Resumo - Direito Administrativo-82

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Como a anulação atinge terceiros e possui reflexo em interesses individuais
deve ser precedido de Processo Administrativo com contraditório e ampla
defesa. STF decidiu neste sentido em repercussão geral no RE 594296.
Vide Súmula Vinculante nº 3.
Súmula Vinculante nº3: Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se
o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de
ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão.
O processo prévio é uma condição de formação do ato administrativo.
LICITAÇÃO
1) Conceito:
É um procedimento administrativo que visa selecionar a melhor proposta para o
interesse público.
2) Finalidades:
a) Escolher a melhor proposta.
Não significa ser a mais barata. Pode ser por melhor técnica; melhor preço;
melhor preço e técnica, etc.
b) Permitir qualquer interessado possa participar e celebrar contrato.
Aplica-se os Princípios da Impessoalidade e Isonomia.
c) Promover o desenvolvimento nacional:
A finaldiade é buscar o desenvolvimento nacional enquanto mecanismo do
Poder de compra. Art.3º da Lei 8.666 – modificado pela Lei 12.349/10.
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a
seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios
básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da
probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e
dos que lhes são correlatos. (Redação dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
3) Sujeitos:
Art.1º, §único da Lei 8.666/93
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da administração
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
a) Administração Direta – são os entes políticos (União, Estados,
Municípios e DF).
b) Administração Indireta – autarquias, fundações públicas,
empresas públicas, sociedades de economia mista.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1