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Administração Pública | 
Fundações Governamentais 
 
3.1 Empresas Públicas 
A empresa pública é uma pessoa jurídica de capital público, com sua 
finalidade prevista em lei, seja para atividade econômica ou para 
prestação de serviços públicos. É a pessoa jurídica criada com força de 
autorização legal, como instrumento de ação do estado, dotada de 
personalidade de direito privado, mas submetida a certas regras 
decorrentes da finalidade pública, constituídas sob qualquer das formas 
admitidas em direito, cujo capital seja formado por capital formado 
unicamente por recursos públicos de pessoa de administração direta ou 
indireta. Pode ser federal, municipal ou estadual. 
No Brasil, as empresas públicas, que se subdividem em duas categorias: 
empresa pública unipessoal, com patrimônio próprio e capital exclusivo da 
União, e empresa pública de vários sócios governamentais minoritários, 
que unem seus capitais ao da União, tendo esta a maioria do capital 
votante. A empresa pública tanto pode ser criada, originariamente, pelo 
estado, como ser objeto de transformação de autarquia ou de empresa 
privada, mas a criação e a extinção dependem de autorização específica, 
bem como a organização pode ser uma sociedade comercial ou civil, sendo 
organizada e controlada pelo poder público.

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