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Programa minha EmPrEsa rural
O AgrOnegóciO e O crescimentO
BrAsileirO
MÓDULO 4 - Desafos e perspectivas para
o agronegócio brasileiro
SENAR 2015
Programa minha EmPrEsa rural
O AgrOnegóciO e O crescimentO
BrAsileirO
MÓDULO 4 - Desafos e perspectivas para
o agronegócio brasileiro 4
AULA 1 - Desaos a serem vencidos 8
AULA 2 - Políticas públicas rumo à sustentabilidade 10
sumário
Módulo 4 – Desaos e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 4
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
DesAfiOs e perspectivAs pArA O AgrOnegóciO
BrAsileirO
Neste módulo, você refetirá sobre os desaos conjunturais do agro-
negócio brasileiro analisando os principais obstáculos estruturais ao
desenvolvimento do agronegócio nacional.
Você verá que entre os maiores desaos do agronegócio estão a me-
lhoraria da inraestrutura e a qualicação dos produtores rurais.
módulo 4
Módulo 4 – Desaos e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 5
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Fonte: Shutterstock
Você conhecerá, também, a importância de órgãos
como o SENAR, a EMPRAPA e o MAPA para a supe-
ração desses desaos.
Veremos que, assim como há obstáculos a serem su-
perados, há também perspectivas que contribuem para
o avanço do agronegócio brasileiro.
Atenção! Sempre que nalizar a leitura do conteúdo de
um módulo, você deve retornar ao Ambiente de Estu-
dos para realizar a atividade de aprendizagem.
Avance conosco e aça parte desta história!
SENAR: Serviço Nacional de
Aprendizagem Rural
EMBRAPA: Empresa Brasileira
de Pesquisa Agropecuária
MAPA: Ministério da
Agricultura, Pecuária e
Abastecimento
Módulo 4 – Desaos e perspectivas para o agronegócio brasileiro // 6
O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
aula 1
DesAfiOs A serem venciDOs
Como vimos anteriormente, estamos vendo a demanda mundial de
alimentos e produtos agropecuários aumentar. A demanda não é eita
pelo Brasil somente, mas por todo o mundo.
Fonte: Shutterstock
E, hoje, assistimos a um Brasil plenamente capaz de atender a esse
aumento da demanda, já que o agronegócio brasileiro tem apresen-
tado bons resultados e muita possibilidade de avanços, tanto em seu
território ísico ocupado pela atividade rural, quanto nas técnicas e nos
resultados de produtividade.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
No entanto, para que o Brasil apresente melhor desempenho para o
agronegócio, é necessário ultrapassarmos os seguintes obstáculos.
Inraestrutura e logística
É preciso melhorar o escoamento da nossa produção, tanto interna como ex-
terna, alcançando os mercados com lucratividade e reduzindo as perdas. Nos-
sa realidade produtiva repousa sobre um cenário inquietante: ser competitivo
em um país de dimensões continentais. Certamente não é um quadro ácil de
se estruturar, tanto em termos de inraestrutura (estradas, vias, meios para
o deslocamento da produção, seja por terra, ar ou água), quanto em termos
de logística (a movimentação e a gestão do deslocamento do produto). Não
adianta produzir se não há a quem vender. E não basta produzir e vender
se não há condições de entregar do produto negociado. Assim sendo, cam
claras as intererências da logística e da inraestrutura sobre o progresso bra-
sileiro, com refexo direto no setor agropecuário, no qual os produtos são deli-
cados e perecíveis, e têm alta exigência na integridade da entrega.
Legislação tributária complexa
Os tributos são necessários, mas não podem inviabilizar o agronegócio. É ne-
cessário que os governantes revejam a legislação e melhorarem as condições
de negociação e tributos.
Logística é um conjunto de métodos de controles contábil, tributário,
nanceiro e operacional dos fuxos de matérias-primas e produtos aca-
bados desde os pontos de ornecimento até os pontos consumidores.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Recursos fnanceiros inadequados
É importante ter o domínio dos recursos nanceiros e conhecer a real neces-
sidade de movimentá-los. Empréstimos desnecessários ou a alta deles em
momentos oportunos são contrários à produtividade. Para saber como azer
essa manipulação, é necessário conhecimento sobre nanças e uma boa ad-
ministração da economia da empresa rural. O produtor pode procurar capaci-
tação, ou um prossional técnico para orientá-lo, nessa ou em qualquer outra
área para a qual sentir necessidade em seu negócio.
Gestão empresarial
A propriedade rural é uma empresa. Deve ser tratada como tal e requer uma
gestão à altura. Esse é um expressivo ponto de atenção para o agronegócio.
Mão de obra
Outro obstáculo estrutural que diculta o desenvolvimento do agronegócio na-
cional é a alta de mão de obra qualicada. Portanto, um dos maiores desaos
do agronegócio é melhorar sua estrutura e qualicar os produtores rurais. Nesse
cenário, merece destaque a atuação do SENAR, que proporciona a transerência
de tecnologia para o produtor rural por meio de diversas capacitações, cursos e
programas especiais – e az isso com a ajuda de pesquisa e extensão de órgãos
como a EMBRAPA, por exemplo, e da organização oertada pelas cooperativas.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
De olho em Goiás
A questão de inraestrutura e logística em Goiás, assim como no restante do
Brasil, pede atenção para a resolução de problemas e a melhoria das condi-
ções de transporte da produção.
Um exemplo disso é a estrada GO-467, por onde passa boa parte da produção
do sudoeste goiano. A estrada sore com as chuvas, e com ela, os caminho-
neiros. A demora causada pelas condições ruins das estradas gera atrasos e
prejuízos tanto para quem aguarda os produtos, quanto para quem é respon-
sável pelo transporte das mercadorias.
Concentração em grandes empresas
A descentralização e a diversidade de produtos e serviços são uma excelente
aposta para promover a sustentabilidade dos negócios. Pequenas proprieda-
des dão maior qualidade de vida e condições socioeconômicas ao país, no lu-
gar de poucas grandes empresas convivendo com uma urbanização irregular,
com muita gente ociosa, aminta e à margem da sociedade, sem um pedaço
de chão ou um pedaço de pão.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
aula 2
pOlíticAs púBlicAs rumO à sustentABiliDADe
A diversidade de recursos naturais avorece a produção agropecuá-
ria brasileira, mas, além dessa diversidade natural, outros elementos,
como a estabilidade econômica, a inraestrutura e as tendências de
mercado, são essenciais para o sucesso do negócio.
Fonte: Shutterstock
O Brasil tem todas as condições naturais, populacionais, tecnológicas,
cientícas e econômicas para viabilizar a ultrapassagem de seus obs-
táculos e se tornar cada vez mais competitivo no mercado mundial,
suprindo com eciência e ecácia boa parte da demanda mundial por
alimentos.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Podemos nos tornar o maior produtor agrícola mundial
por meio de uma sequência de políticas públicas avo-
ráveis ao setor, as quais devem estar embasadas em
uma palavra de ordem: sustentabilidade.
Desde o início da década de 1990, o Brasil tem tido uma crescente atua-
ção governamental na economia e no agronegócio, atuando, sobretudo,
em avor do homem do campo, do agronegócio e da produção amiliar.
Ainda que haja muito trabalho a ser eito, estamos no caminho certo.
As políticas públicas exercem um papel importante no sentido de nan-
ciar a produção e garantir mercado. Os agricultores amiliares podem
contar com políticas públicas que avorecem o seu agronegócio, dos
quais azem parte:
• o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(PRONAF);
• o Programa deAquisição de Alimentos (PAA);
• o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).
A seguir, conra uma Leitura Complementar para conhecer algumas
ações para o ortalecimento da agricultura amiliar omentadas pelo
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Leitura Complementar
Para a agricultura amiliar, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate
à Fome, por meio da Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricio-
nal, tem um manual para instalação de Unidades de Apoio à Distribuição de
Alimentos da Agricultura Familiar (UAD).
São espaços ísicos estruturados e equipados com a nalidade de auxiliar o
desenvolvimento de atividades de distribuição dos gêneros alimentícios oriun-
dos da agricultura amiliar, em especial os adquiridos por meio do Programa
de Aquisição de Alimentos (PAA), e de apoio à comercialização direta da
produção de alimentos da agricultura amiliar nos mercados locais e regionais,
visando o desenvolvimento de projetos de inclusão social e produtiva, e o or-
talecimento de sistemas agroalimentares de base agroecológica e solidária.
Nas Unidades de Apoio à Distribuição de Alimentos da Agricultura Familiar,
os gêneros alimentícios passam pelas etapas de triagem, higienização, se-
paração, processamento (opcional) e acondicionamento, e só então são dis-
tribuídos, sendo destinados, preerencialmente, ao abastecimento da Rede
de Equipamentos Públicos de Segurança Alimentar e Nutricional (Cozi-
nhas Comunitárias e Restaurantes Populares) e da Rede Pública de Ensino,
além de outros programas sociais geridos pelo poder público e por entidades
socioassistenciais.
Fonte: Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
O Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) também
possui uma série de programas elencados para o desenvolvimento do
setor. Os principais programas com participação intensiva do MAPAsão:
• Agropecuária Sustentável;
• Abastecimento e Comercialização;
• Deesa Agropecuária;
• Inovações para a Agropecuária.
Além desses programas, o MAPA tem outros, nos quais sua participa-
ção é pontual:
• Agricultura Irrigada;
• Segurança Alimentar e Nutricional;
• Agricultura Familiar;
• Combustíveis.
Saiba Mais
Conheça as metas do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
(MAPA) para o período de 2012 a 2015 disponível em: <http://www.agricultura.
gov.br>.
Como você pode perceber, a palavra de ordem no cenário do agrone-
gócio é sustentabilidade. Mas como atingir e manter a sustentabili-
dade? A seguir, conheça os pilares que dão base ao desenvolvimento
sustentável.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Sustentabilidade
social
Deve estar baseada na igualdade da distribuição de rendas
e de bens na orma de condições de se estabelecer de ma-
neira segura e com potencial de consolidação
Sustentabilidade
econômica
Busca a eciência no gerenciamento de captação de recur-
sos públicos e privados.
Sustentabilidade
ecológica
Tem como meta o uso racional e o aumento da capacidade
de utilização dos recursos naturais e a redução da geração
de resíduos e de poluição.
Sustentabilidade
cultural
Procura por sistemas agrícolas modernizados que auxiliem
na geração de soluções especícas para preservação do
ecossistema da cultura e da área. Quando valorizamos a
cultura, valorizamos o próprio ser humano.
Sustentabilidade
espacial
Procura estabelecer o equilíbrio na distribuição territorial ru-
ral-urbana dos assentamentos humanos e das atividades
agrícolas e econômicas.
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
Todos esses pontos devem se interligar para que seja possível manter o
homemdo campono campo, avorecendo umaeconomia nacional estável.
Refita sobre a sustentabilidade no seu negócio rural. Seu negócio já
possui um viés sustentável? Se sim, quais oram os beneícios adqui-
ridos com a adoção de medidas sustentáveis? Se ainda não possui,
refita sobre os obstáculos que impedem essas medidas.
Se preerir, utilize o espaço abaixo para anotar suas refexões.
Acredita-se que as melhores opções para a sustenta-
bilidade estão no campo da agroecologia e das produ-
ções orgânicas, e que o pequeno produtor é o que tem
a maior vocação para essa atuação, tendo em contra-
partida a valorização dos seus produtos com o valor
agregado e melhor rentabilidade, cooperando para um
meio ambiente melhor e protegendo sua própria orma
de vida produtiva.
Em termos ambientais e legais, podemos dizer que, para o cenário
agropecuário nacional, com a aprovação do Novo Código Florestal,
há mais segurança jurídica para os agricultores, tanto segundo a lega-
lidade quanto com relação à clareza das possibilidades, dos direitos e
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
das obrigações da tão buscada sustentabilidade ambiental. Essa se-
gurança vem ao encontro do cumprimento da lei estabelecida, que é
cada vez mais cobrada pela sociedade e pelos órgãos ambientais.
Saiba Mais
Você pode conerir o Novo Código Florestal acessando:
<http://www.canaldoprodutor.com.br/codigoforestal>.
Chegamos ao nal do Módulo 4 do curso O Agronegócio e o Cresci-
mento Brasileiro. A seguir, você realizará algumas atividades relacio-
nadas ao conteúdo estudado neste módulo.
Depois de responder às questões, entre no Ambiente de Estudos para
registrar as respostas no sistema e para vericar as explicações de
cada questão.
Siga em rente e aproveite bem a atividade!
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O Agronegócio e o Crescimento Brasileiro
1. Um dos maiores entraves para a alavancagem e o sucesso do
agronegócio brasileiro é:
a) A alta de inraestrutura e a precariedade à qual se submete a logística, uma
vez que as estradas são o principal meio de transporte e encontram-se em
péssimo estado.
b) A alta de água que assola o país.
c) A alta de mão de obra no campo.