesso e os resultados que obtêm de suas ações. ( ) A desigualdade de condições diz respeito à heterogeneidade de circunstâncias resultante de situações que estão além do controle dos indivíduos e que afetam decisivamente as suas oportunidades e os resultados dos seus esforços produtivos. a) V, V, F, F, V b) V, V, V, F, F c) V, F, F, F, V d) F, V, F, V, V e) V, F, F, V, V www.tecconcursos.com.br/questoes/12233 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Nos últimos dois anos, enquanto coube ao Ensino Fundamental cerca de 13% do gasto direto do Governo central brasileiro com educação e cultura, quase metade dos recursos públicos destinados ao Ensino Superior beneficiaram apenas indivíduos situados entre os 10% mais ricos da população. Sobre a https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12233 60) política educacional brasileira, assinale a opção incorreta. a) O Brasil gasta com o ensino superior relativamente mais que os países ricos e muito mais que os países em desenvolvimento. b) As avaliações de desempenho dos alunos apontam uma baixa efetividade do ensino e da aprendizagem em disciplinas básicas e não deixam dúvida de que é baixa a qualidade do ensino básico no Brasil. c) O baixo desempenho dos alunos da educação básica resulta da combinação entre o insuficiente investimento público; a heterogeneidade da infraestrutura dos sistemas de ensino; a distorção idade- série; o nível de escolaridade dos professores; as condições socioeconômicas dos alunos. d) O Brasil é um dos países da América Latina com o maior índice de desigualdade do nível educacional entre indivíduos de diferentes faixas de renda. e) Um importante fator de correção das desigualdades na política educacional brasileira tem sido os benefícios tributários concedidos às entidades educacionais sem fins lucrativos. www.tecconcursos.com.br/questoes/12237 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Ao longo dos anos 90, o governo brasileiro privatizou mais de cem empresas estatais, gerando mais de US$ 80 bilhões em receitas e dívidas transferidas. Essas privatizações beneficiaram apenas o governo central, que aplicou os recursos na amortização da dívida pública e no financiamento de programas federais. só foram realizadas depois de expressamente autorizadas pelo Congresso Nacional. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12237 61) foram conduzidas pelas agências reguladoras do respectivo setor, depois de definido o marco regulatório. asseguraram ao Estado o poder de veto nas decisões das empresas privatizadas por meio de ações de classe especial (golden shares). foram realizadas por meio das bolsas de valores, o que permitiu a participação de pequenos investidores, seguindo o modelo britânico. Em relação à análise dos enunciados acima, assinale a opção correspondente. a) são todos corretos b) são todos incorretos c) apenas um está incorreto d) apenas um está correto e) dois são corretos, dois incorretos e um parcialmente correto www.tecconcursos.com.br/questoes/12231 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No debate sobre as políticas sociais, alguns analistas sustentam que o Estado brasileiro tem gasto bastante com ações cujo impacto na redução de pobreza seria mais significativo caso fossem mais focalizadas. Em conseqüência, freqüentemente se propõe a focalização das políticas sociais, em detrimento de políticas universais. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12231 62) Nos termos desse debate, indique a opção incorreta. a) A focalização ou a seletividade das ações é entendida como a concentração dos esforços e dos recursos na população mais carente, de forma a aliviar os altos custos sociais das políticas de ajuste fiscal. b) Originada no Consenso de Washington, a focalização enquanto seletividade das ações vem ganhando força em um contexto de crise do financiamento do gasto social, e no Brasil tem pautado o desenho e a implementação de vários programas sociais. c) A focalização ou seletividade das ações também pode ser entendida como uma estratégia para a universalização do atendimento, tendo como objetivo final beneficiar a todos, porém, primeiramente e mais a quem tem menos. d) A focalização diferencia-se da universalização por estar associada com medidas de promoção social e de fortalecimento da cidadania, vinculando-se os benefícios das políticas sociais ao cumprimento de exigências como freqüência escolar, vacinação infantil e outras. e) A universalização parte do princípio de que é preciso aumentar o gasto social, estatal e não estatal, para assegurar tanto a oferta irrestrita dos benefícios correspondentes aos direitos sociais quanto a execução de programas específicos de combate à pobreza, emergenciais e permanentes. www.tecconcursos.com.br/questoes/12234 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais No Brasil, apesar do reconhecimento do caráter essencial da provisão de habitação adequada e saneamento para a inclusão social e o combate à pobreza, significativas parcelas da sociedade encontram- se desprovidas desses benefícios sociais. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12234 63) Sobre esse tema, assinale, entre os enunciados a seguir, a única opção correta. a) A política brasileira de habitação, saneamento e assentamento urbano iniciou-sena década de 60, com a criação do Sistema Financeiro da Habitação, cujos pilares eram o Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimos (SBPE) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). b) Os problemas habitacionais urbanos compreendem a exclusão social e a segregação espacial da população pobre nas favelas e assentamentos informais, a escassez de serviços de infraestrutura urbana e a ocupação de áreas de risco e legalmente protegidas. c) A oferta de habitação é determinada pela disponibilidade de crédito para habitação, pelas condições macroeconômicas que afetam a renda familiar, por fatores demográficos e pela política tributária do governo. d) As políticas de saneamento afetam a morbidade e mortalidade infantil, as oportunidades de trabalho e renda, a capacidade de poupança das famílias, a formação de capital e as necessidades de financiamento do setor público. e) No Brasil, o déficit habitacional no meio rural refere-se principalmente à coabitação familiar e à rusticidade das habitações, enquanto no meio urbano observa-se um elevado déficit qualitativo, que se expressa pelo ônus excessivo com o aluguel, adensamento excessivo e carência ou inadequação de infra-estrutura. www.tecconcursos.com.br/questoes/12230 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O Brasil não é um país pobre, mas um país injusto e desigual, com muitos pobres. Os elevados níveis de pobreza resultam, primordialmente, da intensa desigualdade na distribuição da renda e das https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12230 64) oportunidades de inclusão econômica e social. Na tentativa de corrigir esses problemas, especialmente durante a segunda metade da década de 90, as políticas sociais brasileiras apresentaram as seguintes características, exceto: a) Descentralização das ações da União para os estados, municípios e instituições da sociedade civil especialmente em áreas como saúde, educação, assistência social. b) Participação da sociedade na formulação, implementação e controle - pelo menos no plano formal - por meio de conselhos situados nas três esferas de governo, e que contam com integrantes governamentais e não governamentais. c) Regulação e regulamentação de bens e serviços públicos, definindo gradativamente novos parâmetros para a gestão e o controle da produção de bens e serviços de natureza social. d) Estratégias de integração intersetorial, contratação via concurso público de especialistas para carreiras específicas, treinamento regular e continuado dos servidores e avaliação sistemática dos resultados e impactos das ações empreendidas. e) Promoção de inovações sociais com ênfase no âmbito local como ponto privilegiado para impulsionar o desenvolvimento sustentável e a busca de processos de participação democrática. www.tecconcursos.com.br/questoes/12236 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais O gasto público social é o instrumento central dos governos para a promoção da equidade na distribuição das oportunidades de acesso ao produto social e para a melhoria da distribuição da renda numa sociedade. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12236 65) Entre as assertivas abaixo, que versam sobre o gasto público social, assinale a única incorreta. a) Os efeitos redistributivos do gasto público social são determinados pela magnitude e pela forma de financiamento deste. b) No Brasil, o gasto social direto representa o maior item do dispêndio não financeiro do governo federal. c) O Brasil é um país de renda per capita relativamente baixa, mas tem alcançado uma arrecadação tributária equivalente à de países ricos. d) Embora quase metade da carga tributária brasileira seja composta de contribuições diretamente vinculadas a gastos na área social, persiste no Brasil uma das mais extremas situações de desigualdade de renda do mundo. e) A maior parcela dos recursos alocados na área social é absorvida pela previdência social - o regime geral da previdência social e o regime jurídico único para os funcionários federais. www.tecconcursos.com.br/questoes/12235 ESAF - AFFC (CGU)/CGU/Auditoria e Fiscalização/Geral/2004 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Sobre as políticas sociais brasileiras, após o final da década de 90, indique a opção incorreta. a) Tanto na área de saúde, como de educação, grande parte das ações da União é executada de forma descentralizada pelos Estados e, principalmente, pelos municípios. b) Mesmo sendo da competência dos Estados e municípios, as áreas de habitação e saneamento recebem recursos da União, sendo que a ação do governo federal em saneamento prioriza as localidades rurais. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/12235 66) c) Os recursos destinados à saúde têm-se elevado em decorrência da determinação constitucional de que a União aplique em saúde percentuais mínimos de suas receitas tributárias. d) Os benefícios assistenciais são concedidos, independentemente de contribuições, aos segmentos mais carentes da população segundo o critério de renda. e) Além dos programas federais, a sociedade brasileira tem podido contar com programas descentralizados de garantia de renda mínima, estaduais e municipais, cuja superposição tem contribuído para maior eficácia e eficiência na redução da desigualdade social. www.tecconcursos.com.br/questoes/6751 ESAF - AUFC (TCU)/TCU/Controle Externo/Controle Externo/2002 Ciências Políticas - Políticas Públicas e Programas Governamentais Sobre políticas públicas, assinale a opção incorreta. a) No processo de formação de agenda em políticas públicas, para que um estado de coisas se torne um problema prioritário na agenda governamental, é necessário que apresente pelo menos uma das seguintes características: mobilize ação política - seja ação coletiva de grandes ou de pequenos grupos, seja ação de atores individuais estrategicamente situados; constitua uma situação de crise, calamidade ou catástrofe, de maneira que, para os governantes, o ônus de não lidar com o problema seja maior que o de enfrentá-lo; constitua uma situação de oportunidade, ou seja, algum ator relevante perceba vantagens a serem obtidas com o seu tratamento. b) No processo decisório em políticas públicas cabe distinguir entre decisões ordinárias e decisões estruturantes. As primeiras dizem respeito a ajustes ou a medidas experimentais e de curto alcance no atendimento das demandas. Já as decisões estruturantes são aquelas que estabelecem os rumos básicos das políticas públicas em geral e definem o contexto e os parâmetros para as decisões incrementais. https://www.tecconcursos.com.br/questoes/6751 67) c) Um traço recorrente nas políticas públicas no Brasil é que, embora usualmente a resolução de problemas políticos requeira a articulação e cooperação de diferentes agências, existem linhas rígidas ? mas nem sempre consensuais e respeitadas ? de demarcação das áreas de atuação de cada uma delas. Como conseqüência, ou as políticas são fragmentadas segundo as áreas de controle de cada agência, na busca de uma convivência pacífica; ou estabelecem-se superposições que levam ao desperdício de recursos. d) O modelo de implementação de políticas públicas conhecido como "interativo" ou "bottom-up" tem como características: Em cada fase a combinação necessária de recursos deve estar efetivamente disponível. Deve haver uma só agência implementadora, que não depende de outras para ter sucesso. Deve haver completa compreensão e consenso quanto aos objetivos a serem atingidos. Deve ser possível especificar, com detalhes completos e em seqüência perfeita, as tarefas a serem realizadas por cada participante. Os atores que exercem posições de comando devem ser capazes de obter efetiva obediência dos seus comandados. e) No Brasil, como na maioria dos países latino-americanos, as políticas públicas são afetadas por uma clivagem entre decisão e implementação, que expressa uma perspectiva
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